Особенности развития международных отношений в Европе в начале 19 века

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Венский конгресс - уникальное для своего времени явление. В результате работы конгресса был не только проведен территориальный передел в Европе, но и были выработаны те принципы, которые легли в основу дипломатической практики во всем мире, а не только в Европе.

Роль Венского конгресса трудно переоценить. Осмысление последствий перекройки Европы происходило в Вене в 1814 - 1815 гг. На Венском конгрессе собрались представители всех великих европейских держав для совместного обсуждения проблем, представляющих взаимный интерес. При этом в работе конгресса активное участие принимали два императора - Франц I и Александр I. До этого даже двусторонние встречи в верхах были большой редкостью.

В итоге Венского конгресса большая часть Польши отошла к России. Она получила название Царства Польского. Александр I пообещал даровать ему конституцию и провозгласить его автономным образованием в составе Российской империи. Пруссия получила лишь часть Саксонии. Вместо единой Германии был создан расплывчатый Германский союз из четырёх десятков независимых мелких немецких княжеств. Председательствовать в этом союзе должен был австрийский император. По решению Венского конгресса политически раздробленной осталась и Италия, так как европейские монархи панически боялись революций и делали всё, чтобы их предотвратить. Они стремились стереть с карты Европы все последствия Французской революции. Объединить для борьбы с этой опасностью все силы традиционной Европы с Россией во главе - вот в чем видел Александр свою сверхзадачу в Вене в 1814 г.

На правовом уровне Венский конгресс ввел в политический обиход такие основополагающие термины геополитики на плоскости, как равновесие и баланс сил, преобразование мощи государства; средства обуздания агрессора или доминирующей державы; коалиция держав; новые границы и территории; плацдармы и крепости; стратегические точки и рубежи.

Исследование венского конгресса, выявление причин его проведения и влияния на дальнейшее развитие международных отношений, собственно и является темой этой работы.

Цель данной работы состоит в изучении Венского конгресса как важного этапа в становлении общеевропейской системы международных отношений, определении его исторического значения для развития Европы.

В соответствии с поставленной целью нами были определены следующие задачи исследования:

· изучить политическую ситуацию в Европе в начале XIX века;

· выявить предпосылки созыва Венского конгресса;

· дать характеристику Венской договорной системы международных отношений;

· указать влияние Венского конгресса на развитие международные отношения в целом.

При написании данной работы был использован ряд источников, в частности, текст «Акта Венского конгресса». Этот документ представляет собой наглядный итог дипломатических усилий и долговременной борьбы государств-участниц.

Увлекательным источником являются выдержки из воспоминаний Талейрана. Князь Шарль-Морис Талейран-Перигор (1754 - 1838) - одна из ключевых фигур французской истории, выдающийся дипломат и хитроумный царедворец. Он пережил Старый режим, Революцию, Империю и Реставрацию. И не просто пережил, а постоянно оставался человеком, от воли которого зависела судьба Франции и будущее Европы. Его имя стало едва ли не нарицательным для обозначения хитрости, ловкости и беспринципности.

Когда Талейран отошел от дел, он сел за воспоминания. Им было написано пять томов. Воспоминания Ш.-М. Талейрана поначалу были опубликованы в приложение к работе Е. Тарле «Талейран». Естественно, говоря о воспоминаниях Талейрана, следует не забывать, что мемуары деятелей, игравших очень уж первостепенную роль, редко бывают сколько-нибудь правдивы. Это весьма понятно: автор, знающий свою историческую ответственность, стремится построить свой рассказ так, чтобы мотивировка его собственных поступков была по возможности возвышенной, а там, где их никак нельзя истолковать в пользу автора, можно постараться и вовсе отречься от соучастия в них. Поэтому воспоминания всегда субъективны, и это обязан воспринимать во внимание любой исследователь.

Данная работа опирается также на монографию Е. Тарле, Талейран. М., 1993. Эта работа является классической для отечественной историографии и имеет мировое значение. В ней подробно рассмотрена биография этого политического деятеля, его дипломатическая деятельность, анализируются предпосылки тех либо других поступков и решений.

Дипломатическую подготовку, цели и задачи каждой из держав подробно раскрывает А. Дебидур в собственной «Дипломатической истории Европы».

Определенный интерес представляет собой не так давно изданная в России монография Э. Саундерса «Сто дней Наполеона». В первой главе автор анализирует итоги Венского конгресса к моменту возвращения к власти Наполеона; в заключении делает выводы относительно влияния «100 дней Наполеона» на дальнейшую дипломатию государств-участниц конгресса.

Книга известного советского историка Е. В. Тарле повествует об одной из самых противоречивых фигур всемирной истории -- императоре Наполеоне I Бонапарте. Не раз изданная в нашей стране, переведенная на многие европейские языки, она принадлежит к лучшим образцам мировой и отечественной историографии о Наполеоне. До сих пор не потерявшая научного значения, книга Е. В. Тарле отличается изысканным литературным стилем, увлекательностью изложения, тонкими психологическими характеристиками главного героя и его эпохи.

Все это делает работу Е. В. Тарле привлекательной как для историков-профессионалов, так и для широких кругов читающей публики. Монография охватывает весь жизненный путь полководца, от детских лет, проведенных на Корсике до последних дней жизни Наполеона на острове Святой Елены.

При написании данной работы была также использована книга Владлена Сироткина «Наполеон и Россия». Основным предметом научного интереса доктора исторических наук, профессора Владлена Георгиевича Сироткина являются отношения России и Франции в конце 18-го - первой половине 19-го веков, центр которых - наполеоновское нашествие на Россию в 1812 г. Автор, на основе документальных свидетельств, показывает отношение французского императора с Российским государством в 1801-1815 гг., увлекательно повествует о загадках Отечественной войны 1812г., по-своему трактует последствия похода армии Наполеона в Россию, исследует феномен изменения оценки его личности, анализируя творчество известных русских писателей. Ему удалось всесторонне осветить разнообразные вопросы, относящиеся как к самой войне, так и к её причинам и следствиям, воспользовавшись первоисточниками - воспоминаниями участников и очевидцев, официальными документами и т.д. Книга В.Сироткина "Наполеон и Россия" призвана внести ясность в ряд упущенных ранее вопросов.

Книга Манфреда «Наполеон Бонапарт» - одна из лучших когда-либо написанных монографий о Наполеоне Бонапарте. В ней автор детально исследует объективные причины стремительного взлета Наполеона и его трагического падения.

Это попытка осмыслить Наполеона как человека, как личность. Каким он был? Добрым или злым, человечным или бесчеловечным - эти вопросы волнуют автора. В этой книге можно обнаружить много точных и неожиданных фактов из жизни великого императора.

1. Особенности развития международных отношений в Европе в начале 19 века

Международные отношения в Европе накануне Отечественной войны 1812г.

Еще в конце 18 и начале 19 века генеральной линией международной политики была борьба феодально-крепостнических государств Европы против революционной Франции. Начало ей положили Австрия и Пруссия и стоявшая за ними Англия. К этой борьбе примкнула и Россия, но все коалиции рушились под ударами французских войск. Как известно, противоречия между Россией и Францией в начале 19 века продолжали углубляться. Столкновение России с Францией становилось неизбежным, ведь сам Наполеон шел к развязыванию войны, открыто заявив в 1810 году о своем стремлении к мировому господству: «Через пять лет я буду господином мира. Остается одна Россия, но я раздавлю ее1». В конечном счете, план Наполеона сводился к тому, чтобы лишить Россию того значения, которое она имела в Европе, ослабить ее и превратить, по сути, в своего вассала. То есть для самой России речь шла о сохранении своей государственной самостоятельности.

После разгрома русских войск в битве под Фридландом в июне 1807 г. император Александр I заключил с Наполеоном Тильзитский мир, по которому обязался присоединиться к континентальной блокаде Англии. По соглашению с Наполеоном Россия в 1808 г. отобрала у Швеции Финляндию и сделала ряд других территориальных приобретений; Наполеон же развязал руки для покорения всей Европы за исключением Англии и Испании. В 1810 г. Наполеон женился на Марии-Луизе Австрийской, дочери австрийского императора Франца, упрочив себе, таким образом, тыл и создав в Европе точку опоры. Французские войска после ряда аннексий придвинулись вплотную к границам Российской империи.

В 1810 в России заговорили о новой войне с Наполеоном. Французы ущемляли интересы русских в Европе, грозили восстановлением независимой Польши; русские не соблюдали континентальную блокаду и обложили французские товары пошлиной. Россия требовала вывести французские войска из Пруссии, размещённые там, в нарушение Тильзитского договора; Наполеон требовал от императора ужесточить блокаду Англии. Обе стороны готовились к неизбежной войне. Готовясь к войне с Россией, Наполеон стремился создать широкую антирусскую коалицию, включив в нее Австрию, Пруссию, Швецию и Османскую империю, но этот план ему удалось осуществить лишь частично. В феврале и марте 1812 года он заключил тайные союзы с Австрией и Пруссией, обещая им территориальные приобретения за счет западных территорий России, однако, из обещанных взамен ему Австрией и Пруссией 330 тысяч солдат он получил только 80 тысяч.

К войне готовилась и Россия, которая была достаточно хорошо осведомлена о подготовке Наполеона к войне благодаря русскому послу в Париже А.Б. Куракину, а также министрам Наполеона Талейрану и Фуше2. В результате тайных переговоров весной 1812 г. австрийцы дали понять, что их армия не пойдет далеко от австрийско-русской границы и вообще не будет усердствовать на благо Наполеона. В апреле того же года со стороны Швеции бывший наполеоновский маршал Бернадотт (будущий король Швеции Карл XIV), избранный наследным принцем в 1810 г. и фактически возглавлявший шведскую аристократию, дал заверения в своей дружественной позиции по отношению к России и заключил союзный договор. 22 мая 1812 г. русскому послу Кутузову (будущему фельдмаршалу и победителю Наполеона) удалось заключить выгодный мир с Турцией, закончив пятилетнюю войну за Молдавию. На юге России высвободилась Дунайская армия Чичагова как заслон от Австрии, вынужденной быть в союзе с Наполеоном.

19 мая 1812 г. Наполеон выехал в Дрезден, где провел смотр вассальным монархам Европы. Из Дрездена император отправился к «Великой Армии» на реку Неман, разделявшей Пруссию и Россию. 22 июня Наполеон написал воззвание к войскам, в котором обвинил Россию в нарушении Тильзитского соглашения и назвал вторжение второй польской войной3. Освобождение Польши стало одним из лозунгов, позволившем привлечь во французскую армию много поляков. Даже французские маршалы не поняли смысла и целей вторжения в Россию, но привычно повиновались.

Заграничные походы русской армии и их значение.

Поражение Наполеона в России нанесло тяжелый удар его могуществу. Однако французский император располагал еще немалыми ресурсами и мог продолжать борьбу. Освобождение русской территории от наполеоновских войск не означало прекращения боевых действий. Их продолжение уже за пределами страны обусловливалось как необходимостью ликвидировать сохранявшуюся при владычестве Наполеона в Западной Европе угрозу безопасности России, так и амбициями самодержавия, стремившегося укрепить свое влияние на континенте и, в частности, овладеть Варшавским герцогством. Народы Европы стремились к освобождению от наполеоновского господства. Вместе с тем абсолютистские режимы в европейских государствах с большей или меньшей степенью активности добивались не только ликвидации французской гегемонии, но и реставрации во Франции свергнутой революцией династии Бурбонов.

Изгнав неприятеля за пределы России, русские войска 1 января 1813 г. вступили на территорию герцогства Варшавского и Пруссии. Так начались заграничные походы русской армии. Командующий прусскими войсками в составе наполеоновской армий генерал Йорк еще в декабре 1812 г. прекратил боевые действия против России. Продвижение русских войск по прусской территории, подъем национально-освободительного движения в стране вынудили прусского короля в феврале 1813 г. заключить союз с Россией. Весной 1813 г. Наполеон, собрав, несмотря на истощение людских ресурсов Франции, крупные силы, появился на театре военных действий. К этому времени (в апреле 1813 г.) умер М.И.Кутузов. Наполеон сумел добиться известных успехов, одержав победы при Люцене и Бауцене, после чего было заключено перемирие. Положение Наполеона, несмотря на достигнутые успехи, было весьма тяжелым. Против него выступила Австрия. Силы антинаполеоновской коалиции росли. Правда, в августе 1813 г. после прекращения перемирия французы одержали новую крупную победу под Дрезденом. Тем не менее, соотношение сил складывалось не в пользу Франции. 4-7 октября 1813 г. под Лейпцигом произошло грандиозное сражение, получившее название "битвы народов"4, так как в нём принимали участие армии почти всех европейских стран. К началу битвы у союзников было 220 тыс. человек, а у Наполеона 155 тыс. В ходе кровопролитных боев Наполеон потерпел поражение и вынужден был отступить. Потери французской армии составляли 65 тыс. человек. Войска антинаполеоновской коалиции, ядром которой была русская армия, лишились 60 тыс. человек. Наполеон отступил к Рейну, и практически вся территория Германии была очищена от французов. Военные действия перенеслись на территорию Франции. Ожесточенная борьба, однако, продолжалась. Наполеону удалось даже одержать несколько побед над союзниками. Последние вели с ним мирные переговоры, которые, впрочем, не привели к какому-либо результату. В целом Франция была уже не в силах продолжать войну. 19 марта 1814 г. войска коалиции вступили в Париж. Наполеон отрекся от престола и был сослан на остров Эльбу. Во Франции пришла к власти династия Бурбонов, а королем стал Людовик XVIII - брат казненного во время революции Людовика XVI. Впрочем, реставрация прежних порядков в полном объеме оказалась невозможной. Новый монарх вынужден был даровать стране довольно либеральную конституцию, на чем особенно активно настаивал Александр I.

Деятельность антифранцузских коалиций.

Антифранцузские Коалиции - это временные военно-политические союзы европейских государств, стремившихся к восстановлению во Франции монархической династии Бурбонов в период Французской революции 1789-1799 гг. Всего было создано 7 коалиций. Начало первой коалиции (1791-1797 гг.) было положено подписанием 27 августа 1791 г. между Австрией и Пруссией Пильницкой декларации о совместных действиях для оказания помощи французскому королю Людовику XVI.

Вторая коалиция существовала в 1798-1799 гг. в составе России, Англии, Австрии, Турции, Неаполитанского королевства.14 июня 1800 г. у деревни Маренго французские войска разгромили австрийские. Вскоре после выхода из нее России коалиция прекратила существование.

В 1805-1806 гг. была создана третья коалиция в составе Англии, России, Австрии, Швеции. В 1805 г. английский флот в Трафальгарском сражении разгромил объединенный франко-испанский флот. Но на континенте в 1805 г. Наполеон разгромил австрийскую армию в Ульмском сражении, затем нанес тяжелое поражение русским и австрийским войскам в Аустерлицком сражении.

В 1806 -1807 гг. действовала четвертая коалиция в составе Англии, России, Пруссии, Швеции. В 1806 г. Наполеон разгромил прусскую армию в Йена-Ауэрштедтском сражении, в 1807 г. во Фридландском сражении разгромил русскую армию. Россия вынуждена была подписать с Францией Тильзитский мир (1807 г.).

Весна-октябрь 1809 г. существовала пятая коалиция в составе Англии и Австрии. После присоединения к ней России, затем Швеции появилась шестая коалиция (1813 - 1814 гг.). В 1813 г. в Лейпцигском сражении французские войска потерпели поражение. 31 марта 1813 г. союзники вошли в Париж. Несмотря на то, что Россия, Австрия, Пруссия и Англия вместе боролись с Наполеоном, противоречия между правительствами этих стран постепенно нарастали: слишком по-разному виделось союзникам устройство послевоенной Европы. Пока Наполеон оставался общим противником, эти противоречия заслонялись первоочередной задачей борьбы с Францией: у каждого европейского монарха были свои личные счёты с Наполеоном. Так, русский император Александр I любил повторять: «Наполеон или я, я или Наполеон, но вместе мы не можем царствовать»5. Александр I ненавидел Наполеона и стремился свергнуть его с французского престола. С ним были в основном согласны правители других государств коалиции, которые не без оснований опасались, что если Наполеон останется у власти во Франции, он будет представлять в дальнейшем постоянную угрозу их благополучию. После поражения Наполеона и его отречения от престола все противоречия вышли на поверхность. Стало ясно, что сильнейшей державой в Европе является Россия. Александр I, стяжавший славу победителя самого Наполеона и опиравшийся на мощную армию, был уверен, что сможет диктовать всем странам Европы свои условия. Однако другие государства коалиции, прежде всего Англия и Австрия, не захотели мириться с таким развитием событий. Первое столкновение произошло ещё в феврале -- марте 1814 г. по вопросу о послевоенном устройстве Франции. Все монархи были согласны, что, во-первых, с французского престола должен быть устранён Наполеон Бонапарт и, во-вторых, территория Франции должна быть уменьшена до границ 1792 г. (т.е. до начала войн, которые вела революционная Франция со всей Европой). Но дальше начинались расхождения. Александр I выступил против возвращения к власти во Франции свергнутой во время революции династии Бурбонов. Он также потребовал, чтобы во Франции действовала конституция, и существовал избираемый парламент. Российский император опасался новой революции в результате восстановления во Франции абсолютной монархии. Однако все остальные державы, главным образом Австрия, больше других настаивавшая на так называемом принципе легитимизма (т. е. на возвращении Европы к состоянию, существовавшему до Французской революции), не поддержали это предложение Александра I. В результате Бурбоны вернулись в Париж, королём Франции стал Людовик XVIII, а Наполеон был отправлен в ссылку на остров Эльба. Правда, новый король пообещал «даровать» Франции конституцию.

Однако 1 марта 1815 г. Наполеон вдруг высадился на южном берегу Франции. Участники Венского конгресса образовали седьмую коалицию. 18 июня 1815 г. у деревни Ватерлоо французская армия была разгромлена. После заключения Парижского мирного договора 1 ноября 1815 г. седьмая антифранцузская коалиция распалась.

2. Венский конгресс 1814- 1815гг и его решения

Цели и задачи Венского конгресса.

1 октября 1814 г. в Вене открылся международный конгресс, который должен был определить устройство послевоенной Европы. В нём формально принимали участие представители всех европейских государств, даже крошечных немецких и итальянских княжеств. Но на деле все решения принимались великими державами: Россией, Австрией, Пруссией и Англией. Остальные участники Венского конгресса в основном предавались светским увеселениям, поэтому современники часто называли конгресс «танцующим».

Однако видимая легкость взаимного общения на проверку оборачивалась серьезными дипломатическими разногласиями и международными интригами. «Союзники легко находили общий язык, пока были связаны друг с другом целью победить Наполеона, но теперь, когда опасность миновала, их интересы разделились, каждый из них чувствовал потребность преследовать свои цели, и совещания проходили бурно»6.

По мнению Э. Саундерса, «это было совещание представителей династий в поисках компромисса, на основе которого будущая дипломатия могла бы защищать их правящие дома от опасностей войны и революции»7. На Венском конгрессе собрались представители всех великих европейских держав для совместного обсуждения проблем, представляющих взаимный интерес. При этом в работе конгресса активное участие принимали два императора - Франц I и Александр I.

До этого даже двусторонние встречи в верхах (вроде свидания Наполеона и Александра в Тильзите) были большой редкостью.

Хотя по вполне понятным причинам тон на конгрессе задавали великие державы-победительницы в войне с Наполеоном (Англия, Австрия, Пруссия и Россия), тем не менее, к работе конгресса были привлечены и побежденная держава (Франция), и второразрядные державы (Швеция, Испания, Португалия).

1814 г. открыл в истории европейской дипломатии одну чрезвычайно показательную тенденцию, с зеркальной точностью неоднократно повторявшуюся впоследствии8. Как только отгремели сражения Наполеоновских войн, которые мы смело можем назвать первой «мировой войной» в истории человечества, политическая элита тогдашнего мира (речь идет именно о Европе, другие континенты в начале XIX в. не могли еще и мечтать о статусе «цивилизованного пространства Земли») сочла необходимым провести собственный конгресс на высшем уровне. Цель была декларирована самая благая: доискаться до первопричины ужасных войн, будораживших и заливавших кровью Европу два десятилетия и совместным разумом монархов стран-победительниц учредить в мире такое устройство, которое раз и навсегда сделало бы невозможным повторение подобного кошмара. Осенью 1814 г. Вена пышно встречала державных мужей России, Австрии, Пруссии и Великобритании.

Позиции сторон.

23 сентября 1814 года французская делегация прибыла в Вену. Франции, которую представлял опытный и изворотливый дипломат Талейран, предавший Наполеона и ставший министром иностранных дел нового королевского правительства, удавалось с самого начала Венского конгресса влиять на решения великих держав. Она добилась этого, использовав разногласия бывших членов коалиции.

Программа действий у Талейрана к тому времени уже была достаточно четко выработана, но при этом положение его оставалось незавидным: лично презираемый представитель побежденной державы. Он выставил перед конгрессом три основных требования. Во-первых, Франция признает лишь те решения конгресса, которые были приняты на пленарных заседаниях в присутствии представителей всех держав. Во-вторых, Франция желает, чтобы Польша была восстановлена либо в состоянии 1805 года, либо по ее состоянию до первого раздела. В-третьих, Франция не согласится ни на расчленение, ни, тем более на лишение самостоятельности Саксонии. Одновременно министр раскинул широкую сеть интриг, направленных на то, чтобы настроить Россию и Пруссию против Австрии и Англии. Агитации эти имели целью распространение среди стран - участников конгресса тревоги по поводу будто бы нависшей угрозы гегемонии русского императора.

Несмотря на очевидную слабость, Франция, в лице ее министра, решила занять самую активную позицию на конгрессе, явно преувеличивая свои возможности. Но все атаки на Александра по поводу Польши были решительно отбиты. Поняв, что вопрос с Польшей проигран окончательно и бесповоротно, Талейран деятельно занялся решением саксонского вопроса, интересовавшего Францию гораздо больше. Однако отстоять свою позицию о недопустимости расчленения Саксонии дипломату так и не удалось. Территория Саксонии была разделена пополам. Правда, под властью саксонского короля осталась лучшая часть с городами и наиболее богатыми промышленными местами10.

Проиграв польское дело, и, по сути, «завалив» саксонское, Талейран, тем не менее, полностью выиграл свою главную ставку: буржуазная Франция не только не была расхватана по кускам феодально-абсолютистскими великими державами, но и вошла равноправной в среду великих европейских держав. Кроме того, была разбита грозная для французов коалиция. Таковы главные итоги напряженной деятельности министра иностранных дел Талейрана в этот период на международной арене.

8 октября 1814 г. четыре державы-победительницы подписали декларацию, согласно которой в подготовительный комитет Венского конгресса должны были войти не только Великобритания, Австрия, Пруссия и Россия, но и Франция, Испания, Португалия и Швеция. Только в ходе пленарных заседаний конгресса могли быть приняты окончательные решения; наконец, будущие постановления должны соответствовать принципам международного права11. По сути, это была победа французской дипломатии.

Это был первый, но не единственный успех выдающегося дипломата: к марту 1815 г. он сумел совершенно расстроить антифранцузскую коалицию; державы-победительницы, и, прежде всего Австрия и Великобритания, очень скоро поняли, что без Франции они не смогут обойтись. Действительно, сильная Франция была нужна Австрии, чтобы сдерживать прусские притязания на Саксонию, а русские - на Польшу. В свою очередь, Лондону был нужен партнер на континенте, способный противостоять чрезмерному усилению России на Востоке. Наконец, хотя Венский конгресс был своего рода дипломатической дуэлью между Александром I и Талейраном, тем не менее, и русский царь отдавал себе отчет в том, что ему может понадобиться сила на западе Европы, способная уравновесить чрезмерно усилившуюся Пруссию12.

Недавние союзники преследовали на Венском конгрессе совершенно различные цели. Император России Александр I стремился увеличить свои владения. Для этого он хотел создать в составе Российской империи Польское королевство, объединив все польские земли, в том числе и принадлежавшие Пруссии. В качестве компенсации Александр предлагал передать Пруссии королевство Саксонию.

Однако этот план не устраивал Австрию, Англию и Францию. Австрия, стремившаяся к господству в Германии, не желала присоединения Саксонии к Пруссии, понимая, что в таком случае Пруссия станет очень опасным соперником. Англия, проводя свою традиционную политику лавирования, боялась чрезмерного усиления России. Франция же в лице Талейрана выступила против устремлений Александра I, поскольку они противоречили принципу легитимизма, а только этот принцип предотвращал расчленение Франции: она сохранялась в своих дореволюционных границах.

Основываясь на общих интересах, Австрия, Англия и Франция заключили тайный союз, направленный против России и Пруссии. В итоге большая часть Польши отошла к России. Она получила название Царства Польского. Александр I пообещал «даровать» ему конституцию и провозгласить его автономным образованием в составе Российской империи. Пруссия получила лишь часть Саксонии. Таким образом, план Александра I удался лишь частично. Это было серьёзным поражением русской дипломатии.

Среди других вопросов, обсуждавшихся в Вене, важнейшей была германская проблема. Народ Германии, воодушевлённый освободительной борьбой против Наполеона, надеялся на объединение страны. Однако вместо единой Германии был создан расплывчатый Германский союз из четырёх десятков независимых мелких немецких княжеств. Председательствовать в этом союзе должен был австрийский император. По решению Венского конгресса политически раздробленной осталась и Италия. Европейские монархи панически боялись революций и делали всё, чтобы их предотвратить. Они стремились стереть с карты Европы все последствия Французской революции.

Российская империя вступала на Венский конгресс твердой и величественной поступью самой влиятельной державы в Европе. Три основных фактора были тому причиной:

- Нравственный: Россия заслуженно была увенчана славой спасительницы Европы от наполеоновского владычества - это ее победоносные войска принесли свободу и Берлину, и Вене, именно она поглотила Великую армию Наполеона всенародным подвигом сопротивления и бескрайностью своих просторов.

- Военный: Россия располагала в 1814 г. самой мощной сухопутной армией на Европейском континенте - самой многочисленной, отлично дисциплинированной, закаленной в боях и, главное, привыкшей побеждать.

- Личностно-дипломатический: император Александр I был для России фигурой не только национального, но и мирового масштаба. Вдохновитель и организатор сокрушившей Наполеона коалиции, он был убежден в особой миссии России как гегемона Европы и гаранта безопасности на этом континенте. Венский конгресс можно небезосновательно назвать его детищем на пути к достижению этих целей13.

Россия шла на конгресс в Вене со своей четкой программой сохранения и упрочения мира в Европе. Император Александр видел причину потрясших мир Наполеоновских войн гораздо глубже, нежели в "демонической" личности самого Наполеона. Он считал "корсиканского узурпатора" детищем Французской революции, сокрушившей устои, на которых столетиями покоился статус кво того мира, к которому принадлежал Александр: христианская вера, монархическое устройство государств. Стабильность общественного строя. Нельзя судить Александра с современных позиций: достижения Французской революции в области общечеловеческих прав и свобод действительно велико, однако эти плоды она принесла лишь десятилетия спустя, а в 10-х гг. XIX в. ее единственными очевидными результатами виделись кровопролитие и беззаконие. Прозорливый аналитик, Александр прекрасно понимал, что с падением Наполеона был срублен ствол древа насилия, но не выкорчеваны его корни. Революционные идеи, по мнению русского императора, продолжали волновать умы по всей Европе, косвенно готовя новых потенциальных наполеонов. Объединить для борьбы с этой опасностью все силы традиционной Европы с Россией во главе - вот в чем видел Александр свою сверхзадачу в Вене в 1814 г14.

На Венском конгрессе Россия столкнулась с противником, оказавшимся для нее гораздо опаснее Наполеона с его Великой армией. Этим противником была Великобритания, оружием его была тайная дипломатия (в которой британцы не знают равных), а полем боя стал какой-то генетический страх европейских государств перед их великим восточным соседом - с его огромными пространствами, многомиллионным населением и непознаваемой европейским прагматизмом самобытной душой.

Что касается Великобритании, то последняя не претендовала на какие-либо территории в Европе. Все территориальные приобретения, которые англичане произвели в ходе революционных и наполеоновских войн - и, прежде всего в Индии (Бенгалия, Мадрас, Майсор, Карнатик, район Дели и мн. р.) - были осуществлены далеко за пределами континента15. Англичане добились своей цели, сокрушив былое колониальное могущество Франции в Индии и Вест-Индии, и теперь им также нужна была сильная Франция как важнейший фактор европейского равновесия.

Великобритания также претендовала на роль гегемона Европы. Действуя закулисной интригой, маневрируя торговой и кредитной политикой, не брезгуя и прямым подкупом, она держала в своих руках многие нити управления донаполеоновской Европой. "Разделяй и властвуй" - таков был основной лозунг британской внешней политики. Россия с ее концепцией объединенной союзом величайших монархий Европы не оставляла британской гегемонии ни единого шанса.

Надо заметить, что еще в процессе военной и дипломатической борьбы лета и осени 1813 года происходит англо-австрийское сближение. Британская дипломатия стремится вовлечь Австрию в антинаполеоновскую коалицию и использовать ее в качестве противовеса Франции (особенно в Италии). Без Австрии, с английской точки зрения, не могла быть решена германская проблема. Каслри снова выдвигает давнее английское требование о создании большого Нидерландского королевства, которое могло бы стать составной частью антифранцузского барьера, и настаивает на том, чтобы в его состав была включена территория Австрийских Нидерландов.

В августе 1813 года после окончания перемирия военные действия между Наполеоном и союзниками, к которым присоединилась Австрия, возобновились. Каслри с удовлетворением отмечал, что новая коалиция против наполеоновской Франции означает объединение всей Европы «против безудержного честолюбия человека, не имеющего совести и веры»16.

Улучшение англо-австрийских отношений нашло свое выражение в англо-австрийском Теплицком договоре (3 октября 1813 года). Австрия получила субсидию, несмотря на то, что уже имела значительную задолженность, которую не была в состоянии выплатить. База коалиции существенно увеличивалась, опасения насчет «семейного союза» Австрии и Франции отпадали.

Британский представитель на Венском конгрессе лорд Каслри умело прозондировал почву для подрывной деятельности. Кстати, уже то, что Каслри вынужден был выехать на переговоры, произвело настоящую сенсацию. Меттерних писал: «...Министр иностранных дел, направляющийся на континент, это, вне всякого сомнения, исключительное событие в истории Великобритании»17.

Английская делегация прибыла в Вену 13 сентября 1814 года. Основную работу вел лично Каслри, допуская остальных членов делегации только к второстепенным вопросам. На конгрессе британский министр выступал в роли защитника «справедливого равновесия сил», посредника, заботящегося о благе «всей Европы». На самом же деле в своей внешней политике европейские монархии начала XIX века привыкли руководствоваться не глобальными и долгосрочными идеологическими принципами (что предлагал им российский император Александр), а трактуемыми в сиюминутном ключе национальными интересами. Этим ближайшим интересам - реализации территориальных претензий, разделу "наследства" наполеоновской империи - гегемония России, несомненно, препятствовала ради большего - долгосрочной системы мира и безопасности в Европе. Британская дипломатия оперировала категориями «шкурных» интересов, но в 1814 - 1815 гг. Европа была готова сплотиться вокруг Великобритании по тем же причинам, по которым сплотилась парой лет ранее вокруг России - на континенте появилась сила, ограничивавшая самостоятельность европейских государств.

Британская дипломатия не преминула воспользоваться и тем, что на конгрессе отсутствовали австрийский император Франц и прусский король Вильгельм: связанные с русским царем долгой историей личных взаимоотношений в годы Наполеоновских войн, они могли бы препятствовать заговору против России - порою, дружеская симпатия оказывается выше политической целесообразности, а уж симпатию император Александр внушать умел. Закулисные переговоры велись британским премьером Питтом с осторожным прусским бароном Гарденбергом и беспринципным австрийцем Меттернихом. О нем Наполеон говорил: "Он так хорошо умеет лгать, что может быть назван почти великим дипломатом"18. Что же касалось Талейрана, то этот соратник Наполеона не оставил еще мысли об историческом реванше за поражение в России, и не только вовлек Францию в заговор в качестве активнейшего члена, но и мастерски подстрекал антирусские настроения австрийцев и прусаков. Конечно же обстановка повышенной секретности окружала заговор Европы: непобедимые русские полки были постоянным предупреждением о соблюдении тайны, однако они де подстегивали агрессивный страх Европы.

Позиция Англии имела особое значение в решении германской проблемы. Каслри разработал два различных плана организации Европы. Первоначальный план заключался в создании союза Австрии и Пруссии при поддержке Англии; этот союз совместно с мелкими и средними германскими государствами и резко усиленными Нидерландами должен был образовать надежную преграду против Франции. Каслри считал необходимым территориальное усиление Пруссии, а также Нидерландов для отражения возможного нападения со стороны Франции; кроме того, он рассчитывал, что территориальные приобретения удовлетворят Пруссию и будут способствовать ее сближению с Австрией. Поэтому Каслри соглашался расширить территорию Пруссии за счет земель на левом берегу Рейна.

К концу 1814 года стало ясно, что план Каслри неосуществим. Пруссия явно сближалась не с Австрией, а с Россией, с которой сумела договориться по польскому и саксонскому вопросам. Отношения же ее с Австрией все более обострялись из-за Саксонии. Поэтому Каслри должен был отказаться от первоначального плана и обратиться ко второму, который предусматривал союз Австрии, Франции и южно-германских государств при активной поддержке Англии, направленный в первую очередь против России.

В январе 1815 года Англия вступила в тайный союз с противниками любой формы германского единства - Австрией и Францией. В английском парламенте Каслри вынужден был объяснить изменение своей позиции по вопросу о Саксонии. Он ссылался на то, что общественное мнение в Англии, в германских государствах и в других странах встревожено попранием прав столь древней династии, как саксонская, и что захват Саксонии Пруссией вызвал бы повсюду неприязнь к этой германской державе. Но, несмотря на отказ от первоначального проекта, Каслри выступал за расширение и укрепление Пруссии на Рейне.

Талейран верно понял изменившийся характер отношений в победоносной антифранцузской коалиции, и, прежде всего стремление Вены и Лондона противопоставить надежную преграду наметившейся "оси" Петербург - Берлин. Французский министр не сомневался в том, что поддержка Парижем позиции Вены в саксонском вопросе предопределит франко-австрийское сближение. Потому на протяжении всей осени 1814 г. главные его усилия были направлены на восстановление франко-британских отношений.

Упорное нежелание англичан пойти на сближение с Францией во многом объяснялось продолжающейся войной с США. Подписание англо-американского мирного договора в Генте 24 декабря 1814 г., однако, развязывало англичанам руки, и уже 3 января 1815 г. был подписан Талейраном, Меттернихом и Каслри "Секретный трактат об оборонительном союзе, заключенном в Вене между Австрией, Великобританией и Францией, против России и Пруссии". В соответствии с этим договором, в случае нападения на любую из держав, подписавших договор, все они обязываются выставить на поле боя 120 тыс. пехоты и 30 тыс. кавалерии, с соответствующим количеством артиллерии. Содержалась оговорка о том, что если Великобритания не выставит условленного количества солдат, она уплачивает за каждого отсутствующего военнослужащего 20 фунтов стерлингов.

Этот договор был направлен против усиления влияния России в Европе. Страны-заговорщицы обязывались выступить против России единым фронтом в случае вмешательства последней в интересы одной или нескольких из них, если это "повлечет за собой открытие военных действий". Номинально достаточно было одной из этих держав объявить России войну - и русским пришлось бы столкнуться с коалицией, по силам равной антинаполеоновской.

Данное соглашение, бесспорно, явилось венцом дипломатического искусства князя Беневентского. Разумеется, он не собирался воевать ни с Россией, ни с Пруссией; он собирался всего лишь развалить антифранцузскую коалицию - и он это сделал. «Теперь, государь, коалиция [антифранцузская] уничтожена, и уничтожена навсегда, - писал Талейран Людовику XVIII. - Не только Франция уже не изолирована в Европе, но Ваше Величество оказались в такой системе союзов, которую не могли бы дать и пятьдесят лет переговоров»19.

«Сто дней Наполеона» и дальнейшая работа конгресса.

Весной 1815г. конгресс приступил уже к подведению итогов, как вдруг его участники были потрясены неожиданной вестью: Наполеон Бонапарт тайно бежал с острова Эльба и 1 марта высадился во Франции. Как отмечает Э. Саундерс, «Возвращение Наполеона с острова Эльба в 1815 году стало самым отчаянным предприятием во всей его карьере»20. В то же время это событие всколыхнуло всю Европу.

1 марта 1815 г., когда, по сообщению одной парижской газеты, корсиканское чудовище высадилось в бухте Жуан. Начались наполеоновские «100 дней». Через 20 дней - по сообщению той же самой газеты - Его Императорское Величество под восторженные крики верноподданных изволил прибыть в Париж. За это время, с одной стороны, была сформирована новая антифранцузская коалиция, а с другой - почти все успехи Талейрана были сведены на нет21.

Возвращение Наполеона и паническое бегство Бурбонов застали Талейрана врасплох. Снова заняв место на троне, Бонапарт дал знать князю, что снова берет его на службу. Но Талейран остался в Вене, так как не верил в милостивое расположение императора к себе и прочность наполеоновского царствования. Напротив он деятельно склоняет Александра помочь Бурбонам в изгнании самозванца.

Все высланные французским королём отряды, которые должны были захватить Наполеона, перешли на его сторону. За время короткого владычества Бурбонов французский народ успел их вновь возненавидеть. Фактически без единого выстрела 20 марта Наполеон вступил в Париж. Король Людовик XVIII и его приближённые в ужасе бежали22. Курьезный факт в истории дипломатии - Людовик XVIII так торопился удрать от приближающегося к Парижу Бонапарта, что оставил на своем рабочем столе в Тюильри текст этого самого «Секретного трактата об оборонительном союзе» от 3 января 1815 г. И первое, что сделал Наполеон - отослал этот самый злополучный текст императору Александру. Можно себе представить, с каким безграничным доверием относился после этого к Талейрану Александр.

13 марта 1815 года представители восьми держав, собравшиеся на Венском конгрессе объявили Наполеона «вне гражданских и общественных отношений», «врагом и возмутителем мирового спокойствия». Наполеон был обречен. Хотя империя была восстановлена, наступивший период оказался в истории под названием «Сто дней», так как Наполеону на этот раз удалось продержаться на французском престоле лишь сто дней: с 20 марта по 22 июня 1815 г.

Наполеон понимал, что новая единая коалиция всех европейских государств неминуемо свергнет его с престола. И поэтому он попытался углубить уже существовавшие противоречия между союзниками. Он отправил в Россию обнаруженный им экземпляр секретного договора, заключённого королевским правительством Франции с Австрией и Англией против России. Император Александр I был взбешён, но посчитал, что в сложившихся условиях союзникам надо забыть былые разногласия и вновь объединиться против общего врага. Эта позиция России позволила создать 7-ю коалицию европейских держав против Наполеона.

Русская армия уже выступила в поход во Францию, но 18 июня 1815 г. французские войска под началом Наполеона в битве при Ватерлоо потерпели сокрушительное поражение от соединённой англо-прусской армии. Наполеон вновь отрёкся от престола и был сослан на далёкий остров Святой Елены.

Возвращение Наполеона подействовало на участников Венского конгресса. Они постарались как можно скорее разрешить все спорные проблемы. 9 июня был подписан Заключительный акт, зафиксировавший все принятые решения23.

Что касается Великобритании, то осенью 1815 года, после неудачной попытки Наполеона вернуться к власти, союзники заключили Четверной союз, в основе которого лежал Шомонский трактат. Каслри приложил все усилия к тому, чтобы придать этому союзу европейскую окраску, то есть вывести его за узкие рамки обязательств в отношении Франции. Статья 6-я договора, принятая в английской редакции, предусматривала совещания монархов и их министров для обсуждения вопросов, «кои во времена каждого из сих собраний будут сочтены самыми полезными для спокойствия и благоденствия народов и охранения мира всей Европы»24. Четверной союз, а в особенности статья 6-я, являются конечным воплощением идеи Каслри о тесных контактах Британии с континентальными державами.

Был разрешен и вопрос о Польше - одна из проблем, «разобщавшая их более всего»25. Царь Александр I, поддерживаемый Фридрихом Вильгельмом III, королем Пруссии, желал сделать Польшу единой под своим покровительством. Ему резко противостояли австрийский император Франц I и уполномоченный Великобритании Каслри. Масло в огонь энергично подливал Талейран, который надеялся улучшить положение Франции, выступая на стороне Великобритании и Австрии.

Согласно акту Венского конгресса, этот вопрос разрешался следующим образом в первой же статье: «Ст. I. Герцогство Варшавское, за исключением тех областей и округов, коим в нижеследующих статьях положено иное назначение, навсегда присоединяется к Российской Империи. Оно в силу своей Конституции будет в неразрывной с Россией связи и во владении Его Величества Императора Всероссийского, Наследников Его и преемников на вечные времена. Его Императорское Величество предполагает даровать по Своему благоусмотрению, внутреннее распространение сему Государству, имеющему состоять под особенным управлением. Его Величество, сообразно с существующими в рассуждении прочих Его титулов обычаем и порядком, присовокупит к оным и титул Царя (Короля) Польского. Поляки, как Российские подданные, так равномерно и Австрийские и Прусские, будут иметь народных представителей и национальные Государственные учреждения, согласные с тем образом политического существования, который каждым из выше именованных Правительств будет признан за полезнейший и приличнейший для них, в кругу Его владений»26.

Значение Венского конгресса для развития международных отношений в Европе.

Главным же итогом было то, что Венский конгресс создал новую систему международных отношений в Европе, основанную на господстве четырёх «великих держав» (России, Англии, Австрии, Пруссии), к которым в 1818 г. после вывода союзных войск присоединилась Франция. Первое время после Венского конгресса решающую роль в этой системе играла Россия, которой не было равных на международной арене после наполеоновских войн. Значительное влияние на европейскую политику оказывали также Англия и Австрия. Пруссия только начинала укрепляться, а Франция была существенно ослаблена условиями мирного договора, в соответствии с которым независимость Франции признавалась, но лишь «настолько, насколько она совместима с безопасностью союзников и общим спокойствием Европы»27. На деле это означало возможность вмешательства во внутренние дела Франции со стороны других великих держав. Так, во Франции вплоть до 1818 г. были размещены войска союзников.

Однако «Венская система» оказалась непрочной. Общий враг исчез, а острейшие разногласия между разными странами сохранялись. Ни одна из держав не была полностью удовлетворена итогами Венского конгресса: старые противоречия сменились новыми.

Англия, получившая значительную часть французских колоний, усилила свою экспансию по всему миру, что неминуемо приводило её к конфликтам с другими державами. Интересы Австрии, добившейся господства в Германии, вступали в противоречие с интересами Пруссии. И все государства боялись того, что русский император станет единоличным повелителем Европы. Для предотвращения возможного конфликта великим державам была необходима общая цель, которая бы их объединяла. И такой целью стала борьба против революций и освободительного движения в Европе. Инициатором подобного объединения выступил Александр I. 14 сентября 1815 г. он направил королю Пруссии и императору Австрии декларацию, в которой призвал их «во всех случаях и во всяком месте»28 защищать абсолютную монархическую власть и бороться против революций и народных движений. Это было выгодно всем монархам, которые с удовольствием поддержали инициативу русского императора и создали так называемый Священный союз. Официально в него вошли правители России, Австрии и Пруссии, обязавшиеся в случае угрозы кому-либо из них «подавать друг другу пособие, подкрепление и помощь»29. Фактически Англия также участвовала в деятельности Священного союза. Создание Священного союза полностью не снимало противоречий между его членами. Они проявлялись по мере осложнения политической ситуации в Европе.

Политика России в Европе в это время была двойственной, что связано с личностью и политическими взглядами императора Александра I.

С одной стороны, Россия была активной участницей Священного союза, поддерживала его мероприятия по подавлению освободительных движений. С другой стороны, в международной политике Александра I были элементы либерализма. Так, Александр I ввёл конституцию в Царстве Польском, ставшем частью России после Венского конгресса. Неопределённой была политика Александра I и по отношению к национально-освободительному движению, разгоравшемуся в Греции, которая стремилась свергнуть турецкий гнёт и стать независимым государством. С точки зрения принципов Священного союза, Россия должна была поддержать турецкое правительство. Но сложность состояла в том, что греки были православными, а турки - мусульманами, и борьба греков за независимость пользовалась большой популярностью и поддержкой в русском обществе. К тому же политически России было выгодно поддерживать греков, так как освобождение православной Греции могло укрепить российское влияние на Балканском полуострове. В 1820-1821 гг. в австрийских городах Троппау (ныне город Опава в Чехии) и Лайбахе (ныне Любляна) состоялся конгресс Священного союза. Он проходил в обстановке подъёма революционного движения в Европе. В 1820 г. прогремели восстания в Испании и Италии. Продолжалась борьба греков за независимость. Даже в России как раз во время работы конгресса вспыхнули волнения солдат в гвардейском Семёновском полку. Все это на время сплотило великие державы, и они единодушно осудили восставших греков. Александр I вопреки интересам России поддержал это мнение, однако через несколько лет изменил свою позицию: грекам была оказана дипломатическая поддержка, способствовавшая их освобождению от турок. Но противоречия между великими державами вновь не были устранены, и впоследствии они только обострялись. Священный союз оказался непрочным образованием. Политический порядок в Европе, основанный на монархических принципах Священного союза, продержался совсем недолго.

Заключение

Венский конгресс явился первой попыткой установить прочный мир в Европе на основе коллективного соглашения всех европейских государств. Заключенные договоры нельзя было расторгнуть в одностороннем порядке, но их можно было изменить с согласия всех участников.

Конгресс определил новую расстановку сил в Европе, сложившуюся к концу наполеоновских войн, обозначив на долгое время ведущую роль стран-победительниц -- России, Австрии и Великобритании в международных отношениях. В результате конгресса сложилась Венская система международных отношений, которая обеспечила продолжительный период мира и относительной стабильности в Европе. Однако она была уязвимой, поскольку в большей степени исходила из политико-династического, а не национального принципа и игнорировала сущностные интересы многих европейских народов (бельгийцев, поляков, немцев, итальянцев).