Особенность формирования Инспекции Федеральной налоговой службы

- организация работы по получению информации о деятельности налогоплательщиков из внешних источников (в том числе косвенной информации от органов энергосбыта о физических объемах потребленных энергетических (электро- и теплоэнергии) ресурсов от предприятий Водоканала о потреблении водных ресурсов, от других организаций о потреблении материальных ресурсов;

- информации от правоохранительных и других контролирующих органов - организаций МПС России, Минтранса России, ГИБДД МВД России о перевозимых крупных партиях товаров, информации о пользователях природными ресурсами, других данных). Мониторинг и анализ указанной информации в целях качественного и результативного проведения контрольных мероприятий;

- принятие мер к налогоплательщикам, не представляющим налоговые декларации в установленный срок. Приостановление операций по счетам налогоплательщиков - организаций в случае непредставления или отказа в представлении налоговых деклараций;

- анализ схем уклонения от налогообложения, в том числе крупнейших и основных налогоплательщиков, выработка предложений по их предотвращению;

- проведение камерального анализа налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов;

- оформление результатов камеральных налоговых проверок;

- осуществление контроля за правильностью исчисления регулярных платежей за пользование недрами и иных обязательных платежей при пользовании природными ресурсами;

- формирование информации о проведенных мероприятиях налогового контроля по проверке обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС при экспорте товаров;

- передача отделу урегулирования задолженности имеющейся информации о движении денежных средств на счетах налогоплательщиков в банках, по которым налоговым органом вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств либо о приостановлении операций.

ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга принимает меры к налогоплательщикам, которые избегают регулярных платежей за пользование недрами и иных платежей при пользовании природными ресурсами, не представляющих расчеты в установленный срок.

ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга также осуществляет:

- передачу в юридический отдел материалов камеральных налоговых проверок для обеспечения производства по делам о налоговых правонарушениях;

- передачу в юридический отдел материалов для обеспечения производства по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах;

- участие в производстве по делам об административных правонарушениях (составление протоколов об административных правонарушениях).

- осуществление работы по проставлению отметок на счетах-фактурах, представляемых лицами, совершающими операции с нефтепродуктами;

- подготовку справок налогоплательщикам-экспортерам для представления в таможенный орган для таможенных целей;

- информирование отдела регистрации и учета налогоплательщиков о наличии оснований для инициировании ликвидации налогоплательщиков - юридических лиц;

- взаимодействие с правоохранительными органами и

иными контролирующими органами по предмету деятельности отдела.

- работу с органами, уполномоченными лицами, обязанными в соответствии с законодательством о налогах и сборах представлять в налоговые органы информацию, необходимую для налогового контроля;

- участие в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- формирование установленной отчетности по предмету деятельности Отдела;

- подготовку информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;

- участие в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке кадров для налоговых органов. Проведение совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- ведение в установленном порядке делопроизводства, хранение и сдача в архив документов отдела.

Отдел для осуществления своих функций имеет право:

- вносить руководству Инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- по указанию руководителя Инспекции в пределах сферы своей деятельности и компетенции представлять Отдел в Управлении;

- вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- готовит проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- давать заключения по проектам документов, представленным на заключение другими отделами Инспекции;

- запрашивать и получать от отделов Инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- работать с документами отделов Инспекции для выполнения возложенных на Отдел задач;

- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, актами ФНС России и Управления.

Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Инспекции, в соответствии с планами работы коллегий ФНС России и Управления.

Структура Отдела и численность его сотрудников устанавливаются, исходя из утвержденной структуры и численности работников Инспекции. Руководством Отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Инспекции по согласованию с Управлением. Начальник Отдела находится в непосредственном подчинении заместителя руководителя Инспекции либо лица, исполняющего его обязанности (далее - руководство Инспекции). Начальник Отдела:

- разрабатывает и представляет руководителю Инспекции для утверждения должностные инструкции сотрудников Отдела;

- вносит предложения по кандидатурам для назначения на должности, по освобождению от должности сотрудников Отдела;

- руководит работой Отдела, обеспечивает решение возложенных на Отдел задач, контролирует исполнение сотрудниками должностных обязанностей и поручений;

- согласовывает представляемые на рассмотрение руководству Инспекции проекты документов, содержащих вопросы, относящиеся к компетенции Отдела;

- обеспечивает соблюдение работниками Отдела правил внутреннего трудового распорядка, а также вносит предложения руководству инспекции о поощрении (взыскании) сотрудников Отдела.

Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел Положением, за соблюдение действующего законодательства, исполнение приказов, распоряжений, иных нормативных актов, указаний руководства инспекции, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела, обеспечение соблюдения сотрудниками Правил внутреннего трудового распорядка и исполнительской дисциплины. (Приложение Е)

4.2 Направление и результаты работы отдела выездных проверок ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга

В соответствии со статьей 89 Налогового кодекса Российской Федерации выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) налогоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.

В случае если у налогоплательщика отсутствует возможность предоставить помещение для проведения выездной налоговой проверки, выездная налоговая проверка может проводиться по месту нахождения налогового органа.

В соответствии с Положением «Об отделе выездных проверок № 1 Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Оренбурга» от 19 августа 2014 г. № 496-71-ЛО отдел выездных проверок № 1 (далее - Отдел) является структурным подразделением Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга (далее - Инспекция) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, положением об Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга, нормативными и иными правовыми актами ФНС России, правовыми актами Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области.

Руководство и контроль деятельности Отдела осуществляет начальник Инспекции (заместитель начальника Инспекции, осуществляющий координацию и контроль деятельности Отдела). Отдел возглавляет начальник Отдела, который подчиняется непосредственно заместителю начальника Инспекции, осуществляющему координацию и контроль деятельности Отдела.

Основными задачами Отдела являются:

- контроль за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, состоящими на учете в Инспекции, законодательства о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды налогов, сборов, других обязательных платежей;

- проведение выездных налоговых налогоплательщиков по соблюдению ими налогового и валютного законодательства;

- осуществление взаимодействия с правоохранительными и иными контролирующими органами по предмету деятельности Отдела.

Основными функциями Отдела являются:

- проведение выездных налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов по соблюдению ими налогового и валютного законодательства, проведение контрольных мероприятий в рамках выездных налоговых проверок, оформление результатов выездных налоговых проверок;

- участие в рассмотрении возражений (объяснений), представленных налогоплательщиками по актам выездных налоговых проверок;

- оформление решений о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решений об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения);

- формирование соответствующих информационных ресурсов в систем эод;

- осуществление передачи в юридический отдел материалов выездных налоговых проверок для обеспечения производства по делам о налоговых правонарушениях;

- осуществление взаимодействия с правоохранительными органами и иными контролирующими органами по предмету деятельности отдела;

- участие в производстве по делам об административных правонарушениях (составление протоколов об административных правонарушениях);

- осуществление передачи в отдел урегулирования задолженности имеющейся информации о движении денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, состоящих на учете в данном налоговом органе, по которым налоговым органом вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств либо о приостановлении операций;

- проведение анализа материалов выездных налоговых проверок на предмет наличия схем уклонения от налогообложения, выработка предложений по их предотвращению;

- проведение анализа эффективности проведения выездных налоговых проверок;

- информирование отдела регистрации и учета налогоплательщиков о наличии оснований для инициирования ликвидации налогоплательщиков -юридических лиц;

- участие в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела;

- подготовка информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;

- участие в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовка кадров для налоговых органов, проведении совещаний, семинаров по вопросам входящим в компетенцию Отдела;

- ведение в установленном порядке делопроизводства, хранение и сдача в архив документов Отдела.

Отдел для решения возложенных на него задач и функций имеет право:

- вносить на рассмотрение начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции, осуществляющему координацию и контроль деятельности Отдела) предложения по вопросам своей деятельности;

- запрашивать и получать от структурных подразделений Инспекции согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- получать необходимые для работы материалы и технические средства;

- пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФНС России.

Работа Отдела строится на основе планов работы Инспекции и Отдела, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого государственного гражданского служащего Отдела за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений. План работы Отдела утверждается начальником Инспекции.

Отдел решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии с другими Отделами Инспекции, с соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления, иными органами и организациями.

Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности начальником Инспекции, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Государственные гражданские служащие Отдела назначаются начальником Инспекции из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела:

- руководит деятельностью Отдела на основе принципа единоначалия;

- принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Инспекции при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Отдела;

- распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими Отдела;

- участвует в подборе, расстановке кадров Отдела, обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Отдела служебной дисциплины;

- создает условия для повышения профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Отдела и внедрения передовых приемов и методов работы;

- вносит начальнику Инспекции предложения о поощрении государственных гражданских служащих Отдела, наложении на них дисциплинарных взысканий;

- принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для государственных гражданских служащих Отдела;

- представляет интересы Инспекции в государственных органах и различных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, в соответствии с установленным порядком;

- обеспечивает своевременное и качественное представление в вышестоящий налоговый орган статистической налоговой отчетности, закрепленной за отделом;

- организует ведение делопроизводства в отделе, хранение документов и передачу их на архивное хранение;

- осуществляет подготовку информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Отдела правил внутреннего трудового распорядка.

Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим положением, за соблюдена действующего законодательства, исполнения приказов, распоряжений, иных нормативных актов возложенных на отдел, в том числе, за выполнение в рамках компетенции Отдела программ, планов и показателей деятельности Инспекции.

После проведения выездной проверки ИФНС России по промышленному району г. Оренбурга составляется «Акт выездной налоговой проверки».



4.3 Направление и результаты работы отдела урегулирования задолженности ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга

В соответствии с Положением ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга «Об отделе урегулирования задолженности» от 26 сентября 2014 г. №484-53-ОР отдел урегулирования задолженности Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Оренбурга (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга (далее по тексту - Инспекции).

Отдел в своей работе руководствуется Конституцией, Федеральным законом от 31.07.98 №14б-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации», Законом РФ от 21.03.91г. "О налоговых органах Российской Федерации", Положением о Государственной налоговой службе Российской Федерации, утвержденным Указом Президента от 31.12.91г. N 340, другими законодательными и исполнительными актами Президента и Правительства Российской Федерации и области, а также решениями коллегии, приказами, инструкциями и указаниями Федеральной Налоговой Службы России, Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области, Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга, а также настоящим Положением.

Работа Отдела организуется на основе планов (годовых, квартальных и месячных), утверждаемых руководством Инспекции, и осуществляется во взаимодействии с другими структурными подразделениями Инспекции. Структура и штатное расписание Отдела утверждается в установленном порядке руководителем Инспекции.

Работникам отдела необходимо знание типовых инструкций на рабочие места и навыки работы в системе ЭОД.

Организация и проведение работы в Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Оренбурга по взысканию задолженности юридических лиц по платежам в бюджеты всех уровней и в государственные социальные внебюджетные фонды.

Осуществление работы, в соответствии законодательными и другими нормативными актами, по реструктуризации задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и в государственные социальные внебюджетные фонды, а также проведение контроля над выполнением налогоплательщиками условий предоставления отсрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов.

ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга производит, в соответствии с действующим законодательством, зачет или возврат налогоплательщикам излишне уплаченных или взысканных сумм во все уровни бюджетов и в государственные социальные внебюджетные фонды. Урегулирование задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации посредствам применения комплекса мер принудительного взыскания.

Урегулирование задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации, списанным с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленным на счета по учету доходов бюджетов. Организация работы по инициированию процедуры банкротства должников, списание безнадежной задолженности.

В соответствии с возложенными задачами Отдел:

- организует работу отдела Инспекции по обеспечению своевременного и полного поступления платежей в бюджеты всех уровней и в государственные социальные внебюджетные фонды, снижению и ликвидации задолженности;

- осуществляет контроль за поступлением платежей в бюджеты всех уровней и в государственные социальные внебюджетные фонды по отдельным налогоплательщикам, состоящим на налоговом учете в инспекции и анализирует причины их снижения;

- анализирует состояние, структуру, динамику и причины образования задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и в государственные социальные внебюджетные фонды по крупным налогоплательщикам, состоящим на налоговом учете в инспекции;

- подготавливает в установленные сроки по утвержденным формам, а также по отдельным поручениям и запросам Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Оренбургской области аналитические материалы, отчеты и другую информацию, касающуюся состояния задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и в государственные социальные внебюджетные фонды предприятий-недоимщиков и предпринимаемых мерах по ее сокращению;

- принимает участие в подготовке материалов для рассмотрения на аппаратных совещаниях Инспекции, разработке предложений по совершенствованию налогового законодательства, по работе с налогоплательщиками, сокращению, ликвидации, изменении сроков уплаты платежей в бюджет и реструктуризации задолженности и другим вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- обеспечивает подготовку аналитических материалов, справок и других материалов по предприятиям-недоимщикам для рассмотрения на заседаниях комиссии при инспекции, Администрации САО г. Оренбурга и Администрации г. Оренбурга;

- готовит и направляет налогоплательщикам требования об уплате налогов и сборов и других платежей в бюджетную систему РФ в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации;

- готовит решения об обращении взыскания на денежные средства налогоплательщиков;

- готовит документы на принудительное взыскание налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации за счет денежных средств, находящихся на счетах предприятий;

- готовит уведомления налогоплательщикам о фактах излишней уплаты налога и документов на возврат или зачет излишне уплаченных или взысканных сумм, а также возмещение налога на добавленную стоимость, начисленную по ставке 0%;

- готовит документы на приостановление операций по счетам налогоплательщиков для обеспечения взыскания налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

- готовит договора поручительства, залога имущества, заключенных при представлении отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов;

- готовит ходатайства о приостановлении или аннулировании действия лицензий на право пользования недрами при наличии задолженности по регулярным платежам за пользования недрами;

- готовит и направляет в службу судебных приставов исполнителей постановления об обращении взыскания задолженности по налоговым платежам и во внебюджетные фонды на имущество предприятий;

- организует работу и в осуществлении ареста имущества юридических лиц - недоимщиков, при наличии преднамеренной реализации или передачи имущества другому юридическому лицу, а также реорганизации в соответствии со статьей 77 Налогового кодекса Российской Федерации;

- проводит работу по контролю над ходом реструктуризации задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед всеми уровнями бюджетов и в государственные социальные внебюджетные фонды;

- осуществляет в соответствии с действующим законодательством, зачет или возврат налогоплательщикам излишне уплаченных или взысканных сумм во все уровни бюджетов и в государственные социальные внебюджетные фонды;

- инициирует процедуры банкротства организаций -должников;

- осуществляет списание безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц;

- проводит проверки кредитных учреждений по вопросам полноты и своевременности исполнения ими решений налогового органа о взыскании налога за счет денежных средств и о приостановлении операций по счетам плательщика;

- проводит работу с неплатежеспособными банками, а также с налогоплательщиками, предъявившими поручения на перечисление средств через неплатежеспособные банки;

- готовит материалы для рассмотрения вопросов отражения в карточках лицевых счетов налогоплательщиков денежных средств, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов;

- вносит предложения о привлечении в соответствии с действующим законодательством к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности должностных лиц, виновных в несвоевременном и неполном перечислении налоговых платежей;

- рассматривает жалобы и письма налогоплательщиков на действия инспекции в пределах своей компетенции;

- подготавливает по поручению руководства Инспекции материалы для обеспечения средств массовой информации объективными и достоверными сведениями, отражающими практическую деятельность инспекции и актуальные проблемы в обеспечении собираемости налогов;

- участвует в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке кадров, проведении совещаний и семинаров по обмену опытом работы сотрудников инспекций, представителей Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Оренбургской области, по вопросам принудительного взыскания недоимки по платежам в бюджеты всех уровней;

- ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов Отдела, обеспечивает их сдачу в архив;

- обеспечивает взаимодействие Инспекции с органами исполнительной власти Оренбургской области, УВД по Оренбургской области, судебными приставами по Промышленному району г. Оренбурга, финансовыми и контролирующими органами Оренбургской области, руководством организаций - недоимщиков по выработке и реализации по платежам в бюджеты всех уровней и государственные социальные внебюджетные фонды.

Отдел для осуществления своих основных функций имеет право:

- запрашивать от структурных подразделений Инспекции и инспекций ФНС России по районам г. Оренбурга сведения, необходимые для работы Отдела;

- готовить сведения, необходимые для выработки решений об обращении взыскания задолженности на имущество налогоплательщика;

- проводить проверки банков по своевременному списанию денежных средств со счетов налогоплательщиков и зачислению в бюджет. Обращаться в Центральный банк России с ходатайством об аннулировании кредитным учреждениям лицензий на осуществление банковской деятельности, которые нарушают сроки исполнения поручений о перечислении платежей в бюджет;

- рассматривать заявления, письма и претензии юридических лиц по правильности взыскания платежей;

- контролировать налогоплательщиков по своевременной уплате налогов и сборов, а также пени, по которым перенесены сроки уплаты в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита, реструктуризации задолженности;

- готовить и представлять материал Комиссии по рассмотрению вопросов отражения в лицевых счетах налогоплательщиков денежных средств, списанных с расчетных налогоплательщиков, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов;

- рассматривать материал налогоплательщика и готовить заключение на принятие решений о реструктуризации задолженности по платежам в бюджет;

- вносить на рассмотрение руководства Инспекции представления о назначении, перемещении и увольнении работников Отдела, их поощрении и наложении на них взыскание;

- осуществлять другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, актами ФНС России и Управления ФНС РФ по Оренбургской области.

Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Инспекции, с органами исполнительной власти Оренбургской области, Управлением Федеральной службы налоговой полиции по Оренбургской области и Министерства внутренних дел РФ, судебными приставами по Промышленному р-ну г. Оренбурга, агентством по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Оренбургской области и г. Оренбургу, другими правоохранительными, финансовыми и контролирующими органами Оренбургской области, руководством предприятий и организаций-недоимщиков по выработке и реализации совместных мер по недопущению сокращения поступлений платежей в бюджет и ликвидации задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и в государственные социальные внебюджетные фонды на основе планов, составленных по основным направлениям инспекции, планов работы Коллегии ФНС России и Управления ФНС РФ по Оренбургской области, приказов ФНС России и Управления ФНС РФ по Оренбургской области.

Отдел несет ответственность за:

- обеспечение установленного порядка работы с предприятиями -недоимщиками по вопросу принудительного взыскания налогов и сборов в бюджеты всех уровней;

- выполнения указаний и поручений руководства установленные сроки;

- соблюдения необходимых условий труда работников Отдела.

Руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Инспекции по согласованию с Управлением.

Начальник отдела:

- осуществляет общее руководство Отделом, разрабатывает и вносит на утверждение руководителя Инспекции должностные инструкции работников Отдела, вносит предложения о назначении, перемещении в увольнении работников, а также о поощрениях и наложении на них взыскания;

- представляет Инспекцию по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в структурах федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области и органах местного самоуправления;

- организовывает рассмотрение писем, и жалоб налогоплательщиков, ведет прием граждан и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- участвует в совещаниях, проводимых руководителем Инспекции, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- в установленном порядке запрашивает и получает от других подразделений Инспекции, предприятий, учреждений и организаций материалы и документы, необходимые для деятельности Отдела, в том числе материалы статистической и бухгалтерской отчетности, а также знакомится с указанными материалами в местах их нахождения;

- дает работникам Отдела обязательные для них указания по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в пределах их должностных обязанностей и требует отчетности об их исполнении;

- проводит производственные совещания с работниками Отдела.

Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением, за соблюдением действующего законодательства, приказов, инструкций и указаний ФНС России и Управления, разглашение государственной тайны и ведомственной информации, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела, состояние трудовой и исполнительной дисциплины в Отделе. (Приложение К)

При не своевременном исчислении налогоплательщиком транспортного налога ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга имеет право осуществить:

- внеочередную налоговую проверку;

- принуждение оплатить пени за просрочку платежа;

- арест имущества неплательщика и его счетов в коммерческих банках;

- конфискацию части имущества, в отношении которого действует арест;

- удержание части заработной платы должника.

Данные мероприятия могут быть проведены только по решению суда.

Если налогоплательщик не погасил вовремя свою задолженность, то административная ответственность по решению судебных органов может наступить только при соблюдении ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга следующих правил:

- иск в суд подается не позднее, чем через 6 месяцев после наступления срока уплаты налога;

- копия искового заявления оправляется физическому лицу на следующий же день после его подачи, а юридическому - в течение 6-ти дней;

- первоначально принудительное погашение долга осуществляется за счет средств на депозитных счетах и лишь затем - за счет имущества должника.

Налогоплательщик выполняет свои обязательства по уплате транспортного налога только по уведомлениям, выписанным не более чем за три предыдущих года.

ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга применяет меру административной ответственности граждан и организаций за неуплату транспортного налога в виде начисление пеней.

В течение 3 месяцев с момента невыплаты обязательного платежа, владельцу транспортного средства направляется уведомление. С этой даты и начинается начисление пеней. Штрафные санкции начисляются на должника за каждый день просрочки платежа.

Рассчитать пени по транспортному налогу в 2015 году можно по следующей формуле:

Сп = Нсп Ч Псн Ч Чдп,

Где:

Сп - сумма пени к оплате;

Нсп - ставка пени;

Псн - просроченная сумма платежа по транспортному налогу;

Чдп - число дней просрочки.

Законодательство Российской Федерации устанавливает, что процент пени по транспортному налогу равен 1/300 ставки рефинансирования, действующей на момент уплаты пошлины.

Если ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга удастся доказать, что просрочка по уплате транспортного налога была допущена умышленно, то с должника могут потребовать также уплаты штрафа в размере 20-40% от общей суммы выплат.

Пени при просрочке уплаты транспортного налога не начисляются только в двух случаях:

- если на имущество должника уже наложен арест и осуществляется процедура принудительного взыскания налога;

- если решением суда приостановлены операции по счетам налогоплательщика в коммерческих банка, и погашение долга будет реализовываться за счет них.

При наличии приведенных выше обстоятельств процесс погашения задолженности уже идет, а значит в начислении пеней нет необходимости.

Для взыскания денежных средств ИФНС России по Промышленному району выставляет должнику (плательщику) платежное требование об уплате суммы задолженности. (Приложение Л)



Список использованных источников

1 Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998г. № 146-ФЗ (в редакции последующих законов), часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (в редакции последующих законов);

2 Федеральный закон от 6 декабря 2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

3 Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

4 Федеральный закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

5 Закон Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации»;

6 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. № 36н «Об утверждении формы налоговой декларации по транспортному налогу и порядка ее заполнения»;

7 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

8 Положение Центрального банка РФ от 19 июня 2012 г. № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств»;

9 Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1991 №340 «О государственной налоговой службе Российской Федерации»;

10 Закон Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге»;

11 Положение «Об Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга» от 1 марта 2011г. № 534-Н;

12 Положение «О миссии ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга» от 1 июня 2014 г. № 138-34-КР;

13 Положение «Об отделе камеральных проверок ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга» от 12 марта 2014 г. № 457-16-ЛО;

14 Положение «Об отделе урегулирования задолженности» от 26 сентября 2014 г. № 484-53-ОР;

15 Положение «Об отделе выездных проверок» от 19 августа 2014 г. № 496-71-ЛО»;

16 Служебный распорядок, утвержденный приказом от 30декабря 2005 года. № 134.

Размещено на Allbest.ru

...