Планирование расходов муниципальных бюджетов на благоустройство целесообразно проводить по следующим основным направлениям: уход за дорожными сооружениями, текущий ремонт, содержание мостов; уличное освещение; очистка территорий, в том числе уборка территории и вывоз мусора.

При планировании перечисленных расходов рекомендуется использовать методику, которая учитывает особенности видов работ по благоустройству.

При планировании расходов бюджета на финансирование работ по уходу за дорожными сооружениями, текущему их ремонту и других дорожно-мостовых работ необходимо учитывать общую площадь дорог, тротуаров, внутридомовых площадок, а также среднюю стоимость 1 кв. м ремонтных работ, сложившуюся в году, предшествующему планируемому, и прогнозируемый рост цен в планируемом году по сравнению с базовым годом.

Одним из основных показателей, характеризующих благоустроенность населенных пунктов, является состояние уличного освещения. Единственный источник покрытия затрат на обеспечение освещения улиц - средства бюджета. Объем расходов зависит от протяженности и ширины улиц, обеспеченных освещением, и вытекающей из этого потребности в количестве светильников, их мощности, а также от времени освещения и стоимости электроэнергии.

Поддержание в чистоте территории населенных пунктов - одна из важнейших задач органов местного самоуправления, которая заключается, в основном, в уборке территории и вывозе мусора. Объем расходов бюджета на эти цели находится в прямой зависимости от площади убираемой территории, объема вывозимого мусора и стоимости этих работ.

Расходы на вывоз мусора муниципального бюджета на поддержку жилищно-коммунального хозяйства определяются как сумма расходов на дотирование убытков от предоставления ЖКУ населению, расходов на благоустройство, расходов на выплату субсидий малообеспеченным гражданам, расходов на поддержку прочих структур коммунального хозяйства.

Можно сформулировать основные принципы определения источников финансирования работ по благоустройству: если конкретный получатель услуг по благоустройству не определяется - расходы по благоустройству финансируются за счет местного бюджета; если, во-первых, конкретный получатель услуг по благоустройству очевиден, во-вторых, по сравнению с бесплатными услугами они имеют более высокое качество, в-третьих, у пользователя услуг имеется реальная возможность выбора между получением услуг, предоставляемых на бесплатной и платной основах, тогда существует возможность взимания с получателя услуг платежей в том или ином виде.

Что касается оптимизации расходов городского бюджета на благоустройство города, то первоначально Администрация города и УБТ должны определить: минимально гарантированных органом местного самоуправления удельные бюджетные расходы на выполнение конкретных видов работ по благоустройству; приоритеты финансирования работ по благоустройству. А затем уже стараться минимизировать расходы на проведение работ по благоустройству за счет распределения подрядов на их выполнение на конкурсной основе.

Целью совершенствования методики планирования расходов бюджетов на благоустройство городских и сельских поселений является обоснование путей совершенствования систем благоустройства и методов решения  проблем  содержания, уборки и озеленения  территории , вывоза и переработки отходов.

В состав прочих задач входит комплекс мер по обеспечению надлежащего освещения территории, внешнему благоустройству и другим видам благоустройства.

Одним из направлений по совершенствованию благоустройства в городе является организационно-методическое обеспечение путей их решения. Важнейшим мероприятием данного направления служит разработка научно-технических основ формирования и реализации территориальной политики благоустройства города.

Список использованных источников

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп.).

2. Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях от 30 декабря 2001 год №195-ФЗ (КоАП РФ) (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www. garant.ru.

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 10.01.2005 № 190-ФЗ - СПС «Гарант».

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http : // www. consultant.ru.

5. О проведении всероссийского конкурса на звание «Самый благоустроенный город России» за 2004: приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 03.12.2004 № 266 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www. allbusiness. ru

6. О методических рекомендациях по разработке укрупненных схем комплексного благоустройства территорий административных округов города Москвы, районов и микрорайонов: приказ комитета по архитектуре и градостроительству Правительства Москвы от 26.06.2007 № 122 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www. allbusiness. ru

7. Порядок проведения республиканского конкурса «Самый благоустроенный населенный пункт Республики Татарстан» за 2010 год: приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 13.12.2010г. № 207/о [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // prav. tatar. ru

8. Баскакова Л. Благоустройство: четыре года спустя [Электронный ресурс] / Л. Баскакова, И. Лавринович. - Режим доступа: http: // www. strojinfo. ru

9. Бирюков Л.Е. Основы планировки и благоустройства населенных мест и промышленных территорий: учеб. пособие для вузов / Л.Е.Бирюков. - М.: Высшая школа, 2008.

10. Благоустройство придомовой территории [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www. finam. ru

11. Бурлак М.А. Доклад о градостроительной политике [Электронный ресурс] / М.А. Бурлак. - Режим доступа: http: // www. admmegion. ru

12. Васильева, Г. Деревья посчитают / Г.Васильева, М.Темникова // Казанские ведомости. - 2010. - №37-38.

13. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. - М.: Наука, 2009. - 470 с.

14. Говоренкова Т. Что такое города-сады [Электронный ресурс] / Т.Говоренкова, А.Жуков, Д.Савин, А.Чуев. - Режим доступа: http: // www. socpolitika.ru.

15. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2010.

16. Гостев В.Ф. Основные принципы озеленения городов [Электронный ресурс] / В.Ф.Гостев, Н.Н.Юскевич. - Режим доступа: http: // www.bibliotekar.ru

17. Грибкова С.И. Проблемы создания устойчивой системы зеленых насаждений с учетом экологических условий города. Новые приемы озеленения [Электронный ресурс] / С.И. Грибкова, С.В. Кильдишева. - Режим доступа: http : // www. ecocity. ru

18. Доклад о градостроительной политике [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www. w3. org

19. Методические пособия по разработке проектов благоустройства и озеленения территорий городских и сельских поселений [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www. w3. org

20. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2008.

21. Нешитой А.С. Финансы: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко, 2009.

22. Николаевская И.А. Благоустройство территорий / И.А.Николаевская. - М.: Академия, 2009.

23. Поляк Г.Б. Бюджетная система России: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2017.

24. Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в. г. Казани, утвержденные постановлением главы администрации г. Казани от 13.05.1992 г. // Вечерняя Казань. - 2010. - №119 (2641).

25. Система муниципального управления: учебник для вузов / под ред. В.Б. Зотова - СПб.: Питер, 2008.

26. Территории муниципального образования [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www. finam. Ru

Приложение 1.

Размещено на Allbest.ru