Финансовое управление администрации муниципального образования "Заиграевский район"

Тыс. руб.

Уд.вес, в %

Тыс. руб.

Уд.вес, в %

Тыс. руб.

Уд.вес, в %

Безвозмездные поступления от других бюджетов БС РФ, в том числе:

25999044,6

25 418 440,2

22 577 256,4

Дотации бюджетам субъектов РФ и МО

14680089,3

54,4

15 523 478,2

59,2

15 194 624

63,3

Субсидии бюджетам БС РФ (межбюджетные субсидии)

8 921 786,5

33,0

4 444 239,5

16,9

2 681 303,8

11,2

Субвенции бюджетам субъектов РФ и МО

2 106 390,1

7,8

2 700 600,3

10,3

3 349 507,2

13,9

Иные МТ

290 778,8

1,1

2 750 122,3

10,5

1 351 821,4

5,6

Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций

731 329,4

921 920,7

3,5

1 350 586,5

5,6

Прочие безвозмездные поступления в бюджеты

473,9

2,7

630,7

0,0

250,0

0,0

Доходы бюджетов бюджетной системы российской федерации от возврата бюджетами бюджетной системы российской федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

428 364,9

0,0

114 179,8

0,4

241 318,5

1,0

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

-160 586,2

-1,6

-199 244,3

- 0,8

-174 992,9

-0,6

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

26998626,5

100

26 255 927,0

100

23 994 418,5

100

Источник: составлено автором на основе отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Бурятия за 2013-2015 гг.

Так, за период 2013-2015 гг. наблюдается ежегодное сокращение безвозмездных доходов, поступающих в бюджет Республики.

Наибольший удельный вес в структуре безвозмездных перечислений имеют дотации другим бюджетам бюджетной системы РФ, доля которых в общем объеме поступлений составляет 54,4% в 2013 году, 59,2% в 2014 году и 63,3% в 2015 году. Однако ростом дотации характеризуются только в 2014 году. Значительная доля (63,3%) дотаций в общем объеме безвозмездных поступлений в 2015 году при сокращении объема дотаций сохраняется благодаря сокращению общего объема БП. Отметим, что субсидии ежегодно демонстрируют уверенное снижение показателя, так, за период 2013-2015 гг. объем их поступлений уменьшился ровно в три раза.

Рассмотрим основные направления расходной части местного бюджета за рассматриваемый период 2013-2015 гг.

Таблица 9 - Расходы бюджета Республики Бурятия в период 2013-2015 гг., тыс. руб.

Наименование	2013 г.	2014 г.	2015 г.
	Тыс. руб.	Уд.вес, в %	Тыс. руб.	Уд.вес, в %	Тыс. руб.	Уд.вес, в %
Общегосударственные вопросы	1 967 732,0	4,2	1 511 808,4	3,2	1 580 686,4	3,4
Национальная оборона	23 054,8	0,0	24 403,9	0,1	26 184,9	0,1
Нац. безопасность и правоохранительная деятельность	606 777,5	1,3	576 903,5	1,1	539 986	1,2
Национальная экономика	9 092 443,0	19,2	6 670 761,4	14,1	7 423 666,6	16,0
ЖКХ	2 889 943,3	6,1	2 241 410,6	4,6	2 500 918,7	5,4
Охрана окружающей среды	751 794,7	1,6	687 259,3	1,5	-	0,0
Образование	10 967 521,9	23,2	11443 765,1	24,1	11460 910,9	24,6
Культура и кинематография	643 021,4	1,4	924 740,5	2,0	771 111,7	1,7
Здравоохранение	8 916 516,1	18,8	11814 209,2	25,0	10138 575,4	21,8
Социальная политика	6 591 946,6	13,9	7 624 346,2	16,1	7 778 001,6	16,7
Физическая культура и спорт	608 017,9	1,3	422 479,9	0,9	440 505,0	0,9
СМИ	51 992,9	0,1	49 379,5	0,1	63 117,6	0,1
Обслуживание гос. и мун. долга	570 335,4	1,2	240 915,2	0,5	291 259,4	0,6
МТ общего характера бюджетам субъектов РФ и МО	3 624 907,7	7,7	3 167 231,4	6,7	3 541 648,8	7,6
РАСХОДЫ, ВСЕГО	46 792 702,9	100	47399 614,4	100	47192 451,8	100

Источник: составлено автором на основе отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Бурятия за 2013-2015 гг.

На основании данных, приведенных в таблице 9, следует вывод, что за рассматриваемый период 2013-2015 гг. приоритетными направлениями расходов бюджета являются финансирование учреждений образования (более 23-25%), система здравоохранения (18-25%) и национальная экономика (14-19%).

За период 2013-2015 гг. наибольший объем расходов бюджета Республики зафиксирован в 2014 году и составил 47 399 614,4 тыс. рублей, что на 1,3% выше уровня 2013 года. Данное увеличение произошло за счет роста расходов по таким статьям, как культура и кинематография, здравоохранение.

Что касается сокращения расходов в 2015 году, то оно произошло за счет отсутствия расходов по разделу «Охрана окружающей среды».

Анализируя расходы бюджета, эффективность его исполнения, необходимо рассмотреть действующие государственные программы, на основе которых происходит финансирование наиболее важных направлений расходования бюджетных средств. Так, в настоящее время в Республике Бурятия действуют 19 государственных программ, из них 6 в области социальной сферы. Рассмотрим исполнение республиканского бюджета по расходам в разрезе Государственных программ.

Таблица 10 - Исполнение республиканского бюджета в разрезе государственных программ, млн. рублей

Наименование	2014 год	2015 год
	Уточ.год. план	Исп. на отчет. дату	% исп.	Уточ. год. план	Исп. на отчет. дату	% исп.
Развитие образования, науки и молодежной политики	10 652,4	10 628,5	99,8	10 960,6	10 934,7	99,8
Развитие здравоохранения	12 368,3	12 187,2	98,5	10 864,9	10 508,7	96,7
Культура Бурятии	1 215,0	1 214,4	100	1 038,4	1 036,6	99,8
Социальная поддержка граждан	7 343,4	7 207,2	98,1	7 195,4	7 077,7	98,4
Развитие физической культуры и спорта	463,8	459,7	99,1	476,3	473,5	99,4
Сохранение и развитие бурятского языка в Республике Бурятия	21,7	21,5	99,1	36,4	34,7	95,3
Экономическое развитие и инновационная экономика	1 795,3	1 539,6	85,8	1 123,3	1 074,5	95,7
Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли	676,4	480,0	71,0	501,6	482,6	96,2
Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в РБ	1 056,9	1 017,8	96,3	1 714,4	1 659,2	96,8
Развитие лесного хозяйства РБ	598,8	597,4	99,8	1 087,5	1 086,3	99,9
Развитие имущественных и земельных отношений	65,1	63,7	97,8	63,1	62,3	98,7
Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов	814,3	748,2	91,9	495,3	354,3	71,5
Развитие строительства и ЖКХ РБ	3 038,8	2 615,9	86,1	3 692,1	3 188,9	86,4
Развитие транспорта, энергетики и дорожного хозяйства	2 830,2	2 826,5	99,9	3 459,9	3 024,3	87,4
Безопасность жизнедеятельности	489,5	485,7	99,2	468,6	464,5	99,1
Совершенствование государственного управления	831,8	795,1	95,6	883,7	873,9	98,9
Управление государственными финансами и государственным долгом	3 366,5	3 330,6	98,9	3 770,9	3 607,9	95,7
Информационное общество	59,1	51,0	86,3	37,9	33,2	87,6
Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Республике Бурятия	0,0	0,0	0,0	16,1	16,0	99,4

Источник: составлено автором

Анализ исполнения расходов бюджета Республики Бурятия на основе Государственных программ показал эффективное расходование бюджетных средств, уточненный годовой план практически всех программ исполнен в 100%-ном размере.

Далее рассмотрим исполнение бюджета Республики Бурятия в разрезе государственных программ и подпрограмм, реализуемых в области социальной сферы.

Таблица 11 - Исполнение республиканского бюджета в разрезе государственных программ и подпрограмм, реализуемых в области социальной сферы, млн. рублей

Наименование	2014 год	2015 год
	Уточ. год. план	Исп. на отчет. дату	% исп.	Уточ. год. план	Исп. на отчет. дату	% исп.
ГП «Развитие образования, науки и молодежной политики»	10 652,4	10 628,5	99,8	10 960,6	10 934,7	99,8
Дошкольное образование	1 957,6	1 934,2	98,8	2 339,1	2 335,6	99,9
Общее образование	7 083,9	7 083,4	100	7 063,0	7 041,4	99,7
Нач. и среднее проф. образование	1 398,0	1 397,8	100	1 308,9	1 308,2	99,9
Кадровая политика в системе образования	25,1	25,1	100	33,0	33,0	100
Наука и высшая школа	5,9	5,9	100	4,9	4,8	98,0
Молодежь Бурятии	12,7	12,7	100	12,3	12,3	100
Соверш-е гос. управления в сфере образования, науки и молодежной политики и создание условий для реализации ГП	169,3	169,3	100	199,5	199,4	99,9
ГП «Развитие здравоохранения»	12 368,3	12 187,2	98,5	10 864,9	10 508,7	96,7
Профилактика заболеваний и формирование зож. Развитие первичной медико-санитарной помощи	652,2	648,4	99,4	652,3	630,7	96,7
Соверш-е оказания специализированной мед. помощи, скорой, мед. эвакуации	2 024,7	2 016,2	99,6	1 804,5	1 794,9	99,5
Охрана здоровья матери и ребенка	177,5	177,3	99,9	199,4	199,2	99,9
Развитие мед. реабилитации и санаторно-курортного лечения	207,5	207,5	100	219,8	219,4	99,8
Оказание паллиативной помощи	70,3	70,2	99,9	69,9	69,2	99,0
Кадровое обеспечение системы здравоохранения	162,2	162,2	100	176,2	167,2	94,9
Соверш-е системы лекарственного обеспечения	561,5	555,9	99,0	790,0	787,8	99,7
Развитие информатизации в здравоохранении	47,2	47,2	100	54,0	53,7	99,4
Соверш-е системы территор. планирования субъектов РФ	4 812,6	4 812,6	100	6 485,6	6 485,6	100
Территор. планирование здравоохранения РБ	1 091,3	1 086,9	99,6	110,0	5,60	5,1
Строит-во, реконструкция и кап. ремонт объектов здравоохранения	2 561,4	2 402,8	93,8	303,2	95,5	31,5
ГП «Культура Бурятии»	1 215,0	1 214,4	100	1 038,4	1 036,6	99,8
Сохранение культурного потенциала РБ	740,0	740,0	100	688,8	688,8	100
Развитие приоритетных направлений культуры и искусства	127,4	127,2	99,8	17,3	15,5	89,6
Соверш-е гос. управления в сфере культуры и искусства	293,3	293,0	99,9	296,2	296,2	100
Архивное дело в РБ	39,7	39,7	100	31,9	31,9	100
Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)	14,6	14,6	100	4,2	4,2	100
ГП «Социальная поддержка граждан (2014-2017 годы и на период до 2020 года)	7 343,4	7 207,2	98,1	7 195,4	7 077,7	98,4
Соц. обеспечение, повышение доступности и кач-ва гос. услуг, предоставляемых учреждениями соц. обслуживания населения	5 701,6	5 587,4	98,0	4 514,6	4 406,9	97,6
«Доступная среда»	331,8	326,2	98,3	228,6	224,1	98,0
Соц. поддержка семей и детей, нах-хся в трудной жизненной ситуации	1 310,0	1 293,6	98,7	1 189,0	1 185,2	99,7
Повышение кач-ва жизни пожилых людей	0,0	0,0	0,0	1 263,2	1 261,5	99,9
ГП «Развитие физ. культуры и спорта»	463,8	459,7	99,1	476,3	473,5	99,4
Массовая физкультурно-спортивная работа	44,2	44,2	100	40,7	40,7	100
Спорт высших достижений	158,8	154,8	97,5	171,3	171,3	100
Развитие инфраструктуры спорта	250,8	250,8	100	253,5	250,8	98,9
Обеспечение и создание условий для реализации ГП РБ	10,1	9,9	98,0	10,7	10,7	100
ГП Республики Бурятия «Сохранение и развитие бурятского языка в РБ»	21,7	21,5	99,1	36,4	34,7	95,3
Создание условий для функционирования бурятского языка в РБ	8,8	8,7	98,9	8,5	8,5	100
Расширение сферы применения и повышение соц. статуса бурятского языка	9,1	8,9	97,8	20,3	18,7	92,1
Развитие целостной системы изучения бурятского языка	3,8	3,8	100	7,6	7,6	100

Источник: составлено автором

Наиболее важным является полное финансирование именно Государственных программ в области социальной сферы. Так, за период 2014-2015 гг. эффективным расходованием средств бюджета стоит отметить Государственные программы в области образования (98,9%), культуры Бурятии (98,8-100%), физической культуры и спорта (99,1-99,4%).

За рассматриваемый период 2013-2015 гг. бюджет был исполнен с дефицитом, его размер в 2013 году составил 1 733 262,3 тыс. рублей, в 2014 году - 3 806 572,1 тыс. рублей и в 2015 году размер дефицита составил 1 043 572,1 тыс. рублей. Такой дефицит связан с сокращением доходов республиканского бюджета. Основная причина - это временное прекращение деятельности ряда крупных промышленных предприятий Бурятии.

Поскольку предметом исследования данной работы помимо расходов бюджета Республики Бурятия являются также и расходы МО «Заиграевского района», тем более что объектом исследования выступает Финансовое управление администрации МО «Заиграевский район» рассмотрим соответствующий бюджет в составе консолидированного бюджета Республики Бурятия.

Таблица 12 - Доходы бюджета муниципального образования «Заиграевский район» за 2013-2015 гг., тыс. руб.

Наименование	2013 г., тыс. руб.	Темпы роста к 2012 г., в %	2014 г., тыс. руб.	Темпы роста к 2013 г., в %	2015 г., тыс. руб.	Темпы роста к 2014 г., в %
Налоговые доходы	2 356 431,3	94,7	2 178 033,3	92,4	2 571 965,9	118,1
Неналоговые доходы	264 630,4	98,1	266 230,3	100,6	297 290,6	111,7
Безвозмездные поступления	12 147 566,0	84,5	10 409 870,3	85,7	11 491 919,3	110,4
Доходы, всего	14 768 657,7	90,2	12 854 133,9	87,0	14 361 175,8	111,7
Доходы консолидированного бюджета РБ, всего	52 001 458,9	95,8	50 409 603,7	96,9	52 843 528,1	104,8

Источник: составлено автором на основе отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Бурятия за 2013-2015 гг.

Общий объем доходов консолидированного бюджета Республики Бурятия за рассматриваемый период 2013-2015 гг. характеризуется нестабильностью. Так, в 2014 году наблюдается резкое сокращение показателя, что произошло за счет сокращения поступающих в бюджеты доходов, в том числе и бюджет МО «Заиграевский район». Однако уже в следующем периоде данный показатель демонстрирует рост до 52 843 528,1 тыс. рублей, что составляет 104,8% к 2014 году. Доходы бюджета МО «Заиграевский район» в общем объеме доходов консолидированного бюджета составляют 25-28%.

2.3 Анализ эффективности расходов бюджета на социальную сферу

Расходы бюджета на социальную сферу следует считать эффективными в том случае, когда они могут обеспечить высокий уровень жизни населения. Оценка эффективности расходов бюджета является важным и неотъемлемым инструментом современной политики государства. Роль данной оценки многократно возрастает при необходимости обеспечения прозрачности бюджетного процесса и подотчетности деятельности органов исполнительной власти за реализацию государственной политики в той сфере ведения, за которую они ответственны [7,с.31].

Для определения эффективности расходов бюджета необходимо рассмотреть их долю в общем объеме расходов бюджета Республики Бурятия.

Следовательно, чем значительнее доля данных расходов, тем эффективнее использованы средства на социальное обеспечение населения.

Под социальной сферой в моей работе понимается совокупность таких систем как здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, социальная политика, культура, а также ЖКХ.

Рассмотрим динамику социальных расходов республиканского бюджета за рассматриваемый период 2013-2015 гг. К социальным расходам в соответствии с разделами бюджетной классификации, следует отнести расходы, связанные с финансированием здравоохранения, образования, культуры и кинематографии, физической культуры и спорта, а также социальной политики и ЖКХ.

В таблице 12 представлена динамика расходов республиканского бюджета за 2013-2015 гг.

Анализ данных, представленных в таблице 12, позволяет сделать следующий вывод: доля расходов, направляемых на исполнение расходных обязательств в социальной сфере, от общего объема расходов бюджета в 2014-2015 гг. более 70%, а точнее 72,7% в 2014 году, 70,1% в 2015 году, что говорит о первоочередном порядке осуществления финансирования социальной сферы, иначе говоря, социально значимых статей расходов бюджета.

Таблица 12 - Динамика расходов бюджета Республики Бурятия на социальную сферу за 2013-2015 гг.

Год	Расходы бюджета, тыс. руб.	Расходы на социальную сферу
		Тыс. руб.	% к совокупным расходам
2013	46 792 702,9	30 616 967,2	65,4
2014	47 399 614,4	34 470 951,5	72,7
2015	47 192 451,8	33 090 023,3	70,1

Источник: составлено автором на основе отчета об исполнении бюджета Республики Бурятия за 2013-2015 гг.

Стоит отметить, что в 2014 году одновременно с ростом общих расходов бюджета Республики наблюдается и заметный рост объемов социальных расходов и соответственно повышается процент социально-значимых расходов до 72,7%.

Оценим эффективность расходов республиканского бюджета на социальную сферу на основе их структуры.

В таблице 14 приведены утвержденные бюджетом показатели и данные об исполнении расходной части бюджета за 2013-2015 гг.

Таблица 14 - Финансирование социальной сферы за счет республиканского бюджета в период 2013-2015 гг.

Наименование расходов на социальную сферу, тыс. руб.	2013 год	2014 год	2015 год
	Утв. план, тыс. руб.	Исп., тыс. руб.	% вып.	Утв. план, тыс. руб.	Исп., тыс. руб	% вып.	Утв. план, тыс. руб.	Исп., тыс. руб	% вып.
Образование	11029130,7	10967521,9	99,4	11469117,8	11443765,1	99,8	11490468,1	11460910,9	99,7
Культура и кинематография	692 808,6	643021,4	92,8	931044,5	924740,5	99,3	772950,1	771111,7	99,8
Здравоохранение	12442719,5	8916516,1	71,7	11994582,4	11814209,2	98,5	10495499,5	10138575,4	99,6
Социальная политика	6912316,6	6591946,6	95,4	7772756,9	7624346,2	98,1	7896741,3	7778001,6	98,5
Физическая культура и спорт	632 820,7	608017,9	96,1	426571,2	422479,9	99,0	443291,2	440505,0	99,4
ЖКХ	3601456,2	2889 943,3	80,2	2264281,4	2241410,6	99,0	2880 802,4	2500918,7	86,8

Источник: составлено автором на основе отчета об исполнении бюджета Республики Бурятия за 2013-2015 гг.

На основе данных об исполнении бюджета за 2015 г. можно говорить об эффективном расходовании бюджетных средств на социально-культурную сферу. Однако, за 2013 г. и 2014 г. по социально значимым статьям и в целом по бюджету об этом сказать нельзя, на мой взгляд, наблюдается недофинансирование, а конкретно в системе здравоохранения, ЖКХ. Отсюда следует вывод, что расходы бюджета на социальную сферу в 2015 году осуществлялись эффективно, так как план финансирования данных статей выполнен достаточно точно.

Предлагаю также оценить эффективность расходования бюджетных средств на социальную сферу путем расчета коэффициента бюджетной обеспеченности, который показывает сумму бюджетных расходов на душу населения [7,с.25].

В таблице 15 приведены данные о расчете коэффициента бюджетной обеспеченности в Республике Бурятия.

Таблица 15 - Расчет коэффициента бюджетной обеспеченности в Республике Бурятия, тыс. руб.

Показатель	2013	2014	2015
Расходы бюджета, всего	46 792 702,9	47 399 614,4	47 192 451,8
Численность населения	971 800	973 900	978 500
Коэффициент бюджетной обеспеченности	48,2	48,7	48,2
Расходы бюджета на социальную сферу	30 616 967,2	34 470 951,5	33 090 023,3
Коэффициент бюджетной обеспеченности по социальным статьям бюджета	31,5	35,4	33,8

Источник: составлено автором на основе отчета об исполнении бюджета Республики Бурятия за 2013-2015 гг.

Таким образом, за рассматриваемый период 2013-2015 гг. на каждого жителя Республики Бурятия приходится 48 тыс. рублей расходов бюджета и около 30-35 тыс. рублей в год бюджетных расходов по социальным статьям. Более наглядно полученные данные представлены на Рис. 4.

Рисунок 4 - Динамика расходов и расходов на социальную сферу бюджета Республики Бурятия на душу населения в 2013-2015 гг., тыс. руб. Источник: составлено автором на основе отчета об исполнении бюджета Республики Бурятия за 2013-2015 гг.

Что же касается ситуации в социальной сфере Заиграевского района, то следует отметить, что доля расходов, направляемых на исполнение расходных обязательств в социальной сфере района, от общего объема расходов местного бюджета составляет более 70%, а точнее 76,7% в 2013 году, 77,4% в 2014 году и 75,6% в 2015 году, что также позволяет говорить о первоочередном порядке осуществления финансирования социальной сферы, иначе говоря, социально значимых статей расходов бюджета.

Таблица 16 - Динамика расходов бюджета муниципального образования «Заиграевский район» на социальную сферу за 2013-2015 гг.

+	Расходы бюджета, тыс. руб.	Расходы на социальную сферу
		Тыс. руб.	% к совокупным расходам
2013	854 042,2	655 270,2	76,7
2014	814 254,5	630 287,8	77,4
2015	844 613,5	638 848,1	75,6

Источник: составлено автором на основе отчета об исполнении бюджета Республики Бурятия за 2013-2015 гг.

В соответствии с проведенными мною исследованиями, можно сделать вывод, что на каждого жителя Заиграевского района в 2013 году приходилось 13 тыс. рублей, в 2014 году - 12,7 тыс. рублей и в 2015 году - 12,8 тыс. рублей социальных расходов бюджета в год. Стоит отметить, что данная сумма невелика, после резкого уменьшения данный показатель, в 2015 году вновь демонстрирует рост.

Рисунок 3 - Динамика расходов на социальную сферу бюджета МО «Заиграевский район» и бюджета Республики Бурятия на душу населения в 2013-2015 гг., тыс. руб. Источник: составлено автором на основе отчета об исполнении бюджета Республики Бурятия за 2013-2015 гг.

Данные, представленные на диаграмме, свидетельствуют о том, что в Республике Бурятия на одного жителя приходится в среднем 32,13 тыс. рублей социальных расходов республиканского бюджета, в то время как на одного жителя Заиграевского района в среднем - всего 12,91 тыс. рублей из местного бюджета. То есть более чем в 2 раза меньше, республиканского показателя. Таким образом, в дальнейшем необходимо повышать уровень бюджетной обеспеченности и тем самым эффективность расходования бюджетных средств, посредством увеличения объемов финансирования социальной сферы.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Республика Бурятия представляет собой крупнейший субъект Российской Федерации, входящий в состав Сибирского Федерального округа с развитыми предприятиями производства, сельского хозяйства, туризма и социальной сферы.

Проанализировав доходную и расходную части бюджета Республики Бурятия за рассматриваемый период 2013-2015 гг., можно сделать вывод, что общий объем доходов бюджета отмечается ежегодным увеличением, которое происходит за счет роста налоговых поступлений в республиканский бюджет. Данное увеличение связано с поступлениями налога на прибыль организаций. Наибольшую долю в структуре налоговых доходов в бюджет Республики Бурятия имеют налог на доходы физических лиц и налог на прибыль организации. Отметим, что оба эти налога имеют тенденцию к увеличению в период 2013-2015 гг.

Неналоговые же доходы демонстрируют уверенный рост. Наибольший удельный вес в структуре доходов республиканского бюджета имеют штрафы, санкции, возмещение ущерба, которые с каждым годом только увеличиваются в своих объемах.

Говоря о безвозмездных поступлениях в бюджет, необходимо отметить их сокращение, которое особенно заметно в 2015 году. Данное сокращение связано с субсидиями бюджетам БС РФ, поступающий объем которых в 2015 году сократился практически в два раза.

При анализе эффективности использования средств бюджета Республики Бурятия на социально-значимые цели за период 2013-2015 гг. следовало определить долю социальных расходов в общем объеме расходов бюджета. Анализ данных позволил сделать вывод, что доля расходов, направляемых на исполнение расходных обязательств в социальной сфере от общего объема расходов бюджета составляет около 70%, что говорит о первоочередном порядке осуществления финансирования социальной сферы, иначе говоря, социально значимых статей расходов бюджета.

Мною было предложено оценить эффективность расходов бюджета на социальную сферу на основе их структуры. Таким образом, расходы в целом недофинансированы в достаточном объеме, это касается и социально важных статей.

Эффективность расходов бюджета была оценена также путем расчета уровня бюджетной обеспеченности, который характеризует сумму бюджетных расходов на душу населения. Данное значение показывает, что на каждого жителя Республики приходилось около 30-35 тыс. рублей социальных расходов бюджета в год.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года №145-ФЗ

2. Федеральный Закон от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ

3. Доклад Бурлакова А.В., главы муниципального образования «Заиграевский район» «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Заиграевский район» за 2013 год и их планируемых значениях на трехлетний период». - 2014 г.

4. Устав муниципального образования «Заиграевский район»

5. Беленчук А.А. Эффективность расходов бюджета: подходы и сравнения/ А.А Беленчук// Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2010 г. - №3. - С.31-44.

6. Доржиева И.Ц. Особенности бюджетного процесса в Муниципальных образованиях/ И.Ц. Доржиева, Э.Д. Манзарова// Издательство Бурятского университета. - 2008 г.

7. Файберг Т.В. Оценка динамики социально значимых расходов Иркутской области и факторы, ее определяющие/ Т.В. Файберг// Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2014 г. - № 5(97). - С. 23-30.

8. Официальный сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия - http://burstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/burstat/ru/statistics/population/

9. Официальный сайт администрации муниципального образования «Заиграевский район» -- http://zaigraevo.ru/index.php/predpr-pisheprom

10. Официальный сайт Министерства финансов Республики Бурятия - http://xn--90anaogbv3a.xn--p1ai/report/380/

Размещено на Allbest.ru

...