Государственные доходы

Законодательные (представительные) органы:

- вводят региональные налоги и сборы;

- устанавливают размеры ставок по ним;

- предоставляют налоговые льготы.

При этом они действуют в пределах прав, предоставленным им налоговым законодательством ЛНР.

Представительные органы местного самоуправления:

- вводят местные налоги и сборы;

- устанавливают размеры ставок по ним;

- предоставляют налоговые льготы.

При этом они действуют в пределах прав, предоставленным им налоговым законодательством ЛНР [23 C. 49-50].

Их правовые акты о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство в пределах их компетенции должны приниматься до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год и вступают в силу с начала очередного финансового года. Допускаются изменения и дополнения в течение текущего финансового года, но при условии внесения соответствующих изменений и дополнений в местный бюджет текущего года.

Органы местного самоуправления предоставляют рассрочки и отсрочки по республиканским налогам, поступающим в местные бюджеты, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам местного бюджета перед бюджетами другого уровня и соблюдения предельного размера дефицита местного бюджета и размера муниципального долга, установленного Законом Луганской Народной Республики "О налоговой системе" [24 C. 83-84]

Представительные органы муниципальных районов (но не поселений и городских округов) могут устанавливать единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений от республиканских, местных налогов, а также налогов специальных налоговых режимов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с Кодексом Луганской Народной Республики "Об административных правонарушениях".

Местные налоги и сборы отменяются Закону Луганской Народной Республики "О налоговой системе" и не могут устанавливаться, не предусмотренные Законом Луганской Народной Республики "О налоговой системе".

Полномочия исполнительных органов власти по формированию доходов бюджета

По конституции Главой государства и руководителем исполнительной ветви власти является Глава Луганской Народной Республики. При этом, Конституции ЛНР существует отдельная должность главы исполнительной власти - Председатель Совета Министров [25 C. 27].

Согласно Закону Луганской Народной Республики "О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики", систему исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики составляют:

- Глава Луганской Народной Республики;

- Совет Министров Луганской Народной Республики;

- министерства Луганской Народной Республики;

- государственные комитеты Луганской Народной Республики;

- службы Луганской Народной Республики;

- агентства Луганской Народной Республики;

- инспекции Луганской Народной Республики;

- иные исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики [26 C. 5-6].

Согласно Закону Совет Министров Луганской Народной Республики в сфере бюджета и финансов:

- участвует в проведении финансовой политики Луганской Народной Республики и принимает меры по совершенствованию бюджетной политики Луганской Народной Республики;

- организует разработку и исполнение бюджета Луганской Народной Республики, бюджетов государственных внебюджетных фондов Луганской Народной Республики;

- представляет Народному Совету Луганской Народной Республики проект бюджета Луганской Народной Республики, проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Луганской Народной Республики, отчеты об исполнении государственного бюджета Луганской Народной Республики, бюджетов государственных внебюджетных фондов Луганской Народной Республики;

- разрабатывает в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики проекты законов Луганской Народной Республики по установлению государственных и местных налогов и сборов, льгот по их уплате;

- осуществляет государственные внутренние и внешние заимствования в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики [27 C. 20].

Также согласно Закону "О налоговой системе", Глава, Совет Министров, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления уполномоченные осуществлять функции в области государственной политики и нормативно-правового регулирования в сферах налогообложения, в предусмотренных законодательством о налогообложении случаях, в пределах своей компетенции, издают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогообложении [28 C. 4].

Органы исполнительной власти Луганской Народной Республики предоставляют налоговые кредиты, рассрочки и отсрочки по уплате республиканских налогов и сборов, поступающих в бюджеты Луганской Народной Республики лишь при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам бюджета Луганской Народной Республики перед республиканским бюджетом и соблюдения предельного размера дефицита бюджета Луганской Народной Республики и размера государственного долга, утвержденных Луганской Народной Республики.

Региональные налоги и сборы отменяются Законом Луганской Народной Республики "О налоговой системе" и не могут устанавливаться, не предусмотренные Законом Луганской Народной Республики "О налоговой системе".

Заключение

Выполненная курсовая работа позволяет сделать следующие основные выводы.

Доходы государства важная часть современного общества. За счет них обеспечивается решение экономических и социальных задач развития общества. Они дают возможность проводить единую финансовую политику, обеспечивать перераспределение средств в пользу прогрессивных отраслей народного хозяйства, удовлетворять в примерно одинаковых пределах потребности непроизводственной сферы, на какой бы территории ни функционировали ее учреждения.

На основании изложенного можно заключить, что доходы государства следует определять как имущество, приобретаемое государством за определенный период времени (финансовый год) в соответствии с группами доходов бюджета Луганской Народной Республики (централизованный доход), а также имущество, приобретенное за указанный период государственными учреждениями, предприятиями и коммерческими организациями, в которых часть уставного капитала состоит из вклада Луганской Народной Республики (децентрализованный доход).

Благодаря финансово-правовым институтам обеспечивается формирование государственных и муниципальных доходов, и результатом этой деятельности является финансовое обеспечение функций государства или органов местного самоуправления.

Как было выяснено, согласно конституции и другим нормативно-правовым актам у представительных и исполнительных органах имеются определенные полномочия в сфере формирования государственных доходов.

Список литературы и источников

Нормативно-правовые акты

1. Приказ Министерства Финансов Луганской Народной Республики " о классификации доходов бюджета Луганской Народной Республики"

2. Постановление Советом Министров Луганской Народной Республики " Об распределение доходов между уровнями бюджета, общим и специальным фондами Государственного и местных бюджетов"

3. Закон "О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики"

4. Временный Основной Закон (Конституция) Луганской Народной Республики

Литература

1. Соколова Э.Д. О некоторых проблемах финансового права в современных условиях развития России // Финансовое право. 2011 №8. С. 8.

2. Финансы / под ред. В.М. Родионовой М. 1995. С. 240, 421.

3. Бушмина Е.В. Государственные и муниципальные доходы как составная часть бюджетной системы Российской Федерации. М., 2012. С. 8.

4. Филипчук О.А. Управление структурой доходов федерального бюджета Российской Федерации. М. 2013. С. 19.

5. Комаров М.П. Государственные приоритеты политики доходов. М., 2014. С. 82.

6. Янжул И.И. Основные начала финансовой науки. СП 6., 1904. С. 19.

7. Иловайский С.И. Учебник финансового права. Одесса, 1895. С. 57.

8. См.: Советское финансовое право / под ред. Е.А. Ровинского. М., 1978. С. 133 (автор главы - Б.Н. Иванов); Советское финансовое право: учебник / под ред. В.В. Бесчеревных, С.Д. Цыпкина. М., 1982. С. 158 (автор главы - с. Д. Цыпкин).

9. Химичева Н.И. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов / Финансовое право: учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2000. С. 251.

10. Крохина Ю.А. Финансовое право России: учебник. М., 2004. С. 336.

11. Там же. С. 337.

12. Боженок С.Я. Теоретико-правовые основы регулирования системы доходов государственных и местных бюджетов Российской Федирации: авторед. дис. - д-ра юрид. Наук. М., 2011. С. 26.

13. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народа. М., 1962. С. 611.

14. Советское финансовое право / под ред. Е.А. Ровинского. М., 1978. С. 134.

15. Финансовое право: учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2000; Крохина Ю.А. Финансовое право России: учебник. М., 2004; Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право. М., 2013; Финансы / под ред. В.М. Родионовой. М., 1995. И др.

16. Брайчева Т.В. Указ. Соч. С. 106.

17. Казна и бюджет / отв. ред. Д.Л. Комягин. М., 2014. С. 218.

18. Черноверхский А.М. Финансово-правовое регулирование публичных расходов в Российской Федерации: автореф. …канд. юрид. наук. М., 2010. С. 10.

19. - Финансовый контроль - © ИД "Бюджет" - №8 Август 2009 - 10.09.2009. С. 3/6, 4/6.

20. Временный Основной Закон (Конституция) Луганской Народной Республики - №1-I 18 мая 2014. Гл. 5. Ст. 63. С. 19.

21. Временный Основной Закон (Конституция) Луганской Народной Республики - №1-I 18 мая 2014. Гл. 5. Ст. 70. С. 23-24.

22. Закон Луганской Народной Республики "О налоговой системе": разраб. Государственный комитет налогов и сборов Луганской Народной Республики Председатель Бородин С.А. - №167-ПЗ/15 11 декабря 2015 Гл. 25. Ст. 197. С. 303.

23. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.03.2017) Гл. 8. Ст. 59. С. 49 - 50.

24. Закон Луганской Народной Республики "О налоговой системе": разраб. Государственный комитет налогов и сборов Луганской Народной Республики Председатель Бородин С.А. - №167-ПЗ/15 11 декабря 2015 Гл. 7. Ст. 52. С. 83-84.

25. Временный Основной Закон (Конституция) Луганской Народной Республики - №1-I 18 мая 2014. Гл. 6. Ст. 75. С. 27.

26. Закон Луганской Народной Республики " О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики" - №14-I 25 июня 2014 Гл. 2. Ст. 9. С. 5-6.

27. Закон Луганской Народной Республики " О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики" - №14-I 25 июня 2014 Гл. 4. Ст. 32. С. 20.

28. Закон Луганской Народной Республики "О налоговой системе": разраб. Государственный комитет налогов и сборов Луганской Народной Республики Председатель Бородин С.А. - №167-ПЗ/15 11 декабря 2015 Гл. 1. Ст. 4 С. 4.

Интернет-источники

1. http://studbooks.net/1637579/finansy/printsipy_formirovaniya_dohodov_byudzheta

2. https://studopedia.su/1_45681_dohodi-gosudarstva-i-sovremennie-printsipi-ih-formirovaniya.html

3. https://studfiles.net/preview/2058549/page:17/

4. Рис. 1. http://rudiplom.ru/lecture/finansovoe-pravo/1482.html

5. http://www.grandars.ru/student/finansy/dohody-gosudarstva.html

6. http://uchebnik.kz/dop/finansy/2123-klassifikaciya-gosudarstvennyh-dohodov-i-metody-mobilizacii-resursov/

7. http://studbooks.net/1637579/finansy/printsipy_formirovaniya_dohodov_byudzheta

8. http://knigi.news/finansovoe/154-pravovoe-regulirovanie-gosudarstvennyih-29755.html

9. http://www.konspekt.biz/index.php?text=5747

10. https://ru.wikipedia.org/wiki/Народный_Совет_Луганской_Народной_Республики

11. https://studfiles.net/preview/2048283/page:22/

12. https://glava-lnr.info/content/obshchaya-informaciya

Размещено на Allbest.ru