Среднесрочное бюджетное планирование как инструмент стабильности бюджетной политики
Анализ среднесрочного бюджетного планирования как одного из базовых инструментов организации политики государства в социально-экономической сфере. Изучение этапов разработки среднесрочного финансового плана. Перспективы развития бюджетного планирования.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 27.12.2017 |
Размер файла | 44,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Таким образом, основным направлением по совершенствованию планирования расходов бюджета является интеграция макроэкономического прогнозирования и бюджетного планирования посредством составления Сводного финансового баланса Российской Федерации; внедрение и применение в практике бюджетного планирования программной классификации расходов бюджета. Основное направление реформирования бюджетного процесса - переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования, обеспечивающим прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.
В целом, среднесрочное планирование и прозрачность движения государственных средств позволят качественно улучшить бюджетную политику.
Заключение
Переход к среднесрочному финансовому планированию всех уровней бюджетной системы на практике означает, что федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ должны готовиться и приниматься в режиме "скользящей трехлетки", с процедурой ежегодных изменений. Что касается субъектов Федерации, то они получают возможность перейти к формированию финансовых планов на среднесрочную перспективу постепенно.
Среднесрочный финансовый план субъекта Российской Федерации (муниципального образования) ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования).
К преимуществам утверждения параметров бюджета на трехлетний период можно отнести:
- гарантию реализации выбранных направлений бюджетной политики, мер государственной поддержки экономики и социальной сферы;
- повышение ответственности органов власти (органов местного самоуправления) за выполнение возложенных на них функций.
Вместе с тем составление и утверждение многолетних бюджетов создают условия для принятия стратегических управленческих решений и их реализации. В данном случае существует возможность для более равномерного использования бюджетных средств, а также расширения самостоятельности субъектов бюджетного планирования.
Среднесрочный финансовый план разрабатывается в три этапа:
1) разрабатываются и одобряются основные направления бюджетной и налоговой политики, основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной год и среднесрочную перспективу.
2) разрабатываются основные показатели среднесрочного финансового плана, а также основные направления долговой политики.
3) разрабатывается и утверждается проект среднесрочного финансового плана муниципального образования
Основным направлением по совершенствованию планирования расходов бюджета является интеграция макроэкономического прогнозирования и бюджетного планирования посредством составления Сводного финансового баланса Российской Федерации. В качестве основы построения Сводного финансового баланса Российской Федерации можно использовать показатели системы национальных счетов, суть применения которой состоит в формировании обобщающих показателей на различных стадиях воспроизводственного процесса и увязке этих показателей между собой.
Следующим направлением совершенствования методологии планирования расходов бюджета, позволяющим анализировать использование бюджетных средств, является внедрение и применение в практике бюджетного планирования программной классификации расходов бюджета.
В Бюджетном кодексе Российской Федерации необходимо закрепить программный подход к планированию расходов бюджета и включить программную классификацию расходов бюджета в состав бюджетной классификации Российской Федерации.
Наряду с формированием финансовых стимулов для распространения программно-целевых методов планирования необходимо создать и поддерживать заинтересованность субъектов бюджетного планирования в инициировании ведомственных целевых программ путем расширения их полномочий при управлении программными расходами по сравнению с управлением сметными расходами.
Библиографический список
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изменениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - №31. - Ст. 3823.
2. Об утверждении положения о порядке разработки перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год // Постановление Правительства Российской Федерации № 118 от 6 марта 2015г.
3. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Фед. Закон № 63-ФЗ от 26 апреля 2015 г.
4. Об утверждении среднесрочного финансового плана муниципального образования города Казани на 2017-2010 годы // Постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани №3617 от 25 октября 2016 г.
5. Вахрин П.И. Бюджетная система РФ: Учебник. - М.: Норма, 2015.
6. Горбунова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг. - М.: Инфра-М, 2014.
7. Карасева М.В. Бюджетное и налоговое право России. Политический аспект. - М.Юристъ, 2015.
8. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России: Учеб.пособие. - М.: «Новый юрист», 2016.
9. Нешитой А.С. Финансы: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко, 2016.
10. Поляк Г.Б. Бюджетная система России: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2015.
11. Ершов М. Как обеспечить стабильное развитие в условиях финансовой нестабильности? / М.Ершов // Вопросы экономики. - 2016. - №12. - С.4-21.
12. Журавлев С. Россия переходит к среднесрочному бюджетному планированию / С.Журавлев // Российская газета. - 2016. - №591. - С.11.
13. Ларина С. Формирование межбюджетных отношений в среднесрочной перспективе / С.Ларина // Экономист. - 2016. - №11. - С.27-29.
14. Мысин П. Развитие функций межбюджетных отношений / П. Мысин // Экономист. - 2017. - №3. - С.26-32.
15. Шинкарук Е.В. Закон о трехлетнем бюджете или перспективный финансовый план? / Е.В. Шинкарук // Финансы. - 2015. - № 8. - С. 74-75.
16. Шинкарук Е.В. Совершенствование среднесрочного бюджетного планирования / Е.В. Шинкарук // Финансы и кредит. - 2016. - № 23. - С 84-87.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Теоретические основы функционирования бюджетной системы. Характеристика особенностей внедрения новой системы бюджетирования в Вологородском районе – анализ доходов и расходов бюджета, совершенствование процесса среднесрочного бюджетного планирования.
курсовая работа [91,4 K], добавлен 16.02.2010Понятие, необходимость и этапы финансового планирования. Основные направления бюджетной политики на 2011 год и плановый период 2012-2013 гг. в Российской Федерации. Преимущества и проблемы среднесрочного финансового планирования (трехлетнего бюджета).
курсовая работа [119,3 K], добавлен 18.12.2011Элементы, принципы и этапы процесса бюджетного планирования, его место в системе управления предприятием. Анализ финансового плана, особенности и проблемы организации бюджетного планирования в компании, развитие стратегического управления на его основе.
дипломная работа [264,3 K], добавлен 26.01.2013Понятие бюджета и бюджетной политики. Методы и нормы бюджетного планирования и прогнозирования. Принципы бюджетной системы РФ. Бюджетное планирование и его стадии. Основные характеристики федерального бюджета Российской Федерации на плановый период.
курсовая работа [36,6 K], добавлен 11.03.2013Преимущества и проблемы среднесрочного финансового планирования в России. Основные направления бюджетной политики. Социально-экономическое развитие и исполнение бюджета. Достижение необходимого уровня дохода и эффективного распределения денежных потоков.
курсовая работа [329,5 K], добавлен 11.02.2016Основы бюджетного планирования. Составление проекта бюджета. Понятие и принципы бюджетного процесса. Анализ бюджета и исследование его роли в проведении экономической политики государства на примере Республики Марий Эл. Методы прогноза развития бюджета.
курсовая работа [135,6 K], добавлен 27.02.2009Роль бюджетного планирования в экономике страны. Модели реализации процесса бюджетного планирования на примере Брянской области. Концептуальная схема и предлагаемый модельный инструментарий повышения эффективности процессов бюджетного планирования.
курсовая работа [264,0 K], добавлен 26.08.2017Теоретические основы бюджетного планирования: принципы и задачи. Формирование и исполнение бюджетов РФ; проблемы эффективности бюджетного механизма, пути их решения. Анализ исполнения бюджета г. Пензы за 2007: оценка качества финансового планирования.
курсовая работа [29,5 K], добавлен 09.11.2011Теоретические основы бюджетного прогнозирования и планирования. Типология прогнозов в зависимости от различных критериев и признаков. Система бюджетного прогнозирования и планирования. Совершенствование данной системы. Интуитивные методы прогнозирования.
контрольная работа [36,1 K], добавлен 17.03.2010История планирования хозяйственной деятельности человека. Эволюция понятия "бюджет". Значение финансово-бюджетного планирования в регионах, отраслях и организациях. Составление бюджетного плана. Финансовый контроль и анализ территориальных финансов.
реферат [34,0 K], добавлен 11.10.2013Методические аспекты, сущность и значение принципов бюджетного планирования и прогнозирования. Обеспечение стабилизации финансовой системы и межбюджетных отношений. Совершенствование и перспективы развития бюджетного планирования и прогнозирования.
курсовая работа [38,2 K], добавлен 20.05.2014Понятие и цели бюджетного планирования и прогнозирования. Задачи разработки перспективного финансового плана. Структура информационной базы. Итоги, проблемы, пути совершенствования планирования и прогнозирования доходов консолидированного бюджета Бурятии.
курсовая работа [42,8 K], добавлен 30.09.2013Необходимость и содержание финансового планирования. Анализ всех этапов его подготовки на примере АО "БТА БАНК". Оценка эффективности разработки финансового развития. Тенденции и перспективы совершенствования организации планирования и бюджетирования.
курсовая работа [545,5 K], добавлен 02.07.2014Планирование и прогнозирование в системе денежных отношений зарубежных стран, связанных с поступлением и расходованием бюджетных средств. Метод экспертных оценок. Нормативный метод планирования расходов и выплат. Проблемы бюджетного планирования в РФ.
курсовая работа [51,4 K], добавлен 14.06.2014Методология организации системы бюджетного планирования на базе "Уральского завода теплоизоляционных изделий". Бюджетное планирование в системе управления. Практические аспекты бюджетного планирования и контроль за исполнением бюджета предприятия.
дипломная работа [164,0 K], добавлен 20.02.2008Понятие бюджетного устройства и бюджетной политики. Принципы построения бюджетной системы и методы бюджетного регулирования. Бюджетное регулирование в мировой практике. Анализ распределения расходов местного бюджета на примере Карагандинской области.
дипломная работа [1,5 M], добавлен 28.09.2010Понятие и организация, характеристика стадий и участников бюджетного процесса. Финансово-бюджетная политика, финансовое планирование и бюджетное прогнозирование, организация планирования доходов. Анализ схемы правового регулирования бюджетного процесса.
курсовая работа [43,4 K], добавлен 21.06.2010Характеристика методологии бюджетного планирования и прогнозирования. Методы прогнозирования и прогнозирования. Система бюджетного планирования — совокупность организации, методов и процедур формирования проекта бюджета. Значение экономического анализа.
курсовая работа [670,2 K], добавлен 06.02.2011Основные понятия бюджетного планирования и факторы, влияющие на него. Этапы составления и виды бюджета предприятия. Центры финансовой ответственности. Направления и схема процесса бюджетирования компании. Функции и роль бюджетного комитета в организации.
курсовая работа [873,2 K], добавлен 06.12.2010Понятие и сущность финансового планирования. Основные виды бюджетов и методы их составления. Этапы бюджетного цикла. Анализ технико-экономических показателей предприятия. Мероприятия по совершенствованию системы бюджетирования и управления ОАО "ТБФ".
дипломная работа [897,1 K], добавлен 31.03.2017