Бюджетное устройство в России

Основные факторы, влияющие на объем поступлений налоговых доходов:

-налоговое законодательство страны;

-развитие как малого и среднего, так и крупного бизнеса;

-объемы добычи полезных ископаемых;

-соотношение прямых и косвенных налогов в доходах.

Основные факторы, влияющие на объем поступлений неналоговых доходов:

-размер устанавливаемых таможенных пошлин;

-наличие ситуаций, при которых государство вынуждено продавать государственное имущество федерального ведения.

Нефтегазовые и ненефтегазовые доходы федерального бюджета подразделяются на налоговое и неналоговое направление внутри группы. Согласно статье 96.6 главы 13.2 Бюджетного Кодекса РФ к нефтегазовым доходам федерального бюджета относятся доходы федерального бюджета от уплаты [15, C. 48]:

-налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья, газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья);

-вывозных таможенных пошлин на нефть сырую;

-вывозных таможенных пошлин на газ природный;

-вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти.

Факторы, влияющие на поступления данной группы доходов:

-изменение мировых цен на нефть;

-изменение мировых цен на природный газ;

-изменение объемов экспорта нефти и газа;

-изменение ставок налогов и таможенных пошлин.

К ненефтегазовым относятся доходы федерального бюджета без учета нефтегазовых доходов федерального бюджета. Самые крупные статьи доходов в этой группе:

1. налоговые:

-налог на прибыль организаций;

-налог на добавленную стоимость;

-акцизы на табачную продукцию, спирт и т.д.;

-государственной пошлины.

2. неналоговые:

-доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности;

-доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации;

-таможенные пошлины и таможенные сборы.

Факторы, влияющие на поступления данной группы доходов:

-изменение налоговых ставок;

-изменение объема ВВП;

-изменение объемов экспорта и импорта;

-изменения в мировой экономике.

Доходы от внешнеэкономической деятельности состоят из неналоговых поступлений средств от централизованного экспорта и иных поступлений от внешнеэкономической деятельности, в связи с осуществлением таможенного контроля и проведением таможенных процедур, а также поступлений по государственным кредитам, предоставляемым иностранным государствам, и прочих.

Внешние доходы федерального бюджета в основном представлены:

-ввозные таможенные пошлины;

-вывозные таможенные пошлины.

Факторы:

-стабильность или кризисные явления на мировом рынке;

-уровень устанавливаемых таможенных пошлин;

-участие в торговых организациях, таких как ВТО, Таможенный Союз, и договоренности с ними.

Внутренние поступления:

-Налоговые и неналоговые доходы, не связанные с внешнеэкономической деятельностью.

Факторы:

-развитие внутренней экономики и внутренних рынков;

-налоговая и социальная политика внутри страны;

-наличие соглашений о двойном налогообложении в случае экспорта и импорта продукции.

В каждой группе доходов федерального бюджета приведены факторы, влияющие на объем поступления доходов данной группы.

Таким образом, составлена сводная таблица характеристик и факторов, влияющих на формирование каждой группы (таблица 2).

Таблица 2 - Факторы, влияющие на объем поступления доходов федерального бюджета

Несмотря на то, что деление в классификации на группы условно, каждая группа всходит в состав другой группы, зная на какую часть доходов государство возлагает надежды на получение большего дохода в данном периоде, что помогает определить, каким факторам следует уделить внимание в первую очередь.

В настоящее время в России в доходной части федерального бюджета значительную долю занимают доходы от экспорта сырой нефти и природного газа, а не от товаров с высокой степенью переработки и добавленной стоимости. В результате структура доходов федерального бюджета и экономическое развитие страны в значительной степени зависят от конъюнктуры нефтяных и газовых мировых цен. Она сдерживает модернизацию экономики и ее перевод на инновационную траекторию развития. Подобная ситуация предопределяет важность решения проблемы эффективного управления структурой доходов федерального бюджета и нахождения путей их увеличения [26, C. 50].

В течение многих лет основным фактором результативности отечественной налоговой политики являлось повышение собираемости налогов и увеличение объема налоговых доходов бюджета.

Изменение поступлений по отдельным источникам доходов может оказать большое влияние на поступление доходов в целом. Поэтому органы государственного финансового контроля следят за полным и своевременным поступлением доходов в бюджет. Но объемы поступлений доходов в бюджет зависят не только от определенной финансовой политики государства, но и от изменения норматива.

1.3 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Понятие бюджета сводится к форме образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

Как экономическая категория бюджет представляет совокупность экономических отношений, складывающихся в связи с образованием, распределением и последующим использованием централизованных денежных фондов, предназначенных для осуществления функций и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления.

В материальном смысле бюджет рассматривают как централизованный фонд финансовых ресурсов, создаваемый для покрытия государственных расходов. Рассмотрение бюджета в материальном смысле позволяет проанализировать его как объект права государственной собственности (если рассматривать понятие «бюджет» с точки зрения права собственности и проанализировать ст. 214, 215 Гражданского кодекса РФ, то понятие «бюджет» возможно трактовать как централизованный денежный фонд, принадлежащий на праве собственности государственной казне).

Бюджет в юридическом аспекте (как правовая категория) традиционно определяется как «финансовая программа, план деятельности», «план ведения государственного хозяйства». Бюджет как правовая категория выполняет ряд функций - создает правовую базу для финансовой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных правоотношений и т.д.

Расходы бюджета - это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и органов местного самоуправлени [14, C. 48]. В зависимости от характера определений, формируются системы бюджетных расходов.

Расходы:

-Государственное и муниципальное управление;

-Национальная оборона;

-Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности;

-Поддержка отраслей материального производства;

-Научно-технический прогресс (НТП);

-Социальная защита населения;

-Охрана окружающей среды и природных ресурсов;

-Обслуживание и погашение государственных долгов.

В зависимости от экономического содержания, расходы делятся на:

-Текущие - обеспечивают текущее финансирование органов власти, оказание государственной поддержки бюджетным учреждениям и отдельным отраслям экономики в виде дотаций, субвенций, субсидий на текущее функционирование, являющееся преобладающей частью;

-Капитальные - обеспечивают инновационную и инвестиционную деятельность для действующих или вновь создаваемых предприятий в соответствии с утвержденной инвестиционной программой (в виде бюджетных кредитов).

Расходы бюджета носят в основном безвозвратный характер. Их структура меняется ежегодно в зависимости от экономической ситуации в стране.

Бюджетные расходы необходимы. Эффективное формирование и расходование средств бюджета связано с выполнением государством задач, возложенных на него обществом. Расходы бюджета являются выплачиваемыми из бюджета денежными средствами за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

Формирование расходов бюджетов бюджетной системы в настоящее время осуществляется в соответствии с расходными обязательствами. Прежде всего, это обусловлено разграничением полномочий различных уровней государственной власти: федеральной, субъектов федерации, местного самоуправления. Выполнение таких расходных обязательств осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов: федерального, субъектов федерации и местных.

С экономической точки зрения расходы бюджета представляют собой денежные отношения. Эти отношения достаточно сложны и многогранны на современном этапе. Так, они возникают у государства с юридическими и физическими лицами. Далее это отношения между органами государственной власти и местного самоуправления. Все эти денежные отношения возникают по поводу распределения и использования денежных фондов различных уровней бюджета [17, C. 30].

В настоящее время качественная и количественная характеристики расходов бюджета прописаны Бюджетным кодексом РФ.

Важная роль государства в социальных преобразованиях, экономической жизни общества, осуществлении научных исследований, внешнеэкономической деятельности обусловливает многообразие конкретных видов бюджетных расходов. Конкретика бюджетных расходов тем не менее связана с действием многочисленного ряда факторов: природа и функции государства, уровень социально-экономического развития страны. А главное, в современной жизни она связана с достаточно сложной и многообразной разветвленностью связей бюджета с народным хозяйством, формами предоставления бюджетных средств и видами бюджетов. Сочетание всех названных факторов на каждом из этапов развития государства порождает такую систему расходов, которая соответствует потребностям экономики, что предопределяет управление ею.

В Бюджетном кодексе РФ определены направления использования бюджетных ассигнований. Основанием для получения бюджетных средств явились расходные обязательства, которые установлены по уровням власти: Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и местного самоуправления. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ к расходным обязательствам относятся обусловленные законом обязанности органов власти различного уровня предоставлять физическому или юридическому лицу различные финансовые средства из соответствующего бюджета.

В современной практике основные бюджетные ассигнования направлены на оказание государственных и муниципальных услуг, финансирование социального обеспечения населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными предприятиями. Производителям товаров, работ и услуг, которыми могут быть как юридические, так и физические лица, могут направляться и бюджетные субсидии. К бюджетным ассигнованиям относятся как межбюджетные трансферты, так и обслуживание долга.

Затраты на возмещении вреда в результате незаконных действий органов государственной власти или местного самоуправления остаются также важными направлениями бюджетных расходов. Из перечисленных направлений расходов бюджета сегодня крайне важными и проблемными стали расходы на государственные и муниципальные нужды.

Расходы на оказание государственных или муниципальных услуг направлены в первую очередь на выполнение задач бюджетных учреждений. Государственные и муниципальные финансы на эти цели могут предоставляться как юридическим, так и физическим лицам. Актуальной в настоящий момент является проблема эффективности использования бюджетных средств на оплату государственных и муниципальных контрактов. Эти контракты заключаются государственными или муниципальными органами власти на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Под государственными нуждами понимаются потребности Российской Федерации в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления своих функций. Под муниципальными нуждами понимаются потребности муниципальных образований в товарах, работах, услугах, необходимых для местного самоуправления, например, различные товары и продукты питания, необходимые школам и детским садам, услуги по ремонту и строительству дорог и др.

В России конкретные меры по внедрению программно-целевого метода в бюджетной сфере были предприняты сравнительно недавно. В 2010 году Постановлением Правительства РФ было введено понятие государственной программы, а принятие в этом же году Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года послужило началом трансформации процедуры составления бюджетов на основе новых программных принципов.

2. ОЦЕНКА БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ В 2012-2015 ГГ.

2.1 ОЦЕНКА УПРАВЛЕНИЯ ДОХОДАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Государство при определении налоговой политики и параметров доходной части бюджета всегда заинтересовано в получении большего дохода в федеральный бюджет. Однако этого невозможно добиться только путем произвольного повышения ставок существующих налогов или введения многочисленных, экономически необоснованных налогов. Поэтому при определении объема и структуры доходов бюджета государство должно исходить из реальных экономических условий. Любая ошибка в этом направлении может нанести непоправимый ущерб, как для самого бюджета, так и для экономики в целом. Все это требует проведения гибкой политики в области налогов и бюджетных доходов [20, C. 35].

Рассмотрим инфографику структуры доходов федерального бюджета РФ за 2012-2016 годы (рисунок 1).

Доля нефтегазовых доходов снижается, т. к. меняется соотношение нефтегазового и ненефтегазового секторов в структуре ВВП, а также действует бюджетное правило, согласно которому нефтегазовые доходы не расходуются, а идут в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния.

Прогнозируемое снижение таможенных поступлений связано с падением цен на нефть на мировом рынке.

Ожидания роста поступлений по налогу на прибыль связаны с прогнозом роста ВВП в 2013 г. (3,7%), соответственно налоговые доходы будут ниже ожидаемых.

Рисунок 1 - Структура доходов федерального бюджета РФ за 2012-2016 годы

Увеличение поступлений по акцизам связано с повышением ставок: акцизы на табак ежегодно растут на 20%, а в 2016 году будут увеличены на 28% [20, C. 35].

Рассмотрим доходную часть федерального бюджета РФ за период 2013-2015 гг.

Структура и характер воздействия доходов федерального бюджета на российскую экономику свидетельствуют о сокращении ресурсного потенциала бюджетной системы страны и о низкой инвестиционной активности государства. Существенное увеличение федеральных бюджетных доходов было обусловлено положительными тенденциями экономического развития, такими, как девальвация национальной валюты, рост мировых цен на экспортируемое сырье, что способствовало некоторому оживлению деловой активности и притоку иностранной валюты в страну. Доходы федерального бюджета на 01.01.2014 г. согласно кассовому исполнению составляли 18,7% к ВВП.

Основной объем налоговых доходов пришелся на налоги на товары реализуемые на территории РФ (3,2% к ВВП), в то время как объем доходов федерального бюджета от внешнеэкономической деятельности составлял немного более 7% к ВВП. Лидирующие позиции занимают четыре основных налога: НДС, акцизы, таможенные пошлины и налог на прибыль (доход) организаций. Их доля в совокупных доходах бюджета составляет 75%. В настоящее время правительство проводит налоговую реформу в позитивном направлении. К главным изменениям в налоговой сфере следует отнести [35]:

-отмену практически всех льгот по налогу на прибыль, в том числе инвестиционных, предоставленных региональным властям в части своей доли данного налога;

-значительное расширение состава затрат, относимых на себестоимость при расчете налогооблагаемой прибыли предприятий;

-повышение акцизов на отдельные группы товаров;

-повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), на газ (61%) и для нефтяных компаний на 6% и 5,4% соответственно.

Несмотря на то, что уровень российского НДС сопоставим с европейскими ставками по данному налогу (Дания и Швеция - 25%, Норвегия - 23%, Франция - 18,7%, Германия - 16%, Великобритания - 15%), следует отметить, что бремя этого налога является дополнительным фактором роста цен и понижения жизненного уровня основной массы конечных потребителей товаров и услуг населения.

Улучшение экономической ситуации в России, исполнение в перспективе федерального и территориальных бюджетов с профицитом делают целесообразным снижение базовой ставки НДС до уровня 15-16% в соответствии с программой унификации данного налога на территории Европы.

Сохранение в 2014 г. благоприятной экономической ситуации было обусловлено более высокими, чем прогнозировалось, ценами на нефть, нефтепродукты, природный газ и другую продукцию традиционного российского экспорта. Введение в связи с этим более высоких ставок экспортных пошлин обеспечило поступление дополнительных доходов в федеральный бюджет.

Таким образом, зависимость ресурсной базы федерального бюджета от внешнеэкономических факторов (изменения мировых цен на нефть и товары российского экспорта) оставалась значительной и не создавала устойчивых предпосылок для экономического роста. Требуется переориентация бюджетно-налоговой политики на внутренние факторы роста бюджетных доходов. Снижение налогового бремени на экономику в результате мероприятий в области налоговой политики способствовало бы устойчивому росту уровня собираемости налоговых доходов. Средний уровень собираемости основных налоговых доходов (процентное отношение фактически уплаченных в соответствующий бюджет налогов к сумме налогов, исчисленных по налогооблагаемой базе) увеличится [38].

Большое значение в наполнении федерального бюджета сыграло создание эффективной системы налогового администрирования. В 2014 г. объем и структура доходов федерального бюджета претерпели значительные изменения, что было обусловлено как реализацией антикризисных мер связанных с преодолением мирового финансового кризиса, так и переходом к бюджетной политике призванной способствовать макроэкономической сбалансированности на основе уменьшения зависимости бюджетных обязательств от нефтегазовых ресурсов и постепенного снижения не нефтегазового дефицита федерального бюджета.

Доходы, дефицит (профицит) федерального бюджета отражены на рисунках 2 и 3, соответственно.

Рисунок 2 - Доходы федерального бюджета за период: 2016 - 2017 гг. - прогнозы, (млрд. руб.) [35]

Рисунок 3 - Дефицит (профицит) федерального бюджета за период: 2016 - 2017 гг. - прогнозы, (млрд. руб.) [35]

Из рисунка 3 видно, что федеральный бюджет 2013 г. выполнен с дефицитом (323 млрд. руб.), в 2014 г. выполнен с профицитом - 109,4 млрд. руб., в 2015-2017 гг. составлен с дефицитом.

Особенностями доходов бюджета России на 2015 год являются:

-обеспечение устойчивости и сбалансированности федерального бюджета;

-снижение доли доходов и расходов федерального бюджета по отношению к объему валового внутреннего продукта к 2017 году до 18,4 % и 19,0 % соответственно;

В целом, динамика основных параметров бюджетной системы Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов характеризуется снижением доходов и расходов по отношению к ВВП при уровне дефицита более 1,0% ВВП.

2.2 АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Рассмотрим исполнение основных показателей федерального бюджета в 2014 г. (таблица 3).

Таблица 3 - Основные показатели федерального бюджета в 2013 году [38]

Подробнее рассмотрим доходы федерального бюджета.

Доходы федерального бюджета в 2013 году составили 13 019,9 млрд. руб. (19,5% ВВП), в том числе нефтегазовые доходы - 6 534,0 млрд. руб. (9,8% ВВП), ненефтегазовые - 6 485,9 млрд. руб. (9,7% ВВП).

В общей сумме доходов федерального бюджета в 2013 г. нефтегазовые доходы составили 50,2% и ненефтегазовые доходы - 49,8% - замечена тенденция роста доли нефтегазовых доходов.

В 2013 г. федеральный бюджет исполнен с дефицитом 323,0 млрд. руб.

Таким образом, по результатам 2013 года вместо 982,0 млрд. руб. Резервный фонд пополнился только на 212,0 млрд. руб. и составил 3 071,9 млрд. руб. По-прежнему сохраняется зависимость экономики от сырьевых доходов.

Далее рассмотрим основные характеристики и показатели доходов федерального бюджета на 2014 год и проекта федерального бюджета на 2015 - 2017 гг. (таблица 4).

Таблица 4 - Основные характеристики и показатели доходов федерального бюджета на 2014 год и проекта федерального бюджета на 2015-2017 гг., (млрд. руб.) [35]

По сравнению с предыдущим бюджетным циклом (2013-2014 гг.) в 2015 и 2016 гг. доходы по отношению к ВВП увеличены на 1,2 процентного пункта и 0,7 процентного пункта.

Прогнозные изменения основных параметров бюджетной системы (% ВВП) таковы: доходы и расходы бюджетной системы РФ (без учета межбюджетных трансфертов) в 2016 г. относительно 2013 г. сократятся на 2,5 и 2,7 % соответственно; нефтегазовые доходы федерального бюджета за этот период снизятся на 1,8%, а ненефтегазовые - на 0,1%. Расходы федерального бюджета и ненефтегазовый дефицит уменьшатся на 1,8 %. В 2016 г. планируется снижение на 0,6 % и доли резервного фонда и ФНБ; рост государственного долга РФ составит 0,9 %; доходы консолидированных бюджетов субъектов РФ снизятся на 0,3%, а расходы - на 0,5 %; доходы государственных внебюджетных фондов сократятся на 1,2, а расходы - на 1,3%. Приведенные данные свидетельствуют о том, что прогнозные изменения основных параметров бюджетной системы РФ за рассматриваемый период в целом благоприятны.

Снижение доходов федерального бюджета практически на 2 % связано с уменьшением нефтегазовых доходов бюджета. Обусловлено это необходимостью постепенного освобождения экономики РФ от влияния конъюнктуры мировых рынков нефти, природного газа, черных и цветных металлов. При этом доля нефтегазовых доходов к 2016 г. останется по-прежнему довольно высокой.

Динамика структуры доходов федерального бюджета в 2014-2017 гг., (млрд. руб.) отражена на рисунке 4.

Рисунок 4 - Динамика структуры доходов федерального бюджета 2014-2017 гг., (млрд. руб.) [35]

Структура основных налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета на 2015-2017 гг. представлена в таблице 5.

Таблица 5 - Структура основных налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета на 2015-2017 гг. [38]

Основную долю доходов федерального бюджета в 2015-2017 гг. будут составлять доходы от налога на добычу полезных ископаемых (29,4%, 32,4%, 34,0%), налога на добавленную стоимость (27,2%, 28,8%, 30,6%), уплаты таможенных пошлин (26,5%, 22,9%, 19,9%).

Межбюджетные отношения в 2014-2016 гг. должны обеспечить поддержку структурных реформ в бюджетной сфере, консолидацию межбюджетных трансфертов в рамках определенных государственных программ, сбалансированность бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований. Прогнозируемый прирост доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ за период 2013- 2016 гг. составляет 32 %.

Структура прогнозируемых доходов консолидированных бюджетов представлена в таблице 6.

Таблица 6 - Структура доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ в 2014-2016 гг., % к итогу [38]

Таким образом, в связи с неустойчивой внешней конъюнктурой и внутренними дисбалансирующими факторами произошло снижение устойчивости бюджета, что выразилось в менее позитивных прогнозах бюджетных показателей.

Влияние экономических условий на формирование доходов федерального бюджета характеризуется низкой динамикой экономического развития, а в ряде сфер деятельности замедлением или падением темпов экономического роста, повышенным уровнем инфляции, увеличением просроченной задолженности по заработной плате, существенным ослаблением курса национальной валюты по отношению к доллару США и евро на фоне сокращения международных резервов и увеличения оттока капитала из страны из-за нестабильной международной ситуации, обусловившей ухудшение финансово-экономических условий для России в ряде сегментов мирового рынка.

Прогноз федерального бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов принят в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, который предполагает относительную стабилизацию геополитической обстановки и в течение 2015 года отмену санкций в отношении российских компаний, а также прекращение действия введенных Россией ограничительных мер на ввоз на ее территорию ряда продовольственных и сельскохозяйственных товаров, «сохранение инерционных трендов, сложившихся в последний период, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные расходы на развитие компаний инфраструктурного сектора, при стагнации государственного спроса» [25, C. 12].

Таким образом, реализация прогноза федерального бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов будет зависеть как от внешних факторов, связанных с возможными изменениями геополитической ситуации, продолжительностью действия взаимных санкций, включая финансово-экономические санкции, неопределенностью динамики цен на нефть и другие энергоресурсы на мировой рынке, так и в значительной степени от реализации возможностей по активизации внутренних факторов, направленных на формирование условий для поддержания потребительского спроса и ускорения роста инвестиционного спроса, развитие процессов импортозамещения в российской экономике.

2.3 АНАЛИЗ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Целью бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов является обеспечение устойчивости бюджетной системы Российской Федерации и безусловное исполнение принятых обязательств наиболее эффективным способом.

Данная цель будет достигаться через решение следующих задач:

1)Совершенствование нормативно-правового регулирования бюджетного процесса;

2)Повышение качества государственных программ и расширение их использования в бюджетном планировании;

3)Снижение зависимости бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации от трансфертов из федерального бюджета;

4)Повышение эффективности финансовых взаимоотношений с бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами;

5)Повышение эффективности оказания государственных услуг;

6)Оптимизация расходов на оплату труда;

7)Снятие ограничений транспортной инфраструктуры;

8)Повышение эффективности расходования бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений;

9)Повышение эффективности управления государственным долгом и государственными финансовыми активами.

Динамика основных параметров бюджетной системы Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов характеризуется снижением доходов и расходов по отношению к ВВП при уровне дефицита более 1,0% ВВП.

Таблица 7 - Основные характеристики и показатели федерального бюджета на 2014 год и проекта федерального бюджета на 2015-2017 гг., (млрд. руб.) [38]

Подобные документы

• Особенности управления доходами федерального бюджета в современных экономических условиях

  Теоретические основы управления федеральным бюджетом. Социально-экономическая сущность государственного бюджета. Классификация доходов федерального бюджета. Состав и структура доходов федерального бюджета. Управление доходами федерального бюджета.
  
  дипломная работа [661,8 K], добавлен 08.07.2014
  

• Анализ расходной части федерального бюджета РФ

  Сущность расходов федерального бюджета, их роль в решении социально экономических задач. Классификация и особенности бюджетных расходов. Факторы, определяющие величину бюджетных расходов. Анализ структуры и динамики расходов федерального бюджета РФ.
  
  курсовая работа [153,8 K], добавлен 14.11.2017
  

• Финансовая помощь федерального бюджета

  Структура бюджетной системы России и роль федерального бюджета в ее составе. Основные виды налоговых доходов и расходов бюджета. Условия предоставления бюджетных дотаций, субсидий и ссуд. Анализ динамики оказания финансовой помощи из федерального бюджета.
  
  курсовая работа [321,8 K], добавлен 12.01.2012
  

• Федеральный бюджет, его роль в экономическом и социальном развитии страны

  Социально-экономическая сущность и функции федерального бюджета. Бюджет как инструмент финансовой политики. Состав доходов, классификация расходов и принципы исполнения федерального бюджета. Характеристика и параметры бюджетной системы на 2009-2011 годы.
  
  курсовая работа [421,4 K], добавлен 30.10.2012
  

• Актуальные проблемы формирования доходной части федерального бюджета Российской Федерации

  Определение понятия, сущности, роли и функций бюджета страны. Анализ динамики доходов и расходов современного федерального бюджета Российской Федерации. Управление доходами федерального бюджета: проблемы и основные направления совершенствования.
  
  курсовая работа [102,8 K], добавлен 25.05.2015
  

• Классификация и структура расходов федерального бюджета

  Описание путей расходования федерального бюджета. Изменения, происходящие в системе бюджетного финансирования расходов на народное хозяйство в современных условиях. Определение роли федерального бюджета в финансировании образования, медицины, культуры.
  
  контрольная работа [31,5 K], добавлен 21.06.2012
  

• Общая характеристика расходов федерального бюджета на текущий год»

  Структура доходов и расходов федерального бюджета Российской Федерации. Основные характеристики и ассигнования федерального бюджета на плановый период. Основные риски, которые могут оказать негативное влияние на исполнение федерального бюджета страны.
  
  реферат [52,4 K], добавлен 28.11.2014
  

• Доходы федерального бюджета

  Понятие, основные виды и особенности формирования доходов федерального бюджета. Состав и роль поступлений государственного бюджета. Перспективы развития доходной базы федерального бюджета РФ. Основные направления политики государственных доходов в РФ.
  
  курсовая работа [45,5 K], добавлен 27.02.2017
  

• Сущность расходов федерального бюджета. Основные направления повышения эффективности использования средств

  Классификация расходов федерального бюджета, их социально-экономическая сущность. Анализ динамики развития расходов федерального бюджета за период 2011-2013 годы. Основные пути повышения эффективности использования расходов федерального бюджета.
  
  курсовая работа [69,5 K], добавлен 01.10.2014
  

• Сущность расходов федерального бюджета и их классификация

  Основы для определения объема расходов бюджета соответствующего уровня. Обеспечение приоритетов социально-экономической политики государства путем соответствующего распределения средств. Анализ состава и структуры расходов федерального бюджета РФ.
  
  курсовая работа [31,4 K], добавлен 19.04.2011
  

• Роль и значение государственного бюджета в экономике страны

  Анализ государственного бюджета как основы обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости РФ. Особенности формирования межбюджетных трансфертов за счёт средств федерального бюджета. Мероприятия по повышению эффективности бюджетной политики России.
  
  дипломная работа [189,5 K], добавлен 24.11.2011
  

• Анализ исполнения расходной части федерального бюджета и бюджета РСО-Алания

  Экономическая сущность расходов бюджета, их классификация и порядок формирования. Анализ динамики состава и структуры расходов федерального бюджета Российской Федерации и расходов бюджета РСО-Алания. Направления совершенствования расходов бюджетов в РФ.
  
  курсовая работа [578,6 K], добавлен 06.06.2015
  

• Формирование федерального бюджета в условиях макроэкономической нестабильности

  Финансово-экономические основы формирования федерального бюджета государства. Формирование федерального бюджета на 2014-2016 гг., его доходов и расходов. Пути повышения эффективности и совершенствование механизма формирования доходов федерального бюджета.
  
  дипломная работа [1,1 M], добавлен 24.01.2014
  

• Бюджетное планирование в РФ

  Понятие бюджета и бюджетной политики. Методы и нормы бюджетного планирования и прогнозирования. Принципы бюджетной системы РФ. Бюджетное планирование и его стадии. Основные характеристики федерального бюджета Российской Федерации на плановый период.
  
  курсовая работа [36,6 K], добавлен 11.03.2013
  

• Структура и динамика расходов федерального бюджета

  Экономическая сущность, основные функции и принципы формирования бюджетной системы Российской Федерации. Состав, структура и динамика расходов финансовых ресурсов федерального бюджета. Анализ эффективности бюджетной политики России на современном этапе.
  
  курсовая работа [137,2 K], добавлен 02.09.2013
  

• Процесс исполнения расходов федерального бюджета

  Сущность, принципы и порядок исполнения федерального бюджета. Особенности исполнения расходов бюджета. Функции органов, осуществляющих исполнение федерального бюджета по расходам. Выработка предложений по совершенствованию процесса исполнения расходов.
  
  курсовая работа [38,6 K], добавлен 03.06.2011
  

• Расходы федерального бюджета

  Классификация расходов федерального бюджета. Анализ расходов федерального бюджета Российской Федерации за последние годы. Проблемы финансирования социальных расходов, пути решения. Сравнительный анализ расходов бюджета Российской Федерации и других стран.
  
  курсовая работа [52,8 K], добавлен 15.11.2010
  

• Расходы федерального бюджета, их оптимизация

  Расходы федерального бюджета: понятие, функции, состав, структура и классификация. Обзор особенностей формирования и исполнения бюджета по расходам. Прогнозирование и планирование расходов. Оптимизация расходов федерального бюджета Российской Федерации.
  
  курсовая работа [2,4 M], добавлен 05.01.2015
  

• Бюджетное планирование и прогнозирование

  Основные направления планирования и прогнозирования налоговой и бюджетной политики на современном этапе. Баланс финансовых ресурсов: понятие, содержание и его роль в процессе формирования бюджета. Состав и структура доходов, расходов федерального бюджета.
  
  реферат [24,8 K], добавлен 06.12.2009
  

• Расходы федерального бюджета РФ

  Понятие, классификация и формы расходов федерального бюджета Российской Федерации, факторы, определяющие их величину. Анализ формирования и исполнения расходной части федерального бюджета в 2007-2010 гг. Межбюджетные трансферты региональных бюджетов.
  
  курсовая работа [58,1 K], добавлен 24.10.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам