Финансовый менеджмент некоммерческих организаций

Специальное питание

336

362

Прочие расходы

-

57

Итого

158871

223873

По данным таблицы № 2 видно, что основная часть расходов как в 2013, так и в 2014 году была направлена на заработную плату работникам. Наименьшим затратам были подвергнуты статьи специальное питание и прочие расходы.

Расходы в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличились на 65002 тыс. руб. Это может свидетельствовать об увеличении финансирования данного некоммерческого учреждения. Также увеличение расходов на заработную плату говорит об увеличении заработной платы работников поликлиники.

2.3 Анализ эффективности управления финансовыми ресурсами

Для проведения анализа по эффективности управлением финансовыми ресурсами Городской поликлиники № 212, нужно изучить существующую укомплектованность медицинским персоналом. Для этого, необходимо рассмотреть наличие в учреждении врачебных кадров и среднего медицинского персонала.

Укомплектованность врачебными кадрами учреждения за 2012-2014 г. представлена в таблице № 3 (%).

Таблица № 3. Укомплектованность врачебными кадрами за 2012-2014 г.

По таблице № 3 видно, что укомплектованность врачебными кадрами в период с 2012 по 2014 годы находилась на нестабильном уровне, т.к. её показатели то снижались, то опять возрастали.

Остальные: 26,4% - в 2012 г.; 30,5% - в 2013г. и 21,5% - в 2014 г - составляют врачебные кадры, укомплектованность которых взята с учётом совместительства.

Укомплектованность учреждения средним медицинским персоналом за период 2012-2014г. можно также представить в таблице№5.

Таблица №5. Укомплектованность средним медицинским персоналом Городской поликлиники № 212 за 2012-2014г.

По данным таблицы № 5 можно сделать вывод, о том, что укомплектованность поликлиники медицинским персоналом с 2012 по 2014 годы увеличивалась - сначала на 2,8%, затем на 11,3%.

Для оценки эффективности управления финансами в данном учреждении, необходимо произвести расчет ряда показателей, таких как: средняя выработка одного врача (Свв) и среднюю зарплату медицинского персонала на единицу населения (ЗПм), взяв за основу показатели 2014 года.

Свв = Д/В, (1).

где Д- доходы от внебюджетной деятельности, а В - среднее количество врачей. В 2014 году доходы от внебюджетной деятельности Городской поликлиники № 212 составили 106142 тыс. руб., а среднее количество врачей было равно 94. Таким образом, получим: Свв = 106142/94=1129,17 тыс. руб.

Если сравнить данный показатель с показателем 2013 года (775 тыс. руб.), то можно сделать вывод, что средняя выработка врача по сравнению с 2013 годом увеличилась на 354,17 тыс. руб. (40%).

ЗПм = ЗП/Н, (2).

где ЗП - годовые расходы на заработную плату медицинского персонала, а Н - количество населения. В 2014 году годовые расходы на заработную плату медицинского персонала составила 268417, а количество населения было равно 65001.

Следовательно, ЗПм = 268417/65001 = 4,13 тыс. руб. Сравним данный показатель с показателем 2013 года (3,25 тыс. руб.). Данный показатель по сравнению с 2013 годом, существенно возрос, а это означает, что увеличилась средняя заработная плата на единицу населения. Существенный рост средней заработной платы медицинских работников говорит об увеличении эффективности обслуживания.

Полагаясь на произведённый выше анализ финансовой деятельности Городской поликлиники № 212, можно сделать следующие выводы, связанные с финансированием данной некоммерческой организации:

- увеличение бюджетного финансирования на расходы данного учреждения;

- снижение объёмов внебюджетных поступлений;

- увеличение заработной платы медицинским работникам с 2013 по 2014 годы;

- увеличение средней выработки врача.

Большую роль в использовании финансовых ресурсов некоммерческих организаций играет совершенствование механизма бюджетного финансирования.

В настоящее время наиболее целесообразным является усовершенствование данного механизма по трём направлениям, а именно:

- внедрение одноканальной системы финансирования некоммерческих организаций в сфере здравоохранения страны;

- улучшение методов финансирования некоммерческих организаций в сфере здравоохранения;

- развитие конкуренции в сфере здравоохранения;

- привлечение предприятий негосударственного сектора для выполнения гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Различные финансовые источники создают сложную структуру, которую можно обозначить как многомерное смешанное финансирование.

К некоторым аспектам этой многомерности можно отнести:

1)Неоднородность финансовой среды и менеджмента

Финансовая среда формируется различными участниками финансовых отношений. Некоммерческие организации контактируют со следующими партнерами:

*Некоммерческие организации взаимодействуют преимущественно с институциональными партнерами, такими как министерства, ведомства, учреждения и другими некоммерческими организациями. Основой этих контактов является в основном формализованный и стандартизированный процесс подачи заявки и консультирования на базе правовых норм. Некоммерческая организация, как правило, не имеет права требовать финансовые средства.

*Некоммерческие организации также работают в рыночной среде. Они предлагают на рынке продукцию и услуги. Здесь действует закон спроса и предложения. Некоммерческая организация считается успешной, если ей удается за счет клиентов получить прибавочную стоимость, заниматься маркетингом и расчетом цены и получать прибыль. Услуги некоммерческих организаций востребованы частными лицами и коммерческими организациями. Существует конкуренция между организациями, предлагающими однотипные услуги.

*Некоммерческие организации действуют в филантропической среде, в которой они, прежде всего, стремятся привлечь пожертвования. Партнерами выступают частные лица и коммерческие структуры. Центральным пунктом является осуществление миссии. Конкурентные отношения очень рассеяны в области привлечения пожертвований. Однако все некоммерческие организации независимо от своей целевой установки находятся в интенсивной конкуренции за ограниченное количество пожертвований.

*Некоммерческие организации активны на рынке ссудных капиталов. Они контактируют с банками и финансовыми посредниками, которые помогают выбрать соответствующие инвестиции или кредиты. Некоммерческие организации выступают в данном случае потребителями финансовых услуг.

2)Заменители финансовых средств и трудность их преобразования

К задачам распределения ресурсов в некоммерческой организации относится приобретение неденежных средств как пожертвование вещами; это может быть сбор вещей (например, сбор одежды или медикаментов) или подарки (офисная мебель или компьютеры, бывшие в употреблении). Огромное значение в деятельности многих некоммерческих организаций играет поддержка в форме продолжительного добровольного участия в работе. Такие поступления можно обозначить как заменители финансовых средств.

Особый недостаток неденежных ресурсов заключается в ограниченной функциональности. В то время как денежные финансовые источники не отражают равенство между задачами, расходами и поступлениями, неденежные ресурсы имеют подобные проблемы преобразования, которые возникают из-за отклонения между целью употребления и фактическим качеством привлеченных средств. Так зачастую пожертвования в виде вещей или времени могут опосредованно приносить пользу для организации.

Определенные пожертвования некоммерческой организацией могут быть вообще не использованы. Зачастую высокую ценность для жертвователя представляют домашние коллекции или движимое имущество; нередко они жертвуют или завещают их некоммерческим организациям в знак благодарности и признания за оказанную работу. Организация может использовать или ликвидировать это пожертвование, но утилизация происходит за счет собственных средств.

Причиной этих проблем преобразования являются определенные диспропорции, которые возникают из-за свойств заменителей финансовых средств: пространственные, временные, количественные и функциональные несоответствия.

В ближайшей перспективе для решения проблем социальной сферы необходима реализация межсекторного партнерства. Оно должно обеспечить синергетический эффект в решении социально важных задач, так как в настоящее время превалирует взаимодействие общественного сектора с некоммерческим в виде обмена информацией и участия в общественных советах.

Правовые условия, в которых существуют организации третьего сектора, традиционно наводят на две основные идеи. С одной стороны, они представляют собой пользу для общества, определенную государством, которую слишком часто интерпретируют как пользу для государственного управления; с другой стороны, они выражены в государственном контроле, который находит свое выражение в законодательстве.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

2. Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон от 31.07.1998 N 145-ФЗ. (ред. от 26.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)

3. Гражданский кодекс РФ (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ.

4. Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ.

5. Беспалов М. Об особенностях формирования бухгалтерской отчетности некоммерческих организаций // Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. 2012. N 2. С. 38 - 41.

6. Гросул Ю.В. О праве на занятие предпринимательской деятельностью некоммерческих организаций (на примере высших учебных заведений) // Юрист. 2013. N 12. С. 27 - 29; СПС "КонсультантПлюс".

7. Звездина Т.М. К вопросу о соотношении понятий предпринимательской и приносящей доход деятельности некоммерческих организаций // Бизнес, Менеджмент и Право. 2014. N 2. С. 72 - 75.

8. Лукин А.Г. Основные проблемы государственного финансового контроля, осуществляемого исполнительной властью в Российской Федерации // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2015. N 5. С. 28 - 36.

9. Семенихин В.В. Все о некоммерческих юридических лицах. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2014. 394 с.

10. Слободняк И.А., Преина О.А. Использование 12 принципов эффективности Эмерсона при оценке эффективности деятельности учреждения // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2015. N 5. С. 2 - 11.

11. Тарасенко О.А. О предпринимательской и приносящей доход деятельности некоммерческих организаций // Юрист. 2014. N 23. С. 1

ПРИЛОЖЕНИЕ

Механизм финансового обеспечения бюджетных и автономных учреждений

Размещено на Allbest.ru