Размещено на http://allbest.ru

Население и трудовые ресурсы Донецкой области

ВВЕДЕНИЕ

население трудовой экономический ресурс

Численность населения и его структура определяет размер и состав трудовых ресурсов. Трудовые ресурсы - часть населения страны, которая имеет соответствующее физическое развитие, знания и практический опыт работы, которые потенциально могут быть использованы в общественном хозяйстве. Состояние и развитие общества в значительной степени определяются численностью и составом населения. Население характеризуется и как элемент производительных сил, и как носитель производственных отношений. Ему присуще и самовоспроизводство. Донецкая область - наиболее густонаселенный регион Украины. Здесь проживает около 10% общей численности населения страны. Область - промышленная часть Донбасса с наиболее высокой долей городского населения. Население характеризуется многонациональностью - здесь проживают представители около 120 этносов.

В условиях Донецкой области численность рабочих и служащих из года в год увеличивается в связи с быстро развивающимся и усложняющимся промышленно- производственным комплексом этого региона.

Таким образом, комплексное изучение демографических основ населения в региональном аспекте является основой наиболее правильного решения проблем занятости населения и качества его жизни, поскольку оно предполагает анализ состава населения по полу, возрасту, особенностей движения населения за счет естественного прироста и миграции

Целью данной работы является анализ населения и трудовых ресурсов Донецкой области, их роль и значение на современном этапе развития.

Исходя из поставленных целей предстоит решить следующие задачи:

· Рассмотреть значение населения в экономике области;

· Исследовать факторы, влияющие на динамику численности населения;

· Оценить естественное и механическое движение населения;

· Проанализировать причины ухудшения демографической ситуации в Украине;

· Рассмотреть трудовые ресурсы Донецкой области.

Объектом изучения данной работы является население и трудовые ресурсы Донецкой области. Предметом изучения в данной работе является анализ закономерностей развития естественного, механического движения населения и размещения трудовых ресурсов Донецкой области.

Основными методами при написании данной работы стали: исторический, системного анализа, сравнительный, статистический, картографический и т.д.

Работа состоит из трех разделов, введения, списка использованной литературы, заключения, 3 таблиц, 2 диаграмм , 1 графика и 2 картосхем.

При написании работы были использованы материалы периодических изданий, картографические источники, монографии по данной теме , ресурсы Интернета, учебная и методическая литература, статистические данные.

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

1.1 Значение населения в экономике области

Население - это совокупность людей, которые проживают в пределах определённых территорий( мира, материков, страны, города, села и т.д.).

Население вместе с природными условиями и ресурсами и способом производства материальных благ является основой материальной жизни общества. [1, с 160].

Взамодействие людей с помощью средств производства - с одной стороны, и предметов труда - из другого, обеспечивают материальное благосостояние людей на земле. Население живет в определенной географической среде и осуществляет производство материальных благ в соответствии с имеющимися природными ресурсами. Развитие народного хозяйства (экономики ) любой области возможно лишь при наличии определенного количества жителей, которые осуществляют производство товаров и услуг, необходимых для собственной жизни. Производство средств существования и услуг является сущностью ведения хозяйства людей. Без этого существование общества невозможно.

Взаимосвязь между населением и развитием хозяйства - процесс исторический. Он меняется и усложняется на протяжении всего исторического развития человечества. В начале развития общества население обеспечивало свою жизнедеятельность за счет дров природы путём собирательства, рыбалки, и охоты. На следующих этапах развития, тип хозяйства изменился, вместо присвоения данных природой способов существования нужно было развивать воспроизводственное хозяйство. Сначала это было земледелие и животноводство. Развитие этих отраслей обуславливал необходимость производства определённых способов труда, что привело к становлению нового соля людей - ремесленников.

Производство средств труда и специализация регионов на производстве разных продуктов относительно имеющимся природным условиям и ресурсам, повлекли развитие торговли как следующего сектора хозяйствования.

Указанные выше секторы хозяйствования характеризуют начальный этап развития общества. В следующие периоды исторического развития, человечество сделало общественные отношения более сложными. Сейчас настала очередь информационной стадии развития общества, когда наука, разработки новых технологий становятся основными сферами деятельности людей и вместе с приданием разных услуг, обеспечивают способы их существования.

Занятая в общественном производстве часть населения является самой активной и главной продуктивной силой общества. Именно она создает материальные ценности. Часть материальных ценностей отходит на потребление, а часть - на развитие производства. Но развитие производства не является самоцелью, его роль - обеспечить потребности общества, повысить жизненный уровень населении. Таким образом, смена численности населения обозначается потребительским спросом, сменой его структуры. Население выступает одновременно и как потребитель, и как производитель материальных благ и услуг. Население не существует за пределами экономики, как и экономика не будет функционировать без населения.

В планировании развития и размещения продуктивных сил, отдельных отраслей народного хозяйства практическое значение имеют численность имеющихся трудовых ресурсов и источники их пополнения. Но для эффективного функционирования народного хозяйства с постоянным ростом продуктивности труда не достаточно количественного измерения трудовых ресурсов. Не менее важным является их количественная характеристика: уровень образования, профессионально-квалификационная подготовка, физическое состояние и т.д. Для функционирования разных отраслей народного хозяйства нужные трудовые ресурсы только определённого качества, в том числе и определённого пола. Есть целый ряд отраслей, где более целесообразным является использование труда мужчин, а в других - преимущественно женщин. Но тесный контакт населения с экономикой имеет место не только на стадии организации производства. Не менее тесным является их связь и на стадии потребления. Тут в первую очередь следует обратить внимание, что демографическая структура населения влияет на масштабы, структуру и качество товаров, которые предназначены для потребления.

Производство, потребление материальных благ и услуг, воссоздание новых поколений является, с одной стороны, явлениями социальной жизни, которые связаны с экономической деятельностью и развитием народного хозяйства. С другой - процессы собственной жизнедеятельности человечества. Поэтому таким сложным, взаимообусловленным, неразрывным является связь населения и территориальной организации народного хозяйства. Только на этой теоретической платформе возможно построение социально направленной рыночной экономики в обществе, где человек является творцом материальных и духовных благ. Целью развития экономики должно быть обеспечение физического, духовного и интеллектуального развития современных поколений. [1, c 162]

1.2 Факторы, определяющие динамику численности населения

Каждый день, население стран, городов, сёл меняется. Это обусловлено рядом причин. Факторы, определяющие динамику численности населения можно разделить на 2 части: естественное движение населения, и механическое движение населения. ( рис. 1.2 )

Естественное движение населения - это процесс постоянной смены поколений людей, которые идут из жизни новыми поколениями.[1, c 165] Составляющими процесса воспроизводства являются - рождаемость - процесс деторождения, смертность - процесс вымирания поколений, а также количество бракосочетаний и разводов. В более широком понимании, воспроизводство - это постоянное обновление количественных и качественных характеристик населения. К процессу воспроизводства населения включаются также миграции и социальные переходы (механическое движение населения) - смены социальных состояний людей (приобретение образования, начало или окончание трудовой жизни, смена профессиональной деятельности).

Для характеристики течения процессов воспроизводства используют ряд показателей. Самыми простыми и употребляемыми являются: общий коэффициент рождаемости, общей коэффициент смертности и общий коэффициент природного прироста. Они показывают соответственно количество родившихся, умерших и природный прирост (разницу первых двух чисел) в расчете на 1000 человек населения области. Единицей измерения этих коэффициентов являются промилле - 1/1000 от целого или 1/10 %. [1, c 165] .

Общие коэффициенты являются простыми для расчетов. Но они имеют недостаток - их величина существенно зависит от возрастной структуры населения. Для углубленного анализа рождаемости необходимо использовать также возрастные коэффициенты рождаемости (отношение количества детей, рождённых женщинами определённого возраста, к среднегодовому количеству женщин этого же возраста) и суммарный коэффициент рождаемости. Последний показатель характеризует количество детей, которые в среднем рождает одна женщина за всю жизнь.

Сокращение рождаемости, с одной стороны отражает мировые тенденции её смен, которые обусловлены сложным влиянием политических, экономических, социально-политических, биологических и других факторов. С другой стороны, обострение этого процесса в конце ХХ века стало последствием сложной социально-демографической и социально-экономической ситуации, которая сложилась и Наперевес рождаемости, смертность свойственна всем без исключения возрастным группам. На современном этапе странам развитой рыночной и переходной экономики присущие такие закономерности дифференциации смертности:

· Повышенная смертность в первые года, особенно в первые дни жизни, что обусловлено слабостью новорождённого организма. Интенсивность смертности младенцев может существенно снижаться с помощью достаточно высокого развития медицины;

· Снижение уровня смертности приблизительно до 8-12 лет, после чего её показатели начинают возрастать, сначала медленно, а начиная с 15-50 годов - быстрыми темпами;

· Повышенная смертность мужчин в сравнении с женщинами ( это явление получило название «сверхсмертность мужчин»).

Возрастно-половая структура населения, с одной стороны, представляет собой результат эволюции режима воспроизводства в прошлом, а с другого - является предпосылкой будущего демографического развития.

Основной глобальной тенденцией трансформации возрастной структуры населения на современном этапе является рост удельного веса лиц старших возрастных групп. Этот процесс, который в научной литературе получил название «старение населения», является серьёзной социально-демографической проблемой для любого общества (которая к тому же практически не имеет реальных путей решения).

Демографическое старение с одной из основных характеристик воспроизводства населения во всех без исключения странах Европы и Северной Америки. Причины этого явления эксперты видят в таком:

· Успехи охраны здоровья и соответствующее снижение смертности населения и возрастания средней продолжительности жизни приводят к абсолютной численности населения преклонного возраста;

· Долгосрочное сохранение рождаемости на уровне, который не обеспечивает даже простого воспроизводства поколений (в среднем 1 женщина в экономически развитых странах на протяжении своей жизни рождает менее двух детей, хотя для простого воспроизводства необходимо хотя бы 2,2), приводят к непрерывному сокращению удельного веса детей и молодёжи в составе населения и соответственного возрастания части лиц старшего возраста;

· Сохранение в ряде стран относительно высокой преждевременной смертности населения от несчастных случаем, отравлений, травм, прежде всего мужчин трудоспособного возраста, неминуемо усиливает процесс старения за счет снижения удельного веса молодого населения;

· Влияние миграционного обмена населением, способствует увеличению удельного веса молодежи (и соответствующему уменьшению части населения преклонного возраста) в составе населения стран, которые являются центрами притяжения мигрантов, и увеличивает процесс старения в тех странах, которые выполняют функции доноров рабочей силы; при этом временный характер внешних миграций только обеспечивает это влияние, поскольку выезжают на работу или учебу главным образом люди молодого возраста, а возвращаются - значительно старшего, часто пенсионного.

Миграция населения - это процесс перемещения индивидов в пространстве, связанный со сменой места проживания навсегда или на определённый достаточно продолжительный срок. [1, c 173]. Для осуществления индивидуального акта переезда необходимо присутствие двух условий- решение переселиться и возможность осуществить своё намерение.

Формирование миграционных потоков осуществляется под действием специфических закономерностей, самыми устойчивыми из них являются:

· Приоритет экономических факторов в формировании системы потоков добровольной миграции- основная масса перемещений в пространстве вызвана желанием индивидов улучшить своё материальное состояние;

· Дифференциация уровня миграционной мобильности зависимо от качественных индивидов;

· Функционирование двух противоположно направленных потоков - достаточно продолжительное существование потока миграции в определённом направлении приводят к формированию обратного потока впоследствии возвращения части мигрантов, которым не удалось закрепиться на новом месте;

· Инертность потоков миграции - перемещение населения в установившемся направлении продолжаются ещё некоторое время после того, как прекращается действие факторов, которые обусловили формирование соответствующего потока;

· Зависимость объемов миграций на расстоянии - чем ближе расположены регионы, тем, при других условиях, миграционные связи между ними более интенсивные;

· Взаимосвязь миграционных процессов и ментальных особенностей населения.

Миграционные процессы являются своего рода демографической и демоэкономической «инвестицией» в регионы-реципиенты и, наоборот, вызывают старение населения и ухудшение трудоресурсного потенциала в регионах-донорах. Особенно большое экономическое значение миграции как фактора урбанизации, которая является неотъемлемым источником количественного и качественного экономического возрастания. То есть, процесс миграции всегда является географическим по форме проявления и социально-экономическим по содержанию.

Дифференциация миграционных процессов может проводиться на основе ряда признаков, главными из которых является территориальный охват, продолжительность и причины переезда. Поэтому при классификации миграций первоочередного значения приобретает выделение относительно любой страны внешних и внутренних миграционных перемещений. Процесс оттока за границы страны населения называется эмиграцией, а процесс п ритока называется иммиграцией. В экономическом анализе миграции прежде всего выделяют такие её формы, как миграция, связанная со сменой места проживания и трудовая миграция, которая имеет предпочтительно обратный характер. По причинам, все миграционные переезды можно объединить в две большие группы: добровольные и вынужденные. По способу реализации миграции разделяют на организованные и индивидуальные. Миграционные процессы сильно влияют на динамику численности стран.

1.3 Теоретические основы использования трудовых ресурсов Донецкой области

Трудовые ресурсы - это часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретённым образованием, профессионально-квалификационным уровнем способна работать в народном хозяйстве, заниматься общественно полезной деятельностью. Численный состав трудовых ресурсов, их динамика зависят от природного прироста населения, его возрастно-половой структуры, а также интенсивности миграционных процессов. [1, c 195]

Трудовые ресурсы состоят из таких категорий населения:

· первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте 9 за исключением нетрудоспособных инвалидов первой и второй групп, а также нетрудоспособных лиц трудоспособного возраста, которые получают пенсии на льготных условиях);

· вторая категория - работающие пенсионеры; третья - работающие подростки( лица до 16 лет). Для мужчин продолжительность трудоспособного возраста составляет 44 года ( от 16 до 59 включительно), а для женщин - 39 лет ( от 16 до 54 включительно).

Трудовые ресурсы делятся по разным видам деятельности: занятые в сельском общественном производстве ( на государственных и кооперативных предприятиях и организациях); занятые в домашнем и личном подсобном сельском хозяйстве и занятые индивидуальной трудовой деятельностью; занятые в учёбе на расстоянии от производства; занятые в сфере военной деятельности (военнослужащие). Отдельную группу составляют безработные. Всё занятое в народном хозяйстве население делится между отраслями материального и нематериального производства.

К занятым в отраслях материального производства причисляют всех работников, служащих, которые работают в промышленности, сельском, лесном и рыболовном хозяйстве, на транспорте и на связи ( в части обслуживания производительных отраслей), а также в строительстве; занятые в торговле и общественном питании и других отраслях материального производства.

К занятым в нематериальном производстве относят работников жилищно-коммунального хозяйства и непроизводственных видах бытового обслуживания, охраны здоровья, физической культуры и искусстве, науке, финансирования, кредитования и страховки, аппарата органов государственного и хозяйственного управления, органов управления кооперативных и общественных организаций.

Предприятия и организации материального и нематериального производства имеют такие основные формы собственности: государственную, коллективную и частную. Распределение занятых трудовых ресурсов по формам собственности характеризует секторную структуру трудовых ресурсов.

Для оценки тенденций формирования и разделения трудовых ресурсов широко применяются балансовые методы. Соответствующие балансовые расчёты производятся каждый год в среднегодовом вычислении. Они охватывают систему показателей, которые характеризуют численность трудовых ресурсов, основные источники их формирования, разделение по сферам экономической деятельности и отраслями народного хозяйства. В определённой степени эти показатели сравнивают с данными, которые характеризуют наличие рабочих мест, дополнительную потребность в работниках и служащих, потребность в подготовке и переподготовке квалифицированных работников, затраты труда, рабочего времени. Система балансовых расчетов производится в отраслевом и территориальном разрезах.

Государство регулирует процессы занятости населения. Создана и функционирует государственная служба занятости населения. Разрабатываются программы восприятия занятости населения в отраслевом и территориальном разрезах. Они содержат систему мероприятий, направленных на предупреждение массовой безработицы, создание новых дополнительных рабочих мест, социальную защиту самых уязвимых слоёв населения. Отраслевые программы занятости населения решают проблемы сокращения скрытой безработицы, повышения профессионально-квалификационного уровня работников, развития социального партнёрства. Территориальные программы занятости охватывают большое количество проблем, которые касаются воспроизводства рабочей силы - демографических, экономических, социальных, экологических. Они тесно связаны структурной перестройкой хозяйства, сменой форм собственности, санацией территории.

Государственная служба занятости населения, которая способствует трудоустройству населения, исполняет такие функции: осуществляет посредничество между работодателями и наёмными работниками; реализует движение рабочей силы; ведёт учет безработных; даёт помощь официально зарегистрированным безработным или способствует им в открытии собственного дела; производит переподготовку незанятого населения и повышения профессионально-квалификационного уровня работников.

Перспективы повышения эффективности использования трудовых ресурсов связаны с введением новых технологий в отраслях материального производства, сокращением непродуктивных расходов рабочего времени, возрастанием интенсивности труда и улучшением их условий. Важное значение в этом плане имеет неукоснительное соблюдение всеми субъектами хозяйствования законодательства о труде, введение новых систем социальной страховки и социальной защиты населения.

Выводы к разделу 1

Нужно отметить, что если общество определило глобальные цели демографического развития, то, исходя из них и учитывая глубокую взаимосвязь и взаимообусловленность социально-экономических, культурных, демографических изменений, оно должно: во-первых, устранить препятствия материального, жилищного, здравоохранительного, юридического и прочего характера к более полному достижению демографической цели семьи (т.е. в сущности улучшить условия реализации репродуктивных установок, устранить препятствия на их пути); во-вторых, воздействовать на сами демографические цели, заранее учитывая демографические последствия всех принимаемых на уровне общества решений в социальной, экономической, культурной сфере и изменяя их, если они не соответствуют демографическим интересам или преследуют менее важные для общества цели.

РАЗДЕЛ 2. НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Трудоресурсная ситуация в Донецкой области

Состояние и развитие общества в значительной степени определяются численностью и составом населения. Население характеризуется и как элемент производительных сил, и как носитель производственных отношений. Ему присуще и самовоспроизводство.

Население - это естественно исторически складывающаяся и непрерывно возобновляющаяся в процессе производства и воспроизводства жизни совокупность людей, проживающих на определенной территории - в селе, городе, районе, регионе, стране.

Трудовые ресурсы - это часть населения страны, обладающая совокупностью физических возможностей, знаний и практического опыта для работы в народном хозяйстве. Трудовые ресурсы включают в себя все трудоспособное население в возрасте от 16 до 55 лет - для женщин и от 16 до 60 лет - для мужчин, а также лиц старше и моложе трудоспособного возраста, фактически занятых в народном хозяйстве (работающие пенсионеры и школьники. [ 4 ]

Из этого определения вытекает, что трудовые ресурсы включают в себя, с одной стороны, людей, занятых экономической деятельностью (в различных отраслях), а с другой - не занятых, но которые могут трудиться. Таким образом, трудовые ресурсы состоят из реальных и потенциальных работников.

Необходимые физические и интеллектуальные способности зависят от возраста: в ранний период жизни человека и в пору зрелости они формируются и приумножаются, а к старости утрачиваются. Возраст выступает своего рода критерием, позволяющим выделить из всего населения собственно трудовые ресурсы.

Вместе с тем население - это тот источник, тот «материал», из которого получаются все другие группирования людей (например, те, что в экономике труда обозначаются экономически активным населением, трудовыми ресурсами). Поэтому изучение численности, состава и динамики населения (это предмет исследования науки демографии) чрезвычайно важно и для экономики труда. Экономисты рассматривают население как источник ресурсов для труда, как носителя определенных экономических отношений и, что очень важно, как потребителя, который формирует спрос. [ 3 ]

Воспроизводство трудовых ресурсов - это процесс постоянного и беспрерывного возобновления количественных и качественных характеристик экономически активного населения.

Поскольку трудовые ресурсы - часть населения, то и воспроизводство трудовых ресурсов отображает состояние и характер воспроизводства населения как части целого. Динамика численности всего население определяет динамику численности экономически активного населения, но эта зависимость непроста. То есть увеличение (уменьшение) численности населения приводит к увеличению (уменьшению) численности трудоактивного населения лишь при других одинаковых условиях, а в реальной жизни, под действием разнообразных причин, эти изменения происходят не одновременно и не в одинаковом масштабе

Например, рождение детей увеличивает количество населения сразу, а количество трудовых ресурсов - лишь через 15-20 лет, и то при условии, что эти люди станут экономически активными. Смертность нетрудоспособных людей уменьшает количество населения, но не изменяет ресурсы для труда. При неизменном количестве населения трудовые ресурсы могут значительно увеличиваться (уменьшаться) за счет роста (спада) трудовой активности населения, например вследствие изменения уровня жизни. [ 4 ]

В воспроизводстве трудовых ресурсов, как и в воспроизводстве всего населения, различают виды движения, типы и режимы.

Естественное, миграционное и экономическое движение населения влияют на количественные характеристики трудовых ресурсов, социальное - на качественные. Каждый вид движения обуславливается действием многочисленных разнообразных причин, а их взаимодействие и взаимозависимость определяют количество экономически активного населения, которое является фундаментальным показателем для любого общества или государства. Поэтому важно проанализировать влияние на динамику экономически активного (трудоактивного) населения любого из этих факторов в отдельности.

По классификации Международной организации труда (МОТ) население старше определенного минимального возраста, установленного для учета экономически активного населения (в Украине - 16 лет), подразделяется на три категории: занятые, безработные и вне рабочей силы. [ 4 ]

В первом полугодии 2013 года на предприятиях, учреждениях, организациях города (с численностью наемных работников 10 и более человек) было занято 351,1 тыс. человек. Их среднемесячная заработная плата составила 3943 грн., что на 7,9% больше среднего уровня оплаты труда в целом по экономике области. По сравнению с первым полугодием 2012 года средняя зарплата дончан возросла на 7,7%. [ 2 ]

Номинальный доход - это максимальный объем денежных доходов, которые могут быть использованы домашними хозяйствами на приобретение потребительских товаров и оплату услуг.

Индекс реальной заработной платы - характеризует изменение покупательной способности номинальной заработной платы в отчетном периоде по сравнению с базисным под влиянием изменения цен на потребительские товары и услуги и ставок налога на доходы физических лиц и обязательных отчислений.

По сравнению с предыдущим месяцем номинальный уровень заработной платы уменьшился на 0,9%, против аналогичного месяца 2012 года он повысился на 6,7%. Реальная зарплата за сентябрь по сравнению с августом 2013 года снизилась на 1%, против сентября 2012 года она возросла на 6%.

.

Рис. 2.1 Динамика заработной платы и потребительских цен [ 2 ]

Численность безработных женщин на конец октября составила 18,8 тыс. человек, или 59,6% всех зарегистрированных безработных. Безработной молодежи до 35 лет состояло на учете 14,1 тыс. человек, или 44,8% всех безработных. Средний размер помощи по безработице в октябре 2013 года составил 1386 грн.

При содействии государственной службы занятости в январе-октябре было трудоустроено 29,1 тыс. человек, или 31,8% граждан, которые имели статус безработного.

Уровень зарегистрированной безработицы на конец октября 2013 года составил в области 1,2% населения трудоспособного возраста.( рис 2.2 ) Уровень безработицы экономически активного населения трудоспособного возраста, исчисленный органами статистики по методологии Международной организации труда, составил 8,7% (по последним данным за I полугодие 2013 года).[ 2 ]

Рис 2.2 Зарегистрированная безработица [ 2 ]

2.2 Естественное и механическое движение населения Донецкой области

Естественное движение населения - обобщенное название совокупности рождений и смертей, изменяющих численность населения так называемым естественным путем.

На сегодняшний день, Донецкая область находится не в очень хорошем состоянии, коэффициент естественного прироста отрицательный, и в последние годы смертность увеличивается, а рождаемость всё уменьшается.

( рис 2.3 )

Численность наличного населения области на 1 сентября 2013 года составила 4375,4 тыс. человек. (табл. 2.2) В течение января-августа она уменьшилась на 19,1 тыс. человек, в основном вследствие превышения числа умерших над числом родившихся.

В январе-августе 2013 года в области умерло 45,7 тыс. человек , что по сравнению с январем-августом предыдущего года меньше на 4,2%, однако в 1,7 раза больше, чем родилось. Число родившихся по сравнению с январем-августом 2012 года уменьшилось на 5,7% и составило 27 тыс. детей. Уровень смертности в январе-августе 2013 года составил 15,7 умерших в расчете на 1000 наличного населения против 16,3 - в январе-августе 2012 года. Уровень рождаемости уменьшился с 9,8 родившихся на 1000 наличного населения в январе-августе 2012 года до 9,3 - в январе-августе 2013 года. [Таблица 2.2]

Механическое движение населения происходит в результате миграционных процессов. Различают внутреннюю и внешнюю миграцию, по продолжительности - временную, постоянную, а также сезонную и маятниковую. По характеру различают плановые и стихийные миграции.

Миграция населения - это процесс перемещения индивидов в пространстве, связанный со сменой места проживания навсегда или на определенный достаточно долгий срок.[ 1, с 173] Перемещения населения может быть связано с изменением местожительства или без его изменения. Возможные и сезонные выезды на собирание урожая, на лесозаготовку и т.п. Миграция играет важную роль в жизни общества, в образовании населения определенных регионов.

Миграционные процессы в значительной мере влияют на изменения в численности населения и формирования его состава. Чувствительно реагируя на политические, экологические, экономические и социальные процессы и нестабильности в обществе, они могут иметь значительные последствия для изменений в составе населения, темпов естественного прироста и наличия человеческих ресурсов, как для региона, который теряет население, так и для территорий, что его принимает.

За годы независимости Украины весьма активизировались процессы трудовой миграции, в частности межгосударственной. В среднем на срок от 1 месяца до 1 года за рубеж выезжают около 5 млн. человек. В последнее время выезд происходит не только из городов, а также из сельской местности, особенно приграничных областей. Как правило, оставляют домашний кров лица в трудоспособном возрасте - 35-40 лет, более половины их (60-65%) - это мужчины. В сущности, идет массовый экспорт труда. Отечественная наука еще не обратила должного внимания на это явление, со всеми его положительными и отрицательными особенностями, и не выработала каких-либо конструктивных рекомендаций. А нужда в них - огромная.

За январь-август 2013 года в Донецкую область прибыли на постоянное место жительства 8,9 тыс. человек, что на 0,4 тыс. человек меньше, чем выехали. Среди мигрантов, которые приехали в область в январе-августе 2013 года, 77,4% были из других регионов Украины, 22,6% - из других стран. [ 2 ]

Миграция усугубила убыль населения. Разложив прирост на составляющие, нетрудно установить причины такого рода динамики. Оказывается, что кратковременный рост населения обеспечивался исключительно за счет миграции, т.к. естественный прирост уже с 1991 года сменился естественной убылью. Впрочем, интенсивность миграции и в годы наибольшего миграционного пополнения была крайне низкой. Резкое снижение подвижности населения произошло после 1988 года, а с 1991 года она уменьшалась особенно быстро. ( рис. 2.2).

Рис. 2.2. Изменение численности населения по компонентам, тысяч человек.

Главные причины массовой эмиграции следующие:

· огромная разница как в условиях жизни, так и в уровне заработной платы в Украине и других странах (прежде всего в странах Запада);

· экономическая нестабильность;

· отсутствие безопасности граждан;

· ухудшение экологической ситуации;

· отсутствие перспектив профессионального роста;

· обострение языковой проблемы.

2.3 Трудовой потенциал Донецкой области

Понятие "трудовые ресурсы" употребляется в мировой практике редко, чаще используется понятия "экономически активное население".

Трудовые ресурсы - часть населения страны, которая имеет соответствующее физическое развитие, знания и практический опыт работы, которые потенциально могут быть использованы в общественном хозяйстве.

К трудовым ресурсам относят как занятых, так и потенциальных работников. В Украине к трудовым ресурсам принадлежит население в трудоспособном возрасте (мужчины до 60 лет и старшие, женщины - до 55 лет и старше, а также подростки в возрасте до 16 лет, которые работают). Преобладающую часть трудовых ресурсов страны составляет население в трудоспособном возрасте. В составе рабочих за пределами трудоспособного возраста свыше 4/5 приходится на пенсионеров Часть населения трудоспособного возраста в общей численности жителей Донецкой области в 2000 г. равнялась 75,6 , 2012г. - 75,8 процента.

Современное производство предопределяет объективную необходимость постоянного повышения качества рабочей силы. Высокий образовательный уровень, широкая общая культура, глубокая профессиональная подготовка и специальные знания, творческое отношение к работе и сознательная дисциплина превращается в обязательное условие высокопроизводительной работы все более широких слоев работающих. Возрастает удельный вес рабочих с высшим и средним образованием - 90% занятых. Причем каждый четвертый имеет диплом вуза или техникума. Уровень образования женщин достиг уровня образования мужнин. Много профессий в непроизводственной сфере, преимущественно в здравоохранении , образованию, требует более высокого уровня образования и продолжительной профессиональной подготовки. Большинство рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве,- женщины. Более всего их в областях сферы услуг - 70-80%.

Обобщающим показателем процесса становления и развития человека в трудовой деятельности является трудовой потенциал общества. Словом «потенциал» обычно обозначают средства, запасы, источники, которые могут быть использованы, а также возможности отдельного лица, группы лиц, общества в конкретной обстановке.

Во всем мире пришли к признанию, что главной производительной силой является человек. Каждый работник, отдельные группы и общество в целом располагают возможностями и способностями осуществлять и совершенствовать трудовую деятельность, существенно повышать ее эффективность.

Термин «потенциал» был введен в научный оборот 10-15 лет назад. Трактовка данного термина означает наличие у кого-либо (отдельно взятого человека, первичного трудового коллектива, общества в целом) скрытых, еще не проявивших себя возможностей или способностей в соответствующих сферах жизнедеятельности. Определяя данную экономическую категорию, следует иметь в виду, что потенциал (экономический, производственный, трудовой) представляет собой обобщенную, собирательную характеристику ресурсов, привязанную к месту и времени.[6. 3-8 стр.]

Компоненты трудового потенциала характеризуются следующим образом:

1.психофизиологические возможности участия в общественно полезной деятельности;

2.возможности нормальных социальных контактов;

3.способности к генерации новых идей, методов, образов, представлений;

4.рациональность поведения;

5.наличие знаний и навыков, необходимых для выполнения определенных обязанностей и видов работ;

6.предложение на рынке труда.

Приведенным аспектам соответствуют следующие компоненты трудового потенциала: здоровье; нравственность и умение работать в коллективе; творческий потенциал; активность; организованность и ассертивность (гармоничное объединение свойств личности); образование; профессионализм; ресурсы рабочего времени.

Возможности людей по осуществлению в процессе общественно полезной деятельности широкого комплекса функций (производственных, организационно-управленческих, общественно-политических и др.) определяются качествами человека, как:

· специфического (трудового) ресурса и основы производства (качествами индивида как части населения);

· главной производительной силы и субъекта производственных отношений (качествами индивида как работника -- носителя способности к труду, создателя материальных и духовных благ);

· члена общества (качества индивида как социально-формируемой личности, члена ассоциации трудящихся, участника управления государственными делами).

В силу этого совокупная способность к труду, определяющая меру возможного участия любого человека в общественно полезной деятельности, может быть охарактеризована не только со стороны психофизиологической пригодности и профессиональной подготовленности к выполнению конкретных трудовых функций, но и по времени и затратам труда, а также по степени гражданской и духовной зрелости личности.

Потенциал, выступая в единстве пространственных и временных характеристик, концентрирует в себе одновременно три уровня связей и отношений:

первый уровень, отражающий прошлое, т. е. представляющий собой совокупность свойств, накопленных системой в процессе ее становления и обуславливающих ее возможность функционирования и развития;

второй уровень, характеризующий настоящее с точки зрения практического применения и использования наличных способностей;

третий уровень, ориентированный на развитие: в процессе трудовой деятельности работник не только реализует свои способности, но и приобретает новые навыки. (табл. 2.3)

В Донецком экономическом регионе занятости населения составляет 41,6% от общей численности. [ 2 ] Это один из регионов в государстве, где наибольший удельный вес занятости в сфере материального производства и, с частности, в промышленности.

Одновременно район является одним из таких, где самая низкая в государстве доля занятых в сельскохозяйственном производстве. Этот показатель несколько выше в Луганской области, что объясняется низким уровнем развития промышленности в регионе.

За последний период количество занятых во всех сферах экономической деятельности региона значительно сократилась - 16,5%. Уменьшение численности населения, занятого в материальном производстве, происходит во влиянием структурных изменений в экономике. Причины: уменьшение спроса на рабочую силу, рост безработицы как скрытого, так и в открытой форме. Как показали исследования, в 2000 г предложение рабочей силы в районе в семь раз превышало спрос и это в то время, когда удельный вес Донецкого экономического района в общеукраинской потребности рабочей силы составляла 31,7%. Особой проблемой является значительное освобождение рабочих из объектов топливно-энергетического комплекса, вызванное закрытием значительного количества нерентабельных шахт и снижением производства электроэнергии. Это очень негативно влияет на социально экономические проблемы в шахтерских поселениях, где другого пути трудоустройства практически нет.

Сегодня количество работающих, занятых во всех сферах экономики региона, составляет около 3 млн человек, что более чем на 23% меньше соответствующего показателя в 1990 г.

В регионе растет число зарегистрированных безработных, которое сегодня составляет около 150 тыс чел (= 13,0% от числа безработных в Украине) Средний уровень зарегистрированной безработицы колеблется в пределах 3,5-3,77 %. [ 2 ]

К 2015 году трудовой потенциал Донецкой области сократится как минимум на 25%.

Основные причины такого тревожного прогноза - устаревшая и неэффективная система охраны труда и здравоохранения, а также отрицательная динамика роста населения страны.

Ситуация с каждым годом усугубляется нежеланием правительства перейти от слов к делу, то есть начать реальные реформы, которые подтвердят, что жизнь и здоровье человека в Украине,а также в Донецкой области - наивысшая ценность.

Сложившаяся система не стимулирует работодателя к инвестированию в профилактику производственного травматизма. Поэтому руководителю легче откупиться от инспектора, который одним росчерком пера может остановить предприятие. От этого в конечном итоге страдают все: и работодатель, и наемный работник и государство.

В Донецкой области на производстве ежегодно травмируется около 6.500 тысяч человек, причем каждый десятый случай, как правило, смертельный. Только в 2012г . в результате травм, полученных на рабочем месте, погибло 207 человек. По причине неудовлетворительных условий труда, число лиц, получивших профессиональные заболевания, ежегодно увеличивается почти на 7 тысяч.

Вывод к разделу 2

В Донецкой области естественный прирост с каждым годом уменьшается. Количество смертей стремительно растёт, а количество рождённых падает. Государство должно позаботиться о безопасности и здоровье каждого гражданина Донецкой области, также должно обеспечить условия для жизни людей, ведь сейчас, одиноким семьям без детей трудно выживать, поэтому о детях они даже не думают. Миграционные процессы также усугубляют общую демографическую ситуацию в стране, так как всё больше людей выезжают из региона, страны должно обеспечить превосходные условия для жизни не только в городах, но и в сёлах. Только тогда, сальдо миграции будет положительным. Количество трудовых ресурсов напрямую зависит от количества населения. Но также зависит и от предлагаемого количества рабочих мест.

РАЗДЕЛ 3. НАПРАВЛЕНИЯ УЛУЧШЕНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И ТРУДОРЕСУРСНОЙ СИТУАЦИИ В ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Причины ухудшения демографической ситуации в Донецкой области

По данным Всесоюзной переписи населения, в 1989 г. в Украине проживало 51, 45 млн. человек. В 2001 году в стране оставалось уже 48 млн. 150 тыс. граждан. К июлю 2006 г. численность населения уменьшилась до 46 млн. 778 тыс. Эти цифры напоминают военные потери. Около 2 млн. украинцев уехали на заработки в чужие страны. Прожив там 7-15 лет, они уже не собираются возвращаться на родину. Реально в стране остается 45 млн. граждан. Наивно рассчитывать, что дети заробитчан, родившиеся на чужбине, по достижении совершеннолетия поедут в Украину строить себе хаты. [ 7 ]

По данным Института социологии НАН от 2003 г., 58,3% граждан убеждены, что детей в семье должно быть двое, но осуществили желаемое лишь 10,5%. 11% считают приемлемым иметь троих детей, но на самом деле многодетными являются 1,2% семей. Даже при среднем заработке родителей доход на одного члена многодетной семьи составляет 40% прожиточного минимума. На питание такая семья тратит 70% имеющихся у нее средств. Плодить нищету не хотят и останавливаются на одном ребенке. Изменились жизненные стандарты. Женщин, желающих «поселиться на кухне» и полностью посвятить себя детям, становится все меньше. Абортов делают в 1,2-1,7 раза больше, чем решают рожать. Бесплодие же после аборта, согласно данным Минздрава, наблюдается у 70% женщин. В Донецкой области почти треть супружеских пар сегодня не могут иметь детей. После аборта риск рака груди возрастает на 140%, а после 3 абортов - на 240%. Социальные трудности создают предпосылки для «отложенных» браков и «отложенного» рождения детей. Украина по продолжительности жизни занимает 54 место в мире. Не дожив до пенсии, у нас умирает треть мужчин, в то время как я Японии - 18%.. Состоятельные семьи отказываются отвечать на вопросы, и уровень их доходов определить невозможно. В семьях, где четверо и больше детей, половина их недопотребляет среднюю норму продуктов. Если человек в течение года потребляет менее 2100 килокалорий в сутки, в его организме происходят специфические необратимые изменения. Риски по этой категории в Украине снижаются, пока население ест сало и жареную картошку. Чтобы выдержать рекомендуемую норму потребления продуктов и получения необходимых килокалорий, бедные не разнообразят свое питание, а едят побольше того, что им доступно. Самый низкий индекс человеческого развития ( он включает рынок труда, занятость, безработицу и т.д) у нас в Донецкой области. Уровень смертности превышает уровень рождаемости в регионе почти в два раза. По данным Государственного комитета статистики, в 2012 году население Донецкой области сократилось более чем на 27 тыс. [ 2 ]

По сравнению с 1985 г. показатель регистрации браков снизился на 40%. Общество стало более лояльно относиться к гражданским бракамловеческого развития ( он включает рынок труда, занятость, безработицу и т.д) у нас в Донецкой области. Уровень смертности превышает уровень рождаемости в регионе почти в два раза. По данным Государственного комитета статистики, в 2012 году население Донецкой области сократилось более чем на 27 тыс.

В январе-августе 2013 года в области умерло 45,7 тыс. человек, что по сравнению с январем-августом предыдущего года меньше на 4,2%, однако в 1,7 раза больше, чем родилось. Число родившихся по сравнению с январем-августом 2012 года уменьшилось на 5,7% и составило 27 тыс. детей. Уровень смертности в январе-августе 2013 года составил 15,7 умерших в расчете на 1000 наличного населения против 16,3 - в январе-августе 2012 года. Уровень рождаемости уменьшился с 9,8 родившихся на 1000 наличного населения в январе-августе 2012 года до 9,3 - в январе-августе 2013 года.

За январь-август 2013 года в область прибыли на постоянное место жительства 8,9 тыс. человек, что на 0,4 тыс. человек меньше, чем выехали. Среди мигрантов, которые приехали в область в январе-августе 2013 года, 77,4% были из других регионов Украины, 22,6% - из других стран. Среди тех, кто выбыл, 85,6% уехали в другие регионы Украины, 14,4% - эмигрировали в другие страны. [ 7 ]

По сравнению с 1985 г. показатель регистрации браков снизился на 40%. Общество стало более лояльно относиться к гражданским бракам. «Демографический портрет» семей Донецкой области по данным Всеукраинской переписи населения 2001 года выглядел следующим образом. Всего в регионе насчитывалось 1,5 млн. семей, в том числе почти 1 млн. семей с детьми. Две трети семей с детьми имели детей в возрасте до 18 лет. Каждая третья семья, имеющая несовершеннолетних детей, была неполной, из них дети находились на попечении матерей в 93% семей, на попечении отцов - в 7%.

В зарегистрированном или незарегистрированном браке по данным переписи состояли 2341,5 тыс. человек. Из каждой тысячи человек мужского населения области в возрасте 15 лет и старше были женаты 630 мужчин, из каждой тысячи женского населения такого возраста в браке состояли 517 представительниц прекрасного пола. [ 2 ]

В 2012 году в области было заключено 25307 браков, что составило 5,8 браков на 1000 жителей. По сравнению с 2011 годом это на 23,3% меньше, что характерно для високосного года.

Среди новобрачных женихов и невест наибольшую группу составили мужчины в возрасте 25-29 лет (8204 человека, или 32,4%) и женщины в возрасте 20-24 года (8760 человек, или 34,6%). Средний возраст всех заключивших брачный союз составил у женщин 29,5 года, у мужчин - 32 года. Возраст женихов был от 16 до 93 лет, невест - от 14 до 90 лет. Из общего числа зарегистрированных браков более тысячи были заключены с гражданами других государств.

Из общего числа мужчин, вступивших в брак в 2012 году, 69,9% женились впервые, 28,1% - разведенные, 2% - вдовцы. Среди женщин впервые вступали в брак 68,7%, у 28% - это повторная попытка создания семьи и 3,3% - вдовы.

В 2012 году в области было расторгнуто 17918 браков, что на 7,3% меньше, чем в 2011 году. Стабильность браков несколько повысилась, интенсивность расторжения браков снизилась до 4,1 разводов на 1000 населения в 2012 году против 4,4 - в 2011 году

Брак тесно связан с рождением детей. В 2012 году в Донецкой области родилось 42839 малышей, что больше предыдущего года на 2,7% и составило 9,8 новорожденных на 1000 населения. Количество новорожденных у матерей в возрасте до 25 лет по сравнению с 2011 годом уменьшилось на 4,6% и составило 33% от всех рожденных за 2012 год. В то же время среди матерей в возрасте от 25 до 40 лет, которые в 2012 году подарили 65% всех младенцев, количество родившихся увеличилось на 6,6%. При этом сохранялась тенденция уменьшения удельного веса первых детей и увеличения - вторых и третьих за порядком рождений. Так, за последние пять лет доля первых детей уменьшилась с 60% до 50%, а вторых - увеличилась с 33% в 2007 году до 37% в 2012 году, третьих - соответственно с 5% до 9%.Удельный вес детей, рожденных женщинами, состоящими в браке, составил 73,8%, а каждый четвертый ребенок родился вне брака. Удельный вес внебрачных рождений снизился до 26,2% в 2012 году против 27,3% в 2011 году.

Хуже неполной семьи может быть только ее отсутствие. По информации службы по делам детей Донецкой облгосадминистрации на начало 2013 года в Донецкой области насчитывалось 9897 детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. В течение 2012 года таких детей стало меньше на 477, или на 4,6%.

Есть у нашего государства один беспроигрышный шанс - это быстро создать благоприятные юридические и финансовые условия для возвращения на историческую родину крымских татар. Первый поток их будет насчитывать до 100 тысяч человек из стран постсоветского пространства. Они подготовлены для проживания и работы по всем параметрам, потому безболезненно адаптируются здесь, не создавая никому проблем ни сегодня, ни в будущем. Уровень их образованности, профессионализм, умение работать во всех сферах производства даст немедленный экономический эффект.[ 2 ]

3.2 Основные направления демографической политики в Донецкой области

Демографические факторы наряду с экономическими и политическими стали одной из причин увеличения разрыва в благосостоянии развитых и развивающихся стран, что наиболее наглядно проявляется в разных уровнях душевого производства и потребления.

Важнейшими целям демографической политики являются: достижение оптимального роста воспроизводства населения; разработка эффективных мер, в значительной мере ослабляющих наметившиеся неблагоприятные изменения в развитии демографических процессов; обострение демографической ситуации в различных регионах планеты, отдельных государствах.

Меры демографической политики условно подразделяются на три группы:

1. Экономические меры

2. Административно-юридические

3. Социально-психологические и воспитательные меры

...