Бюджет в унитарном государстве

принцип целевого использования бюджетных средств - средства используются только на цели, определенные бюджетными назначениями;

принцип справедливости и непредубежденности - бюджетная система Украины строится на принципах справедливости и беспристрастного распределения общественного богатства между гражданами и территориальными обществами;

принцип публичности и прозрачности - Государственный бюджет Украины и местные бюджеты утверждаются, а решения относительно отчета об их выполнении принимаются соответственно Верховной Радой Украины, и соответствующими советами; ?? ???????????????? ?????, ??? ????????? ?????? ??????? ??????????????? ????????? ????????? ???????? ? ?????????????????. ?? ?????? ????????? ????????????? ???????????? ? ??????? ???????? ??? ???????? ????????????. ??????????????? ??? ???, ??? ??????? ???????? ?? ???????? ?? ???????????, ????????? ???????????? ??????????? ?????? ?? ?? ????? ?????? ?? ????????????.

Таблица 1. Анализ доходов

Для наглядности и удобства анализа на основе полученных данных построим диаграмму.[11]

Рис. 1 Доходная часть бюджета 2016/2017

бюджет экономический механизм

Как показывают данные таблицы совокупность доходов за исследуемый период значительно возросла. Это осуществилось благодаря значительному (на 250596,4тыс.р или на 29%) увеличению поступлений от налоговых платежей. Их составные мы рассмотрим немного ниже. Однако наблюдаем тенденцию к уменьшению поступлений от остальных источников. Таких как: неналоговые доходы (уменьшение на 3733 т.р или почти на 2%), доходы от целевых бюджетных фондов (уменьшение на 16465 т.р. или почти на 19%) и взаимоотношения с федеральным бюджетом (уменьшение на 10370,8 т.р. или около 1%). Для более полного и широкого охвата картины проведем вертикальный анализ доходов.

Таблица 2. Вертикальный анализ

Основная часть всех доходов государства формируется за счет федерального бюджета. Они составляют 51,22 % в 2016 году и 46,4% в 2017 году от всех поступлений. Значительную часть занимают так же налоговые поступления почти 37% в 2016 году и 43,6% в 2017 от всех доходов. Как мы видим постепенно происходит перераспределение источников дохода. Происходит уход от федеральных дотаций а самостоятельному налоговому обе печению. Доля неналоговых доходов и Доходов от целевых фондов незначительна и составляет 8,08% и 3,74% в 2016 году и 7,24% и 2,78% в 2017 году соответственно. [11]

Проанализируем более подробно налоговые платежи.

Таблица 3. Налоговые платежи.

По данным данной таблицы мы наблюдаем как увеличение так и уменьшение в некоторых налоговых отраслях. Так значительно возросла доля поступлений от:

- налога на совокупный доход;

- акцизный сбор;

- пользование минеральными ресурсами;

Уменьшились поступления более всего от:

- налогов на субъектов РФ;

- лицензированных сборов;

- подоходного налога;

- и налога на прибыль.

Рассмотрим долевое соотношения налоговых сборов вот общего числа собранных налогов.

Таблица 4

Наибольший вклад в формирование налоговых поступлений оказывают налоги на товары и услуги, лицензирование. Они составляют почти половину всех поступлений: 49,86% в 2016 году и 57,26 в 2017 году. На втором месте по количеству сборов занимают акцизные сборы, которые составляют: 33,76% и 44,91% соответственно.

Анализ расходов бюджета.[11]

Выделим наиболее затратные статьи бюджета. Это:

- прочие расходы (19,6 в 2006 за счет уменьшения привели показатель до 0,3% в 2007);

- образование (выросло с 14,37% до 17,57%);

- ЖКХ (13,42% в 2006 за счет уменьшения понизились затраты до 9,9%);

- медицина (наблюдаем рост с 11,38 до 12,6%).

Т. е мы видим что расходная часть бюджета в основном направлена на социальные нужды. Т.е данный бюджет можно назвать социальным.

Для окончания проведенного исследования можно привести цифры дефицита анализируемого бюджета. За исследуемый период дефицит возрос на 3027,7 т.р.

3.Проблемы управления бюджетным дефицито и государственным долгом

????? ?? ????????? ???????? ??????????????? ???????? ???????? ???????? ?????????? ???????? ? ???????????????? ?????. ??????? ??????? ? ???????? ???????????????? ????? - ??? ????????? ????????? ?????????, ??????? ?????? ???????? ????????? ??????? ????????, ??? ?? ??????? ????????????-???????????, ??? ? ????? ????????? ? ?????. ?????? ???? ?????? ???????????? ? ????????? ?????????? ????????. ?????? ? ??? ??? ????????? ????????. ?? ?????????? ??????? ???????. [1]

????????? ???????????????? ??????????????? ??????, ?? ???? ?????? ??? ??????, ???????? ?????? ????????????. ????????? ??????? - ?????????? ???????? ??????? ??? ??? ???????? - ??? ?????????? ???????, ? ??????? ? ?? ??? ???? ??????? ????? ??????? ????????? ???????????? ??? ??????????? ????. ?????????, ????????? ??????? - ????????????? ??? ??????????? ???????: ??? ?????????????? ?? ?????? ???????? ??????? ?????????????? ????? ? ????????, ? ??????? ????????????? ??????? - ? ????? ???????????????? ?????. ??? ?? ?????, ????????? ??????? ?????? ?????????? ???????? ? ??????? ????????????, ???????????????? ???????, ??? ??? ????????? ????? ???? ????????, ??????? ????????. ?? ????? ???? ?????? ? ?????????????? ????????????? ??????? ??????????????? ???????? ? ???????? ?????????, ? ????? ??????? ?? ???????? ?????????? ?????????? ??????? ???????????? ?????????, ? ?????? ?????????? ?????????? ?????????? ??????????? ?????????? ????????????? ?????? ? ????????? ????????????? ???????????????. ??? ??. ?. ????? ? ????? ???????????? ?????????????? ????? ? ??????????? ?????? ????????? ???????????? ????????? ???????? ??????????? ??????????????.[2] ??????? ??????? ????? ?????????? ? ? ?????????? ???????????? ????????????? - ????, ????????? ????????, ??????????? - ????? ??????? ???????? ?????????? ???????????? ? ?????????? ????????? ? ?????????? ??????? ????. ? ????? ??????? ????????? ???????, ???????????, ?????????????, ?? ?????????? ???????. ???????, ?????????? ? ??????, ???????? ??????? ? ????????? ????? ?????????? ????????, ????? ?? ???????? ?????????? ????????? ??????? ? ?????????, ?? ???????, ????????????? ????????????? ??????? ??? ????????? ?????????? ???????? ? ??????. ? ???? ?????? ????????? ???????? ?? ?????? ??????? ? ??????????? ????????????? ???, ?? ? ??????????????? ???????????? ???????.

?????????? ????????? ??????? ???????, ?????????????? ??????????????? ?????? ???????? ? ??????. ????? ??????? ??????? ?????? ??????????? ???????????????? ??? ?????????????? ????????? ???????????. ????????????? ????????? ???????????? ????????? ??????? ??????? ?? ?????? 2 - 3 % ???. ????? ??? ??????? ??????? ???????????????? ??????? ????????????? ?? ???? ??????? ??????????????? ?????? ?????, ?????????? ??????? ?????? ????, ??? ??????? ?????????? ?? ?????????? ?????, ?????????, ? ??????? ?? ?????? ????? ???????, ?????? ?? ??????????????? ?????? ??????? ?? ?????????? ???????. ? ??????? ?? ????????? ??????????? ???????? ??????????? ?????????? ?????????????? ??????????? ????? ???????? ??????? ????? ? ???????, ??? ??? ??? ?? ????????? ?????????? ??????? ?? ??????????? ???????-?????????? ???????. [3]

???????? ??????? ????????????? ?????????? ????????, ????????????? ? ???????? ???????? ? ???????? ????????? ? ?????? -- ??? ?????? ????????????? ????????????, ???????????? ?????????? ???????, ?????????? ??????? ? ??????, ???????????????? ????????? ????????? ????????, ????????????? ???????; ?????????, ? ????? ?????? ????????????? ?????? ? ????? ? ???????? ??????? ??????? ???????? ???????????. [4]

???????????????? ???????????????? ????? ?????????????? ?????????? ???????? ?? ??? ????????????, ??? ????????? ???????? ?? ?????????? ???????????? ???????.[6]

? ???????? ????? ????? ???????? ?????????: ???? ??? ???, ??? ????????? ??????? ? ??????????????? ???? - ???? ?? ???? ?? ???????? ??????????????? ?????????, ?? ?????????? ????? ????? ? ????????? ?????????? ???????????? ?? ?????? ??????????????, ?? ? ????? ????????????? ?????????. ???? ??????? ?????? ? ????????? ???????, ? ?????????? ?????????? ?????? ?????????? ??????? ?????????????, ??????? ?????????? ????????. ??? ??????? ?????????? ? ???????? ??????????????????? ??????? - ???????? ??????????? ????????? ??????, ? ???????? ????????? ??????????? ? ???????? ?????. ? ??? ??????, ???????, ???????? ??????????? ???????? ?????????????, ? ?????????? ? ?????????? ???????????.[5]

Заключение

Проведенный анализ показывает, что теоретически бюджеты нижних уровней в унитарных государствах являются промежуточными фондами по распределению ресурсов центрального правительства и аккумуляции тех ресурсов, осуществлять администрирование которых на данном уровне представляется наиболее эффективным. В странах с федеративным государственным устройством бюджет каждого уровня является самостоятельным фондом финансовых ресурсов, мобилизующим и распределяющим свои собственные финансовые ресурсы. При этом бюджеты различного уровня связаны между собой системой межбюджетных отношений, построенной согласно федеральному законодательству.

Приведенный тезис находит подтверждение хотя бы в том факте, что в унитарных государствах, в противоположность федерациям, центральное правительство несет ответственность по задолженности бюджетов нижестоящих уровней, а также устанавливает ограничения на объем и сроки заимствований. Также для унитарных государств характерна высокая (более 50%) доля средств центрального бюджета в доходах бюджетов нижестоящего уровня.

Список литературы

бюджетный экономический механизм

1.http://rus-lib.ru/book/ (дата обращения 30.11.2019)

2.См.: B.Potter "United Kingdom"// "Fiscal Federalism in Theory and Practice" -- Papers, prepared by the staff of the IMF. -- Washington: IMF.

3.http://www.opb.ru/econ/ (дата обращения 30.11.2019)

4. "Councillors Guide to Local Government Finance: Revised Edition". -- London:The Chartered Institute of Public Finance and Accountancy.

5.Бюджетный кодекс Российской Федерации. www.budgetrf.ru (дата обращения 30.11.2019)

6. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов. Под ред. проф. Л. А. Дробозиной - М., Финансы, ЮНИТИ, 1997г.

7.Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. 63-ФЗ О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации.

8. Федеральный закон О федеральном бюджете на 2007 г.

Размещено на Allbest.ru