Фінансове управління вищими навчальними закладами І-ІІ рівня акредитації

Розроблено методичні підходи до класифікації вищих навчальних закладів. Теоретично обґрунтовано і запропоновано механізм оцінювання та формування потенціалу вищого навчального закладу. Складено аналітичні формули розрахунку вартості освітніх послуг з урахуванням особливостей ціноутворення для державних навчальних закладів. Запропоновано види стратегій вищого навчального закладу залежно від головних соціальних та фінансових параметрів. Головні параметри, які розглядаються, - це доходи від надаваних послуг і виховний процес, спрямований на розвиток особистості. Уточнено алгоритм оцінювання вигідності діяльності навчального закладу залежно від рівня факторів, які є ведучими для застосованої стратегії.

Розглянуто адаптовану модель фінансового управління вищими навчальними закладами різних форм власності в умовах ринкової трансформації економіки, яка складається із взаємопов'язаних підсистем: моніторингу, планування, мотивації, прийняття управлінських рішень, оцінювання і контролю, що дає змогу забезпечити конкурентоспроможність навчального закладу.

У роботі, використовуючи матрицю SWOT-аналізу й перелік певних стратегій, запропоновано стратегічні рекомендації для Запорізького електротехнічного коледжу. Запропоновано систему розробки фінансової стратегії для вищого навчального закладу І-ІІ рівня акредитації, яка враховує особливості державного навчального закладу.

Ключові слова: вищий навчальний заклад, фінансове управління, фінансова стратегія, потенціал, освітня послуга, ціна, особистість, SWOT -аналіз, планування.

Ярышко Е.В. Финансовое управление высшими учебными заведениями І-ІІ уровня аккредитации. - Рукопись.

Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук 08.04.01 - финансы, денежное обращение и кредит. - Днепропетровский государственный аграрный университет, Днепропетровск, 2006.

В диссертационной работе исследована проблема финансового управления деятельностью высших учебных заведений. Сделан вывод о необходимости учета при формировании финансовой стратегии высшего учебного заведения социального предназначения образования. Рассмотрена взаимосвязь между стратегиями высшего учебного заведения на различных уровнях. Доказано, что финансовую стратегию высшего учебного заведения необходимо рассматривать как часть миссии и общей стратегии учебного заведения.

Анализ характеристик образовательных услуг и категорий стратегического управления дал возможность определить концептуальные основы повышения выгодности деятельности высшего учебного заведения. Результаты исследования основных категорий стратегического и финансового управления позволили сделать важные выводы: высшее учебное заведение - это открытая система, на которую действуют факторы внешней среды.

Разработаны методические подходы к классификации высших учебных заведений. Теоретически обоснован и предложен механизм оценки и формирования стратегического потенциала высшего учебного заведения. Проанализирована динамика и структура доходов и затрат высших учебных заведений І-ІІ уровня аккредитации г. Запорожья. Выявлена роль цены образовательных услуг в оптимизации доходов. Составлены аналитические формулы расчета стоимости образовательных услуг с учетом особенностей ценообразования для государственных учебных заведений. Предложено для оптимизации методики ценообразования использовать коэффициент изменения времени и методику калькуляционного выравнивания, что даёт возможность учитывать три составляющие: расчетную стоимость обучения по отдельным специальностям, рыночную стоимость и общие затраты учебного заведения.

Предложена методика классификации высших учебных заведений І-ІІ уровня аккредитации на основе приоритетности стратегических альтернатив и четыре вида стратегий высшего учебного заведения в зависимости от главных параметров. Главные параметры, которые рассматриваются, - это доходы от предоставляемых услуг и воспитательный процесс, направленный на развитие личности. Уточнен алгоритм оценки эффективности деятельности учебного заведения в зависимости от уровня факторов, которые являются ведущими для используемой стратегии. Оценка экономической эффективности основана на дисконтировании денежных потоков текущей стоимости. Предложена классификация показателей оценки результатов реализации финансовой стратегии. Методы оценки выгодности использования стратегии учебного заведения имеют специфические качества, особенно это касается государственных учебных заведений, что обусловлено их статусом некоммерческой государственной организации, которая должна осуществлять в первую очередь, социальную миссию.

Рассмотрены особенности применения системы стратегического финансового управления в государственных и частных учебных заведениях. Предложено рассматривать деятельность государственного учебного заведения, направленную на получение дохода по специальному фонду, как предпринимательскую деятельность.

Разработана адаптированная модель финансового управления высшими учебными заведениями разных форм собственности в условиях рыночной трансформации экономики, которая состоит из взаимосвязанных подсистем: мониторинга, планирования, мотивации, принятия управленческих решений, оценки и контроля, что позволяет обеспечить конкурентоспособность учебного заведения.

В работе, используя матрицу SWOT-анализа и перечень возможных стратегий, определены стратегические рекомендации для Запорожского электротехнического колледжа. Предложена система разработки финансовой стратегии для высшего учебного заведения І-ІІ уровня аккредитации, которая учитывает особенности государственного учебного заведения. Рассмотрен процесс преобразования финансовой организационной структуры на основе её децентрализации с помощью центров ответственности, что обуславливает самостоятельность подразделений в принятии решений, учитывая взаимосвязь главных компонентов финансового потенциала учебного заведения. Что позволит осуществлять ответственность структурных подразделений за своё развитие, сохранять единую финансовую политику, эффективно контролировать их деятельность. Финансовая структура по центрам ответственности согласована с организационной структурой учебного заведения, что даёт возможность использовать оперативное управление движением денежных средств.

Таким образом, в диссертации решены задания, связанные с совершенствованием методов финансового управления высшим учебным заведением; предложены методические подходы оценки и формирования потенциала высшего учебного заведения; уточнена миссия и взаимосвязанные с ней финансовые цели высшего учебного заведения; разработана общая и финансовая стратегия развития высшего учебного заведения.

Ключевые слова: высшее учебное заведение, финансовое управление, финансовая стратегия, потенциал, образовательная услуга, цена, личность, SWOT - анализ, планирование.

Yaryshko O.V. Financial Management for Higher Educational Institutions of I to II Accreditation Level. - Manuscript.

Dissertation for the candidate of economical science degree in specialty 08.04.01 - Finance, money turnover and credit. - Dnipropetrovsk State Agrarian University, Dnipropetrovsk, 2006.

This thesis examines the problem of financial management for higher educational institutions. Analysis of educational service qualities and strategic management categories allows outlining the conceptual framework to increase efficiency of the higher educational institution activity.

The systematic approaches to the classification of higher educational institutions were developed. Assessment and strength-forming mechanism for the higher educational institution was theoretically proved and described. Analytic formulas to calculate the educational services cost was proposed allowing for pricing peculiarities in the state educational institutions. Typical strategies were recommended for the higher educational institution depending on key parameters. Educational service revenues and educational process aimed to personality development were considered as key parameters. The efficiency algorithm assessment of the higher educational institution activity was specified according to level of factors, which are determining for the strategy applied.

We consider the adapted financial management model for higher educational institutions of various ownership under conditions of market-transforming economics, which comprises inter-related subsystems such as monitoring, planning, motivation, management decision-making, assessment and control that ensure competitiveness of educational institutions.

Based on SWOT-analysis matrix and specific strategies list used in the thesis we propose recommendations for strategy and activity to the Zaporozhye Electrotechnical College. The system of working out of financial strategy for a Higher Educational Institution of I to II Accreditation Level is proposed, which takes into consideration peculiarities of a state educational institution.

Key words: higher educational institution, financial management, financial strategy, potential, educational service, price, personality, SWOT-analysis, planning.

Размещено на Allbest.ru