Тенденции развития глобальной финансовой системы
Финансиализация глобальной экономики. Роль информационных и коммуникационных технологий в развитии глобальных финансов. Оценка российского законодательства регулирования оборота криптовалюты и перспективы его развития. Сущность и особенности биткоин.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 11.04.2019 |
Размер файла | 748,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Между тем в мировом и научном сообществе не наблюдается единства мнений о биткойне: от синонима финансовой пирамиды до легального средства обмена. В таблице 2.1. приведена позиция регуляторов разных стран в отношении к биткойну.
Таблица 2.1 - Позиции регуляторов в отношении биткойна
Страна |
Классификация биткойна |
|
Великобритания |
Долговая расписка |
|
Германия |
Расчетная единица |
|
Хорватия |
Криптовалюта, может использоваться на законных основаниях, но законным платежным средством считаться не может |
|
Норвегия |
Биржевой актив, но не валюта |
|
Финляндия |
Сырьевой товар |
|
США |
Легальное средство обмена, криптовалюта подчиняется законам налогообложения |
|
Швейцария |
Иностранная валюта |
|
Франция |
Спекулятивный и рискованный финансовый инструмент |
|
Япония |
Платежное денежное средство, совершенствуется система налогообложения операций в криптовалюте |
|
Тайланд |
Разрешен обмен криптовалют на национальную валюту, но совершение операций с оплатой в криптовалюте запрещено |
|
Китай |
Специальный «виртуальный товар», валютой считаться не может |
|
Сингапур |
Виртуальный продукт, облагается налогом на прибыль |
|
Россия |
Денежный суррогат/ цифровой товар |
Россия, опираясь на опыт ряда государств, также рассматривает необходимость закрепления правового статуса биткойнов, руководствуясь в первую очередь соображениями о безопасности, пытаясь определить угрозы от использования биткойнов. Среди основных недостатков отмечается то, что при использовании при совершении сделок биткойн отсутствуют юридически обязанные по ним субъекты, операции носят спекулятивный характер, высокий риск потери стоимости. Оборот криптовалюты в условиях нестабильности рубля может негативно сказаться на экономике. Также основанием для запрета выступает мнение, что криптовалюты могут использоваться в криминальных кругах, для отмывания доходов, полученных преступным путем, финансировании терроризма.
Географическое распространение популярности криптовалют можно оценить на основании данных о биржах. На сегодняшний день в мире работает более ста бирж, торгующих различными криптовалютами. Поскольку часто на официальных сайтах бирж не указан физический адрес организации, для пространственного анализа использовались данные о стране регистрации домена (таблица 2.2.).
Таблица 2.2 - Размещение бирж, торгующих криптовалютами
Страна |
Количество бирж |
Объем торгов ВТС |
|
США |
58 |
26 735 |
|
Китай |
15 |
235 022 |
|
Япония |
11 |
97 000 |
|
Гурмания |
5 |
15 300 |
|
Великобритания |
4 |
24 919 |
По количеству бирж, торгующих криптовалютами, безусловным лидером оказываются США - 58 бирж, имеющих в обороте криптовалюты. На втором месте Китай с отставанием почти в 4 раза -- 15 бирж. Далее следуют Япония (11 бирж), Германия (5 бирж), Великобритания (4 биржи). Если же сравнивать площадки по объему торгов, то самые крупные биржи сосредоточены в Китае (объем торгов 235 022 BTC), второе место занимает Япония (97 000 ВТС), а уже на третьем месте находятся США (26 735 BTC). Примерно столько же у Великобритании -- 24 919 ВТС.
По идее каждая валюта должна быть (её курс) обеспечена ВВП той страны, к которой она принадлежит. Но биткоин (как и другая криптовалюта) не принадлежит экономике ни одного государства мира. Поэтому косвенно можно предположить, что его курс зависит от количества и размера транзакций, производимых в распределительной сети. Чем больше вещей можно купить за биткоин - тем выше должна быть его стоимость. Но данные, представленные на рисунке 2.1., говорят о том, что курс биткоина не зависит от объёма его использования.
Рисунок 2.1. - Динамика курса биткоин (1 ВТС = долл.)
5 октября 2009 года биткоин получает первый курс по отношению к традиционным валютам. New Liberty Standard установили курс 1 доллар за 1,309.03 BTC, то есть за более чем тысячу биткоинов давали всего доллар, соответственно стоимость одного биткоина никто не вычислял т.к. это была ничтожно маленькая цифра. Сюда уже были включены расходы на затраченную электроэнергию, так как для майнинга биткоинов необходимо держать компьютер всегда включенным. 22 мая 2010 произошло историческое событие с приобретением пиццы за 10 тысяч биткоинов (около $25), что на сегодняшний день составляет почти $3 млн. 9 февраля 2011 года, 1 биткоин стоил $1, после чего пошло длительное снижение. 23-24 марта BTC достиг паритета с евро и британским фунтом. 2 июня стоимость одного BTC составляла $10, а уже через неделю взлетела до $31.91.
2012 год в истории биткоина ознаменован актом воплощения биткоина из цифровой абстрактной валюты в нечто физическое - в банк Bitcoin Central, который получил лицензию и признание европейскими регуляторами. Однако в стоимости валюты не произошло существенных изменений.
На самом деле с 2011 по 2013 годы стоимость биткоина оставалась практически неизменной, но 22 февраля котировка выросла до $30. Очередное повышение случилось 28 февраля - тогда биткоин вырос до $31.91. 11 марта цена поднялась до $37, а 22 марта уже до $74.90. Наконец, 1 апреля стоимость подскочила выше $100, а в последующие 9 дней увеличилась еще в два раза (на 10 апреля 2013 стоимость составила $266). Но 20 апреля случился очередной крах. К концу 2014 года курс биткоина составлял $310. Очевидно, 2014 год можно считать “стабилизирующем” в вопросе стоимости биткоина, что говорит о взрослении и укреплении валюты. Важно отметить, что с точки зрения развития рынка и сообщества, 2013 год сильно отличается от 2014. В 2013 году мы не имели возможности передавать деньги во многие места, где сегодня биткоин в свободном использовании. Многие Bitcoin-площадки еще даже не были запущены. В те годы инвестирование в BTC было гораздо более рискованным, нежели сейчас.
Начало 2015 года дало большие надежды, и мы увидели очередной рост биткоина. К 3 марта 2015 года стоимость биткоина составила $281, после резкого падения до $177 в середине января. После проверки государственным банком Китая деятельности главных криптовалютных бирж страны в 2017 году (являются самыми крупными в мире) и выявления некоторых нарушений курс BTC рухнул на треть.
В начале декабря 2017 года по объемам оборотных средств биткоин практически догнал пятерку «фиатных» лидеров (доллар, юань, евро, иену, рупи). К середине месяца курс монеты достигает 20 тыс. долларов.
В начале нового 2018 года биткоин продолжил свое падение. В первых числах января его стоимость снова снизилась на 4% до 13 400 долларов, а к середине месяца упала ниже 12 тыс. По мнению экспертов, это связано с ужесточением контроля криптовалютного рынка со стороны правительств многих государств, прежде всего Китая.
Таким образом, на основании проведенного в статье анализа можно сделать следующие выводы:
1. Биткойн отличается от традиционных национальных валют и электронных денег и обладает уникальными
2. Характеристиками, основанными на децентрализованной или распределенной единой системе учета данных по операциям.
3. К основным преимуществам биткойна можно отнести сравнительно короткое время проведения транзакций, обеспечение высокой анонимности расчетов, сравнительно низкие трансакционные издержки. К числу недостатков криптовалюты можно отнести: отсутствие прозрачности, неясность правового статуса, относительно высокие риски, высокая информационная и сетевая зависимость.
4. Использование технологии блокчейн, находящихся в основе биткойна, крупными финансово-кредитными институтами может способствовать развитию на финансовом рынке инструментов более безопасных и экономичных платежей.
2.3 Сравнительные характеристики различных видов криптовалют
Несмотря на появление новых электронных денег, таких, как Лайткоин, Нэймкоин, Даш и другие, клиенты виртуальной сети основательно прониклись доверием именно к Биткоину. Если говорить об эмиссии подробно, то всем давно известно количество Биткоинов, которые будут выпущены до 2140 года. Ровно 21 миллион. В этом кроется основная суть Биткоина. Как известно, каждые новые Биткоины генерируются в сети через 10 минут. Динамика максимальных курсов биткойна за период с 2009 по 2017 год представлена в таблице 2.3.
Таблица 2.3. - Максимальные курсы биткойна по годам (2009-2017 гг., долл. США за биткойн)
Годы |
Курс биткойна |
Годы |
Курс биткойна |
|
2009 |
0,001 |
2014 |
310,0 |
|
2010 |
0,5 |
2015 |
355,0 |
|
2011 |
31,91 |
2016 |
1000,0 |
|
2012 |
10,0 |
2017 |
Более 20000 (декабрь) |
|
2013 |
1242,0 |
Как показывают данные таблицы 2.3., определенной тенденции в динамике величины максимального курса биткойна в анализируемом периоде не отмечается. Динамика курса характеризуется значительными скачками, а именно: стремительным ростов в 2013 и 2017 году.
Далее рассмотрим отношение объема рынка биткойна к объему других рынков (см. таблицу 2.4.).
Таблица 2.4 - Отношение объема рынка биткойна к объему других рынков
Финансовые рынки |
Объемы рынков (трлн долл. США) |
Отношение объема рынка биткойна к объему других рынков (%) |
|
Банкноты и монеты в обращении |
7,6 |
2,4 |
|
Рынок золота |
7,7 |
2,3 |
|
Рынок акций |
7,3 |
0,25 |
|
Широкая денежная масса |
90,4 |
0,19 |
|
Рынок недвижимости |
217 |
0,83 |
|
Рынок производных |
544 |
0,33 |
Данные таблицы 2.4. показывают, что наибольшее процентное отношение объема рынка биткойна отмечается относительно рынка банкнот и монет в обращении, то есть относительно денежного рынка. На этом уровне находится и отношение к объему рынка золота - 2,3%. Менее 0,5% отношения отмечается по таким рынкам, как: рынок акций, широкая денежная масса и рынок производных финансовых инструментов.
Для сравнения популярных видов криптовалют рассмотрим их рейтинг по капитализации и величину курса по состоянию на 12.12.2017 и 10.11.2017 (см. таблицу 2.5.).
Таблица 2.5. - Топ-10 криптовалют по капитализации и их курс на 12.12.2017 и 10.11.2017
Криптовалюта |
Капитализация (млн долл. США) |
Курс (долл. США) |
|||
10.11.2017 |
12.12.2017 |
10.11.2017 |
12.12.2017 |
||
Bitcoin |
102744.2 |
285697.5 |
6161 |
17070.8 |
|
Ethereum |
50698.5 |
69486.6 |
301 |
628.1 |
|
Bitcoin Cach |
26543.2 |
26210.7 |
1580 |
1555.4 |
|
Litecoin |
3180.6 |
17761.3 |
59 |
327.3 |
|
IOTA |
12924.4 |
4.6 |
|||
Rippl |
11045.0 |
0.285 |
|||
Dash |
2622.2 |
6527.0 |
341 |
842.3 |
|
NEM |
4986.3 |
0.552 |
|||
Etherium Classic |
1850.5 |
3269.4 |
19 |
33.25 |
|
Monero |
1758.7 |
4604.0 |
114 |
298.6 |
|
Bitcoin Gold |
4409.9 |
264.3 |
|||
OmiseGO |
702054 |
6 |
|||
Lisk |
639580211 |
5 |
|||
Zcash |
618494547 |
237 |
Данные таблицы 2.5. свидетельствуют о лидирующих позициях биткойна в анализируемом рейтинге по уровню курса и объемам капитализации. При этом, стоит отметить значительный рост объемов капитализации биткойна и курса - более, чем в 2 раза. Такой рост не отмечается под другим видам криптовалют, представленных в рейтинге.
Рассмотрим достоинства и недостатки некоторых популярных криптовалют, приведённых в таблице 2.6.
Таблица 2.6 - Сравнительные характеристики различных видов криптовалют
Криптовалюта |
Достоинства |
Недостатки |
|
Биткоин (BTC) |
Добровольность использования Простота в обращении. Отсутствие печатных знаков. Невозможность подделки. Защита от изъятия. Запрограммированная эмиссия. Защита от инфляции. |
Недостаточное распространение и признание Курсовые колебания. Отсутствие гарантий Непредсказуемость развития |
|
Dash |
Все транзакции проходят анонимно благодаря специальному механизму. Система очень удобна для пользователей. |
Большинство обменных сервисов не совершают с этими монетами никаких операций. |
|
Лайткоин |
Главными преимуществами Лайткоина являются очень дешевые комиссии за осуществление сделок и переводов, а также очень быстрое время подтверждения транзакций благодаря более частой генерации блоков. |
Низкая популярность, вызванная необратимостью транзакций. |
|
Namecoin |
Высокая степень защищенности системы. Возможность параллельной эмиссии денег. |
Низкий оборот валюты. Отсутствие обновлений. |
Рассмотрим каждый вид криптовалюты отдельно.
Dash - это популярная цифровая монета, которая изначально задумывалась в качестве альтернативной платежной системы, способной заменить биткоин. История Dash начинается в 2014 году. В этот период система биткоина начала выдавать сбои, которые целесообразно было решать в формате новой криптовалютной единицы:
- рост комиссионных издержек;
- массовый переход пользователей на крупные облачные пулы;
- задержка исполнения транзакций.
Недостатками биткоина воспользовалась команда Эвана Даффилда, которая разработала и запустила в оборот анонимную цифровую монету Xcoin (18 января 2014). Позже Xcoin модернизировался и получил новое название -- «Darkcoin» (28 февраля 2014). 25 марта 2015 года «Darkcoin» был переименован на «Dash».
В момент запуска у Dash криптовалюты был один существенный недостаток - она плохо масштабировалась и долго не получала мирового признания. В 2018 году все изменилось: в Dash вкладываются крупные инвесторы и сотрудничают лидирующие международные организации (Apple и другие). Это означает, что если динамика криптовалютного рынка будет соответствовать уровню 2017 года, то через 5-10 лет Dash может потеснить биткоин и стать ведущей цифровой монетой.
Второй по популярности криптовалютой является лайткоин (Litecoin). Ее создал программист из Сан-Франциско Чарльз Ли по подобию биткойна. Официальной датой запуска лайткоина можно считать 13 октября 2013 года. Так как лайткоин был создан по подобию биткойна, у них есть ряд сходств. К примеру, платёжная система Лайткоин использует открытый исходный код Биткойн, обе платежные системы не имеют собственного административного центра, в результате чего государство не имеет возможности полностью регулировать данный сектор. К тому же, и Лайткоин и Биткойн используют одноранговую сеть и имеют аналогичные пути группового майнинга.
Заведение кошелька и майнинг криптовалюты лайткоин аналогичен тем же операциям с биткойном, однако, как уже было сказано раньше, процесс майнинга лайткоина происходит сравнительно быстрее. Значительный рост курса лайткоин начался, как и у биткойна, лишь в середине 2017 года. С апреля 2017 г. по январь 2018 г. курс лайткойна вырос с 16200 до 251350 дол. США за единицу, т.е. в 15,5 раз.
Неймкоин была создана как альтернатива Биткоина еще в 2011 году, однако большого распространения, особенно у нас в стране, не получила. Уникальной особенностью системы стало использование DNS-серверов.
С момента выпуска прошло немало времени, за которые криптовалюта сначала вызвала интерес у пользователей, а потом он поутих. Связано это с тем, что создатели никак не развивают свое детище, с 2014 года не выпускали обновлений, да и в будущем их запуск не планируется. Однако это не значит, что валюта не вызывает никакого интереса у пользователей, она существует, постепенно добывается пользователями, на известных площадках ведется купля/продажа NMC.
Немало важных параметров объединяет Биткоин и с Неймкоином. Среди общих черт такие:
- Определенные ограничения на эмиссию средств. Максимальный уровень монет достигает 21 млн. Важная особенность и выгода в том, что пользователь может при использовании одного и того же ресурса добывать Bitcoin и NMC без потери уровня мощности своих устройств.
- Децентрализация. Именно это позволяет не только исключить какое-либо влияние государства на криптологическую валюту, но и обеспечить пользователям всестороннюю анонимность.
Несмотря на существующие преимущества, не следует рассчитывать на внедрение биткоинов и им подобных криптовалют в ближайшей перспективе. Хотя несомненно, что именно за цифровыми деньгами будущее, так как именно они должны прийти на смену национальным валютам в процессе развития и глобализации финансовых систем.
3. Исследование системы законодательства, регулирующего рынок криптовалюты
3.1 Анализ регулирования криптовалют на примере зарубежных стран
Появление криптовалют - одна из ключевых причин растущего спроса на глобальную социально-политическую революцию, или, если оперировать менее радикальными терминами, комплекс институциональных реформ. Уровень доверия граждан к государству падает с каждым годом по всему миру, с поправками на темпы этого падения и в зависимости от региона. Наиболее прогрессивная часть общества настроена если не на ликвидацию государства как такового, то на замещение его группой сервисных компаний, работающих на конкурентной основе.
В этом контексте серьезные изменения ожидают не только так называемый общественный договор, но и международную институционально-правовую систему в целом. Однако именно децентрализованные системы являются одним из ключевых инструментов на пути к этим эволюционным изменениям. Подготовленный документ ярко иллюстрирует проблемы, с которыми сталкиваются государственные структуры по всему миру не только при попытке создать оптимальный правовой фреймворк для криптовалютного бизнеса, но и при попытке определить и понять такое явление как децентрализованные системы.
В случае с отдельными странами исторический срез ярко иллюстрирует полную неспособность большинства государств адекватно и компетентно реагировать на инновации и технологический прогресс, цифровизацию. С этой позиции документ может рассматриваться как своего рода хроника регуляторной энтропии. И, что наиболее важно, ситуация с криптовалютами в данном контексте хорошо коррелирует с несистемными попытками регулирования многих других инновационных явлений.
Рассмотрим правовое регулирование криптовалют на примере Австралии, Великобритании, Китая, Японии и США.
В мировой практике юридически не идентифицирована сущность криптовалюты как «валютной единицы», некоторые страны (США, Япония) идентифицируют криптовалюту как цифровой товар и облагают его налогом согласно действующему законодательству. Однако за криптовалюту можно купить реальные товары и услуги, тогда получается, что сейчас начинает прогрессировать бартерная система обмена «криптовалюта-товар/услуга». Однако страны готовят законодательные акты и нормативные документы, с помощью которых смогут идентифицировать криптовалюту и регулировать ее.
Стоит рассмотреть мнение международной авторитетной организации FATF 3 с учетом того, что криптовалюта является одним из привлекательных инструментов легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма. Например, в июле 2017 года в Греции задержали россиянина за отмывание 4 млрд долл. через биткоины - «он назван «мозгом» группировки. Она владеет и управляет «одним из крупнейших сайтов мира в области электронной преступности». Группа легализует преступные доходы, конвертируя их в биткоины».
Оценка хронологии событий в правовом регулировании криптовалют в разрезе стран приведена в таблице 3.1.
Таблица 3.1 - Хронология событий в правовом регулировании криптовалют
Дата |
Событие |
|
В Австралии |
||
Май 2013 г. |
Резервный банк Австралии определил Bitcoin как альтернативу валютам разных стран и платежную систему |
|
Декабрь 2013 г. |
Президент Резервного банка заявил, что австралийцам не запрещено расплачиваться в магазинах любой валютой, которой они хотят |
|
Февраль 2014 г. |
Представитель Налоговой службы Австралии отметил, что регулятор рассматривает возможность налогообложения криптовалютных операций. Комиссия по ценным бумагам и инвестициям Австралии заявила о возможности урегулирования криптовалютной деятельности. |
|
Декабрь 2014 г. |
Комиссия по ценным бумагам считает, что цифровая валюта не является финансовым продуктом |
|
Август 2015 г. |
Комитет сената Австралии по вопросам экономики подчеркнул, что в целях обложения налогом на товары и услуги криптовалюта не должна рассматриваться в качестве денег |
|
Ноябрь 2016 г. |
По мнению Правительственного учреждения по организации стандартов учета, необходимо стандартизировать учет цифровых валют |
|
В Великобритании |
||
2014 г. |
Банк Англии впервые сделал заявление относительно Bitcoin |
|
Ноябрь 2014 г. |
Казначейство Великобритании инициировало запрос информации о цифровых валютах |
|
Март 2015 г. |
Правительство согласилось с тем, что использование цифровых валют представляет минимальные риски для финансовой стабильности и кредитно-денежной системы |
|
Февраль 2016 г. |
Рабочая группа по виртуальным валютам Содружества наций опубликовала доклад о правовом статусе цифровой валюты и регулировании операций с ней |
|
Март 2016 г. |
Стало известно о работе над созданием централизованной цифровой валюты RSCoin |
|
Ноябрь 2016 г. |
Участниками «регулятивной песочницы» стали 9 компаний, связанных с криптовалютами |
|
В странах Европейского Союза |
||
Октябрь 2012 г. |
ЕЦБ определил Bitcoin как конвертируемую децентрализованную виртуальную валюту |
|
Декабрь 2013 г. |
По мнению Европейской службы банковского надзора, пользователи не защищены от финансовых потерь в случае закрытия крипто- валютных бирж |
|
Март-Май 2014 г. |
Представитель ЕЦБ отметил, что криптовалюта представляет определенные риски для пользователей |
|
Июль 2014 г. |
Европейская служба банковского надзора рекомендует финансовым учреждениям отказаться от покупки, хранения и продажи цифровых валют, пока не будут приняты правила, регулирующие этот вид деятельности |
|
Март 2015 г. |
В отчете ЕЦБ цифровые валюты были названы «нестабильными по своей природе», но имеющими потенциал по изменению сферы оплаты услуг |
|
Начало января 2016 г. |
Еврокомиссия объявила о планах по ужесточению стандартов отчетности для криптовалютных бирж и компаний, предоставляющих криптовалютные кошельки пользователям |
|
Февраль 2016 г. |
В отчете Комитета Европарламента по экономическим и монетарным вопросам сообщается о необходимости воздержаться от прямого регулирования Bitcoin и других цифровых валют |
|
Август 2016 г. |
Опубликовано заключение Европейской службы банковского надзора относительно предложенной директивы: положения о сборе персональных данных должны быть более строгими |
|
Сентябрь 2016 г. |
Европол объявил о создании совместно с Интерполом и Базельским институтом управления рабочей группы, которая будет заниматься борьбой с легализацией с помощью криптовалюты доходов, полученных преступным путем |
|
в Китае |
||
Ноябрь 2013 г. |
Заместитель главы Народного банка: в ближайшем будущем не представляется возможным признать Bitcoin законным финансовым инструментом, но и запрета на осуществление криптовалютных операций нет |
|
Март 2014 г. |
Народный банк настоятельно рекомендовал китайским банкам и платежным системам закрыть счета пятнадцати китайских веб-ресурсов, осуществляющих торговлю Bitcoin |
|
11 апреля 2014 г. |
Президент Народного банка отметил, что регулятор не рассматривает возможность запрета Bitcoin и не предпринимал никаких шагов для этого. При этом Bitcoin он определил, как своего рода актив, а не валюту |
|
Конец апреля 2014 г. |
Банки и платежные системы продолжили закрывать счета клиентов, которые осуществляют торговлю Bitcoin |
|
Январь 2016 г. |
Народный банк заявил о планах по запуску собственной крипто- валюты |
|
Июнь 2016 г. |
Стало известно, что 70% транзакций в сети Bitcoin проходит через китайские майнинг-пулы |
|
В РФ |
||
Январь 2014 г. |
Пресс-служба Центрального банка Российской Федерации опубликовала информацию «Об использовании при совершении сделок «виртуальных валют», в частности, Биткойн» |
|
Февраль 2014 г. |
Генеральная прокуратура Российской Федерации прямо определила криптова- люту как денежный суррогат. Госнаркоконтроль: «Bitcoin все активнее используется наркомафией для осуществления платежей при реализации наркотиков» |
|
Сентябрь 2016 г. |
Заместитель директора Росфинмониторинга заявил, что «организации, которые осуществляют связь между виртуальным и реальным оборотом платежных средств, необходимо лицензировать» |
|
Октябрь 2016 г. |
Министерство финансов отложило подготовку законопроекта о запрете криптовалют |
|
Ноябрь 2016 г. |
Федеральная налоговая служба опубликовала письмо о мерах по осуществлению контроля за оборотом криптовалют |
|
Декабрь 2016 г. |
Стало известно, что законопроект, регулирующий криптовалютную деятельность, будет принят не раньше осени 2017 года |
|
Июнь 2017 г. |
Минфин призывает определять криптовалюту «иным имуществом» |
С точки зрения безопасности FATF 6 (англ. The Financial Action Task Force - Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) -криптовалюты носят угрозу деятельности противодействия доходов, полученных преступным путем и финансированием терроризма (ПОД/ФТ).
Конвертируемые виртуальные валюты, которые можно обменять на реальные деньги или другие виртуальные валюты, являются потенциально уязвимыми с точки зрения их незаконного использования в целях отмывания денег и финансирования терроризма по многим из причин, указанных в Руководстве по НПМУ от 2013 года.
Во-первых, они могут обеспечить более высокую степень анонимности по сравнению с традиционными способами безналичных платежей. Системы виртуальных валют, которыми можно торговать через Интернет, в целом характеризуются отсутствием прямого взаимодействия с клиентами, и могут позволить осуществлять анонимное финансирование (финансирование наличными деньгами или финансирование третьими лицами через виртуальные обменные пункты, в которых не идентифицируется надлежащим образом источник финансирования). Также они могут обеспечить возможность осуществления анонимных переводов, если личности отправителя и получателя не установлены должным образом. Децентрализованные системы особо уязвимы с точки зрения риска анонимности.
Кроме того, отсутствует центральный контролирующий орган, и в настоящее время нет программного обеспечения для целей ПОД, с помощью которого можно было бы отслеживать и выявлять схемы подозрительных операций. Правоохранительные органы не в состоянии определить одно центральное место или лицо (администратора) для проведения расследований или ареста активов (хотя соответствующие органы могут выявить отдельных провайдеров услуг по обмену для получения от них информации о клиентах, которую они могут собирать). Таким образом, все это обеспечивает такой уровень потенциальной анонимности, который просто невозможен в случае кредитных и дебетовых карт или более старых традиционных систем онлайновых платежей, таких как PayPal. Широкое распространение виртуальной валюты также повышает потенциальные риски в области ПОД/ФТ, которая она представляет.
Системы виртуальных валют доступны через Интернет (в том числе, с мобильных телефонов), и могут использоваться для осуществления трансграничных платежей и переводов денежных средств. Кроме того, виртуальные валюты, как правило, функционируют в рамках сложной инфраструктуры, включающей ряд лиц, часто находящихся в нескольких разных странах, обеспечивающих переводы денежных средств и совершение платежей. Такая сегментация услуг означает, что может быть не вполне ясно и понятно, кто конкретно отвечает за обеспечение соблюдения требований ПОД/ФТ и осуществление надзора/реализацию правоприменительных мер. Более того, данные и записи об операциях и клиентах могут вестись и храниться у разных лиц, часто находящихся в различных юрисдикциях, что дополнительно затрудняет их доступность для правоохранительных и регулирующих органов. Эта проблема усугубляется стремительно меняющимся и развивающимся характером технологий и бизнес-моделей децентрализованных виртуальных валют, в том числе изменением количества и видов/функций участников, оказывающих услуги в рамках платёжных систем с использованием виртуальной валюты. Также важно учитывать тот факт, что различные элементы системы виртуальной валюты могут находиться в юрисдикциях, в которых отсутствуют надлежащие меры контроля в сфере ПОД/ФТ. Участники систем централизованных виртуальных валют могут быть замешены в отмывании денег, и намеренно выискивать юрисдикции со слабым режимом ПОД/ФТ. Децентрализованные конвертируемые виртуальные валюты, позволяющие осуществлять анонимные операции между лицами, могут существовать в цифровом пространстве, которое полностью недоступно для любого отдельного государства
На данный момент насчитывается более тысячи различных криптовалют, которые требуют разработки единых стандартов их регулирования, адаптации налогового законодательства, идентификации криптовалют для получения дохода.
Зарубежные страны в процессе регулирования криптовалют стремятся создать благоприятный климат развития новейших технологий (блокчейн), а также видят потенциал использования технологии в различных секторах социально-экономической деятельности, использования криптовалюты для инвестирования малого и среднего бизнеса в регионах.
Направления дальнейших разработок на основании проведенных исследований авторы видят в изучении возможностей правового регулирования, эмиссии национальный криптовалюты (битрубль), использования ее для финансирования федеральных целевых программ, учитывая ее преимущества.
Национальная криптовалюта, которая может быть введена в обращение, означает формирование новых институциональных условий для функционирования и развития российского финансового рынка. Но необходимо понимать, что криптовалюта ни в краткосрочной, ни в среднесрочной перспективе не сможет полностью заместить традиционные средства платежей и способы осуществления платежей.
Поэтому наиболее важно, в том числе в целях обеспечения национальной экономической безопасности, унифицировать российское финансовое и налоговое законодательство с международными правовыми актами в аспекте организационных и экономических подходов к эмиссии и обращению национальной, а также мировых криптовалют. Это позволит создать новые финансовые инструменты, которые могут быть использованы для стимулирования роста национальной экономики, которая в настоящее время покидает зону кризиса и демонстрирует определенные тенденции к дальнейшему росту.
3.2 Оценка российского законодательства регулирования оборота криптовалюты и перспективы его развития
В Российской Федерации пока не существует четких нормативно-правовых актов, регулирующих оборот криптовалют.
Возможный запрет криптовалют в Российской Федерации активно обсуждался на протяжении последних трех лет. В 2015 году, по данным Национального агентства финансовых исследований (НАФИ), идею запрета поддерживало 40 % россиян. Несмотря на это, законопроект, запрещающий цифровую валюту и, соответственно, операции с ней, так и не был внесен на рассмотрение в Государственную Думу. При этом на государственном уровне идея такого запрета постепенно сменилась идеей регулирования криптовалютных отношений. Изменилось и мнение населения: в 2016 году лишь 20 % к россиян выступали за запрет цифровых денег (по данным НАФИ).
27 января 2014 года Пресс-служба Банка России опубликовала информацию «Об использовании при совершении сделок «виртуальных валют», в частности, Биткойн». Центральный Банк предупредил, что в связи с отсутствием обеспечения и юридически обязанных субъектов операции по «виртуальным валютам» являются спекулятивными. В связи с анонимностью деятельности связанной с созданием (майнингом) «виртуальных валют», а так же неограниченным кругом субъектов по их использованию для совершения операций физические и юридические лица могут быть, в том числе непреднамеренно, вовлечены в противоправную деятельность, включая легализацию преступных доходов, незаконный оборот наркотических средств и финансирование терроризма. Предоставление российскими юридическими лицами услуг по обмену «виртуальных валют» на рубли и иностранную валюту, а также на товары (работы, услуги) будет рассматриваться как потенциальная вовлечённость в осуществление сомнительных операций в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма.
3 октября 2016 года заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Алексей Оверчук от лица своего ведомства опубликовал письмо № OA-18-17/1027 в котором сообщил, что в законодательстве Российской Федерации нет прямого запрета на проведение российскими гражданами операций с использованием криптовалют. В данном случае ФНС Российской Федерации классифицирует операции по приобретению и реализации криптовалют как валютные операции. При этом законодательство Российской Федерации не дает определение таким понятиям как «денежный суррогат», «криптовалюта» или «виртуальная валюта».
17 апреля 2017 года заместитель министра финансов Алексей Моисеев сообщил, что российские власти рассматривают возможность легализации операций с криптовалютами уже в 2018 году в рамках борьбы с незаконными денежными переводами. Минфин России летом подготовит концепцию о биткоине как финансовом инструменте.
Президент России Владимир Путин также заявил, что криптовалюты создают возможность отмывания капиталов, ухода от налогов, финансирования терроризма и распространения мошеннических схем. Это заявление он сделал во вторник, 10 октября 2017 года, на совещании по криптовалютам, в котором приняли участие помощник Президента РФ Андрей Белоусов, Министр финансов Антон Силуанов, Председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, ее заместитель Ольга Скоробогатова и гендиректор компании «Qiwi» Сергей Солонин.
Президент отметил, что криптовалюты в некоторых странах являются полноценным платежным средством, инвестиционным активом. Вместе с тем использование криптовалют несет и серьезные риски, такие как возможность отмывания капитала, полученного преступным путем, ухода от налогов и финансирования терроризма и, конечно, распространения мошеннических схем, жертвами которых могут стать рядовые граждане. Учитывая, что криптовалюты выпускает неограниченный круг анонимных субъектов, их покупатели могут быть вовлечены в противоправную деятельность, к тому же по криптовалютам не существует обеспечения, то есть отсутствует юридически ответственный субъект.
В то же время Президент отметил, что в России необходимо наладить обращение криптовалюты и использовать преимущества, которые дают новые технологические решения в банковской сфере, при этом важно создать необходимые условия для дальнейшего развития и совершенствования национальной финансовой системы; опираясь на международный опыт, выстроить такую регуляторную среду, которая позволит систематизировать отношения в этой сфере, защитить, безусловно, интересы граждан, бизнеса и государства, дать правовые гарантии для работы с инновационными финансовыми инструментами.
Можно сделать вывод, что у российских государственных органов нет единого понимания понятия «криптовалюта». Согласно Федеральному закону № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» криптовалюты не попадают под определения ни валюты Российской Федерации, ни иностранных валют. Приобретение право собственности на вновь созданную вещь (создатель единицы криптовалюты формально имеет право пользования, владения и распоряжения), а также характер сделок совершаемых с криптовалютами (купля-продажа, мена) дают возможность считать их объектом вещных прав. Но анонимность совершаемых транзакций затрудняют применение гражданского законодательства в полной мере. В частности, возникает проблема восстановления нарушенных вещных прав и наложения судом обеспечительных мер. На практике, для подачи виндикационного или негаторного иска в суд необходим определенный круг лиц, являющихся ответчиками по данному делу, однако законодатель в ст. 12 ГК РФ предусмотрел неисчерпаемый перечень способов защиты права собственности. В части защиты интеллектуальных прав также не всегда возможно найти нарушителя, на которого суд возлагает обязанность возмещения полученных убытков. Однако появляются новые способы защиты интеллектуальных прав, связанных с информационными технологиями.
В итоге можно сделать вывод, что для установления правового контроля над оборотом криптовалют необходимо создание четкого определения в действующем законодательстве. Существует два варианта решения проблемы: первый - определение криптовалюты как объекта валютного регулирования. Более простое и, как видится, рациональное решение проблемы - включение криптовалют в перечень объектов гражданских правоотношений. Это решает одну из главных проблем правового регулирования - нарушение государственной монополии на эмиссию денег.
Заключение
Одним из инструментов развития цифровой отрасли экономики является криптовалюта, которая простимулирует рост цифрового сектора экономики и сделать удобнее покупки в интернете.
Криптовалютой называют особую разновидность электронного платежного средства. Единицей измерения в этой системе считаются «коины» (буквально - «монеты»). Криптовалюта не имеет никакого реального выражения в качестве металлических монет или бумажных банкнот. Эти деньги существуют исключительно в цифровом виде.
На сегодняшний момент времени, некоторые страны уже осуществили выпуск собственной криптовалюту и имеют возможность контроля за ее оборотом. Все больше стран находятся на этапе начала выпуска собственных криптовалют. Увеличивается количество стран, в которых криптовалюта выступает в роли законного средства платежа и в связи с этим появляются целые сети банкоматов для таких виртуальных валют. В таких условиях, растет потребность в специалистах, которые бы имели способности в оказании помощи в установлении справедливых курсов как для фиатных валют, так и в установлении их справедливых курсов по отношению к криптовалютам.
Основной технологией производства и функционирования криптовалют выступает «блокчейн-технология», сущность которой определяется распределённой базой данных, записи которой (т.н. блоки) соединены в цепочку с помощью шифров и они отражают цепочку реально осуществленных транзакций.
Наиболее популярная разновидность криптовалюты - битокин - это децентрализованная электронная валютная система и в тоже время валюта, основанная на криптографии.
Анализ системы законодательства, регулирующей рынок криптовалюты показал наличие значительных разногласий у представителей различных органов власти.
На уровне Правительства РФ регулярно ведутся обсуждения о необходимости регулирования цифровых децентрализованных активов. Президент России Владимир Путин, зампред Центробанка Ольга Скоробогатова, глава Сбербанка Герман Греф, а также первый вице-премьер Игорь Шувалов неоднократно подчеркивали серьезность в отношении намерений законодательного регламентирования рынка криптовалют в России. Мнение заместителя министра финансов Алексея Моисеева существенно смягчилось к 2017 году -- он изначально предложил ввести наказание за использование криптовалюты, а впоследствии заявил о том, что стоит считать криптовалюту финансовым активом.
В законопроекте, представленном на заседании Минфина 28 декабря 2017 года, даны определения таким терминам, как «криптовалюта», «токен», «ICO» и «майнинг». Криптовалюта в документе представлена в качестве «иного имущества», аналогично безналичным денежным средствам и бездокументарным ценным бумагам. Также криптовалюты и токены называют «цифровым финансовым активом», а ICO трактуется как вид краудинвестинга, причём предлагается установить четкие ограничения объема инвестиций, возможного к привлечению через этот инструмент - 1 млрд. рублей (17,4 млн. долларов). Не остались без ограничений и суммы вложений в ICO, доступные для неквалифицированных участников рынка, - это 50 тысяч рублей (870 долларов).
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации официальный текст: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.: с изм. От 25 марта 2004 г. - М.: ЭКСМО, 2017. - 75 ст.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ [в ред. от 03.07.2016] [Текст] // Собрание Законодательства Российской Федерации. 05.12.1994. № 32. ст. 3301.
3. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 07.08.2001 №115-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф.
4. О валютном регулировании и валютном контроле [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 10.12.2003 N 173-ФЗ //// Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф.
5. Авдокушин Е.Ф. Международные финансовые отношения (основы финансомики): учебное пособие для бакалавров. - Москва, 2013.
6. Аверьянов А.В. и др. Конкурентоспособность национальных экономик и регионов в контексте глобальных вызовов мировой экономики: монография под редакцией Т.В. Ворониной. - Ростов-на-Дону, 2016. Том 1.
7. Беломытцева О.С. О понятии криптовалюты биткоин в рамках мнений финансовых регуляторов и контексте частных электронных денег // Проблемы учета и финансов, 2014. - № 2 (14).-с. 26-29.
8. Блокчейн: Схема новой экономики / Мелани Свон : [перевод с английского]. -- Москва : Издательство «Олимп-Бизнес», 2017. -- 240 с.
9. Булатов В.В. Новая архитектура фондового рынка и финансового пространства России - М.: Наука, 2013. - С. 57.
10. Захарова, Л.Н. Особенности информатизации экономики России //Общество: политика, экономика, право / Л.Н. Захарова, М.В. Будко, А.В. Лобов. - 2014. - с. 78-87.
11. Иванцов К.С. Влияние криптовалюты на мировую экономику и перспективы развития стран. «Новая наука: теоретический и практический взгляд» Издательство: Общество с ограниченной ответственностью «Агентство международных исследований» (Уфа), 2016 №. 3-1. - С. 100-102.
12. Калужский М.Л., Карпов В.В. Сетевые интернет-коммуникации как инструмент маркетинга // Практический маркетинг. - 2013. - № 2. - С. 32-39.
13. Климовец О.В. Реально-виртуальный дуализм ТНК // Экономика устойчивого развития. - 2016. № 2 (26). - С. 189- 192.
14. Коробейникова О.М., Коробейников Д.А., Назарбаев О. Инновационные платежные инструменты в платежных системах // Актуальные проблемы гуманитарных и социально-экономических наук. 2017. - Т. 5. № 11 (11). - С. 102-104.
15. Королев О.Л., Апатова Н.В., Круликовский А.П. «Большие данные» как фактор изменения процессов принятия решений в экономике // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2017. - Т. 10. № 4. - С. 31-38
16. Куликов С.В., Рыжкова О.В. Проблемы управления оборотом криптовалют // Современный менеджмент: теория и практика. Материалы Всероссийской научно-практической конференции / под общ. ред. Н.В. Кузнецовой. Магнитогорск: Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова, 2016. - С. 74-77.
17. Куприяновский В.П., Куренков П.В., Бубнова Г.В., Дунаев О.Н., Синягов С.А., Намиот Д.Е. Экономика инноваций цифровой железной дороги. Опыт Великобритании // International Journal of Open Information Technologies. 2017. - Т. 5. № 3. - С. 79-99.
18. Куприяновский В.П., Синягов С.А., Липатов С.И., Намиот Д.Е., Воробьев А.О. Цифровая экономика - «умный способ работать» // International Journal of Open Information Technologies. 2016. - Т. 4. № 2. - С. 26-33.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Особенности формирования глобальной финансовой системы путем стабилизации денежно-кредитных отношений, опосредующих движение фондовых ценностей и ценообразования на экономическом пространстве. Изучение институциональной структуры глобальных финансов.
реферат [27,8 K], добавлен 16.05.2010Обоснование роли налогов в механизме государственного регулирования в условиях глобальной экономики. Анализ условий формирования налоговых отношений и их государственного регулирования. Факторы воздействия на государственное налоговое регулирование.
курсовая работа [425,1 K], добавлен 16.08.2012Происхождение, сущность и виды денег, их функции в рыночной экономике. Состояние, тенденции и перспективы развития денежной системы. Анализ современного денежного оборота. Оценка спроса на наличные деньги в условиях развития электронных платежей.
контрольная работа [150,6 K], добавлен 16.10.2016Сущность и функции финансов как экономической категории. Задачи и роль общегосударственного финансового контроля. Анализ закономерностей развития финансовой системы. Тенденции движения финансового капитала в российской экономике на современном этапе.
курсовая работа [86,7 K], добавлен 04.03.2012Сущность коммерческих банков, нормативно-правовое регулирование их деятельности на современном этапе, функции и роль в развитии экономики. Анализ роли коммерческих банков в развитии экономики Рязанской области, перспективы развития данной сферы.
курсовая работа [50,0 K], добавлен 21.06.2013Мировая экономика: сущность, основные закономерности и тенденции ее развития на рубеже XX-XXI вв. Деньги, их сущность и функции. Электронные платёжные системы. Виды и формы электронных денег. Вопросы безопасности их использования и перспективы развития.
курсовая работа [375,7 K], добавлен 22.05.2015Возникновение финансов, их сущность и функции. Социально-экономическая сущность государственного бюджета. Его роль в регулировании экономики. Сферы финансовой системы. Анализ структуры доходов и расходов государственного бюджета Республики Беларусь.
дипломная работа [2,0 M], добавлен 18.10.2009Сущность, основные функции, принципы и классификация налогообложения. Роль налогов в формировании доходов государства. Налоговая система в странах с развитой рыночной экономикой. Тенденции и перспективы развития налоговой системы в развитых странах.
курсовая работа [68,5 K], добавлен 18.09.2013Функции и сущность денег, их роль в развитии экономики. Сущность, структура и особенности регулирования денежного рынка. Характеристика функционирования денежного рынка Республики Беларусь, его формирование, проблемы регулирования и перспективы развития.
курсовая работа [786,6 K], добавлен 24.02.2011Содержание понятий "финансы", "система финансов" в теории финансов. Различия и особенности предприятий и организаций в этой сфере финансовой системы. Специальные внебюджетные фонды. Характеристика и перспективы развития звеньев финансовой системы России.
курсовая работа [75,1 K], добавлен 29.05.2015Понятие финансовой системы РФ. Анализ закономерностей развития, функции, признаки финансов. Экономический инструмент, бюджет и его роль в стабилизации экономики. Понятие государственного бюджета и его структура. Формирование финансовой системы.
курсовая работа [48,0 K], добавлен 29.01.2011Роль и место финансов в регулировании экономики и воспроизводственных пропорций. Основные направления использования финансов в стабилизации работы экономики Беларуси в переходный период. Особенности финансового регулирования и оздоровления экономики.
контрольная работа [29,7 K], добавлен 12.02.2011Сущность финансов и их функции. Финансовая политика государства как инструмент регулирования экономики. Прибыль как финансовый результат работы предприятия. Роль финансов в развитии международного сотрудничества, в процессах глобализации экономики.
курс лекций [45,0 K], добавлен 06.04.2009Финансовая система государства. Роль финансов в регулировании экономики. Значение финансового регулирования экономики РБ при переходе к рыночным отношениям. Роль бюджета в реализации финансовой политики. Национальная система экспортных кредитов.
реферат [30,8 K], добавлен 26.01.2011Понятие и сущность государственных финансов, их основные функции. Структура финансовой системы Российской Федерации, ее роль в развитии всех отраслей народного хозяйства страны. Государственный бюджет как главный элемент финансовой системы государства.
реферат [92,6 K], добавлен 16.02.2011Предпосылки возникновения, понятие и сущность финансов, их распределительная и контрольная функции, роль в рыночной экономике. Формирование, текущее состояние и структура финансовой системы Приднестровской Молдавской Республики, тенденции ее развития.
курсовая работа [47,8 K], добавлен 25.05.2014Социально-экономическая сущность и функции финансов. Роль финансов в расширенном воспроизводстве. Цели и принципы государственного регулирования финансов. Органы управления государственными финансами. Сущность государственной финансовой политики.
курсовая работа [44,5 K], добавлен 03.02.2015Определение криптовалюты и механизм ее работы. Обозначение факторов, влияющих на стоимость криптовалюты. Анализ особенностей моделирования цены криптовалют. Запуск торговли фьючерсами на Bitcoin в США. Особенности ценообразования криптовалюты Ripple.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 26.11.2021История возникновения и эволюции денег. Сущность и формы безналичного оборота. Роль денег в воспроизводственном процессе в условиях рыночной экономики. Денежная масса и ее элементы. Сетевые платежные системы. Перспективы развития денежного обращения.
курсовая работа [58,9 K], добавлен 18.02.2013Сущность финансов, предпосылки их появления и развития, оценка необходимости. Понятие о централизованных и децентрализованных финансах. Функции финансов как проявление их сущности: распределительная, контрольная. Роль финансов на современном этапе.
курсовая работа [49,2 K], добавлен 02.11.2011