Формы и методы воздействия государственных финансов на экономику топливной промышленности

Рис. 3.2. Энергоемкость российской экономики [24, c. 37]

Из него хорошо видна положительная тенденция решения этой весьма сложной и давней проблемы.

Необходимо подчеркнуть, что при реализации мер, связанных с ресурсосбережением, в первую очередь с экономией топливно-энергетических ресурсов имеется несколько направлений экономической политики.

На Рис. 3.3 приведены динамические показатели потребности России в топливно-энергетических ресурсах в условиях различного подхода к развитию экономики страны.

Рис. 3.3. Динамика потребности в топливно-энергетических ресурса [24, c. 38]

Из Рис. 3.3. хорошо видно, что при намеченных темпах экономического развития страны и сохранении энергоемкости ВВП на уровне 2010 г. за предстоящие 10 лет мы должны увеличить более чем на 1,0 млрд. т потребление топливно-энергетических ресурсов. При этом технологическое перевооружение (особенно ТЭС, работающих на природном газе) не может сыграть решающей роли.

Опыт многих стран, решивших удовлетворительно эту задачу, свидетельствует, что главный резерв в снижении потребления топливно-энергетических ресурсов «лежит» в структурной перестройке экономики, ориентированной на снижение энергоемкости ВВП. При этом мы должны иметь в виду, что к 2020 г., при планируемом значительном объеме экспорта топливно-энергетических ресурсов, медленном развороте структурной перестройки экономики страны и отставании геологоразведочных работ, контрольная цифра внутреннего потребления этих ресурсов, может быть близкой к 2,0 млрд. т условного топлива в год.

Хорошей тенденцией является увеличение объемов финансирования геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы. В соответствии с федеральным законом «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» подписанном 5 декабря 2012 года Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным, общее финансирование Федерального агентства по недропользованию в 2013 году составит практически 35 миллиардов рублей (34 870,98 млн. руб.,) из них: на геологоразведочные работы - 31, 6 миллиардов рублей, что на 16% превышает объем бюджетного финансирования 2012 года (в сопоставимых ценах), и составляет 54% от финансирования, предусмотренного мероприятиями Программы. В том числе на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 205,0 млн. руб., на капитальные вложения - 822,2 млн. руб. (ремонт судов).

Увеличившиеся объемы финансирования, в комплексе с повышением эффективности и результативности геологоразведочных работ, должны привести к существенному развитию всего топливного комплекса России.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Топливная промышленность на сегодняшний день является основой экономики государства, обеспечивая как текущую жизнедеятельность и развитие страны, так и значительную часть поступлений в бюджет России. В этой связи модернизация данной отрасли промышленного производства, привлечение в неё новых технологий, снижение себестоимости товаров и услуг, обеспечение растущих внутренних потребностей, диверсификация направлений поставок энергоресурсов являются одними из главных приоритетов деятельности Министерства энергетики Российской Федерации.

К благоприятным факторам развития топливной промышленности следует отнести внешние экономические условия, т.к. динамика развития мирового энергетического комплекса свидетельствует, что период падения спроса на уголь и, соответственно, снижения его добычи, сменился заметным ростом того и другого, причем как по типам угля, так и по основным странам-производителям.

Развитые зарубежные страны в результате достигнутых успехов в области технологий экологически чистого сжигания угля и снижения себестоимости вырабатываемой на угольных электростанциях электроэнергии, активно используют уголь как основное топливо. Для многих развивающихся стран с их быстрым ростом населения энергия угля имеет решающее значение для развития промышленности и удовлетворения потребности в бытовом топливе.

Из этого следует, что постоянное повышение роли угля в мировой энергетике - стабильная тенденция, снижающая зависимость и уязвимость экономики от происходящего в последние годы постоянного и весьма значительного роста цен на нефть.

Высокий уровень цен на нефть и газ и ожидаемый переход к ускоренным темпам экономического роста в большинстве стран мира и, особенно в странах Азиатского региона, приведет к использованию альтернативных источников энергии, причем углю, благодаря его огромным запасам и повсеместной распространенности будет принадлежать растущая роль в диверсификации производства электроэнергии.

Значительно расширяется спрос на мировых рынках на коксующийся уголь, что связано с увеличением объемов производства сталелитейных компаний Азиатского региона (особенно интенсивно развивающейся металлургической промышленности Индии и Китая).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ

Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 28.06.2012 «О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах»

Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»

Приказ Минприроды РФ от 16.07.2008 № 151 «Об утверждении Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья»

Приказ Минэнерго РФ от 10.09.2010 № 441 «О Программе комплексного освоения месторождений углеводородного сырья Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края»

Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р «О Транспортной стратегии Российской Федерации»

Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года»

Распоряжение Правительства РФ от 11.10.2010 № 1713-р «Об утверждении комплексного плана по развитию производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал»

Приказ Минэнерго России от 06.06.2011 №213 «Об утверждении Генеральной схемы развития газовой отрасли до 2030 года»

Распоряжение Правительства РФ от 24.01.2012 № 14-р «Об утверждении долгосрочной программы развития угольной промышленности на период до 2030 года»

Учебные пособия, монографии

Желтиков В., Кузнецов Н., Тяглов С. Экономическая география: Учебное пособие. - М.: Экономика, 2010. - 560 с.

Нефтегазодобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность: тенденции и прогнозы. Выпуск № 1. Итоги 2010 года: Аналитический бюллетень // РИА Новости, 2011. - 56 с.

Новиков А.А. Экономическая география: Учебно-методический комплекс. - М.: МИЭП, 2010. - 267 с.

Тышковская Ю.В. Специфика инвестиционной деятельности при проведении геологоразведочных работ // Сборник материалов VI научной конференции «Ашеровские чтения». - Самара: СамГТУ, 2011.

Публикации в периодических изданиях:

Воскобойник М.П. Проблемы развития угольной промышленности России // Угольная промышленность. - 2012. - № 4.

Гафуров А.Р. Совершенствование топливно-энергетического баланса Мурманской области // Электрические станции. - 2011. - № 12

Грайфер В. Топливно-энергетический комплекс как специфическая сфера инновационного развития // Экономика ТЭК сегодня. - 2012. - № 8.

Зайченко В.Ю. Право собственности на недра России и его применение в условиях рыночной экономики - состояние, проблемы, решения // Журнал российского права. - 2011. - № 6.

Размещено на Allbest.ru