Бюджетная классификация
Анализ использования бюджетной классификации в бюджетном процессе, пределов ее применения. Принципы построение бюджетной классификации Российской Федерации. Результаты реформирования и совершенствования бюджетной классификации в Российской Федерации.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 26.11.2016 |
| Размер файла | 63,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
40
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Введение
- 1. Понятие бюджетной классификации
- 2. Правовое и организующее значение
- 3. Использование бюджетной классификации в бюджетном процессе
- 4. Принципы построение бюджетной классификации РФ, ее структура
- 5. Пределы применения бюджетной классификации
- 6. Результаты реформирования и совершенствования бюджетной классификации в Российской Федерации
- 7. Обзор и анализ изменений Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации
- 8. Бюджетная политика в области совершенствования бюджетной классификации
- Заключение
- Список литературы
Введение
Неотъемлемой частью в реформировании всего бюджетного процесса является реформирование бюджетной классификации.
Необходимым условием переориентации бюджетного процесса на достижение конечных результатов является приведение структуры и содержания бюджетной классификации Российской Федерации и бюджетного учета в соответствие с целями и задачами осуществляемых реформ. Изменение бюджетной классификации направлено на внедрение основанной, на международных стандартах системы бюджетной классификации и бюджетного учета, существенно повысившей прозрачность и управленческую значимость бюджетной отчетности.
Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, применяется при составлении проектов бюджетов и исполнении бюджетов всех уровней, обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
По составу, источникам, направлениям использования и другим признакам бюджетные доходы и расходы разнообразны. В целях обеспечения планирования и учета доходов и расходов в рамках единой бюджетной системы страны они классифицируются.
Бюджетная классификация представляет собой группировку по однородным признакам бюджетных доходов и расходов, расположенных и зашифрованных в установленном порядке.
Характер группировок и принципы их построения определяются социально-экономическим содержанием бюджетных доходов и расходов, структурой народного хозяйства и системой управления. Регламентация источников доходов и определение целей бюджетных затрат - обязательное условие функционирования и эффективности всего бюджетного процесса. Это, в частности, достигается группировкой доходов и расходов бюджета на условиях, обеспечивающих возможность объединения ряда отдельных видов поступлений и затрат, позволяет осуществлять финансовый контроль в народном хозяйстве и обеспечивать соблюдение бюджетной дисциплины.
В основе бюджетной классификации лежит такая группировка показателей, которая дает представление о социально-экономическом, ведомственном и территориальном разрезе формирования доходов и направлении средств, их составе и структуре. Ясность и четкость группировок - одно из важнейших требований, предъявляемых к бюджетной классификации.
Значение бюджетной классификации заключается в том, что умелое использование данных, сгруппированных по элементам бюджетной классификации, позволяет видеть реальную картину движения бюджетных ресурсов и активно влиять на ход экономических и социальных процессов. Сопоставление плановых и отчетных данных, сравнение и анализ соответствующих показателей дают возможность делать обоснованные выводы и предложения о формировании и использовании бюджетных фондов, сосредоточения основных денежных ресурсов на ключевых направлениях экономического и социального развития.
Детализация, группировка доходов и расходов облегчают проверку включаемых в бюджет данных, сопоставление смет однородных ведомств, учреждений территориальных бюджетов за несколько лет, определение динамики поступлений и удельного веса различных доходов и расходов или степени удовлетворения каких-либо потребностей.
Классификация создает условия для объединения смет и бюджетов в общие своды, облегчает их рассмотрение и экономический анализ, упрощает контроль за исполнением бюджета, за полной и своевременной аккумуляцией средств, за использованием их по целевому назначению. Она дает возможность сопоставлять доходы с расходами по отчетам об исполнении бюджета, что способствует соблюдению финансовой дисциплины, экономному расходованию средств, контролю за выполнением финансовых планов.
В условиях самостоятельности всех звеньев бюджетной системы классификация дает основу для единого методологического подхода к составлению и исполнению всех видов бюджетов, сравнимости бюджетных показателей в отраслевом и территориальном разрезе.
Таким образом, бюджетная классификация необходима органам государственного управления и местного самоуправления для:
бюджетного планирования;
управления процессом исполнения бюджетов;
ведения бюджетного учета;
составления бюджетной отчетности;
осуществления бюджетного контроля;
проведения анализа составления и исполнения бюджетов.
Бюджетная классификация обязательна для всех бюджетов бюджетной системы и организаций и строится в соответствии с требованиями, определенными бюджетным законодательством Российской Федерации.
бюджетная классификация российская
1. Понятие бюджетной классификации
Бюджетная классификация - это группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ видов государственного (муниципального) долга и государственных (муниципальных) активов, используемых для составления и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и обеспечивающих сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
Бюджетные доходы и расходы по своему составу, источникам, направлениям использования и иным признакам разнообразны.
Обязательным условием функционирования и эффективности всего бюджетного процесса является регламентация источников доходов и определение целей бюджетных затрат.
В основе бюджетной классификации лежит группировка показателей, дающая возможность представить в социально-экономическом, ведомственном и территориальном разрезе формирование доходов и направление средств, их состав и структуру.
Ясность, четкость являются основными важнейшими требованиями, которые предъявляются к бюджетной классификации.
Умелое использование данных, сгруппированных по элементам бюджетной классификации, позволяет увидеть реальную картину движения бюджетных ресурсов и тем самым повлиять на ход экономических и социальных процессов.
Сопоставление плановых и отчетных данных, сравнение и анализ соответствующих показателей помогают делать обоснованные выводы и предложения о формировании и использовании бюджетных фондов.
Группировка расходов и доходов облегчает проверку включаемых в бюджет данных, сопоставление смет однородных ведомств, определение динамики поступлений и удельного веса различных доходов и расходов или степени удовлетворения каких-либо потребностей.
Классификация помогает создать условия для объединения смет и бюджетов в общие своды, облегчает их экономический анализ, упрощает контроль за исполнением бюджета, за полной и своевременной аккумуляцией средств, за использованием их по целевому назначению.
Классификация помогает сопоставлять доходы с расходами по отчетам об исполнении бюджета, что способствует экономному расходованию средств, контролю за соблюдением финансовых планов.
В условиях самостоятельности всех звеньев бюджетной системы классификация становится базой для единого методологического подхода к составлению и исполнению всех видов бюджетов, для сравнимости бюджетных показателей в территориальном, отраслевом разрезе.
Бюджетная классификация является обязательной для всех учреждений и организаций и строится в соответствии с требованиями, которые определяются бюджетным законодательством РФ.
Согласно БК РФ, бюджетная классификация включает:
1) классификация доходов бюджетов РФ - это группировка доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, основанная на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ;
2) классификация доходов бюджетов РФ включает в себя код администратора поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды экономической классификации доходов. Экономическая классификация доходов - это группировка операций сектора государственного управления по их экономическому содержанию.
Группы доходов состоят из статей доходов, которые объединяют виды доходов по источникам и способам их получения. Все бюджетные доходы объединены в четыре группы:
1) "налоговые доходы" включают подгруппы: налоги, взимаемые от фонда оплаты труда, прямые налоги, прирост капитала, платежи за пользование природными ресурсами, налоги на имущество, налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы, налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции и иные виды налогов, пошлин;
2) "неналоговые доходы" включают: доходы от имущества, которое находится в собственности муниципальной или государственной; административные платежи и сборы; штрафные санкции, возмещение ущерба; доходы от реализации имущества, которое находилось в муниципальной или государственной собственности; доходы от продажи земли и нематериальных активов; доходы от внешнеэкономической деятельности; поступление капитальных трансфертов из негосударственных источников и др.;
3) "безвозмездные перечисления" - перечисления от государственных предприятий, от государственных внебюджетных фондов, от нерезидентов, от бюджетов других уровней, от наднациональных организаций;
4) "перечисления от государственных бюджетных фондов" - дорожный и экологический фонды.
Администраторы поступлений в бюджеты всех значений экономной системы РФ - это органы гос власти, Центральный банк РФ, органы районного самоуправления, органы управления муниципальных внебюджетных фондов, а еще экономные учреждения, разработанные органами гос власти и органами районного самоуправления, осуществляющими в установленном порядке контроль за корректностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие заключений о возврате лишне уплаченных платежей в бютжет, пеней и штрафов по ним.
Активная классификация затрат бюджетов РФ считается группировкой затрат бюджетов всех значений экономной системы РФ и отображает назначение экономных средств на выполнение ведущих функций страны и заключение вопросов районного смысла, в что количестве на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами гос. власти, и городских правовых актов, принятых органами районного самоуправления, на финансирование воплощения отдельных муниципальных возможностей, передаваемых иным уровням власти.
Ее первым уровнем являются разделы, которые определяют расходование бюджетных средств на выполнение функций государства. Этот уровень включает следующие разделы:
1) национальная оборона;
2) судебная власть, государственное управление и местное самоуправление;
3) международная деятельность;
4) промышленность, строительная индустрия и энергетика;
5) пополнение государственных запасов и резервов;
6) погашение государственного долга;
7) региональное развитие;
8) социальная политика;
9) правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности;
10) развитие рыночной инфраструктуры;
11) здравоохранение и физическая культура;
12) культура и искусство, кинематография;
13) средства массовой информации;
14) образование;
15) транспорт, связь, информатика, дорожное хозяйство;
16) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
17) сельское хозяйство и рыболовство;
18) градостроительство и жилищно-коммунальное хозяйство;
19) исследования и содействие научному прогрессу;
20) стандартизация и метрология, гидрометеорология, картография и геодезия, охрана окружающей природной среды и природных ресурсов;
21) прочие расходы.
Вторым уровнем классификации являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов.
Классификация целевых статей расходов федерального бюджета - это третья степень многофункциональной классификации расходов бюджетов РФ, отражающий финансирование расходов федерального бюджета по конкретным фронтам деятельности основных распорядителей средств федерального бюджета в пределах подразделов многофункциональной классификации расходов бюджетов РФ.
Классификация видов расходов бюджета - это 4-ая степень многофункциональной классификации расходов бюджетов РФ, детализирующий направленности финансирования расходов бюджета по целевым статьям. Экономическая классификация расходов бюджетов РФ является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ по их экономическому содержанию.
Данная классификация включает разделы: текущие расходы, капитальные расходы, предоставление кредитов за вычетом погашения.
В свою очередь, разделы делятся на подразделы и включают виды расходов, которые делятся на статьи затрат.
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ является группировкой заемных средств, привлекаемых Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образованиями для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов.
Классификация источников внутреннего финансирования недостатков бюджетов РФ подключает в себя группы, подгруппы, заметки, подстатьи, составляющие, программки (подпрограммы) и коды финансовой систематизации источников внутреннего финансирования недостатков бюджетов, код админа источников внутреннего финансирования недостатков бюджетов.
Администраторы источников внутреннего финансирования недостатков бюджетов - это органы гос. власти, органы районного самоуправления, органы управления муниципальных внебюджетных фондов, экономные учреждения, разработанные органами гос. власти и органами районного самоуправления, имеющие право воплотить в жизнь муниципальные и городские внутренние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры для вербования кредитов, давать муниципальные и городские гарантии, воплотить в жизнь операции с активами, оказавшимися в гос. и городской принадлежности. Классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ включает в себя группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды экономической классификации источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов, код администратора источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов.
Администраторы источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов - это органы государственной власти, имеющие право осуществлять государственные внешние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры, указанные в иностранной валюте, для привлечения кредитов, предоставлять государственные гарантии в иностранной валюте.
Экономическая классификация источников финансирования дефицитов бюджетов - это группировка операций сектора государственного управления по их экономическому содержанию.
Ведомственная классификация расходов федерального бюджета является группировкой расходов, отражающей распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Первым уровнем этой классификации является перечень прямых получателей средств из федерального бюджета (министерства, ведомства, организации, каждому из которых присвоен код).
Второй уровень - это классификация целевых статей расходов федерального бюджета. Она отражает финансирование по конкретным направлениям деятельности прямых получателей средств из федерального бюджета по определенным разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ.
Третий уровень - классификация видов расходов федерального бюджета, определяющая направления финансирования по целевым статьям детально.
Ведомственная конструкция расходов федерального бюджета, устанавливающая затраты федерального бюджета по основным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов многофункциональной классификации расходов бюджетов РФ, утверждается федеральным законодательством о федеральном бюджете на следующий денежный год.
Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов РФ является сортировкой расходов бюджетов субъектов РФ и отображает расположение бюджетных ассигнований по основным распорядителям средств бюджетов субъектов РФ, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов многофункциональной классификации расходов бюджетов РФ.
Ведомственная классификация расходов местных бюджетов является сортировкой расходов местных бюджетов и отображает расположение бюджетных ассигнований по основным распорядителям средств местных бюджетов, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов многофункциональной классификации расходов бюджетов РФ.
Ведомственная конструкция расходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, которая устанавливает затраты определенных бюджетов по основным распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов многофункциональной классификации расходов бюджетов РФ, утверждается законами о соответствующем бюджете на следующий денежный год.
Бюджетная классификация РФ является единой для бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и утверждается федеральным законом.
Законодательные органы субъектов РФ и органы местного самоуправления могут производить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации РФ в части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации РФ.
2. Правовое и организующее значение
Бюджетные отношения в государстве осуществляются на базе определенных правовых норм, совокупность которых образует бюджетное право. Предметом регулирования бюджетного права являются бюджетные отношения, возникающие в связи с формированием бюджетов, распределением и использованием бюджетных средств.
Бюджетное право является важнейшей частью финансового права и состоит из общей и особенной частей.
Общую часть бюджетного права образуют нормы, закрепляющие самые общие принципы и методы деятельности органов государственного управления и местного самоуправления в бюджетной сфере, а также основные полномочия субъектов бюджетных правоотношений.
Субъектами бюджетных правоотношений являются:
государство, национально-государственные и административно-территориальные образования (РФ и ее субъекты, которые участвуют в бюджетных правоотношениях через свои представительные и исполнительные органы в интересах РФ или субъектов РФ в целом);
представительные и исполнительные органы государственной и местной власти; организации - получатели бюджетных средств
К бюджетным правоотношениям относятся:
дела, появляющиеся меж субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования заработков и воплощения расходов бюджетов всех уровней экономной системы Российской Федерации и бюджетов муниципальных внебюджетных фондов, воплощения муниципальных и городских заимствований, регулирования муниципального и городского длина;
дела, появляющиеся меж субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней экономной системы Российской Федерации, утверждения и выполнения бюджетов всех уровней экономной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением.
Нормы общей части бюджетного права конкретизируются в особенной части.
Источниками бюджетного права являются нормативные правовые акты различной юридической силы, которые можно условно разделить на две группы:
нормативные акты, устанавливающие общие правила для участников бюджетных отношений;
финансово-плановые акты, к которым относятся собственно бюджеты, финансовые планы ведомств, сметы учреждений и т.д.
Основным источником бюджетного права в РФ является Конституция РФ. Конституция устанавливает форму государственного устройства РФ и принципы взаимодействия федерального центра и субъектов федерации (ст.5). В главе 3 Конституции, посвященной федеративному устройству России, определяются предметы ведения Российской Федерации, субъектов РФ и совместного ведения.
Кроме того, в Конституции (ст. 132) закреплено право органов местного самоуправления самостоятельно формировать, утверждать и исполнять местный бюджет.
В развитие основных положений в сфере бюджетного права, закрепленных в Конституции РФ, издаются и специальные законодательные акты, составляющие собственно бюджетное законодательство РФ.
Бюджетное законодательство включает в себя Бюджетный кодекс РФ и принятые в соответствии с ним:
федеральные законы о федеральном бюджете;
законы субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ;
нормативные правовые акты муниципальных образований о местных бюджетах;
иные федеральные законы, законы субъектов РФ, нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления, регулирующие бюджетные правоотношения;
нормы международного права.
Бюджетный кодекс РФ
Федеральный закон “Бюджетный кодекс РФ” был принят в 1998 году и является важнейшим документом, регулирующим бюджетные правоотношения. В первой части Бюджетного кодекса фиксируются определения базовых понятий бюджетного права, компетенция органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных правоотношений
Вторая часть Бюджетного кодекса РФ называется “Бюджетная система РФ” и описывает бюджетное устройство РФ, доходы, расходы, дефицит, профицит бюджетов. В третьей части Бюджетного кодекса описывается состав участников, процедуры и стадии бюджетного процесса, осуществляемого в РФ. Четвертая часть посвящена ответственности за нарушение бюджетного законодательства. Наконец, пятая часть - заключительные положения.
Среди прочих федеральных законов, относящихся к источникам бюджетного права необходимо выделить Федеральный закон “О бюджетной классификации РФ”.
Бюджетной классификацией называют группировки доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников финансирования дефицитов бюджетов. Бюджетная классификация обеспечивает сопоставимость показателей всех уровней бюджетной системы РФ.
Определение и состав бюджетной классификации описаны в Бюджетном кодексе РФ, в то время как подробное описание каждой из группировок приводится в ФЗ “О бюджетной классификации РФ”.
Перечень главных распорядителей бюджетных средств в субъектах РФ устанавливается законодательными (представительными) органами власти субъектов РФ.
Перечень распорядителей средств местных бюджетов утверждается решением представительных органов местного самоуправления.
Классификация источников внутреннего финансирования недостатков бюджетов - сортировка заемных средств, привлекаемых Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления для финансирования недостатков бюджетов.
Классификация источников наружного финансирования недостатков бюджетов - сортировка заемных средств, привлекаемых Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ для финансирования недостатков соответственных бюджетов.
Классификация видов муниципальных внутренних долгов РФ, субъектов РФ, видов городского длинна - сортировка долговых обещаний Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Классификация видов муниципальных наружных долгов РФ, субъектов РФ, а в том же духе муниципальных наружных активов РФ является сортировкой муниципальных наружных долговых обещаний, исполняемых Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ.
Важную роль в бюджетном процессе играет Налоговый кодекс РФ. Первая часть Налогового кодекса была принята в 1998 году после пяти лет согласований. Основная задача, которую решает этот закон, - кодификация правил, регулирующих взаимоотношения налоговых органов и налогоплательщиков. В первом разделе помимо определения основных понятий, установления законодательных основ налоговой системы, описываются виды налогов и сборов, взимаемые на всех уровнях бюджетной системы РФ. Второй раздел, в основном, посвящен правам и обязанностям налогоплательщиков и налоговых агентов. В третьем разделе описывается система налоговых органов, действующих в РФ, их полномочия и обязанности.
Прочие разделы первой части Налогового кодекса (всего их семь) посвящены правилам уплаты налогов и сборов, налоговой отчетности и налоговому контролю, ответственности за совершение налоговых правонарушений и т.д.
Вторая часть Налогового кодекса была принята в 2000 г.2 Во второй части подробно описываются виды налогов и порядок их взимания.
Помимо системообразующих нормативных актов, которыми являются Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Закон о бюджетной классификации, важными источниками бюджетного права являются собственно законы о бюджете (федеральном, субъектов РФ или муниципальных образований), а также отчеты об исполнении бюджета.
Законы о федеральном бюджете рассматриваются Государственной Думой в четырех чтениях. К настоящему моменту законы о федеральном бюджете имеют устоявшуюся структуру и определенную внутреннюю логику. Как правило, закон о бюджете включает в себя текстовую часть и приложения. Текстовая часть закона в последние годы содержит около 150 статей.
В виде приложений публикуются поступления доходов в федеральный бюджет, распределение расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации, ведомственная классификация расходов федерального бюджета, распределение средств из различных фондов в рамках межбюджетных отношений, перечень федеральных целевых программ и др.
Отчет об выполнении бюджета готовится органами гос власти, выполняющими бюджет, и рассматривается органами солидной власти. Он может браться в форме закона или решения. На федеральном уровне доклад об выполнении бюджета обязан даваться Правительством РФ в Государственную Думу и Счетную палату РФ не позже 1 июня года, последующего за отчетным. После написания Счетной палатой РФ заключения на доклад об выполнении бюджета, Государственная Дума в движение 1, 5 месяцев обязана разглядеть, взять его в облике закона или отвергнуть.
В действительности сроки принятия отчета об выполнении в значимой ступени отклоняются от утвержденных Бюджетным кодексом. Так доклад об выполнении федерального бюджета на 2001 год был принят только в июне 2003 года, а за ряд лет отчеты об выполнении федерального бюджета так и не были приняты в общем, желая их принятие является нужным условием завершения экономного цикла.
3. Использование бюджетной классификации в бюджетном процессе
Бюджетная классификация является важным документом в формировании проектов бюджета. Именно бюджетная классификация обеспечивает единство бюджетной системы в стране, сопоставимость показателей всех уровней бюджетной системы. Бюджетная классификация составляет также основу организации бюджетного учета.
До 1996 г. в России не существовало бюджетной классификации, поэтому и работа по составлению проектов бюджетов разных уровней носила не скоординированный характер. Вплоть до 1997 г. не существовало и федерального бюджета в его современном представлении. И только после того, как 15 августа 1996 г. был принят Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" (№ 115-ФЗ), работа по составлению бюджетов принципиально изменилась.
В соответствии со статьей 18 Бюджетного кодекса РФ, бюджетная классификация Российской Федерации представляет собой группировку доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней бюджетной системы, видов государственного (муниципального) долга и государственных (муниципальных) активов и используется для составления, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней, составления консолидированных бюджетов, обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Бюджетная классификация является единой для бюджетов всех уровней. После принятия Федерального закона "О бюджетной классификации Российской Федерации" в 1996 г. в нее постоянно вносились изменения. Такие изменения вносились одновременно с принятием законодательных актов о налогах и сборах и о федеральном бюджете. На протяжении длительного времени в бюджетной практике использовалась бюджетная классификация в редакции Федерального закона "О бюджетной классификации Российской Федерации" от 5 августа 2000 г. № 115-ФЗ.
В конце 2004 г. был принят Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации". На основании этого закона 10 декабря
2004 г. Приказом Минфина России №114н были утверждены новые Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ. Федеральные бюджеты РФ на 2005 и 2006 гг. разрабатывались уже в соответствии с новой бюджетной классификацией.
Принятие новой бюджетной классификации было обусловлено необходимостью проведения реформы в бюджетной сфере. Эта реформа началась в России после принятия Правительством РФ "Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах" (постановление Правительства РФ от 22 мая 2004 г. № 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов").
В согласовании с предоставленной Концепцией перестройка экономного учета и изменение экономной классификации в РФ были обусловлены несколькими факторами, в том числе:
необходимостью приведения в соотношение и согласования экономной классификации РФ с международными эталонами денежной отчетности;
переходом на Единый чин счетов экономного учета, основанный на способе начислений;
переориентацией бюджетных средств на приобретение окончательных итогов методом повышения самостоятельности и ответственности соучастников экономного процесса;
необходимостью приведения в соотношение структуры расходов с главными функциями, выполняемыми органами государственной власти и органами местного самоуправления;
необходимостью согласования структуры экономной классификации и экономического содержания операций в секторе муниципального управления;
введением признака администратора бюджетных средств ко всем операциям, проводимым в рамках выполнения бюджета (финансы, затраты, источники финансирования недостатка бюджетов).
Переход на новую бюджетную классификацию РФ с 1 января 2005 г. был обусловлен также реформой системы федеральных органов исполнительной власти, уточнением предметов ведения и полномочий федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, изменениями в налоговой сфере, реструктуризацией бюджетного сектора.
В целом, осуществляемые сегодня изменения бюджетной классификации и бюджетного учета в России направлены на усиление прозрачности деятельности всех участников бюджетного процесса путем предоставления необходимого объема финансовой информации на всех стадиях бюджетного процесса.
Сегодня в России все почаще звучат предписания отрешиться от практики утверждения экономной классификации единичным федеральным законодательством, так как таковая практика не дозволяет действенно отвечать на текущие конфигурации в процессе выполнения бюджетов. Предлагается перейти на систему, которая употребляется в большинстве развитых государств, когда законодательством укрепляются только главные, обязательные для всех уровней экономной системы, позиции экономической и многофункциональной (раздел, подраздел) классификации расходов бюджетов, а в том же духе классификация заработков и источников финансирования недостатка бюджетов. При этом предстоящая конструкция классификации обязана складываться органами власти соответствующего уровня при принятии закона о бюджете. Представляется, что конкретно таковой подъезд обеспечит органам исполнительной власти огромную упругость при составлении проекта бюджета в рамках законодательно поставленных единичных принципов экономной классификации.
В настоящее время бюджетная классификация РФ включает:
классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;
функциональную классификацию расходов бюджетов Российской Федерации;
экономическую классификацию расходов бюджетов Российской Федерации;
классификацию источников внутреннего финансирования де-фицитов бюджетов Российской Федерации;
классификацию источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;
классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, видов муниципального долга;
классификацию видов государственных внешних долгов Рос-сийской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации;
ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.
Особо значимыми изменениями новой бюджетной классификации можно считать введение единого 20-значного кода для классификации доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, а также понятие "администратор бюджетных средств".
Основу первой части (с 1-го по 3-й разряды кода классификации доходов бюджетов РФ) 20-значного кода составляет кодификация администраторов бюджетных средств, соответствующая перечню главных распорядителей средств соответствующего бюджета. При этом обеспечивается идентичность указанного показателя по доходам бюджета, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
Вторая часть представляет собой собственно функциональную структуру (разделы, подразделы, статьи, подстатьи, виды, группы, подгруппы, элементы, программы) соответствующей бюджетной классификации.
Третьей составной частью 20-значного кода всех видов классификации является классификация операций сектора государственного управления, одобренная постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249, и представляющая собой экономическую классификацию доходов, расходов и источников погашения дефицита бюджетов Российской Федерации.
4. Принципы построение бюджетной классификации РФ, ее структура
БК 1991 г. объединяла в одном документе однородные группировки доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы и отражала изменения в планировании, исполнении и учете бюджетных доходов и расходов. В основе классификации была заложена следующая схема: - раздел (тип дохода, и направление расхода), - глава (министерство, ведомство), - параграф (отрасль промышленности, организация, мероприятие, вид расхода, вид дохода); - статья (в расходах - конкретное направление средств)
БК 1997 г. была утверждена Федеральным законом "О бюджетной классификации РФ" (от 15 августа 1996 г.). Согласно этому закону, БК включает:
1) классификацию доходов бюджетов РФ;
2) функциональную классификацию расходов бюджетов РФ;
3) экономическую классификацию расходов РФ;
4) классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ (3-ступенчатая схема);
5) классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета (2-ступенчатая схема);
6) классификацию видов госуд. внутренних долгов РФ и субъектов РФ (1-ступ.);
7) классификацию видов госуд. внешнего долга и внешних активов РФ (2-ступ.);
8) ведомственную классификацию расходов федерального бюджета
Единая бюджетная классификация используется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней и составлении консолидированных бюджетов
1. Классификация доходов бюджетов РФ представляет собой группировку доходов бюджетов всех уровней и основывается на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней. Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения
Все бюджетные доходы объединены в 4 группы (налоговые - 2, безвозмездные перечисления, перечисления от государственных бюджетных фондов)
2) Функциональная классификация расходов бюджетов РФ - это группировка расходов бюджетов всех уровней, отражающая направление средств на выполнение основных функций государства
(1 уровень - разделы, 2 уровень - подразделы)
3) Экономическая классификация расходов бюджетов РФ - это группировка расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию
(4 уровня: 3-й - виды расходов, 4-й - статьи затрат)
4) Ведомственная классификация бюджетов субъектов РФ представляет собой группировку расходов бюджетов субъектов РФ, отражающую распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств из федерального бюджета, а в рамках их бюджетов - по целевым статьям и видам расходов
5) Ведомственная классификация расходов бюджетов РФ представляет собой группировку расходов бюджетов субъектов РФ, отражающую распределение бюджетных ассигнований по непосредственным получателям средств из бюджетов субъектов РФ
(1 уровень - перечень прямых получателей средств из федерального бюджета, 2 уровень - классификация целевых статей расходов фед. бюджета, 3 уровень - классификация видов расходов фед. бюджета)
С 2006 года с целью соблюдения единых принципов формирования и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, утвержден единый 20-значный код для классификации доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации
Три первых знака 20-значного кода являются кодами администраторов бюджетных средств, соответствующих перечню главных распорядителей средств соответствующего бюджета
Вторая часть (4-17 знаки) представляет собой собственно функциональную структуру (разделы, подразделы, статьи, подстатьи, виды, группы, подгруппы, элементы, программы) соответствующей бюджетной классификации.
Три последние знака 20-значного кода являются классификацией операций сектора государственного управления (экономическая классификация). В рамках бюджетной классификации операции сектора государственного управления разделены по принципу влияния на чистую стоимость активов на текущие (доходы и расходы), инвестиционные (операции с нефинансовыми активами) финансовые (операции с финансовыми активами и обязательствами)
Классификация доходов бюджетов Российской Федерации Классификация доходов бюджетов Российской Федерации (приложение 1 к Указаниям, утвержденным Приказом Минфина России от 21.12.2005 № 152н) является группировкой доходных источников бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Структура двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов Российской Федерации представлена в виде четырех составных частей:
1. Администратор;
2. Вид доходов (группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент);
3. Программа (подпрограмма);
4. Экономическая классификация доходов
Администраторами поступлений в бюджеты Российской Федерации являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов, Центральный банк Российской Федерации, а также бюджетные учреждения, созданные органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющие в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. В рамках бюджетного процесса администраторы поступлений в бюджет осуществляют мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представляют проектировки поступлений на очередной финансовый год в соответствующие финансовые органы
Закрепление доходов бюджетов Российской Федерации за администраторами поступлений в бюджет осуществляется в установленном порядке. Классификация расходов бюджетов Российской Федерации Структура двадцатизначного кода классификации расходов бюджетов Российской Федерации представлена в виде четырех составных частей:
1. Администратор;
2. Код расходов по функциональной классификации расходов (главный раздел, подраздел, целевая статья (программа (подпрограмма), вид расходов);
3. Экономическая классификация расходов
Администраторами расходов являются соответствующие прямые получатели средств бюджетов (главные распорядители бюджетных средств - при последующем распределении). Перечень прямых получателей средств из федерального бюджета приведен в Приложении 6 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (приказ Минфина России от 21.12.2005 № 152н). Ведомственная классификация расходов является группировкой расходов, отражающей распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств бюджета
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации (Приложения 7, 8 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (приказ Минфина России от 21.12.2005 № 152н) является группировкой источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов и включает в себя:? Классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации? Классификацию источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации Структура кода классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации представлена в виде трех составных частей:
1. Администратор;
2. Вид источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;
3. Экономическая классификация источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
Код администратора заполняется в соответствии с перечнем главных распорядителей средств соответствующего бюджета. При этом обеспечивается идентичность указанного признака по доходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.
Виды источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Экономическая классификация источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации (18-20 разряды кода классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации) определяется трехзначным кодом классификации операций сектора государственного управления, предусматривающей группировку операций по их экономическому содержанию. Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации является группировкой заемных средств, привлекаемых Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями для финансирования дефицитов соответствующих бюджетов.
Администраторами источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов, а также бюджетные учреждения, созданные органами государственной власти и органами местного самоуправления, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять государственные и муниципальные внутренние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов (за исключением бюджетных учреждений), предоставлять государственные и муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, находящимися в государственной и муниципальной собственности.
Классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации Классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации является группировкой заемных средств, привлекаемых Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для финансирования дефицитов соответствующих бюджетов.
Источниками внешнего финансирования дефицитов соответствующих бюджетов являются государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации, кредиты правительств иностранных государств, банков, фирм и международных финансовых организаций (в иностранной валюте), привлеченные Российской Федерацией.
Администраторами источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов являются органы государственной власти, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять государственные внешние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры, указанные в иностранной валюте, для привлечения кредитов, предоставлять государственные гарантии в иностранной валюте.
Классификация видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, видов муниципального долга Классификация видов государственных внутренних долгов представляет собой группировку долговых обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (приложение 9 к приказу Минфина России от 21.12.2005 № 152н).
Государственный внутренний долг Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований образуется в ходе осуществления внутренних заимствований Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, осуществляемых в валюте Российской Федерации.
Российская Федерация не несет ответственности по долговым обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Российской Федерацией. Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не отвечают по долговым обязательствам друг друга, если указанные обязательства не были гарантированы ими, а также по долговым обязательствам Российской Федерации.
Общая сумма предоставленных государственных гарантий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также муниципальных гарантий включается соответственно в состав государственного внутреннего долга Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципального долга как вид долгового обязательства.
Классификация видов государственных внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации Классификация видов государственных внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации представляет собой группировку государственных внешних долговых обязательств Российской Федерации, внешнего долга субъектов Российской Федерации, а также долговых обязательств правительств иностранных государств, иностранных коммерческих банков и фирм перед Российской Федерацией (приложение 10 к приказу Минфина России от 21.12.2005 № 152н).
Государственный внешний долг Российской Федерации и субъектов Российской Федерации образуется в ходе осуществления внешних заимствований Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, осуществляемых в иностранной валюте.
В объем государственного внешнего долга Российской Федерации и субъектов Российской Федерации включается основной долг по полученным Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации кредитам правительств иностранных государств, кредитных организаций, фирм и международных финансовых организаций, а также по международным соглашениям и договорам, заключенным от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Российской Федерации или субъекта Российской Федерации прошлых лет, по государственным займам, осуществляемым путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, указанный в иностранной валюте (включая курсовую разницу).
5. Пределы применения бюджетной классификации
В федеральном законе о бюджетной классификации РФ содержится определение и других видов классификации, входящих в состав бюджетной классификации.
Издание указаний о порядке применения бюджетной классификации отнесено к компетенции Министерства Финансов РФ. Установлен и порядок внесения изменений в ФЗ о бюджетной классификации РФ. Изменения в утвержденную бюджетную классификацию вносятся одновременно с принятием законодательных актах о налогах (сборах) и о федеральном бюджете.
В соответствии с бюджетной классификации организуется работа по рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней.
6. Результаты реформирования и совершенствования бюджетной классификации в Российской Федерации
В период 2004-2008 годов бюджетная классификация Российской Федерации претерпела значительные изменения. Основные направления реформирования бюджетной классификации были заложены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" и заключаются:
1) в переориентации бюджетов на достижение конечных результатов, в том числе путем повышения самостоятельности и ответственности участников бюджетного процесса и администраторов бюджетных средств;
2) в приведении структуры функциональной классификации расходов в соответствие основным функциям, выполняемым органами государственной власти (органами местного самоуправления);
3) в согласовании бюджетной классификации с международными стандартами финансовой отчетности и статистики государственных финансов, в том числе путем интеграции счетов бюджетного учета и кодов бюджетной классификации Российской Федерации (счет бюджетного учета состоит из 26 знаков, 20 из которых - это код бюджетной классификации).
Совершенствование бюджетной классификации было направлено на реализацию важных задач:
Это определение целевых статей и видов расходов в процессе формирования и утверждения бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации, то есть предоставление органам власти и местного самоуправления большей самостоятельности в ходе бюджетного процесса путем наделения полномочиями введению собственных показателей бюджетной классификации на стадии составления проекта закона (решения) о соответствующем бюджете, тем самым реализован принцип самостоятельности бюджетов в части предоставления полномочий на соответствующем уровне бюджета утверждать отдельные показатели бюджетной классификации Российской Федерации, которые не являются едиными для всех уровней бюджетной системы.
Распределение расходов на руководство и управление в установленной сфере деятельности (административных расходов) по соответствующим разделам и подразделам функциональной классификации расходов.
...Подобные документы
Понятие бюджетного устройства и бюджетной системы. Структура и принципы бюджетной системы Российской Федерации, характеристика ее отдельных звеньев и субъектов. Система межбюджетных отношений, основные направления ее реформирования и совершенствования.
курсовая работа [101,1 K], добавлен 10.05.2015Понятие и содержание бюджетной классификации, ее структура и элементы, особенности доходной и расходной части. Исследование источников финансирования дефицита. Анализ доходов и расходов Федерального бюджета Российской Федерации, его финансирование.
курсовая работа [52,1 K], добавлен 12.05.2015Понятие, назначение, экономическая сущность, состав и принципы построения бюджетной классификации. Классификация доходов бюджетов Российской Федерации. Классификация расходов бюджетов Российской Федерации. Функциональная классификация.
курсовая работа [17,9 K], добавлен 05.04.2004Основные принципы функционирования бюджетной системы. Бюджетные права в Российской Федерации. Значение бюджетного кодекса в регулировании бюджетных правоотношений. Причины реформирования бюджетной системы и последние поправки к БК Российской Федерации.
курсовая работа [30,5 K], добавлен 31.07.2010Методологические основы построения бюджетной политики. Социально-экономическая сущность бюджетной политики, ее направления и способы совершенствования на современном этапе. Анализ реализации бюджетной политики на федеральном и субфедеральном уровне.
курсовая работа [295,6 K], добавлен 26.06.2014Сущность бюджета, понятие бюджетной системы. Структура и субъекты бюджетной системы Российской Федерации, принципы ее функционирования. Анализ доходов и расходов бюджета, принципы межбюджетных отношений. Способы усовершенствования бюджетной системы.
курсовая работа [206,0 K], добавлен 17.12.2017Понятие бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации. Бюджет как экономическая категория. Федеральный бюджет: важнейшее звено бюджетной системы. Направления развития современной бюджетной системы. Три уровня бюджетной системы РФ.
курсовая работа [229,6 K], добавлен 01.07.2009Сущность бюджета, бюджетного устройства и бюджетной системы. Ретроспективный анализ становления бюджетной системы РФ. Современное бюджетное устройство Российской Федерации. Совершенствование бюджетной системы в России.
курсовая работа [218,7 K], добавлен 07.12.2006Экономическое содержание бюджетной системы государства и ее построение в Российской Федерации. Уровни, типы, структура и принципы бюджетной системы. Межбюджетные отношения в России и проблемы их развития. Перспективы развития межбюджетных отношений.
курсовая работа [107,6 K], добавлен 24.10.2014Состав бюджетной системы, ее основные принципы и функции. Общая характеристика структуры бюджетной системы и ее динамика. Современные проблемы развития бюджетной системы Российской Федерации, цели и задачи бюджетной политики на дальнейшую перспективу.
курсовая работа [77,8 K], добавлен 16.10.2014Понятие бюджетной системы, ее сущность и особенности, значение в экономике государства. Характерные черты бюджетной системы РФ, ее структура и уровни. Принципы построения бюджетной системы РФ, ее источники. Налоговые и неналоговые поступления в бюджет.
курсовая работа [491,5 K], добавлен 18.02.2009Аспекты формирования бюджетной политики на современном этапе развития. Задачи и функции бюджетной политики. Анализ современной бюджетной политики Российской Федерации в области доходов. Основные направления совершенствования бюджетной политики России.
курсовая работа [63,3 K], добавлен 13.03.2010Экономическая сущность и содержание бюджета. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации. Структура бюджетной системы СССР и современной России. Направления совершенствования бюджетной системы России в среднесрочной перспективе.
курсовая работа [46,2 K], добавлен 02.04.2012Понятие бюджетной системы, ее структура и принципы. Бюджетная система как один из важнейших институтов государства. Состав и структура бюджетной системы Российской Федерации, перспективы ее развития. Основные показатели государственного бюджета.
курсовая работа [75,9 K], добавлен 21.07.2011Черты бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации. Бюджетная классификация, статистические данные доходов и расходов, сбалансированность бюджетов. Характеристика отдельных звеньев бюджетной системы. Бюджетный процесс и его стадии.
курсовая работа [103,7 K], добавлен 18.09.2014Тенденции реформирования бюджетной классификации, характеристики ее изменений в период с 2004 г. - 2008 г. Классификации доходов и расходов, источников финансирования дефицитов бюджетов. Бюджетный кодекс и переход к нему: сравнение и новшества.
курсовая работа [34,8 K], добавлен 17.06.2008Сущность бюджетной политики Российской Федерации, ее цели, задачи и принципы построения. Анализ доходов и расходов федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Расчет макроэкономических показателей системы национальных счетов.
курсовая работа [79,1 K], добавлен 02.02.2014Возможные перспективы совершенствования налогово-бюджетной политики, основы механизма бюджетно-правового регулирования. Анализ доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации. Анализ доходов бюджетов в разрезе отдельных субъектов РФ.
курсовая работа [516,7 K], добавлен 20.05.2013Бюджет как имеющий силу закона финансовый план государства. Бюджетная политика Российской Федерации: направления и итоги прошлого десятилетия. Использование бюджетной политики для выхода из кризиса и борьбы с инфляцией. Инструменты бюджетной политики.
курсовая работа [42,6 K], добавлен 06.12.2009Основные функции государственных финансов, принципы построения бюджетной системы Российской Федерации. Специфика неналоговых доходов бюджетов. Косвенные налоги, взимаемые на территории РФ. Структура расходов федерального бюджета. Понятие целевых программ.
контрольная работа [30,2 K], добавлен 04.03.2012
