Місцеві фінанси України

Ще одна несподіванка - передбачена Законом України «Про військовий обов'язок і військову службу» грошова допомога громадянам, які призиваються на строкову військову службу, в розмірі двох мінімальних заробітних плат (1030 грн.), тим, котрі до призову не працювали, не виплачується. Мабуть, з метою підготовки фінансового резерву для переходу розрекламованого під час передвиборчої кампанії переходу на контрактну військову службу.

Повернення вкладів

Всеволод Степанюк, науковий співробітник Інституту світової економіки і міжнародних відносин НАН України вважає, що Юлія Тимошенко розмовами про повернення вкладів за два роки просто обдурює громадськість. «По - перше, та методика, за якою вона хоче їх повертати, передбачає, щоб люди стояли в чергах заради того, щоб просто перереєструвати свої внески. Тобто вже відсікається дуже багато людей, які просто не в змозі дістатися до найближчої ощадкаси. По - друге, вона збирається обмежувати внески тільки живими і лише невеликою сумою».

Це дійсно популізм чистої води, розрахований на коротку пам'ять людей, експлуатацію їх бідності і довірливості. Дійсно, якби Уряд серйозно розраховував повернути заощадження людей за два роки, то виділив би в держбюджеті на 2008 рік не 6 млрд. грн., а 70 млрд.

Дмитро Видрін, доктор філософських наук: «Людину можна нагодувати по різному. Можна запросити його за красиво накритий стіл, можна кинути на землю їжу і сказати «Їж!». Так ось, ситуація із вкладами нагадує останнє . Оскільки мета благородна, прекрасна, але спосіб виконання огидний. Влада стовідсотково могла передбачити, що розпочнуться черги, інфаркти, пенсіонери будуть в холод цілодобово вистоювати під дверима ощадкас. Психологічно суспільству вже нанесений моральний збиток: влада в черговий раз продемонструвала - все, за що бореться, вона виконує формально, з величезною неповагою до свого громадянина. Певно, люди, котрі ситуацію з вкладами вже почали використовувати, розраховували отримати електоральний ресурс напередодні президентських виборів і, скоріше за все, цей ресурс вони отримають. Тому що наш народ так влаштований, що навіть за такі мізерні гроші він здатний віддячити голосуванням. Тому політично і економічно це зроблено неправильно, а з точки зору особистих електоральних інтересів все було задумане правильно»

Про неповагу Уряду до своїх громадян свідчить хоч би той факт, що у багатогодинній товкучці необхідно вистояти як мінімум двічі: перший раз для реєстрації документів, другий - для отримання готівки.

Для чого все це? Адже реєстрація вкладників проведена у 1998 р., і якщо в Ощадбанку потрібні уточнення, то це можна зробити в робочому порядку самими працівниками ощадних закладів, а не організовувати показуху, принижуючи людей, розраховуючи на те, що частини вкладників вже просто немає серед живих.

А нова ідея Ю. Тимошенко стосовно того, щоб розносити вклади по домах поштарями - чергова профанація. Для того, щоб ці гроші принесли через пошту, все рівно всім бажаючим необхідно отримати зразок заяви, в якій вказується адреса, обсяг вкладу та згода на доставку грошей додому. Так що, знову в черги?

Імітуючи турботу про обдурених вкладників, Уряд Ю. Тимошенко знущається над немічними людьми. А вони наївно сподіваються на добро з рук тих, хто їх вклади у свій час привласнив чи пустив по вітру, а тепер навіть і не думають хоч би проіндексувати знецінені вклади. Адже гривня з 1996 р. знецінилася мінімум втричі. І це відчуває кожний, хто купує хліб та інші продукти, заправляє автомобіль, бере квитки на проїзд в транспорті чи платить за житло.

Ось один конкретний приклад. В актриси Ольги Сумської вклад в Ощадбанку складав 15 тис. радянських карбованців, у свій час - досить пристойна сума, за котру можна було купити трьохкімнатну квартиру в центрі Києва. А що можна купити за 15 тис. грн. сьогодні? Адже до нинішньої української гривні можна прирівняти хіба що радянську копійку.

Механізм для хоч би часткової компенсації обезцінення вкладів існує. Це прийнятий у 1996 р. за ініціативою соціалістів Закон України «Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України», котрий передбачає індексацію заощаджень в залежності від інфляції.

Можна зробити однозначний висновок, що кампанія по поверненню вкладів є популістською аферою Уряду, в результаті якої громадяни в черговий раз будуть обдурені своєю державою. А смерть і каліцтво людей не лише залишаться на совісті глави Кабміну. За такі речі потрібно нести відповідальність перед законом. Врешті - решт, люди повинні зрозуміти, що галас, здійснений з приводу повернення боргів - не що інше, як продовження пропагандистського шоу, розпочатого перед нав'язаними суспільству виборами.

Причому, заощадження повертаються за рахунок несплачених пільг. Розрекламувавши на всю країну благородну ініціативу віддати гроші Ощадбанку СРСР за рахунок державної скарбниці, прем'єр та її команда попіклувалися й про її матеріальне наповнення за рахунок тих, кому ці вклади компенсують. Таке ось «благодійництво» по - бютівськи: дають покусану інфляцією 1000, забирають 3000 - 4000, притому кожного року.

Загальні висновки

Закон України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» суперечить нормам Конституції України, Бюджетного кодексу, інших законодавчих актів та рішенням Конституційного Суду. В бюджет закладено цинічний соціальний популізм, а його соціальна орієнтованість - фікція. Тим паче, що кошти на соціальні виплати планується виділити із резервного фонду і доходів від приватизації, план якої до цих пір не визначений. Якщо соціальні питання вирішуються не за рахунок результатів діяльності економіки, а на основі продажу стратегічних об'єктів, то суспільство просто проїдає те, що має належати наступним поколінням.

Викликає тривогу, що визначення розмірів, обсягів та порядку надання соціальних гарантій, оплати праці, що раніше регламентувалися відповідними законодавчими актами, віднесено до повноважень Кабінету Міністрів. Таке небачене ігнорування Конституції і законів України - прямий шлях до авторитарного олігархічно - кланового правління, масових зловживань службовим становищем.

Нинішня помаранчева коаліція цинічно проігнорувала рішення Конституційного Суду про неправомірність призупинення соціальних статей діючих законів і в Державному бюджеті - 2008 зупинила дію 19 законів та понад сто статей із інших законів, що стосуються соціального захисту населення. В результаті знижується рівень оплати праці та соціального захисту багатьох категорій населення. Все це звужує конституційне право громадян України на достатній життєвий рівень.

Додатки

Додаток 1. Склад місцевих фінансів

Додаток 2. Склад місцевих бюджетів

Додаток 3. Структурно-логічна схема фінансових ресурсів регіонів

Додаток 4. Структурно-логічна схема формування комунального податку

Додаток 5. Структурно-логічна схема податку з реклами

Додаток 6. Структурно-логічна схема готельного збору

Додаток 7. Структурно-логічна схема ринкового збору

Додаток 8. Структурно-логічна схема збору за паркування автотранспорту

Додаток 9. Структурно-логічна схема збору за видачу ордера на квартиру

Додаток 10. Структурно-логічна схема курортного збору

Додаток 11. Структурно-логічна схема збору за право використання місцевої символіки

Додаток 12. Структурно-логічна схема збору за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг

Додаток 13. Структурно-логічна схема збору з власників собак

Список використаних джерел

1. Герчаківський С. Місцеве оподаткування в Україні: традиції, реалії та напрями удосконалення// Фінанси України. - 2003. - № 2. - С. 44-49.

2. Кириленко О. Історичний досвід, стан і перспективи розвитку місцевих запозичень в Україні// Журнал європейської економіки. - 2005. - №1. - С.82-104.

3. Луніна І. Стратегія реформування місцевих бюджетів в Україні// Дзеркало тижня. - 206. - №21 (600). - С.7.

4. Мних М. Роль та значення місцевих фінансів у розвитку місцевого самоврядування// Економічний часопис -XXI. - 2004. - № 1. - С. 17-18.

5. Швець В. Місцеві фінанси - завдання подальшої трансформації// Регіональна економіка. - 2004. - № 4. - С. 156-162.

6. Місцеві фінанси: Навч.-метод. посібник для самост. вивч. дисц. /

М.А. Гапонюк, В.П. Яцюта, А.Є. Буряченко, А.А. Славкова. - К.: КНЕУ, 2002. - 184 с.

7. «Урядовий кур'єр» 2008.07.09

8. Рудюк Л.В. Фінанси: Навч. посіб. для дистанційного навчання / за наук. ред Л. Ф. Романенко. - 2-ге вид., переробл. І подов. - К.: Університет «Україна», 2007. - 270 с.

Размещено на Allbest.ru