Бюджетное устройство в России

19,6

17 088,7

19,0

Процентные расходы

432,4

0,6

449,3

0,6

518,7

0,6

584,1

0,6

Непроцентные расходы

13 527,7

18,6

15 063,8

19,4

15 753,1

18,9

16 504,6

18,3

в том числе:

условно утверждаемые расходы

406,8

854,4

Ненефтегазовый дефицит

-7 186,8

-9,9

-8 148,0

-10,5

-8 508,3

-10,2

-8 748,8

-9,7

Дефицит /профицит

109,4

0,2

-430,7

-0,6

-476,3

-0,6

-540,9

-0,6

Источники финансирования дефицита, всего

-109,4

-0,2

430,7

0,6

476,3

0,6

540,9

0,6

Источники финансирования дефицита без учета изменения остатков средств Резервного фонда и ФНБ

-59,3

-0,1

411,0

0,5

454,4

0,5

516,0

0,6

из них:

государственные заимствования

63,7

0,1

396,5

0,5

522,1

0,6

701,0

0,8

привлечение:

666,8

0,9

1 276,2

1,6

1 087,9

1,3

1 225,7

1,4

на внутреннем финансовом рынке

658,7

1 000,8

799,2

929,2

на внешнем финансовом рынке

8,1

275,4

288,7

296,5

Погашение

603,1

0,8

879,7

1,1

565,8

0,7

524,7

0,6

на внутреннем финансовом рынке

523,7

720,8

502,0

382,9

на внешнем финансовом рынке

79,4

158,9

63,8

141,8

поступление средств от приватизации

28,0

0,0

158,5

0,2

99,9

0,1

3,0

0,0

источники финансирования федерального бюджета без учета заимствований, поступлений от приватизации и изменения остатков

-151,0

-0,2

-144,0

-0,2

-167,6

-0,2

-188,0

-0,2

из них исполнение гарантий

0,0

40,6

0,1

48,4

0,1

69,5

0,1

Изменение остатков средств федерального бюджета

-50,1

19,7

21,9

24,9

Резервный фонд (пополнение)

-62,5

ФНБ (использование)

12,4

19,7

21,9

24,9

По сравнению с предыдущим бюджетным циклом (2013-2014 гг.) в 2015 и 2016 гг. доходы по отношению к ВВП увеличены на 1,2 процентного пункта и 0,7 процентного пункта, расходы по отношению к ВВП - на 0,7 процентного пункта соответственно. По сравнению с 2014 годом, когда федеральный бюджет был сформирован с профицитом, федеральный бюджет на 2015-2017 гг. сформирован с дефицитом, который ежегодно составит 0,6% ВВП. Основную долю доходов федерального бюджета в 2015-2017 гг. будут составлять доходы от налога на добычу полезных ископаемых (29,4%, 32,4%, 34,0%), налога на добавленную стоимость (27,2%, 28,8%, 30,6%), уплаты таможенных пошлин (26,5%, 22,9%, 19,9%).

Далее рассмотрим расходы федерального бюджета на период 2014-2017 гг. (рисунок 6).

Большая доля в расходах федерального бюджета приходится на непроцентные расходы. прежнему наибольшие удельные веса занимают расходы на социальную политику, национальную оборону, национальную экономику и национальную безопасность и правоохранительную деятельность. Их общий удельный вес в общем объеме расхода федерального бюджета и в объеме ВВП в 2015 году составит 76,1 % и 15,2 %, в 2016 году ? 76,2 % и 14,5 %, в 2017 году - 75,1 % и 13,6 % соответственно.



Рисунок 6 - Расходы федерального бюджета на период 2014-2017 гг., (млрд. руб.) [35]

Рассмотрим подробнее программное бюджетирование расходов федерального бюджета.

В рамках внедрения концепции программного бюджета Министерством финансов в 2011 году были разработаны основные направления финансирования расходов в разрезе утвержденных программ. Динамика объема расходов федерального бюджета на 2014 год и плановый период 2016-2017 годы с выделением расходов на реализацию государственных программ и непрограммную деятельность представлена на рисунке 7.

Рисунок 7 - Динамика объема расходов федерального бюджета на 2014 год и плановый период 2016-2017 годы [35]



Для более полного анализа, состав направлений, по которым будет осуществлено финансирование государственных программ, структура и динамика расходов в разрезе конкретных программ отражен на рисунке 8.

Так, по направлению ««Новое качество жизни» в 2015 ожидается снижение объема расходов на 0,3% году по сравнению с 2014 годом, на 1,4% в 2016 году по отношению к предыдущему году, на 2% в 2017 году по отношению к 2016 году.

Финансирование программ по направлению «Инновационное развитие и модернизация экономики» в 2015-2016 годах снизится на 1,4% и на 2,3% по отношению к предыдущему году соответственно, а к 2017 году предполагается незначительный рост на 0,3% по отношению к 2016 году.

Рисунок 8 - Состав расходов федерального бюджета на 2014 год и плановый период 2016-2017 годы в разрезе направлений государственных программ [35]

Динамика расходов по направлению «Сбалансированное региональное развитие» имеет положительное значение. В 2015 году планируется увеличение финансирования на 6,1%, а в 2017 году по сравнению с 2014 годом рост составит 7,2%.

Программы, финансируемые по направлению «Эффективное государство» характеризуются стабильной положительной динамикой в течение всего планового периода. Так, в 2015 году рост составит 4,5% по отношению к 2014 году, в 2016 году - 4,3% по отношению к 2015 году, в 2017 году - 4,4% по отношению к 2016 году.

Таким образом, можно отметить, что программный принцип бюджетного планирования закрепился и прочно вошел в практику формирования федерального бюджета. Что же касается регионов, то, учитывая явные преимущества программно-целевого подхода к формированию бюджетов, большая их часть предприняла меры по переходу на программный бюджет еще до корректировки правовых основ, призванных урегулировать внедрение программного принципа.

3. НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

3.1 ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Проблемами формирования доходов федерального бюджета в настоящее время являются следующие группы:

1) отсутствие достоверной информации об объемах поступлений денежных средств в бюджет, а именно:

-налога на прибыль организаций;

-государственной пошлины.

2)уклонение от уплаты налогов:

-использование корпорацией трансфертных цен в целях минимизации налогов;

-регистрация фирм - «однодневок»;

-не отражение результатов финансово-хозяйственной деятельности организации;

-сокрытие объекта налога, позволяющее уменьшить налоговую базу.

3)«теневая» экономика:

-неуплата налогов категориями лиц, которые занимаются нелегальной деятельностью (без лицензии);

-выплата «черной» заработной платы работнику [26, C. 50].

Решением этих проблем можно рассмотреть следующие предложения:

1)Отсутствие достоверной информации об объемах поступлений денежных средств связано с тем, что российская экономика, находясь в фазе кризиса, характеризовалась банкротством предприятий и увеличением числа безработных. Такая ситуация затруднила планирование и прогнозирование доходов, поступающих в федеральный бюджет. Поэтому, данная проблема в ближайшее время останется нерешенной.

2)Проблема, связанная с уклонением от уплаты налогов, в настоящее время является ключевой. Статья 198 НК РФ предусматривает наказание за совершенное деяние в виде:

-штрафа в размере от 100 000 до 300 000 рублей;

-размера заработной платы за период от 1 года до 2 лет;

-принудительной работы на срок 1-го года;

-лишения свободы на срок до 1-го года;

-ареста на срок до 6-ти месяцев.

Решение данной проблемы осуществляется путем ужесточения наказания за уклонение от уплаты налогов.

3)Решение проблем, связанных с теневой экономикой может проходить по двум сценариям:

-совершенствование законодательства, направленного на борьбу с теневой экономикой;

-легализация теневых предприятий за счет создания государством благоприятных условий для развития бизнеса.

Таким образом, со временем данная проблема будет практически ликвидирована.

В плановом периоде 2015-2016 годов предполагается, что в процентном отношении к ВВП будут снижаться объемы нефтегазовых доходов и увеличиваться объемы ненефтегазовых доходов бюджета. Кроме того, скорректированы основные показатели бюджета 2015 года, предусмотренные законом о бюджете на 2013-2015 годы. Прогнозируется, что объемы поступлений в доходную часть бюджета составят 14 564,9 млрд. рублей (18,3 процента ВВП). Расходы бюджета будут увеличены до 15 361,5 млрд. рублей. Таким образом, дефицит бюджета 2015 года составит 796,6 млрд. рублей [31].

На 2016 год доходы федерального бюджета запланированы в сумме 15 905,7 млрд. руб. (18,3 процента к ВВП), расходы в сумме 16 392,2 млрд. руб. Дефицит бюджета в 2016 году снизится и составит 486,5 млрд. руб.

Основными источниками финансирования дефицита федерального бюджета в 2014-2016 годах будут выступать государственные заимствования и поступления от приватизации федеральной собственности.

Установлена нормативная величина Резервного фонда: на 2014 год - 5 132,05 млрд. руб.; на 2015 год - 5 576,2 млрд. руб. и на 2016 год в сумме 6 078,6 млрд. руб..

Важную роль в обеспечении увеличения доходной части федерального бюджета, рационального и целевого использования бюджетных ресурсов играет Федеральное казначейство посредством прогнозирования, кассового планирования и управления средствами федерального бюджета. Так, планирование Федеральным казначейством кассовых средств федерального бюджета преследует следующие цели:

-обеспечение бесперебойного финансирования расходов на протяжении финансового года с тем, чтобы свести к минимуму расходы на заимствование;

-создание условий для полного исполнения федерального бюджета;

-повышение ликвидности единого счета федерального бюджета.

Даже при наличии объективной сводной бюджетной росписи федерального бюджета нет гарантии того, что его исполнение будет организовано без перебоев из-за проблем, связанных с несовпадением сроков платежей и поступления средств в федеральный бюджет.

Долгое время Федеральное казначейство формировало краткосрочный прогноз исполнения федерального бюджета, основываясь на том, что платежи завтрашнего дня покрываются из сегодняшних поступлений. Оно составляло сводный прогноз, отражающий все поступления и платежи по приоритетным статьям расходования денежных средств и прогнозировало остаток поступивших средств по отношению к расходам по прочим статьям расходов в рамках утвержденных объемов финансирования. При таких условиях невозможно добиться реальности и точности прогноза исполнения федерального бюджета.

Особое внимание должно быть уделено обоснованности механизмов реализации и ресурсного обеспечения госпрограмм, их ориентации на достижение долгосрочных целей социально-экономической политики.

Необходимо разработать и внедрить систему регулярного анализа эффективности расходов по каждому направлению, в том числе динамики соответствующих показателей. Систематический анализ государственных программ и расходов на их реализацию должен быть дополнен системой ответственности за достижение поставленных целей взамен действующего контроля формального исполнения планов и объемов расходов на то или иное направление.

3.2 ПРОБЛЕМЫ ПРОГРАММНОГО БЮДЖЕТА РФ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Правительству РФ было дано поручения о разработке мер по повышению эффективности бюджетных расходов по итогам заседания Государственного совета (04.10.2013 г.).

Рассмотрим выявленные проблемы в управлении бюджетными средствами.

К ухудшению макроэкономической ситуации (геополитические проблемы, ведение санкций против России, замедление темпов экономического развития и другие) добавились проблемы в сфере управления государственными и муниципальными финансами. Например, впервые бюджет в 2014 г. был представлен в программном формате, однако качество подготовленных государственных программ не соответствовало требуемому качеству: показатели бюджета не были сопряжены ни с основополагающими документами социально-экономического развития страны, ни с бюджетными проектировками. Они представляли собой набор расходных требований, недостаточно подкрепленных обоснованными целями, задачами и показателями. Госпрограммы существенно варьируют по срокам реализации, не содержат информации о взаимосвязи со смежными программами, что затрудняет взаимоотношение содержащихся в них параметров (например, различные программы могут охватывать 5-15 лет, в то время как бюджет разрабатывается на три года. А это значит, что программы могут опереться на бюджет только в первые три года своего существования (механизм среднесрочного бюджетного планирования также недостаточно действен).

Поэтому появляется вопрос о специальных программных бюджетах, которые разрабатывались бы на долговременный период и давали бы гарантию того, что все намеченные цифры и показатели будут иметь обязательную силу, что в перспективе позволит создать систему непрерывно скользящего бюджетного планирования. Сейчас целостная система стратегического планирования отсутствует, а целевые показатели не позволяют в достаточной мере оценить степень реализуемости поставленных целей и задач [24, C. 65].

Итак, нужны программы, которые будут охватывать подавляющую часть бюджетных расходов, но при этом возникает проблема объемов финансирования этих программ. Нужны увязки программ между собой и государственными программами РФ.

Пока в новую модель бюджетирования не вписаны иные программные инструменты, например уже принятые федеральные целевые программы (ФЦП) и региональные программы. Отдельной проблемой сегодня является тот факт, что за каждым таким направлением не закреплен конкретный ответственный (во избежание переброски средств с одного направления на другое). Также, на этапе формирования госпрограмм всем главным распорядителям бюджетных средств потребуется «прийти к единому знаменателю», для чего необходимо будет разобрать каждое мероприятие таким образом, чтобы оно затем смогло стать целевой статьей.

Проблемой является и тот факт, что бюджетные заявки, обоснования бюджетных расходов, прочие материалы необходимо собирать в разрезе программ, причем уже принятые программы должны будут сходиться с классификацией. В то же время простое копирование федеральной классификации расходов не принесет желаемого результата, поскольку разделы и подразделы, виды расходов одинаковы для всех уровней, а набор полномочий совершенно разный, как и сами программы.

Таким образом, программный бюджет должен представлять собой свод финансовой составляющей всех входящих в него программ, а каждое мероприятие должно иметь соответствующие показатели, которые впоследствии будут выступать объектом контроля.

В рамках реформы учреждений (согласно Федеральному закону № 83-ФЗ) все автономные и бюджетные учреждения должны будут получать государственные задания, а госпрограммы, должны содержать понятные мероприятия предоставления соответствующих услуг с конкретными объемами и показателями. Поэтому запланированные для них инвестиционные расходы должны быть представлены в рамках одной подпрограммы. В соответствующих программах должны быть прописаны объемные показатели предоставления услуг с их трендом по годам, что позволит увидеть, какие инструменты можно использовать. При этом в бюджете не может быть расходов на содержание учреждения.

Сохраняется некоторая неопределенность в соотношении различных программно-целевых инструментов, незавершенность формирования и ограниченность использования государственных программ в качестве основного инструмента для достижения целей государственной политики и основы для бюджетного планирования.

Еще не заработала обновленная система государственного и муниципального финансового контроля. Ограниченно применяются оценки эффективности использования бюджетных средств и качества финансового менеджмента в секторе государственного управления. Сохраняется разрозненность и фрагментарность информационных систем, используемых в сфере управления общественными финансами. Существуют вопросы при осуществлении бюджетных инвестиций, реализации проектов в рамках государственно-частного партнерства. Остается широким круг вопросов, связанных с разграничением доходных и расходных полномочий между уровнями власти. Требуются дополнительные мероприятия по повышению открытости и прозрачности бюджетов и использования бюджетных средств.

До сих пор сохраняются условия для неоправданного увеличения бюджетных расходов при низкой мотивации органов государственной власти к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов, не создаются устойчивые стимулы и инструменты для повышения эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств в увязке с целями и результатами государственной политики [20, C. 37].

В 2015 г. задействована норма закона о бюджете, позволяющая правительству использовать средства Резервного фонда в объеме до 200 млрд. руб. на замещение недопоступающих доходов и источников финансирования дефицита с целью финансирования социально значимых расходов даже в случае худшей, чем планируется, экономической конъюнктуры. В условиях недостаточности бюджетных ресурсов важнейшим направлением бюджетной политики становится повышение эффективности бюджетных расходов, их концентрация на наиболее приоритетных направлениях социально-экономического развития страны. Эти задачи должен решить федеральный закон о контрактной системе, который начал действовать с 2014 г.

Проблемой является и деофшоризация отечественной экономики, поэтому необходимы законодательно закрепленные экономические и налоговые стимулы для перехода организаций из офшорных зон в национальную юрисдикцию. Следует активнее подключать к борьбе с офшорами правоохранительные органы, внести изменения в гражданское и уголовное законодательство в части распространения понятия «злоупотребления правом» на сделки, совершенные с целью применения трансфертного ценообразования с участием офшорных компаний.

Таким образом, исполнение госпрограмм будет важнейшим приоритетом работы всех структур, имеющих отношение к бюджету РФ. Появление программный бюджета позволит представить гражданам информацию о том, что и за счет каких средств планируется сделать по тем или иным направлениям государственной политики.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подытоживая наше исследование, сформированы следующие результаты и выводы:

Бюджетная система РФ построена на определённых принципах, но основными из которых, по нашему мнению, являются: принцип единства, принцип гласности, принцип полноты и принцип самостоятельности.

Параметры федерального бюджета 2013-2015 г., предварительно разработанные непосредственно Минфином РФ, рассмотренные Бюджетной комиссией в Правительстве РФ, и ею же утверждённые в рамках формирования проекта федерального бюджета рассматривают разные варианты сценарных условий социально-экономического развития России с учетом приоритетов, ориентиров социально-экономического развития. Но основными вариантами прогноза являются три варианта: умеренно-оптимистичный, консервативный и сценарий фиксированного роста.

В этой связи, формировать долговую и бюджетную политику необходимо крайне осмотрительно, целенаправленно снижая уровень ненефтегазового дефицита федерального бюджета. Для того чтобы минимизировать возможные негативные последствия ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры необходимо предусмотреть в пределах утвержденных параметров бюджета механизмы возможного перераспределения ресурсов для реализации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики, отраслей социальной сферы, рынка труда.

Доходы федерального бюджета - финансовая основа выполнения государством своих расходных обязательств. Ошибочно полагать, что эффективный бюджет - это только эффективное расходование. Структура доходной части федерального бюджета отражает степень реализации приоритетных целей и задач, определенных правительством для оздоровления экономики.

Федеральный бюджет состоит из двух дополняющих друг друга взаимосвязанных частей: доходной и расходной. Доходная часть федерального бюджета подразделяется на налоговые и неналоговые поступления.

Проблемами формирования доходов федерального бюджета являются: отсутствие достоверной информации об объемах поступлений денежных средств в бюджет; уклонение от уплаты налогов; «теневая» экономика. В работе сделаны предложения по решению этих проблем. Рассмотрены особенности управления доходами федерального бюджета в современных экономических условиях.

Структура и характер воздействия доходов федерального бюджета сейчас на российскую экономику свидетельствуют о сокращении ресурсного потенциала бюджетной системы страны и о низкой инвестиционной активности государства. Существенное увеличение федеральных бюджетных доходов было обусловлено положительными тенденциями экономического развития, такими, как девальвация национальной валюты, рост мировых цен на экспортируемое сырье, что способствовало некоторому оживлению деловой активности и притоку иностранной валюты в страну.

Большое значение в наполнении федерального бюджета сыграло создание эффективной системы налогового администрирования. В 2014 г. объем и структура доходов федерального бюджета претерпели значительные изменения, что было обусловлено как реализацией антикризисных мер связанных с преодолением мирового финансового кризиса, так и переходом к бюджетной политике призванной способствовать макроэкономической сбалансированности на основе уменьшения зависимости бюджетных обязательств от нефтегазовых ресурсов и постепенного снижения не нефтегазового дефицита федерального бюджета, а также созданию условий для активизации модернизации экономики.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (изм. от 30.09.2015 N 273-ФЗ) URL: http://www.consultant.ru/

2.Налоговый Кодекс РФ. Часть 1. № 146-ФЗ от 17.07.1998 (изм. от 13.07.2015 N 232-ФЗ) URL: http://www.consultant.ru/

3.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (изм. от 16.07.2015) URL: http://www.consultant.ru/

4.Федеральный закон от 03.12.2012 г. N 216-ФЗ (изм. от 02.12.2013 г. N 348-ФЗ) «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» URL: http://www.minfin.ru

5.Федеральный закон от 21.07.2014 N 216-ФЗ (изм. от 04.11.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» URL: http://www.consultant.ru/

6.Федеральный закон от 02.12.2013 N 349-ФЗ (изм. от 26.12.2014) «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» URL: http://www.minfin.ru

7.Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов URL: http://www.minfin.ru

8.Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов URL: http://www.minfin.ru

9.Бюджетная стратегия РФ до 2030 г., с. 28 URL: http://www.minfin.ru

10.Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» URL:http://audit.gov.ru/

11.Государственные и муниципальные финансы /Под ред. И.Д. Мацкуляка. - М.: Изд-во РАГС, 2014.

12.Мацкуляка. Финансовые проблемы развития городских муниципальных образований. - М.: Изд-во РАГС, 2014.

13.Местное самоуправление в России: десять лет в условиях реформирования Тургель И.Д. - М., 2013.

14.Микрюков, А.В. Актуальные вопросы социально-экономического развития России в XXI веке. М.: Изд-во РАГС, 2015.

15.Миляков Н.В. Финансы: Курс лекций. - М.: ИНФРА-М, 2015.

16.Резников С.С. Государственные финансы. - М.: Финансы и статистика, 2014.

17.Сухих В.А., Финансовые аспекты социального развития региона. - М., «Экономика». 2015.

18.Финансы, деньги, кредит: Учеб. пособие / Под ред. Е.Г. Черновой. - М.: ТК Велби. 2014. - 208 с.

19.Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. М.: Дело, 2014.

20.Акиндинова Н. Бюджет на отдельно взятый 2016 год. - Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики - Комментарии о государстве и бизнесе, № 102, 23 сентября - 15 октября 2015 г. - С. 35-37.

21.Дроздов О. Перспективы перехода к управлению ликвидностью единого счета федерального бюджета // Бюджет. - 2012 - N 3 - С. 120-121.

22.Пауль А.Г. Бюджет - ось бюджетно-правового регулирования // Финансовое право. 2013, № 11, с. 14-16.

23.Пролубникова О. Е. Ликвидность единого казначейского счета. Направления развития и идентификация показателей // Фундаментальные исследования. - 2013 - N 10 - (часть 3) - С. 63-66.

24.Сенчагов В. Бюджетная политика и ее роль в обеспечении экономического роста // Вопросы экономики. - 2014, № 1, с. 65-66.

25.Сидоренко В. В. Разрушить внутренний барьер / В. В. Сидоренко // Журнал Бюджет. - 2014, № 3, с. 12-15.

26.Филипчук О. А. Механизм формирования доходной части федерального бюджета Российской Федерации. // Актуальные проблемы развития общества, экономики и права. - 2014.- N 4 - C.50 - 94.

27.Шубина Л. В. Предоставление бюджетных кредитов // Бюджетный учет. - 2014 - N 1 - С. 68-69.

28. Яковенко Д. Здесь уже ничего не изменишь / Д. Яковенко // Эксперт - 2014. - N 18 - С. 83-84.

29.Кувшинова О., Лютова М., А.Н. Клепач: Пора применять антикризисные инструменты. / О.Кувшинова, М.Лютова // Vedomosti.ru - 2014: http://www. vedomosti.ru/finance/news/25067631/minekonomrazvitiya-povysilo-prognoz-inflyacii-ponizilo?full#cut

30.МЭР: власти России должны сделать хоть что-нибудь для роста экономики // Экономика: РИА Новости - 2014. http://news.mail.ru /economics/ 17752287/?frommail=1

31.Федеральное казначейство. Отчеты об исполнении консолидированного бюджета РФ. / http://www.roskazna.ru

32.Яковенко Д. Здесь уже ничего не изменишь / Д.Яковенко // Эксперт - 2014. - № 18 -19 (897): http://expert. ru/expert/2014/19/zdes-uzhe-nichego-ne-ispravish/

33.Яковенко Д. Тратить ради роста / Д.Яковенко // Эксперт - 2014. - № 16 (895): http://expert.ru/expert/2014/ 16/tratit-radi-rosta/

34.Кувшинова О., Лютова М., А.Н. Клепач: Пора применять антикризисные инструменты / О. Кувшинова, М. Лютова // Vedomosti.ru - 2014. URL: http://www.vedomosti.ru/finance/news/25067631/minekonomrazvitiya-povysilo-prognoz-inflyacii-ponizilo?full#cut

35.http://minfin.ru/ru/ - Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации

36.http://news.mail.ru/ - Сайт РИА Новости

Размещено на Allbest.ru

...