Теоретико-методологічні засади формування ефективної бюджетної політики в сучасних умовах
Аналіз динаміки економічних, фінансових і соціальних показників України в умовах війни. Формування концептуальних засад державної бюджетної політики. Забезпечення сталого розвитку та суспільних потреб населення. Контроль використання бюджетних коштів.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 30.06.2024 |
| Размер файла | 145,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Врахування складових елементів бюджетної системи, різнопланових інтересів суспільства дає можливість оптимізувати бюджетні відносини, визначити чіткі пріоритети, спрямувати обмежений фінансовий ресурс на досягнення поставленої мети. Виконання у повному обсязі завдань соціально-економічного розвитку країни, прийняття обгрунтованих управлінських рішень підвищить результативні показники бюджетної політики.
З метою посилення ефективності і якості управління фінансовими ресурсами, важливим є використання дієвого аудиту у системі регулювання бюджетного процесу на усіх його стадіях. Ефективний фінансовий контроль забезпечує якісну реалізацію цілей бюджетної і відповідно фінансової політики держави, належне виконання державою своїх функцій, покращення фінансово-економічних показників, збільшення як доходів так і видатків бюджету, а також забезпечення ефективності використання бюджетних коштів. В нинішніх умовах доцільним є зміна парадигми контролю, оскільки важливо здійснювати on-line контроль на усіх стадіях бюджетного процесу. Не констатація факту бюджетного порушення, а навпаки вчасне запобігання причинам виявлення порушень і недоліків бюджетної системи, повинні бути основою дієвого державного фінансового контролю.
На даний час, у багатьох країнах діють жорсткі бюджетні обмеження, які дають можливість таким фінансовим установам, як Мінфіну, Держказначейству, іншим контролюючим органам, подібним до Рахункової палати ретельно перевіряти спрямування обсягу бюджетних видатків на різноманітні заходи. В Україні, на жаль вищезазначені інституції не мають достатньо вагомих важелів впливу на учасників бюджетного процесу, тому бюджетні обмеження часто порушуються, що є причиною виникнення незаконного та неефективного використання бюджетних коштів. В результаті, держава зазнає значних збитків та втрат, а накопичення боргів та намагання їх вирішити шляхом друкування грошей призводить до емісії та руйнівних наслідків для економіки. Тому, якісне планування бюджетних видатків усіма учасниками бюджетного процесу та ефективне використання коштів у відповідності до основних пріоритетів і завдань бюджетної політики є запорукою її результативності.
Недопущення зниження рівня життя для найуразливіших верств населення нижче прожиткового мінімуму є першочерговим завданням бюджетної політики. Перехід на новий якісний рівень управління бюджетними видатками передбачає оптимізацію її структури, удосконалення міжбюджетних відносин. Бюджетні кошти повинні справедливо розподілятись, відповідно до затверджених в країні норм та соціальних стандартів. Значна їх частка повинна бути скерована на активізацію інвестиційної діяльності, підтримку важливих пріоритетних галузей економіки, обслуговування державного зовнішнього боргу.
Результативність і відповідно дієвість бюджетної політики залежить не лише від чіткості розуміння сутності складових її елементів, бачення пріоритетів розвитку, існуючих політичних суперечностей, певною мірою це залежить від політичної волі керівництва держави щодо врахування національних інтересів, формування механізмів її ефективної реалізації, якісного виконання функцій покладених на посадовців державного сектору економіки.
Висновки
Результати дослідження засвідчили, що бюджетна політика є досить складним, багатоаспектним, своєрідним явищем, а різнобічність її інтерпретації в науковій літературі лише підкреслює її певну унікальність, що впливає на зміст, напрями та результати імплементації. Бюджетна політика є невід'ємним елементом функціонування і розвитку держави, проте в сучасних умовах є недостатньо ефективною та результативною. Держава, як активний учасник бюджетних відносин зобов'язана враховувати усі складові елементи для формування і наповнення реальним змістом бюджетної політики, а також оптимізації її моделі до сучасних вимог. Врахування різнопланових інтересів суспільства дає можливість оптимізувати бюджетні відносини, визначити чіткі пріоритети, спрямувати обмежений фінансовий ресурс на досягнення стратегічної мети розвитку країни.
Раціональний розподіл бюджетних видатів, виконання у повному обсязі завдань соціально-економічного розвитку країни, вчасне прийняття обгрунтованих управлінських рішень, підвищить результативні показники бюджетної політики. Ігнорування або не повне врахування особливостей, антагоністичних суперечностей, інтересів різних соціальних груп населення впливатиме на ефективність та результативність бюджетної політики і її відповідність сучасним запитам суспільства.
Пріоритетним завданням сучасної бюджетної політики має бути перехід на новий якісний рівень управління бюджетними видатками, оптимізація їх структури, удосконалення міжбюджетних відносин. Бюджетні кошти повинні справедливо розподілятись, відповідно до затверджених в країні норм, принципів, соціальних стандартів. Значна їх частка повинна бути скерована на соціальний захист населення, активізацію інвестиційної діяльності, підтримку важливих пріоритетних галузей економіки, забезпечення обороноздатності країни, обслуговування державного зовнішнього боргу. Пріоритети бюджетної політики повинні кореспондуватись з довгостроковими цілями соціально-економічної політики країни.
Різнобічність теоретичних підходів вчених і практиків до формування єдиних принципів ефективної моделі бюджетної політики, впливають на її дієвість, відповідність суспільним потребам, що відображається на структурній перебудові економіки, інноваційному оновленні суспільного виробництва, соціально-економічному розвитку країни, зростанні добробуту громадян. Зважаючи на різнобічність поглядів, дискусія з цього питання, як і наукові розвідки повинні продовжуватись.
Список використаних джерел
1. Бюджетна система: підруч./ за ред. С.І.Юрія, В.Г.Дем'янишина, О.П.Кириленко. - Тернопіль: ТНЕУ. 2013. - 624с.
2. Чала Н.Д. Бюджетна система: Навч. Посіб./ Н.Д.Чала, Л.В.Лазоренко. - К.: Знання, 2010. - 223с.
3. Пасічник Ю.В. Бюджетна система: навчальний посібник/ Ю.В.Пасічник. К.: Знання, 2006 - 340с.
4. Фінанси: підручник/ ред.: С.І.Юрій, В.М.Федосов. - К.: Знання, 2008. - 611с.
5. Бюджетна система: Навч.-метод. Посібник для самост. вивч. дисц. - 2-ге вид., перероб. і доп./ В.М.Опарін, В.І. Малько, В.Я.Кондратюк, Г.Б.Коломієць. - К.: КНЕУ, 2002. - 336с.
6. Загорський В.С. Фінанси: підручник - Видавництво: Знання - К.- 2008 - 248с.
7. Финансово-кредитный энциклопедический словарь/Под общ. ред. А.Г.Грязновой. - М.; Финансы и статистика, 2002. - 650с.
8. Огонь Ц.Г. Доходи бюджету України: теорія та практика: моногр./ Ц.Г.Огонь. - К.: КНТЕУ, 2003. - 580с.
9. Иванова Н.Г. Региональная бюджетная политика: теория, законодательство, практика/ Н.Г.Иванова. - СПб.: СПб ГУЭФ, 2002. - 167с.
10. Булгакова С.О. Казначейська система виконання бюджету /С.О.Булгакова, Н.В.Базанова, Л.В.Єрмошенко, Н.І.Сушко та ін. - К.: КДТЕУ. 2000. - 249с.
11. Винниченко Н.В. Проблеми визначення сутності поняття система управління бюджетом. Причорноморські економічні студії. 2017. Вип.18. С.140-145
12. Лисяк Л.В. Бюджетна політика у системі державного регулювання соціально -економічного розвитку України: [моногр.]/Л.В.Лисяк. - К.: ДННУ АФУ, 2009. - 600с.
13. Фінанси України: інституційні перетворення і напрями розвитку /За ред. І.Я.Чугунова. - К.: ДННУ АФУ, 2009. - 848с.
14. Максюта А.А. Бюджетна політика соціально -економічного розвитку країни. Вісник Чернівецького торговельно- економічного інституту. Економічні науки. 2013. Вип.1. С.265-272
15. Комягин Д.Л. Словарь бюджетних терминов /Д.Л.Комягин// Право и экономика. - 1997. - №23-24. - С.3-46
16. Радионов Ю.Д. Бюджетная политика Украины: проблемы и пути модернизации. Экономика: мировой исторический опыт и современные проблемы: Монография. Книга 2 / под ред. Н.С. Клунко. Ставрополь. Логос, 2013. глава 9. С.190-212.
17. Господарський кодекс України [Електрон. ресурс] - Режим доступу: http://www.zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15
18. Крикун Т.І. Пріоритети формування бюджетної політики. Інвестиції: практика та досвід. №16, 2019. С.28-32.
19. Іголкін І.В. Роль транспарентності бюджетних відносин у системі управління державними фінансами. Наукові праці НДФІ. Вип.1 (74), 2016. С.50-67.
20. Кохан І.В. Бюджетне фінансування соціально - економічного розвитку регіону / Автор. дис. на здоб. наук. ступ. канд. екон. наук. спец.: 08.00.08. Львів - 2015. 20с.
21. Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика: пер. с англ. - М.: «Издательство БИНОМ», 1997. - 800с.
22. Рибак С.О. Історична ретроспектива розвитку бюджетної політики України в контексті соціалізації. //Наукові праці НДФІ. Випуск 1 (74). 2016. С.36-49
23. Коляда Т.А. Формування бюджетної стратегії України: теорія, методологія, практика [монографія] /Т.А.Коляда. - Ірпінь: Університет ДФС України, 2016. - 396с.
24. Брежнєва-Єрмоленко О.В., Васильченко Г.В. Видатки у системі державного регулювання соціальних відносин: теоретичний аспект. Економіка та держава. №1, 2015. С.79-82
25. Возняк Г.В. Бюджетна політика розвитку в рамках класичної та неокласичної теорій. //Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України. Випуск 1 (111). 2015. С.98-103
26. Затонацька Т.Г., Кузькін Є.Ю., Ставицький А.В. Перспективи та передумови бюджетної децентралізації в Україні на сучасному етапі. Наукові праці НДФІ. Вип.1 (70), 2015. С.74-86
27. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег /Дж.М.Кейнс. - М.:Гелиос АРВ, 1999. - 352с.
28. Економічні теорії в системі наукових економічних знань [Текст]: 2-ге вид. перероб. та доп. Навчальний посібник /Н.П.Мацелюх, І.А.Максименко, Круш П.В., Мартиненко В.В., М.М.Теліщук та ін. - К.: Видавництво «Центр учбової літератури», 2016. - 226с.
29. Кириленко О.П., Малиняк Б.С. Теорія і практика бюджетних інвестицій: Монографія. - Тернопіль: Економічна думка, 2007. - 288с.
30. Мейш А.В., Ільченко О.М. Бюджетна політика України як основа макроекономічної стабільності. Вісник Хмельницького національного університету. Економічні науки. №3, 2019. С.122127
31. Закон України від 06.12.2018 №2646 -VII «Про затвердження середньострокового бюджетного планування в Україні» [Електронний ресурс] - Режим доступу: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/2646-19#Text
32. Наказ Міністерства фінансів України від 19.05.2020 № 223 «Про оцінку ефективності бюджетних програм державного бюджету», зареєстрований в Мінюсті від 09.07.2020 за № 646/34929 [Електронний ресурс] - Режим доступу: https: //www .kmu.gov .ua/news/minfin -zaprovadzhuye -novi -pidhodi-do- ocinki-efektivnosti-byudzhetnih-program
33. Іваницька О.М. Забезпечення прозорості державних фінансів і фінансової системи України. Наукові праці НДФІ. Вип.4 (69), 2014. С.13-19.
34. Державна фінансова політика та прогнозування доходів бюджету України /М.Я. Азаров, Ф.О. Ярошенко, Т.І. Єфименко та ін.. - К.: НДФІ, 2004. -712с.
35. Єлейко В.І., Анісімов В.А. Бюджетна політика в умовах децентралізації бюджетних відносин //Розвиток економіки України:трансформації та інновації: колективна монографія / За заг. ред. О.Л.Гальцової. У 2 томах. - Запоріжжя: Видавничий дім «Гельветика», 2017. - Т.1. С.83-100
36. Радіонов Ю.Д. Бюджетні кошти як інвестиційний ресурс України. Економіка України. №9, 2014. С.35-53.
37. Musgrave R.A. Economics of Fiscal Federalism /R.A.Musgrave//Public Finance in a Democratic Society:Coll.Papers. - Vol.2. - Brighton, U.K.: Wheatsheaf Books Ltd, 1986. - P.33-41
38. Stiglitz J.E. (2013). Stable Growth in an Era of Crises; Learning from Economic Theory and History//Ekonomi -tek - International Economics Journal. - Vol. 2 (1). P.1-39. [http://economitek.org/pdffile/no4_-07_joseph_e_stiglitz.pdf ]
39. Fitoussi J.-P. and Stiglitz J.E. (2013). On the Measurement of Social Progress and Wellbeing: Some Further Thoughts//Global Policy. Vol. 4 (3). P.290-293. [http://www.ofce.sciences-po.fr/pdf/dtravail/WP2011-19.pdf]
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Обґрунтування механізму формування державної політики в Україні з урахуванням зарубіжного досвіду. Бюджетна політика України: оцінка, стан та ефективність. Шляхи вдосконалення та перспективи розвитку бюджетної політики України в сучасних умовах розвитку.
курсовая работа [1,1 M], добавлен 10.05.2011Характеристика бюджетної політики, яка представляє собою сукупність економічних і адміністративних заходів, що застосовує держава з метою стабілізації та підвищення ефективності національної економіки, використовуючи бюджетні та податкові механізми.
реферат [39,5 K], добавлен 10.05.2010Концептуальні підходи до формування державного бюджету в умовах ринкової економіки. Основні завдання та шляхи покращення бюджетної політики України у 2007-2009 рр., аналіз доходів і видатків. Реформування фінансової системи та причини бюджетного дефіциту.
дипломная работа [647,2 K], добавлен 25.11.2012Поняття бюджетної політики, її завдання і головні напрямки. Вплив бюджетної політики на соціально-економічний розвиток країни. Роль та місце бюджетної політики в системі антикризових заходів держави. Бюджетна політика в Україні: проблеми і перспективи.
реферат [346,6 K], добавлен 30.04.2012Напрями використання коштів бюджету на виконання конкретних функцій держави. Законодавче регулювання держбюджету України. Зарубіжний досвід формування бюджетної системи. Аналіз складу, класифікації, форм прояву, динаміки бюджетних доходів та видатків.
курсовая работа [109,8 K], добавлен 09.05.2016Принципи бюджетного устрою та бюджетної системи. Взаємовідносини між ланками бюджетної системи. Побудова бюджетної системи. Принцип повноти, достовірності, гласності, наочності, єдності, публічності і прозорості. Цільове використання бюджетних коштів.
презентация [307,9 K], добавлен 30.06.2015Теоретичні аспекти функціонування бюджетної системи. Нормативно-правове регулювання бюджетних відносин в Україні. Особливості бюджетної системи України. Перспективи розвитку бюджетної системи України. Проблеми функціонування бюджетної системи.
курсовая работа [37,5 K], добавлен 10.09.2007Теоретико-організаційні засади формування і виконання державного бюджету України. Особливості його збалансування та стан бюджетного дефіциту. Забезпечення ефективного формування, раціонального використання та оптимального розподілу бюджетних ресурсів.
курсовая работа [48,5 K], добавлен 08.11.2014Теоретичні засади бюджетної системі України, принципи її побудови та структура виконання по регіону. Аналіз виконання бюджету Харківської області за доходами та видатками, рекомендації по вдосконаленню цього процесу. Формування прогнозних показників.
дипломная работа [611,0 K], добавлен 22.07.2011Теоретичні засади бюджетної системи України, її структура і принципи. Розподіл видатків між ланками. Практична реалізація розподілу бюджетних коштів Міністерства оборони. Фінансові документи, які використовуються у процесі їх витребування і використання.
курсовая работа [132,9 K], добавлен 01.03.2015Фінансові ресурси як матеріальні носії фінансових стосунків. Характеристика бюджетної, кредитно-грошової, митної, міжнародної та валютної політики України. Суть і функції податків. Управління державним боргом. Порядок формування пенсійного фонду.
шпаргалка [271,5 K], добавлен 22.12.2013Формування і реалізація стратегії управління фінансовими ресурсами, яка сприятиме їх фінансовому забезпеченню, значним темпів зростання прибутку, мінімізації фінансових ризиків, забезпечення ліквідності. Напрями гармонізації державної фінансової політики.
статья [22,4 K], добавлен 31.08.2017Проблема загострення кризи державних і регіональних фінансів. Використання цільових бюджетних фондів і механізмів зв'язаного кредитування як інструментів бюджетного фінансування. Аналіз бюджетної політики, її функцій, обмежень, динаміки та ефективності.
реферат [26,9 K], добавлен 18.03.2010Економічна сутність та складові фінансової політики. Політика жорсткої та помірної регламентації, їх особливості. Основні напрямки фінансової політики в сучасних умовах господарювання. Ряд показників, що характеризують фінансове становище України.
презентация [1,6 M], добавлен 07.03.2016Принципи соціальної політики та її проблеми в Україні. Соціально-економічний стан України сьогодні. Шляхи подолання проблем фінансування соціального сектору економіки в нових соціально-економічних умовах. Джерела надходжень до Державного бюджету України.
курсовая работа [61,2 K], добавлен 04.12.2014Основні засади формування та аналіз податкової політики в Україні. Передумови виникнення та розвитку податків. Планування податкових надходжень. Вплив податкової політики на рівень податкового навантаження. Шляхи реформування податкової політики держави.
курсовая работа [378,3 K], добавлен 15.02.2013Особливості вироблення цінової політики в умовах ринкових відносин. Критерії прийняття управлінських рішень. Забезпечення високої якості товару. Боротьба з монополією великих фірм в Україні. Формування стратегії, тактики та методології ціноутворення.
статья [22,3 K], добавлен 13.11.2017Огляд становлення, розвитку і основних проблем бюджетної політики у наукових роботах зарубіжних і вітчизняних економістів. Дослідження ролі, значення та сутності податків і зборів у сучасних умовах. Державний бюджет як складова фінансової системи країни.
курсовая работа [129,8 K], добавлен 19.11.2012Роль та сутність кредиту в умовах ринкової економіки. Аналіз пропозиції та попиту на кредитному ринку України, його структура та взаємозв’язок окремих елементів. Основні засади формування кредитної політики на 2013 рік, шляхи вдосконалення і перспективи.
курсовая работа [319,9 K], добавлен 23.06.2013Формування податкової системи України, її історії, принципів побудови та складу. Вивчення та оцінка сучасного стану податкової системи держави: її структури та динаміки основних бюджетоутворюючих податків, аналіз тенденцій та перспектив розвитку.
курсовая работа [348,7 K], добавлен 21.11.2013
