Процедура исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости



2.2 Социально-экономическая характеристика

Город Сокол имеет выгодное экономико-географическое положение. Сокол расположен в центральной части Вологодской области в 35 километрах северо-восточней от города Вологда. Пересечен тремя важными транспортными артериями: Северной железной дорогой, водной магистралью - рекой Сухоной, автомагистралью Москва - Архангельск. Речной транспорт имеет выход по реке Сухоне в Волго - Балтийскую и Северо - Двинскую системы.

Рисунок 5 - Карта Сокольского района Вологодской области

Город Сокол - крупнейший в Вологодской области центр деревообрабатывающей промышленности. Экономический потенциал основан на богатстве природных ресурсов, производстве и переработке сельскохозяйственной продукции. А также определяющее влияние на экономику города оказывает ориентирование на экспорт деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности и пищевой промышленности. Также функционируют предприятия машиностроения и металлообработки, производства строительных материалов, легкой промышленности.

Основное значение в экономической базе города Сокола имеет лесная и деревообрабатывающая промышленность. При численности всего работающего населения на промышленных предприятиях 10751 человек, в лесном и деревообрабатывающем комплексе занято 8451 человек. Поэтому основным из направлений было и остается развитие лесной промышленности.

Изменения численности населения города Сокол согласно исходным данным приведены в таблице 2.

Таблица 2 - Изменения численности населения

Год	1993	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Население, тыс.чел.	47,3	45,9	45,4	44,8	44,2	43,7	43,04	42,27	41,7	42,0

Как видно из приведенной выше таблицы, наибольшая численность населения была достигнута в 1993 году. [28]

2.3 Характеристика земельных участков

При написании данной дипломной работы рассмотрено уточнение местоположения земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:2, расположенного в Вологодской области, Сокольском районе, городе Сокол. Данный земельный участок с кадастровым номером 35:26:0205001:2, является ранее учтенным, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 02.02.2000 г. При предоставлении земельного участка в собственность его границы и площадь были условные. На основании кадастровой выписки №99/2015/259414 от 26.08.2015 г граница земельного участка с кадастровым номером 35:26:00205001:2 и площадью 5108 кв.м. не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Из этого следует, что первоначальное предоставление земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:2 было осуществлено без применения точных средств измерений границ и площади земельных участков.

В ходе проведения геодезических работ на местности была выявлена кадастровая ошибка в местоположении границ ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами 35:26:0205001:177, 35:26:0205001:56, 35:26:0205001:179, 35:26:0205001:59, а именно: по координатам поворотных точек границ, сооружение (железнодорожный тупик), с кадастровым номером 35:26:0205001:115 протяженностью 1252.1 метра, частично находится на земельных участках с кадастровыми номерами 35:26:0205001:177, 35:26:0205001:56, 35:26:0205001:179, 35:26:0205001:59, что подтверждено контрольными измерениями при помощи комплекса спутниковой геодезической двухчастотной GPS/Глонас-аппаратуры "ALTUS APS-3" с привязкой к пунктам опорно-межевой сети ОМС 26 и ОМС 36.

Железнодорожный тупик протяженностью 1225,1 м, с кадастровым номером 35:26:0205001:115, расположенный по адресу: Вологодская обл., г. Сокол, ул. Артиллерийская, 27 а. Право собственности на железнодорожный тупик зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании вышеизложенного уточнение земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:2 было не возможно без исправления кадастровой ошибки в сведениях о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами 35:26:0205001:177, 35:26:0205001:56, 35:26:0205001:179, 35:26:0205001:59 (Рисунок 6).

Земельный участок с кадастровым № 35:26:0205001:177, расположен по адрусу: обл. Вологодская., р-н Сокольский, г. Сокол, ул. Артиллерийская, д.6в и имеет площадь1820 кв.м.

Земельный участок с кадастровым № 35:26:0205001:56, расположен по адресу: обл. Вологодская., р-н Сокольский, г. Сокол, ул. Артиллерийская, д.5-а и имеет площадь земельного участка 12182 кв.м.

Земельный участок с кадастровым № 35:26:0205001:179, расположен по адресу: обл. Вологодская., р-н Сокольский, г. Сокол, ул. Артиллерийская, д.6в и имеет площадь земельного участка 20247 кв.м.

Земельный участок с кадастровым № 35:26:0205001:59, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание гаража. Участок находится примерно в 127 м от ориентира по направлению на юго-восток, площадь земельного участка составляет 5949 кв.м.

Рисунок 6 - Фрагмент кадастрового плана территории



3. Кадастровые работы в связи с исправлением кадастровой ошибки

3.1 Предписание государственного земельного контроля

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации [1], земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Государственный земельный контроль (надзор) является важным звеном в системе государственного управления в сфере землепользования.

Проведение государственного земельного контроля (надзора) предусмотрено статьей 71 Земельного кодекса Российской Федерации [5].

Цель государственного земельного контроля (надзор) - сохранение земли как природного ресурса, основы жизни и деятельности граждан.

Организация и проведение государственного земельного контроля (надзора) осуществляются в соответствии с принципами законности, презумпции невиновности, невмешательства в деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими предпринимательской деятельности.

В соответствии с Положением о государственном земельном контроле, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года № 689 [10], государственный земельный контроль (надзор) осуществляют:

· Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - за землей как объектом недвижимого имущества,

· Федеральная служба по надзору в сфере природопользования - за землей как природным объектом и природным ресурсом,

· Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - за землёй как природным объектом и природным ресурсом.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением:

· выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;

· порядка переуступки права пользования землей;

· выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

· выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;

· порядка предоставления сведений о состоянии земель;

· исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

· выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.

Государственный земельный контроль (надзор) осуществляется в форме проверок выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, а также должностными лицами обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, в установленной сфере деятельности.

В рассмотренном примере государственный земельный надзор осуществляется специалистами отдела федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по Сокольскому и Верховажскому районам.

Была проведена плановая выездная проверка по адресу Вологодская область, г. Сокол, ул. Артиллерийская в отношении ЗАО "Австрофор" на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель.

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения обязательных требований. ЗАО "Австрофор" на праве собственности принадлежит железнодорожный тупик протяженностью 1225.1 метра, расположенный по адресу Вологодская обл., г. Сокол, ул. Артиллерийская, 27 а. Право собственности на железнодорожный тупик зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На день проверки права на земельный участок под железнодорожным тупиком ЗАО "Австорофор" не оформлены.

В ходе осмотра территории и обмера земельного участка установлено следующее. ЗАО "Австрофор" для эксплуатации и обслуживания двух железнодорожных тупиков, погрузочно-разгузочных работ, складирования древесины, установки двух временных передвижных вагончиков использует земельный участок площадью 18750 кв. м. в кадастровом квартале 35:26:0205001, расположенный по адресу: Вологодская обл., г. Сокол, ул. Артиллерийская без правоустанавливающих документов на землю. Земельный участок забором не огорожен.

Таким образом, в ходе проведения проверки выявлено:

- нарушение земельного законодательства, выразившееся в несоблюдении ЗАО "Австрофор" ст. 26 Земельного кодекса РФ, предусматривающей обязательность удостоверения документации прав на земельные участки.

На основании плановой выездной проверки в отношении ЗАО "Австрофор" были выданы предписания об устранении нарушения земельного законодательства, путем оформления документов на земельный участок в соответствии с девствующим земельным законодательством или освобождении земельного участка.

3.2 Геодезические работы с применением спутниковой аппаратуры

Геодезическое GPS оборудование и ГЛОНАСС/GPS системы в геодезии активно применяются в геологии, на начальных этапах строительства, межевания, привязки контрольных точек разбивки теодолитных и тахеометрических ходов, с помощью GPS оборудования полевые геодезические работы выполняются в короткие сроки, позволяя не только собирать координатные данные, но и одновременно со сбором производить их обработку в реальном времени. Преимуществами GPS- технологий так же является возможность проводить измерения высокой точности в любое время суток, в любой точке, независимо от климатических условий или плохой погоды; отсутствие необходимости наличия видимости между точками, минимизация ошибок, которые появляются в процессе проведения измерений человеком, благодаря автоматизации процесса измерения; представление результатов измерений в электронном виде, что дает возможность их переноса в современные географические или картографические системы.

Постепенно геодезическое производство переходит на автономные спутниковые методы измерений. В настоящее время используются 2 основные системы: отечественная ГЛОНАСС (Глобальная Навигационная Спутниковая Система) и американская NAVSTAR GPS (Navigation System with Time And Ranging Global Positioning System - Навигационная система определения расстояний и времени, глобальная система позиционирования). Обе создавались для военных, но нашли применение и в геодезии.

Основа обеих систем - 24 спутника, вращающиеся на орбите в 3 (ГЛОНАСС) и 6 (GPS) плоскостях так, чтобы из любой точки Земли можно было принимать сигналы минимум от 4. Спутники запускаются с Земли и вращаются по просчитанной орбите, поэтому по установленным на нём часам можно точно определить эфемериды спутника - прогнозируемые координаты его положения на интересующий пользователя момент времени (производство измерений).

Спутниковая система делится на 3 сегмента:

- космический (искусственные спутники земли);

- контроля и управления (непрерывный контроль и наблюдений за всей системой);

- пользовательский (приёмники).

Расстояние до спутника вычисляется, как интервал времени между излучением сигнала на спутнике и приёмом его на приёмнике, умноженный на скорость распространения электромагнитных волн. В полученное расстояние (псевдодальность) дополнительно вносятся поправки на аппаратном уровне (поправка в часы приёмника, за вращение Земли, за магнитное поле и т.д.), то есть конечному пользователю их вычислять не нужно.[22]

Координаты пункта по результатам спутниковых наблюдений определяются методом пространственной линейной засечки по исходным данным:

- координаты четырёх искусственных спутников земли (X1, Y1, Z1… Х4, Y4, Z4);

- результаты измерений дальностей между фазовым центром антенны приёмника на пункте P и ИСЗ (R1, R2, R3, R4) (рисунок 7).

Рисунок 7 - Метод пространственной линейной засечки

Для точных измерений при геодезических работах используются несколько приёмников (два, например), один из которых - базовая станция, устанавливающаяся на опорном пункте с известными координатами, другой rover-приёмник - на определяемом (рисунок 8).

Рисунок 8 - Относительный метод определения координат

Такой метод определения координат называется относительным: через спутниковые измерения определяются приращения координат искомого пункта Q, относительно опорного P:

Для приёмников обычно указывают, на какое значение возрастает СКО определения координат пунктов с увеличением на 1 км базовой линии S, например: M=(5+2S) мм.

Основной режим работы приёмников, используемый при построении геодезических сетей - статика, характеризующийся наибольшей точностью и временными затратами на наблюдения: от 40 минут до нескольких часов и более в зависимости от назначения проводимых изысканий.[22]

После получения предписания об устранении нарушения земельного законодательства ЗАО "Австрофор" обратилось в ООО "Земельно-проектное бюро" с целью уточнить местоположение границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:2, расположенного Вологодская обл., г. Сокол, ул. Артиллерийская.

При проведении кадастровых работ были выполнены контрольные измерения при помощи комплекса спутниковой геодезической двухчастотной GPS/Глонасс-аппаратуры "ALTUS APS-3" с привязкой к пунктам опорной межевой сети ОМС 26 и ОМС 36, закреплённых на местности знаками в виде железной трубы и окопанными. Пример закрепления пункта опорной межевой сети показан на рисунке (рисунок 9 ).

Рисунок 9 - Закрепление пункта опорной межевой сети

Опорная межевая сеть (ОМС) является геодезической сетью специального назначения, создаваемой для:

- координатного обеспечения государственного кадастра недвижимости;

- координатного обеспечения мониторинга земель;

- координатного обеспечения землеустройства;

- установления координатной основы на территориях кадастровых округов, районов, кварталов

- государственного контроля за состоянием, использованием и охраной земель.

Опорная межевая сеть подразделяется на два класса, которые обозначаются ОМС1 и ОМС2, точность построения которых характеризуется средними квадратическими ошибками взаимного положения смежных пунктов соответственно не более 0,05 и 0,10 метра.

Опорная межевая сеть создается:

ОМС1 - как правило, в городах для решения задач по установлению

(восстановлению) границ городской территорию, а также границ земельных

участков как объектов недвижимости, находящихся в собственности (пользовании) граждан или юридических лиц;

ОМС2 - черте других поселений для решения вышеуказанных задач, на

землях сельскохозяйственного назначения и других задач для геодезического

обеспечения межевания земельных участков, мониторинга и инвентаризации

земель, создания базовых межевых карт (планов) и др.

Плотность пунктов опорной межевой сети должна обеспечивать необходимую точность последующих работ по государственному земельному кадастру. Мониторингу земель и землеустройству и определяется техническим проектом. При этом плотность пунктов ОМС на 1 кв.км должна быть не менее:

- четырех - в черте города;

- двух - в черте других поселений;

- четырех на один населенный пункт - в поселениях площадью менее 2 кв.км;

- на землях сельскохозяйственного назначения и других землях число пунктов ОМС устанавливается техническим проектом.

Altus APS-3 - двухсистемный 136-ти канальный геодезический спутниковый приемник, обеспечивающий прием сигналов GPS/ГЛОНАСС. Основные параметры спутникового приемника Altus APS-3 представлены в таблице 3.



Таблица 3 - Основные характеристики приемника Altus APS-3

Характеристика	APS-3
Точность определений в режимах:
Автономно	1.3 м в плане, 1.9 м по высоте
RTK	6 мм + 0.5 мм/км в плане 10 мм + 1 мм/км по высоте
Статика	2 мм + 0.5 мм/км в плане 5 мм + 0.5 мм/км по высоте
Время инициализации в РТК	<7 с
Память	SecureDigital(SD) сменная карта памяти. Минимум2 GB
Сертификация	CE, FCC Class B Part 15
Аккумуляторы	2 x Li-Ion батареи, 5000 мАч 7.4В
Вес	<1.3 кг
Размеры	178 мм x 89.7 мм
Температура эксплуатации	от -40° до +65°C

Работы по съемке ситуации на местности состоят из подготовительных, полевых и камеральных работ.

Этап подготовки к производству работ складывается из следующего:

1) выполнения требований эксплуатационной документации по подготовке аппаратуры к работе;

2) проверки готовности аппаратуры и исполнителей к осуществлению работ по рабочей программе полевых работ;

3) проведения операций по прогнозированию спутникового созвездия.

Выполнение требований эксплуатационной документации по подготовке аппаратуры к работе при съёмке ситуации и рельефа должно вестись в соответствии с инструкциями по эксплуатации аппаратуры (или заменяющими их документами, входящими в комплект аппаратуры).

Этап полевых работ на местности заключался в процессе доставки приёмников и оборудования на пункты геодезической основы, выполнения привязки. Осуществляя съёмку на каждом участке, подвижной станцией выполнялась инициализация и измерения на всех съёмочных пикетах (характерных точках границ земельных участков), а базовой станцией - один приём, по времени охватывающий все измерения, выполняемые подвижной станцией.

В ходе проведения геодезических работ по съемке ситуации ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:2, расположенного Вологодская область, Сокольский район, г. Сокол была проведена съемка железнодорожного тупика, погрузочно-разгрузочных работ, рядом проходящей грунтовой дороги. Также была выполнена съемка заборов соседних земельных участков и находящихся на них зданий, строений и сооружений.

Выполнение полевых работ по съёмке сочеталось с камеральной обработкой материалов съёмки, в ходе которой выполнено следующее:

1) проверка полевых журналов и составление подробной схемы привязки;

2) вычисление координат и высот всех пикетов;

3) отображение в программе на ПК точек геодезической основы и пикетных точек, проведение горизонталей и нанесение ситуации.

В результате выполнения съёмки должны быть представлены следующие материалы:

1) абрисы;

2) полевые журналы;

3) план выполненной съёмки;

4) схема привязки к геодезической основе;

5) акты контроля и приёмки работ.

В ходе выполнения полевых и камеральных работ был получен план съемки ситуации земельного участка, расположенного Вологодская обл., Сокольский р-н, г. Сокол (рисунок 10).

Рисунок 10 - План выполненной съемки

3.3 Исправление кадастровой ошибки в сведениях о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами 35:26:0205001:177; 35:26:0205001:56; 35:26:0205001:179; 35:26:0205001:59

После проведения контрольных измерений на местности было выявлено, что в сведениях государственного кадастра недвижимости содержится ошибка относительно границах земельных участков с кадастровыми номерами 35:26:0205001:177; 35:26:0205001:56; 35:26:0205001:179; 35:26:0205001:59, а именно: по координатам поворотных точек границ, сооружение (железнодорожный тупик), протяженностью 1252.1 метра, частично находится на земельных участках с кадастровыми номерами 35:26:0205001:177, 35:26:0205001:56, 35:26:0205001:179, 35:26:0205001:59.

Кадастровая ошибка - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Наличие кадастровой ошибки в сведениях земельных участков с кадастровыми номерами 35:26:0205001:177, 35:26:0205001:56, 35:26:0205001:179, 35:26:0205001:59 не позволяет уточнить местоположение ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:2 с местоположением Вологодская обл., Вологодский р-н, г. Сокол.

Так как земельные участки, с кадастровыми номерами 35:26:0205001:177, 35:26:0205001:56, 35:26:0205001:179, 35:26:0205001:59, кадастровый учет которых был осуществлен после вступления в силу ФЗ № 221 "О государственном кадастре недвижимости" лицом, считающимся кадастровым инженером в соответствии с ч.1 ст.44 ФЗ № 221 [9], такая ошибка определяется как кадастровая ошибка в сведениях и подлежит исправлению в порядке, установленном ст.28 ФЗ № 221.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, необходимые для государственного кадастрового учета.

Для исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости необходимо были предоставлены документы:

§ заявление об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, составленное по форме приложения к приказу Минэкономразвития России от 13.04.2009 № 125, либо обращение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

§ документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя.

Согласно сведениям кадастровых выписок о земельных участках арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 35:26:0205001:177; 35:26:0205001:56; 35:26:0205001:179; 35:26:0205001:59 является Открытое акционерное общество "Корпорация Вологдалеспром".

При формировании границ земельного участка 35:26:0205001:56, а также границ земельных участков с К№ 35:26:0205001:177, 35:26:0205001:179, 35:26:0201005:59, было неверно определено местоположение границ земельных участков, т.к. не было учтено местоположение сооружения (железнодорожный тупик) с К№ 35:26:0205003:115, принадлежащего Закрытому акционерному обществу "Австрофор", что повлекло за собой пересечение контура сооружения с К№ 35:26:0205003:115 с границей земельных участков с К№ 35:26:0205001:177, 35:26:0205001:56, 35:26:0205001:179, 35:26:0205001:59. В следствии этого возникает необходимость исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 35:26:0205001:177; 35:26:0205001:56; 35:26:0205001:179; 35:26:0205001:59.

Арендатор земельного участка был извещен о наличии кадастровой ошибки в сведениях о границах участков. Все изменения были согласованы с администрацией города Сокол, как правообладателем земельного участка и арендатором, ОАО "Корпорация Вологдалеспром", так как срок аренды земельных участков превышает 5 лет.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №35:26:0205001:177, расположенного: обл. Вологодская., р-н Сокольский, г. Сокол, ул. Артиллерийская, д.6в, площадь земельного участка не изменилась и составляет 1820 кв.м.

Схема исправления границ земельного участка показана на рисунке 11. Черным цветом показаны старые границы, а красной новые исправленные границы.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №35:26:0205001:56, расположенного: обл. Вологодская., р-н Сокольский, г. Сокол, ул. Артиллерийская, д.5-а, площадь земельного участка не изменилась и составляет 12182 кв.м (рисунок 12)

Рисунок 11 - Схема исправления границ земельного участка

Рисунок 12 - Схема исправления границ земельного участка

В результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №35:26:0205001:179, расположенного: обл. Вологодская., р-н Сокольский, г. Сокол, ул. Артиллерийская, д.6в, площадь земельного участка не изменилась и составляет 20247 кв.м. (рисунок 13).

В результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №35:26:0205001:59, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание гаража. Участок находится примерно в 127 м от ориентира по направлению на юго-восток, площадь земельного участка не изменилась и составляет 5949 кв.м. (рисунок 14).



Рисунок 13 - Схема исправления границ земельного участка

Рисунок 14 - Схема исправления границ земельного участка

После подготовки четырех межевых планов по исправлению кадастровой ошибки, представитель ОАО "Корпорация Вологдалеспром", действующий по доверенности, обратился в орган государственного кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в сведения об объектах недвижимости.

На основании данного заявления и по истечению установленного законом срока, представитель ОАО "Корпорация Вологдалеспром" получил кадастровые выписки о земельных участках с кадастровыми номерами 35:26:0205001:177; 35:26:0205001:56; 35:26:0205001:179; 35:26:0205001:59, в которых содержались исправленные, соответствующ ие действительности координаты.

3.4 Уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:2

После устранения наложения координат поворотных точек сооружения (железнодорожный тупик), протяженностью 1252.1 метра с кадастровым номером 35:26:0205001:115 с координатами земельных участков с кадастровыми номерами 35:26:0205001:177, 35:26:0205001:56, 35:26:0205001:179, 35:26:0205001:59, стало возможным уточнить границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:2, с местоположением Вологодская обл., Сокольский р-н, г. Сокол.

В кадастровой выписке о земельном участке №3500/301/2015-514632 от 18.11.2015 г. арендатором земельного участка является ООО "Сокольская ЛПБ". Данное Общество с ограниченной ответственностью "Сокольская ЛПБ" - ликвидировано. Согласно Уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений правопритязания на земельный участок с К№ 35:26:0205001:2 - отсутствуют, а также заявленные в судебном порядке права, требования, аресты (запрещения) также отсутствуют.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением границы и площади земельного участка с кадастровым номером №35:26:0205001:2, расположенного: Вологодская обл., Сокольский р-н, г.Сокол, площадь земельного участка не изменилась и составляет 5108 кв.м. (рисунок 15).

Согласование границы земельного участка по точкам 2-3-4-5 не требуется, т.к. данная граница расположена на существующей границе земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:177.

Согласование границы земельного участка по точкам 5-6 не требуется, т.к. данная граница расположена на существующей границе земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:49.

Согласование границы земельного участка по точкам 6-7-8-9-10 не требуется, т.к. данная граница расположена на существующей границе земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:178.

Согласование границы земельного участка по точкам 10-н1 не требуется, т.к. данная граница расположена на существующей границе земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:57.

Согласование границы земельного участка по точкам 11-12-13-14 не требуется, т.к. данная граница расположена на существующей границе земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:59.

Согласование границы земельного участка по точкам 14-15-16-17-18-19-20-21-22-23-24-25-26 не требуется, т.к. данная граница расположена на существующей границе земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:179.

Согласование границы земельного участка по точкам 26-27-28-29-30-31-32-33-1-2 не требуется, т.к. данная граница расположена на существующей границе земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:56.

Согласование границ земельного участка с кадастровым номером 35:26:0205001:2 по точкам н1-н2-н3-11не требуется, так как смежными для этих границ являются земли, находящиеся в государственной собственности, не закрепленные за конкретными лицами, которые в соответствии с п. 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 г.№221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не подлежат согласованию.



Рисунок 15 - Схема границ земельного участка



Заключение

Государственный кадастр недвижимости является одним из главных инструментов регулирования отношений в области недвижимости. Он представляет собой единую государственную систему признания и удостоверения факта возникновения, существования или прекращения существования объектов кадастрового учета, включающую данные и документы о качественных и количественных характеристиках объектов недвижимости, их распределении по собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам. Качество кадастровой информации во многом определяет эффективность функционирования современной системы налогообложения, рынка недвижимости, инвестиционных процессов, принятия управленческих решений в области развития и управления территорий и т.д.

Задачей государственного кадастра недвижимости является обеспечение заинтересованных лиц признанными государством достоверными сведениями о характеристиках объектов учета и их местоположении.

Целью данной работы являлось изучение состояния качества сведений и методики исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости на примере исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 35:26:0205001:177, 35:26:0205001:56, 35:26:0205001:179, 35:26:0205001:59. Для достижения заданной цели был решен ряд задач.

При изучении нормативно-правовой базы ведения государственного кадастра недвижимости было установлено, что такой базой являются Конституция РФ, Гражданский кодекс, Земельный кодекс, Водный, Лесной кодексы. Основными федеральными законами, регулирующими отношения в государственном кадастре недвижимости являются: ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24. 07. 2007 г. № 221-ФЗ, ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. №122-ФЗ.

При анализе методики кадастрового учета, определено, что технология ведения государственного кадастра - это последовательность определенных действий в процессе государственного кадастрового учета объектов недвижимости в соответствии с выбранной схемой взаимодействия между подразделениями органов кадастрового учета.

ФЗ - 221 от 24. 07. 2007 "О государственном кадастре недвижимости" определяет следующие основные действия органа кадастрового учета:

1. государственный кадастровый учет на основании заявлений заинтересованных лиц (основания осуществления кадастрового учета, его сроки; место кадастрового учета, особенности государственного кадастрового учета, порядок приостановки и отказа в учете);

2. предоставление по запросам заинтересованных лиц сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и его порядок;

3. информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости и его порядок.

Выделены следующие общие показатели успешной системы кадастра: увязка данных с системой координат; точность и достоверность данных; полнота данных; возможность интеграции с другими базами данных; простые правила внесения данных и их предоставления.

Обозначены основные понятия ошибок в государственном кадастре недвижимости.

Техническая ошибка в государственном кадастре недвижимости - описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости).

Кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости - воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Установлены и описаны критерии ошибочности сведений в государственном кадастре недвижимости.

Выявлены и проанализированы методы исправления ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Три варианта исправления кадастровых ошибок:

1) в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные заявителем для кадастрового учета);

2) в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия);

3) на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В последнем случае причины возникновения кадастровой ошибки роли не играют. Суд вправе принять такое решение по требованию любого органа, в том числе органа кадастрового учета.

Подробно рассмотрен процесс выявления и исправления кадастровой ошибки в земельных участках с кадастровыми номерами 35:26:0205001:177, 35:26:0205001:56, 35:26:0205001:179, 35:26:0205001:59.

При исправлении кадастровой ошибки были учтены границы смежных земельных участков и координаты поворотных точек существующего сооружения. При исправлении площадь земельных участков не менялась. Исправление происходило за счет смещения границ и добавления новых поворотных точек.

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что цель данной работы достигнуты, основные задачи выполнены. Темы работы изучена.



Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: Маркетинг, 2001.- 39 с.

2. Водный кодекс Российской Федерации. [Текст]: федер. закон // Российская газета - 2006. - 8 - июня.

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Текст]: федер. закон // Российская газета - 2004. - 30 - дек.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст]: Федер. закон: части первая и вторая (по состоянию на 1 января 1997 г.) /Офиц. текст с науч. комментариями Ю.Х. Калмыкова. - М.: Инфра. М. - Норма, 1997. - 556 с.

5. Земельный кодекс Российской Федерации. [Текст]: федер. закон // Российская газета - 2001. - 30 - окт.

6. Лесной кодекс Российской Федерации. [Текст]: федер. закон // Российская газета - 2006. - 8 - дек.

7. Жилищный кодекс Российской Федерации. [Текст]: федер. закон // Российская газета - 2005. - 12 - янв.

8. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [Текст]: федер. закон. - М.: Хайнак и К., 1997. - 32 с.

9. О государственном кадастре недвижимости №221 от 24.07.2007 г. [Текст]: федер. закон //М.: Приор, 2007. - 54 с.

10. О государственном земельном контроле: постановление Правительства РФ от от 15 ноября 2006 года № 689// Российская газета - 2006. - 23 - ноябр.

11. О единых государственных системах координат: постановление Правительства РФ от от 28 декабря 2012 года № 1463// Российская газета - 2013. - 08 - янв.

12. Варламов А. А. Государственный кадастр недвижимости: Учебники и учеб. пособия для студентов высш. учеб. Заведений / А. А. Варламов, С. А.Гальченко.- М.: КолосС, 2012. -- 679 с.

13. Золотова Е.В. Основы кадастра: Территориальные информационные системы: Учебник для вузов.-- М.: Академический Проект; Фонд ЃбМирЃв, 2012. -- 416 с.

14. Геодезические работы при землеустройстве [Текст] : учеб. пособие / А. В. Маслов, А. Г. Юнусов, Г. И.Горохов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Недра, 1990. - 215 с. - Б. ц.

15. Доклад о состоянии и использовании земель в Вологодской области в 2014 году: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Управление федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Вологодской области / г. Вологда, 2015 г - 172 с.

16. Доклад о состоянии и использовании земель в Вологодской области в 2013 году: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Управление федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Вологодской области / г. Вологда, 2014 г - 215 с.

17. Доклад о состоянии и использовании земель в Вологодской области в 2012 году: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Управление федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Вологодской области / г. Вологда, 2013 г - 173 с.

18. Доклад о состоянии и использовании земель в Вологодской области в 2011 году: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Управление федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Вологодской области / г. Вологда, 2012 г - 157 с.

19. Варламов А.А. Проблемы развития кадастровой системы в Российской Федерации / А. А. Варламов, Л. А. Гатауллина // Имущественные отношения в Российской Федерации - № 11 (146) 2013 г.

20. Заикян Э. А. Практические проблемы, связанные с наложением границ земельных участков. Кадастровая ошибка / Э. А. Заикян // Имущественные отношения в Российской Федерации - № 11 (158) 2014 г.

21. Магденко А. Ю. Исправление кадастровой ошибки: право или обязанность заинтересованного лица? / А. Ю. Магденко // Вестник Омской юридической академии - № 3 (24)/2014 г.

22. Малков А. Г. О целесообразности применения спутниковых систем при межевании земель / А. Г. Малков // ИНТЕРЭКСПО ГЕО-СИБИРЬ - №3/ том 1 / 2013

23. Овчинникова А.Г. Обоснование критерия ошибочности сведений государственного кадастра недвижимости о границах земельных участков на основе понятия "межевая область" // Геодезия и картография. - 2013. - № 5. - С. 40-45.

24. Местные системы координат, существующие проблемы и возможные пути их решения/ Демьянов Г.В., Майоров А.Н., Побединский Г.Г.// Геопрофи. - 2009. - N 2. - C.52-57.

25. Синцов Г. В. О проблемах, возникающих при осуществлении информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости / Г. В. Синцов // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки - 4 (32)/2014

26. Старков А.А. Качество и эффективность кадастровых работ: теория и практика - "Землеустройство, кадастр и мониторинг земель", N 8, август 2010 г. - 14 с.

27. Овчинникова А. Г. Методика устранения ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельных участках: автореф. дис. … / А. Г. Овчинникова. - Москва, 2013. - 24 с.

28. Город Сокол официальный сайт [Электронный ресурс]: офиц. сайт. - Режим доступа: http://www.sokolinfo.ru/

Размещено на Allbest.ru

...