Ісламська революція в Ірані 1979

Размещено на http://www.allbest.ru/

"Ісламська революція в Ірані 1979: наслідки у взаєминах Ірану і США"

Зміст

Вступ

Глава 1. Основні етапи ісламської революції 1979 р.

1.1 Аятолла Хомейні та основи ісламської революції

1.2 Передумови революції

1.3 Початок революції і вигнання шаха

1.4 Створення ісламської республіки

2. Зовнішня політика Ірану після революції

3. Характеристика політики США на ближньому сході 1945-1979 р.

4. «Доктрина Картера» як початок нової політики США в Перський Затоці

5. Виникнення ісламської революції в Ірані

Висновок

Список використаних джерел

ісламський іран картер

Вступ

У часи криз характер індивідуума чи нації проявляється надзвичайно рельєфно. Деталі, які можуть бути погано видимі в періоди затишшя, стають добре помітні. Сила, слабкість, мотивації виходять на поверхню. Саме так йде справа зі зрушеннями, які потрясли Іран в XX столітті.

Якби проникливий спостерігач взявся описати іранське суспільство і культуру починаючи з того часу, коли нація ще перебувала у світі сама з собою, то найбільш ясну картину відносного могутності різних соціальних і культурних сил дали б революційні періоди. Найбільш вражаюча риса революційних рухів в сучасній іранської історія - це сталість соціальних сил, які приводили їх у рух. Класова структура в Ірані істотно змінювалася в минулому століття, але патріархальна релігійна культура країни залишалася по суті незмінною. В еру Конституційної революції світські і релігійні сили об'єдналися в прагненні домогтися парламентської системи, але антагонізм між цими двома угрупованнями був очевидний. У роки революцій в Гиляне та Азербайджані конфлікт між світськими та релігійними силами був виражений різкіше, і зневажливе ставлення до релігії у величезній мірі сприяло краху цих революцій. Нарешті, в епоху ісламської революції світські політики, спочатку які були союзниками духовенства, були усунені з політичної сцени палкої ісламської теократією.

У той час як селяни грали важливу роль в деяких ранніх революціях, міські середні класи грали "центральну, керівну роль у всіх революціях. Однак протягом століття природа середніх класів істотно змінювалася. У роки Конституційної революції середній клас включав в себе базар і дрібнобуржуазну інтелігенцію. До часу азербайджанської революції модернізація, здійснена Реза-шахом, створила новий, сучасний бюрократичний середній клас, більше схилявся до секуляризму. Нарешті, до моменту ісламської революції сучасний середній клас розколовся на вищий і нижчий сегменти, причому перший був тісно пов'язаний з монархією, а другий тяжів до духовенства та базарів. Це був той самий нижній шар середнього класу, який паралізував державну машину Пехлеві і забезпечив успіх ісламської революції.

Ліві зосередили свою увагу на еволюціонує класовій структурі Ірану, будучи схильні розглядати її розвиток як доказ того, що країна вступила в більш сучасну, капіталістичну стадію розвитку. Це переконання привело іранських лівих, від Туде до ПФІН, до ігнорування жорсткої наступності патріархальної ісламської культури та її впливу на маси. Це значною мірою пояснює невдачу спроби лівих, незважаючи на їх організаційну силу, кинути серйозний виклик могутності Ісламської республіки. Проте конфлікт між централізмом і "автономізмом", що виник під час гілянської революції, і існуючі в Ірані етнічні, релігійні та мовні відмінності також виявилися потужними джерелами роз'єднаності. Перська шовінізм і націоналістичний централізм розпалювали етнічні образи на всьому протязі іранської історії XX ст. Ці образи ще більше посилилися, коли нещодавно в Ісламській республіці пролунав звернений до всіх громадян недвозначний заклик підкоритися владі факіха.

Головна сила, що формує іранську історію XX століття, не класові інтереси, а релігійна, патріархальна культура, яка не є і ніколи не була єдиною, але ділилася на сегменти - політичні, релігійні та мовні, кожен з яких прагнув здобути іноземних союзників, щоб посилити свої позиції всередині країни

Метою даної роботи є розгляд питання ісламської революції в Ірані та наслідки їх взаємодій з США. Поставлена ??мета дозволила сформулювати нам такі завдання даного дослідження:

1. Розглянути передумови ісламської революції.

2. Розглянути розвиток ісламської революції.

3. Розглянути розвиток зовнішньої політики Ірану після ісламської революції.

Глава 1. Основні етапи ісламської революції 1979 р.

1.1 Аятолла Хомейні та основи ісламської революції

Аятолла Рухолла Хомейні, центральна фігура ісламської революції, почав свою політичну кар'єру в якості реформіста, а не революціонера. Зять і найближчий співробітник користувався загальною повагою і, як правило, далекого від політики аятолли Хосейна Боруджерді, лідера шиїтської ієрархії, Хомейні не виявляв політичної активності до самої смерті Боруджерді. На початку 50-х років, будучи послідовником Кашанов, він допоміг йому переконати Мосаддика не стосуватися терпимо до Туде; потім він відмовився від політичної діяльності. Аграрна реформа 1963 р., серйозно підірвала економічну могутність духовенства, підштовхнула Хомейні до активного опору політиці уряду. Відмовившись приєднатися до будь-якої політичної організації, він різко засудив порушення шахом конституції і його зв'язки з США та Ізраїлем.

Після того як Хомейні в 1964 р. пішов у вигнання, його ворожнеча до монархії ставала все більш непримиренної. Продовжувалося вторгнення шаха в сферу діяльності духовенства і його спроби - нагадували політику Реза-шаха - легітимізувати своє правління підкресленням зв'язків з доисламским минулим Ірану викликали ненависть Хомейні. У 1971 р., коли Мохаммед Реза-шах святкував 2500-річчя Іранського держави, Хомейні прочитав цикл лекцій, пізніше включених до його книги "велаятів факіха хукомате Есламі" ("Правління законознавця-теолога: ісламський уряд"). Ця книга стала ідеологічним обгрунтуванням Ісламської республіки. Хомейні підкреслював необхідність "політичної ісламської революції" в усьому мусульманському світі. Існуючі в ісламських країнах уряду, заявив він, перешкоджають єдності мусульманської умми, тобто мусульманських народів: "Борг всіх мусульман в кожній окремо взятій ісламській країні - довести політичну ісламську революцію до переможного кінця". Опір, який він чинив політичному розмежуванню ісламської умми, пояснює його тертя з націоналістами в Ірані (включаючи етнічні меншини) і всюди в ісламському світі після ісламської революції.

Хомейні апелював до базару. Він застерігав їх: "Наша країна стала базою для Ізраїлю. Наш базар також знаходиться в його руках. Якщо така ситуація триватиме і мусульмани залишаться індиферентними, наші базари перестануть існувати". Це був натяк на надану шахом декільком єврейським та бехаітскім сім'ям сприяння, завдяки чому вони придбали монопольне становище в торгівлі, яке раніше було прерогативою базару.

У цій книзі Хомейні вперше відкрито засудив інститут монархії. Обов'язки правителя, заявив він, Мухаммед передав імамам, наступниками яких стали ісламські богослови; вони повинні здійснювати одночасно і духовну і політичну владу, як це робили Мухаммед Алі. Хомейні відкинув ідею відокремлення релігії від держави як змову Заходу, який прагне зробити Іран політично залежним, перешкодивши того, щоб іслам грав призначену йому роль керівника нації. Іслам, підкреслювалося в цій книзі, є джерелом всіх законів і політичної влади. Все законодавство повинне бути засноване на ісламських законах, і культура, суспільство і юридична система повинні бути звільнені від неісламських впливів. Улама повинні відігравати провідну роль у порятунку ісламу від імперіалізму шляхом встановлення ісламського правління. Законознавці (факіха) повинні мати максимальної виконавчої та адміністративною владою, а також владою у сфері планування, оскільки вони володіють вищим знанням ісламу: "Факіх володіє всім необхідним для того, щоб зберегти нашу національну свободу і незалежність. Факіх не піддається тискові чужинців ... Ціною свого життя факіха захистить права, свободу і територіальну цілісність ісламської держави ". Упор, який Хомейні робив на необхідності для імама або факіха відстоювати ісламське єдність і виконувати ісламський закон, був віддзеркаленням патріархальної, ієрархічної концепції шиїтського имамата

1.2 Передумови революції

У початку 1977 р. міжнародне тиск змусив шаха послабити поліцейські переслідування. Ряд закордонних труп, в тому числі студентська конфедерація і ІСО, привернули увагу світових засобів масової інформації до шахським репресіям і широко застосовуються тортури. До 1976 доповіді "Емнесті інтернешнл" та Міжнародної комісії юристів містили довгі і добре документовані списки, в яких були перераховані випадки порушення прав людини, в час підготовки до президентських виборів в США Джиммі Картер надав додаткову гостроту цієї кампанії. Як часто траплялося в іранській історії, зміна адміністрації в США змусила шаха змінити свою внутрішню політику. У першій половині 1977 р. в результаті ослаблення поліцейського контролю і зростання невдоволення, викликаного економічними невдачами, в Ірані з'явилася безліч реформістських груп. Найважливішою з них був керований Базарганом Комітет для захисту свободи і прав людини в Ірані, який перебував і контакті з американськими активістами руху на захист прав людини. Адвокати, письменники, вчителі також створили свої професійні організації, відкрито що посилали листи протесту в шахський палац. Наступники Національного фронту, включаючи "Рух за свободу", очолили профспілки та організації, які виступали на захист прав людини. Хасан Назіе, людина, близька до Базарганом, став на чолі Асоціації адвокатів. Рахматолла Могаддам, видатний азербайджанський діяч Національного фронту, підтримував тісні зв'язки з аятолою Каземі Шаріатмадарі, релігійним лідером Азербайджану, очолив Асоціацію письменників. Мохаммед Дерахшеш, який займав пост міністра освіти в кабінеті Аміні, очолив Асоціацію вчителів.

У червні 1977 Базарган відправив шахові лист, що означало відкритий протест. Підписана лідерами Національного фронту - Санджабі, Бахтіар і Форухаром, воно містило прохання про відновлення конституції. Його автори вимагали заміни нової шахський системи літочислення іранським мусульманським роком і відмовляли шахові у почесній титулі "Світло арійців". Лист широко циркулювало, хоча не було надруковано ні в одній газеті. У 1977 р. візит шаха до Вашингтона було відзначено великий, добре організованою і відверто ворожій демонстрацією, влаштованої студентської конфедерацією і ІСО; ця демонстрація була показана по іранському телебаченню, і вона справила величезне враження на общество.Шах вів подвійну політику по відношенню до реформаторів. Він негласно дозволив відновити діяльність політичних партій і звільнив свого вірного прем'єра Ховейда, призначивши на його місце Джамшида Амузегара, економіста, який здобув освіту в Сполучених Штатах. Амузегару було доручено врятувати іранську економіку. Од відмовився від політики, що викликала гнів базару. Уряд пом'якшив свою ворожість по відношенню до духовенства і навіть запропонувало субсидувати теологічну семінарію в Мешхеді, а проте в числі жорстких заходів, прийнятих Амузегаром, було припинення державного субсидування духовенства. У якийсь ступеня помирившись з базаром, шах надав потужний тиск на опозицію, використавши САВАК для залякування її лідерів, включаючи Санджабі, Бахтіар, Базарган і Могаддама. Поєднуючи миролюбні жести і репресії, він сподівався прибрати їх від керівництва масами. Грунтуючись на минулому досвіді, монарх бачив свого найнебезпечнішого ворога в Національному фронті, а не в релігійній ієрархії.

1.3 Початок революції і вигнання шаха

У січні 1978 р. у статті, надрукованій у виражала інтереси двору газеті "Еттелаат", Хомейні піддався непристойним нападкам. Релігійний центр Кум негайно повстав, і безліч людей було вбито. Шах оголосив у Кумі військовий стан, і почався новий коло насильства. У лютому, на сороковий день після різанини в Кумі (сороковий день після смерті - це обумовлений релігійними правилами день жалоби), демонстрація в Тебрізі переросла в політичне повстання. Тебрізськоє бунт, основними учасниками якого були некваліфіковані робітники з сільської місцевості, які втратили роботу через скорочення попиту, відрізнявся крайньою жорстокістю; сотні людей були вбиті. Шах продовжив термін дії воєнного стану і замінив цивільного губернатора провінції генералом. Сороковий день після тебризской бійні був відзначений новим насильством по всій країні, так що цей цикл продовжувався. До літа країна корчилася в пологових муках революції. Шахська політика залякування лідерів світської опозиції і примирення з релігійними масами несподівано призвела до зворотних результатів: маси знайшли шлях вираження політичних почуттів в релігії я здобули політичного лідера в особі безкомпромісного аятолли Хомейні. Магнітофонні записи і листівки, що розповсюджувалися в мечетях, знайомили народ з Хомейні, який, перебуваючи у вигнанні в Іраку, був недосяжний для шахських органів безпеки. Коли шах домовився з Іраком про висилку Хомейні до Франції, це лише підняло статус Хомейні. Раптово цей релігійний лідер опинився в центрі уваги всього світу і викликав величезний інтерес західних засобів масової інформація та аналітиків розвідувальних служб. Шах продовжував вважати своїм головним ворогом Національний фронт. Наприкінці весни 1978 Санджабі повідомив громадськість про те, що Національний фронт бажає взяти участь у вільних виборах без комуністів. Як Санджабі пояснював автору, причина, по якій було висунуто умову про неучасть комуністів, полягала в тому, щоб позбавити шаха його звичайного прийменника для ухилення від вільних виборів - "острах комуністичного проникнення". У відповідь на цю пропозицію шах назвав Національний фронт "більш віроломним, ніж Туде". В кінці літа, прагнучи протистояти Національному фронту, шах прибрав Амузегара, чия політика "затягування поясів" була непопулярна в народі, і призначив на його місце Шаріф-Імамі, тісно пов'язаного з релігійною ієрархією. Шаріф-Імамі зробив кілька жестів, щоб утихомирити шахських опонентів, в тому числі розпустив "Растахіз" і скасував імперський календар. Однак ці поступки були занадто незначними, занадто запізнілими. B остаточно 1978 м. Нижній шар нового середнього класу, твердо встав в опозицію режиму, в той час як шах перебував у нерішучості, почав діяти. Здійснюючи жорсткий контроль над неймовірно зрослої бюрократією, цей клас був у стані паралізувати діяльність режиму, влаштовуючи часті страйки. Страйки технічних фахівців, що працюють в Національної іранської нафтової компанії, позбавили уряд його доходів; страйку вчителів і більшості службовців міністерства освіти вивільнили учнів для демонстрацій. Колеса державної машини крутилися зі скрипом і погрожували зупинитися. Використовуючи свої тісні релігійні та соціальні зв'язки з робочим класом і базаром, нижній шар середнього класу не дозволяв уряду ефективно реагувати на дії духовенства, базару і міської бідноти. До вересня ситуація настільки вийшла з-під контролю, що Шаріф-Імамі оголосив у Тегерані військовий стан, а проте хвиля революції була вже така висока, що народ просто ігнорував цю міру. Під час кривавого зіткнення, що спалахнула 8 вересня 1978 на площі Жале в центрі Тегерана, загинули сотні людей. Різанина, що отримала назву "Чорна п'ятниця", знищила всяку надію на те, що шах-небудь досягне компромісу з реформістськими елементами серед релігійної опозиції. Начальник Генерального штабу генерал Голам Реза Азхарі замінив Шаряф-Імамі і ввів військове правління у всіх головних містах Ірану. Шах, відчайдушно потребував в союзниках проти релігійних сил, спробував знайти компроміс з лідерами Національного фронту та іншими ліберальними діячами, яких він раніше переслідував. Насамперед він запропонував пост прем'єр-міністра Аміні, але, оскільки Аміні висунув в якості попередньої умови передачу йому контролю над армією і зречення шаха, переговори закінчилися невдачею. Тим часом Санджабі відправився в Париж, щоб зустрітися з Хомейні і запропонувати йому союз з Національним фронтом. Санджабі охарактеризував цей союз як засіб домогтися для Ірану свободи, "подібно спілкам між світськими конституціоналістами та релігійними елементами, які полягали в конституційну еру". Під тиском Хомейні, що добивався знищення всякої можливості компромісу з шахом, Санджабі зробив заяву, в якій проголосив монархію Пехлеві незаконною і суперечить принципам ісламу. Після повернення Санджабі до Тегерана шах, який перебував у ще більш скрутному становищі, запропонував йому посаду прем'єра; Санджабі погодився за умови, що шах поїде і передасть йому контроль над армією. "Якщо я покину країну, ніхто не зможе контролювати армію", - відповів шах. Не отримавши такого контролю, Санджабі не забажав прийняти пост прем'єр-міністра; він сказав автору: "Як я міг довіряти шахові після того, що він зробив з Кавама після подій в Азербайджані і Курдистані? Після того, що він зробив з Мосаддиком і Аміні? ". Колишні перемоги шаха посіяли серед лідерів опозиції і в народі підозри і цинізм; це і сприяло його повалення. Багато давно існували опозиційні групи виявилися зовсім не готові, до цих подій. Національний фронт все ще не мав ясної ідеології, програми і чіткої організаційної структури. Він спробував укласти офіційний союз з "Рухом за свободу", але секуляризм фронту, що суперечить релігійної орієнтації "Руху за свободу", завів переговори в глухий кут. Туде відновила свою діяльність і, дотримуючись політичного курсу, що проводився нею після 1960 р., спробувала сформувати єдиний фронт проти диктатури. Базарган та інші лідери Національного фронту відмовилися від такого альянсу. Традиційні взаємні підозри лібералів і комуністів, які продовжували існувати і після революції, сприяли консолідації влади в руках духовенства. У той час як Національний фронт все ще знаходився в шоці під напором революційних подій, моджахеди і ОПФІН розгорнули енергійну партизанську війну проти шаха, використавши Хомейні як символ. Домінування в Ірані антиамериканських настроїв полегшило Хомейні завоювання політичної переваги над Національним фронтом. Хомейні постійно виступав проти Сполучених Штатів за їх підтримку шахський диктатури. В очах іранців США замінили Англію в якості головного-гнобителя Ірану, і Хомейні нажив на цьому чималий капітал.

Перебуваючи у Франції, Хомейні (під тиском своїх радників, в першу чергу Банісадра) зменшив до мінімуму ворожість до Сполучених Штатів; свої плани щодо майбутнього іранського уряду він викладав в обдумано невизначених виразах і люто паплюжив комуністів. На Сполучені Штати та інші західні держави, насамперед на Францію, справила враження відома помірність його офіційних заяв, внаслідок чого в той період адміністрація Картера ставилася до нього прихильно. Підтримувати шаха ставало все більш важкою справою. Намагаючись повернути довіру Заходу, шах призначив прем'єр-міністром Бахтіар, заступника Санджабі. Минуло зовсім небагато часу, і шах, що випробовував потужний тиск як усередині країни, так і ззовні, покинув Іран. Національний фронт, категорично відкидав будь-який компроміс з монархією, незабаром вигнав Бахтіар.

1.4 Створення ісламської республіки

Бахтіар прагнув створити НЕПРИЄДНАНА конституційну монархію за зразком тієї, яка передбачалася конституцією 1906 Це підприємство було приречене на невдачу; різні роду збройних сил не мали досвіду спільної діяльності і не звикли отримувати накази від цивільних осіб. Проводилася шахом політика "розділяй і волод надзвичайно послабила залишені ним після себе уряд і армію. Бахтіар, будучи не в змозі здійснювати контроль над Тегераном, наполегливо домагався збереження влади над провінціями (у зв'язку з цим заслуговує на увагу схожість з політикою Керенського по відношенню до Фінляндії); своїй нейтралістского політикою, що нагадувала політику Національного фронту, він викликав значну опозицію в Азербайджані, Курдистані і Белуджистані. Його спроби відновити порядок виявилися безнадійні, оскільки армійські частини перейшли на бік революції. Важкі вуличні бої у Решті, Тебрізі, Сенендеджі і Мехабаді, а також у Тегерані, розпочаті 12 лютого 1979 ОПФІН і моджахедами в пам'ять про скоєний в 1971 р. нальоті на Сіахкель, викликали дезертирство технічного персоналу військово-повітряних сил, розміщеного в Тегерані . Ці техніки, довгий час змагалися з більш високооплачуваної і більше привілейованої шахський гвардією, із захопленням приєдналися до тих, хто боровся проти неї. Крах помірного уряду Бахтіар був вирішений наперед.

Наступником Бахтіар за підтримки Хомейні став Базарган, і протягом всього недовгого правління помірних тривало "двовладдя". Хомейні вибрав Базарган внаслідок його приналежності до релігійного "Рухові за свободу", якому аятолла віддавав явну перевагу перед Національним фронтом. Однак, як пізніше відзначив Банісадр, "уряд Базарган було реформістським і не могло приймати революційні заходи. Його уряд був не в змозі відповісти на жахливий тиск знизу, і цей тиск ... зрештою призвело до захоплення мулл політичної влади". Внаслідок своїх тісних зв'язків з релігійними масами духовенство зуміло використати у своїх цілях це тиск знизу. Прагнучи нейтралізувати духовенство, Базарган надав багатьом духовним особам, у тому числі Хашемі-Рафсанджані, високі адміністративні пости; за словами Банісадра, він зробив це для того, щоб довести, ніби вони є некомпетентними адміністраторами. Ця тактика дала зворотний результат: духовенство знайшло досвід управління.

Влада Базарган незабаром значно послабили радикальні ісламські революціонери, котрі домінували в багатьох альтернативних центрах влади, в першу чергу в Революційному раді, в якому переважало духовенство і яким керував аятолла Мохаммед Бехешті, провідний ідеолог ісламської революції. Навіть світські члени ради були здебільшого учасниками "Руху за свободу", вельми чутливими до думки релігійних авторитетів. Рада стала головною базою влади. Банісадр, ходжат оль-еслам (релігійний титул, на один щабель нижче аятолли) Алі Хаменеї і ходжат оль-еслам Рафсанджані - всі вони, пройшовши через посаду члена ради, досягли високих урядових посад; Хаменеї став пізніше президентом. Будь-яка акція уряду Базарган вимагала схвалення ради. У разі розбіжностей з урядом рада зверталася до Хомейні, який зазвичай приймав рішення на його користь. Навесні 1979 рада передала Хомейні проект конституції, який був підготовлений призначеними Базарганом членами Національного фронту і "Руху за свободу". Хомейні, помітивши, що запропонована світська конституція не містить положення про "велаяте факіха", тобто про опіку ісламського законознавця над суспільством, і передбачає скликання місцевих законодавчих зборів, негайно відкинув його. "За якісь кілька місяців, - сказав Мансур Фарханг, колишній іранський посол в ООН і радник Банісадра, - Революційна рада став справжнім господарем Ірану". Інші альтернативні центри влади включали революційні комітети і революційні трибунали, Ісламську республіканську партію (ІРП) і, після травня 1979 р., Пасдар, або вартових революції, які замінили собою залишки шахський армії. Ці допоміжні центри влади утворили цілу мережу під безпосереднім керівництвом Революційної ради і Бехешті, сприяючи вирішенню завдань революції на всій території Ірану. Ісламські комітети, створені на заводах, в селах і в міських кварталах, несли влада ІРП у найвіддаленіші куточки країни, даючи вказівки в дусі концепцій ісламської держави і замінюючи собою місцеву адміністрацію. Трибунали здійснювали революційний правосуддя, винищуючи офіцерів шахський армії, агентів САВАК і великих чиновників. Базарган постійно критикував діяльність комітетів і трибуналів, обурюючись з приводу того, що вони послаблюють його владу. Невдоволення етнічних і релігійних меншин, загнане при Мохаммед Реза-шаху, так само як і при його батька, вглиб, виплеснулося назовні в революційну епоху. Центральний уряд (і Базарган, і Революційна рада зі своїми філіями) незабаром зустрілося з сильним опором у Курдистані, Хузестані, в районах розселення туркменів, в Азербайджані та Белуджистані. У перші ж дні революція курди, які жили в районі Мехабад, зажадали автономії та вільного використання рідної мови. Коли група експертів, що контролювала ІРП, стала готувати ісламську конституцію, опір курдів посилилося. Курди-суніти заперечували проти включення до конституції шиїтської концепції "велаяте факіха" і відсутності в ній положення про місцеві законодавчих зборах. Курдська опозиція уряду з часом радикалізувалася настільки, що сунітський релігійний лідер у Мехабаде Еззуддін Хосейні заявив про свою прихильність соціалізму і зажадав створення в Курдистані селянських рад. Аятолла Талегані відкрито встав на сторону курдів в розгорнулося влітку 1979 суперечці про автономію. Збройні зіткнення між курдами-сунітами і шиїтами почалися в районі Сенендедж, а в. районі Резайе (як і в 1946 р.) - між курдами-сунітами і азербайджанцями-шиїтами. Кілька лівих груп, в тому числі ДПК і ПФІН, захопили контроль над містами в. північному Курдистані і обрали свої власні місцеві законодавчі збори.

В Азербайджані кілька груп також намагалися встановити місцеву автономію. Одна з таких груп, "Пішгаман" ("Розвідники"), що утворилася в Тебрізськоє університеті і складалася зі студентів і робітників, була тісно пов'язана з аятолою Шаріатмадарі. Заперечення, які Шаріатмадарі висував проти включення до конституції принципу "велаяте факіха", викликали все збільшувався розлад між ним і Хомейні. У наприкінці 1979 р. "Хезб Халку мосальман", Ісламська народна партія (ІНП), захопила контроль над Тебріз і попросила підтримки у Шаріатмадарі. Губернатор Азербайджану Могаддам, член Національного фронту, прийняв сторону ІНП; ДПА, яка тепер дорівнювала на нейтралістского Туде, стала на бік центрального уряду. Заколот був пригнічений протягом декількох днів. Решта повстання етнічних меншин відбувалися в основному на релігійному грунті; суніти-белуджі билися з шиїтами-сістанцамі і просили надати їм автономію; в Хузестані араби-суніти і шиїти билися з персами-шиїтами і центральним урядом: араби, як і белуджі, вимагали автономії. У Бендер-Ленге на Перській затоці також відбувалися криваві зіткнення між сунітами і шиїтами. Однак у північних провінціях багато бунти, хоча і носили етнічну або релігійну забарвлення, мали одночасно виразне класовий зміст. У Курдистані, Мазендеране, Гиляне, східному Азербайджані і прикаспійському Туркменістані селяни піднімалися, вимагаючи розділу землі. Рухи в Гиляне і Мазендеране, організовані лівими студентами, іменувалися "дженгелійскімі", в пам'ять про рух Кучек-хана. У сунітському Туркменістані селянські ради конфіскували землю всупереч бажанню центрального уряду. Спробам ОПФІН координувати дії учасників туркменського повстання перешкодили мовні, релігійні та культурні бар'єри, подібно до того як це було в 1945 р. під час повстання в Хорасані.

На всьому протязі буйного періоду двовладдя радикальні світські угруповання, в тому числі Туде, моджахеди і значна частина ОПФІН, підтримували Хомейні в боротьбі проти Національного фронту та інших ліберальних організацій. Централізм Хомейні і його антиліберальна і антизахідна політика вплинули на ліві групи. Туде класифікувала іранську революцію як "демократичну антиімперіалістичну" і обрала політику єдиного фронту з революційними силами - виключаючи лібералів, - у той час як революція ще закріпила свої завоювання. На думку Табари, ця політика сходила до тез Хайдар-хана під час гілянської революції. Антагонізм, який Туде та інші ліві групи відчували до Національному фронту, надзвичайно полегшив Хомейні усунення ліберальної опозиції. У листопада 1979 Базарган був змушений піти у відставку. Його суперник Банісадр успадковував йому, але незабаром опинився в такому ж положенні; клерикальна фракція позбавила його контролю над збройними силами, коли його владу і популярність стали там зростати.

Психологія обложених, вироблена двома одночасними міжнародними кризами, збільшила вплив Революційної ради і пов'язаних з ним організацій. Кризи 1979 - 1980 рр.. були викликані утриманням американських заручників і іракським вторгненням, яке призвело до мілітаризації суспільства. У цей період була прийнята ісламська конституція, що містила пункт про "велаяте факіха" і. не згадується про місцеві законодавчих зборах. У липні 1981 Банісадр, який спробував боротися з усепроникаючим домінуванням ІРП в нових законодавчих установах, був знятий зі своєї посади, причому таким чином, що це нагадувало державний переворот. Контроль над збройними силами дозволив релігійної фракції прибрати його.

Після видалення Банісадра уряд став, поза всяким сумнівом, теократичною. Багато з тих, хто перш підтримував революцію, виявилися його жертвами; в їх числі були Готбзаде і Санджабі. Шаріатмадарі був посаджений під домашній арешт у Кумі; всі опозиційні групи були розігнані. Після того як було покінчено з ліберальними елементами, влади завдали удару по лівих групам, включаючи ОПФІН і моджахедів, а в 1983 р. - по Туде і ДПА. Відтепер країна перебувала цілком у владі ІРП. Революційні трибунали були інтегровані в систему правосуддя. ІРП очистила бюрократію та університети від ідеологічних супротивників і повністю ісламізовані освіту. Пасдар ставали все більш важливою частиною іранських збройних сил, відбираючи вплив у регулярній армії. Ісламські закони поширилися на всі сторони повсякденного життя - на моду, рід занять, шлюб, подорожі і комерційну діяльність. У цей радикальний період ісламська революція, подібно революціям в Гиляне та Азербайджані, знайшла деякий класовий зміст. Ісламська республіка зміцнила свої позиції серед мостазефін, або експлуатуються, шляхом конфіскації власності таготі, тобто класу експлуататорів. Хомейні зумів домогтися лояльності нижчих класів, у той час як лівим партіям зробити це не вдалося. Як пояснював колишній керівник одного з осередків "Пейкар", "марксистські групи жорстоко сперечалися один з одним і старалися. Довести, що кожна з них в ідеологічному відношенні вище іншої; по-справжньому вони не розуміли іранської релігійної культури. Після революції багато ліві політичні агітатори зіткнулися з ворожістю,, експлуатованих "міських мас. Ho Хомейні і ІРП вели агітацію в такій манері, яка була зрозуміла пригнобленим релігійним масам ".

2. Зовнішня політика Ірану після революції

Після революції зовнішня політика Ірану грунтувалася переважно на принципі негативного рівноваги. Всі військові угоди зі Сполученими Штатами були анульовані, я всі американські військові бази та станції стеження в Ірані були ліквідовані; криза, викликана захопленням і утриманням заручників, звів до мінімуму вплив США в Ірані. Відносини з Радянським Союзом були коректні, але холодні. Ісламська республіка проводила в різних варіантах політику "третьої сили". Економічні та політичні відносини з Китаєм, Японією, Західною Європою, Північною і Південною Кореєю зміцнилися; запаси нафти дали можливість Тегерану маневрувати між цими державами. Іран намагався навіть знову стати регіональною державою. У цей час наріжним каменем регіональної зовнішньої політики була ісламська ідеологія. Вплив Улама на шиїтську громаду в Лівані дало Ірану засіб для досягнення там своїх цілей; у відповідь на зближення Іраку з консервативними арабськими режимами зони Перської затоки був укладений союз з Сирією.

Війна з Іраком була викликана кількома чинниками, головним з яких був ідеологічний конфлікт. Уряд баасістского Іраку захищало ідею світської арабської ватан, вітчизни; Ісламська республіка прагнула до створення релігійної умми, до єдності всіх мусульман, заснованому на релігійних переконаннях. Ірак, як і Іран, намагався стати головною силою в Затоці і в арабському світі. Приниження, випробуване Іраком під ударами шахських збройних сил у короткій війні 1975 р., спонукало його напасти на Іран. До моменту припинення вогню, в 1988 р., війна перетворилася на глобальну проблему; вона у величезній мірі впливала на відносини між наддержавами, а також на всі суміжні країни.

Що опинилася безплідною спроба Сполучених Штатів завоювати вплив у Ірані за допомогою поставок зброї свідчила про їх бажання встановити рівновагу з Радянським Союзом і в самому Ірані, я в усьому регіоні. Адміністрація Картера розглядала ідею про зміцнення "ісламського пояса" на південних кордонах Радянського Союзу і справила Хомейні дипломатичну підтримку для цієї мети; це не означало, що Сполучені Штати розпалювали ісламську революцію, просто адміністрація прагнула скористатися ситуацією. Політика "ісламського пояса" була видозміною американської політики "північного ярусу", яка повинна була перешкодити діям Радянського Союзу. Хашемі-Рафсанджані, який прямував помірного економічного та політичного курсу в ісламських рамках, вказав, що Іран хотів відновити відносини із Сполученими Штатами. Адміністрація Рейгана, пристрасно бажала відновити рівновагу в стратегічно важливому Ірані, вхопилася за ініціативу Рафсанджані.

Відносини Радянського Союзу з Ісламською республікою були обережні і почасти невизначені. На XXVI з'їзді в 1981 р. Комуністична партія Радянського Союзу застерігала: "Прапор ісламу може вести на боротьбу за свободу. Це підтверджується історією, в тому числі зовсім недавньої. Але вона також показує, що і реакція маміпулірует ісламськими гаслами, щоб підбурювати до контрреволюційним заколотів ". Вражає схожість з ленінським застереженням проти панісламізму і взагалі проти буржуазного націоналізму. Відображення проблеми буржуазного націоналізму в комуністичній ідеології продовжує впливати на ірано-радянські відносини. З одного боку, Поради схвалювали "антиімперіалізм" релігійного націоналізму Ісламської республіки, з іншого - їх турбувало протидія, яке Хомейні надавав соціалізму у себе вдома і за кордоном. Після розгрому Туде та інших іранських лівих груп відносини стали більш напруженими.

Інша проблема, що зберігається з гілянської ери, - це договір 1921 р. У той час як іранський уряд наполягає, що положення договору, що дозволяють радянським військам вступити до Ірану, більше не мають сили, вивчення радянських джерел, показує, що вони вважають ці положення діючими в повній мірі. На думку радянського державного діяча і вченого Георгія Арбатова, політика мирного співіснування запобігає просування СРСР в зону Перської затоки "яке неминуче призведе до третьої світової війни. Але оскільки захист соціалістичної бази увазі досягнення не тільки стратегічної, а й ідеологічної безпеки, СРСР вважають культурні руху такої інтенсивності, як ісламська революція, потенційно небезпечними факторами, коли вони протікають на радянському кордоні. Тому СРСР були стривожені продовженням ірано-іракської війни і намагалися вмовити Іран припинити її. СРСР розглядали поширення політичної гегемонії Ірану як ідеологічну загрозу; в останні роки війни військові успіхи Ірану і спроби США знову придбати вплив у цій країні викликали бурхливу радянську реакцію. B той час як спочатку зусилля Ірану, спрямовані на те, щоб використовувати напруженість, викликану "холодної" війною між Москвою і Вашингтоном, зберегли йому свободу дій і дали можливість продовжувати війну проти Іраку, відновлення в 1988 р. дружніх відносин між наддержавами ліквідувало цю можливість маневру. Спільна протидія наддержав продовження війни і виниклі в Ірані гострі економічні та військові проблеми змусили його просити миру.

Як завжди бувало в іранській історії, фракції в державному керівництві спробували встановити контакт з великими державами, щоб зміцнити базу своєї влади, пов'язуючи внутрішню політику Ірану із зовнішньою політикою Сполучених Штатів Радянського Союзу. Смерть Бехешті, що настала влітку 1981 р., відкрила дорогу для відновлення фракційної боротьби в Ісламській республіці. Нові фракція утворилися навколо двох особистостей: ходжат оль-еслама Рафсанджані та міністра внутрішніх справ Алі Акбара Мохташемі. Рафсанджані очолював більш прагматичну фракцію, пов'язану в громадській думці з прозахідними настроями; Мохташемі був лідером більш радикальної фракції і асоціювався радше з антизахідними заявами і почуттями. У сфері державного управління Рафсанджані підтримував ефективну адміністрацію, у той час як Мохташемі робив наголос на революційній відданості; у військовій сфері Рафсанджані виступив за верховенство армії над більш ідеологічно орієнтованими Пасдар і відняв у Мохташемі контроль над жандармерією; в зовнішній політиці Рафсанджані був проти поширення ісламської революції на інші країни, захищаючи ідею консолідації ісламських сил в Ірані. Він також прагнув припинити війну з Іраком і ратував за тісніші зв'язки із Заходом, чому противилися його опоненти.

Існували також фракції всередині фракцій, і суперництво не завжди було постійним; наприклад, багато років займає президентський пост Алі Хаменеї відійшов від радикалізму і зблизився з Рафсанджані. У міру наближення травневих виборів 1988 питання внутрішнього життя грали все більшу роль. Тієї зими Хаменеї (що стояв на поміркованих позиціях) публічно заявив, що уряд не повинен відігравати головну роль ні в економіці, ні в суспільному житті. Хомейні, що залишався, коли він того хотів, остаточним вершителем доль влади, різко відповів: "Уряд, що походить від абсолютної влади пророка Мухаммеда, є головною владою в ісламі ... має перевагу перед молитвою, постом і хаджем". Хомейні без коливань відкинув будь-яку спробу обмежити владу ісламського уряду. В якості противаги консервативному Спостережній раді, який оцінює прийняті парламентом закони з точки зору відповідності їх ісламу і який наклав вето. на закони про земельну реформу і про становище робітників, Хомейні створив нову установу - Асамблею з визначення вигідності прийнятих рішень для ісламського ладу; їй був доручений перегляд вето, прийнятих Наглядовою радою.

На травневих виборах фракція Мохташемі в союзі з прем'єр-міністром Алі Мусаві після проведення кампанії, під час якої вона виступала за збільшення урядового контролю над економікою, отримала більшість місць в парламенті. Щоб зберегти баланс сил, Хомейні, який у своїх офіційних заявах з проблем економіки допоміг забезпечити перемогу радикалів, призначив помірного Рафсанджані головнокомандувачем збройними силами. Пасдар, завжди підтримували прихильників жорсткої лінії і радикалів, були поставлені під пряме командування Рафсанджані. Хомейні підтримав зовнішньополітичні ініціативи Рафсанджані, заглушивши всі заперечення радикалів, як він зробив це раніше з публічною критикою з приводу переговорів з Олівером Нортом. Однак Мусаві і його уряд продовжували захищати (і здійснювати) задушливий економічний контроль. Мохташемі після виборів відкрито критикував тих, хто підтримує "капіталістичну економіку": "Двадцять років іранський народ боровся проти гноблення в ім'я ісламських цінностей, а не для того, щоб дати можливість купці капіталістів експлуатувати людей, позбавлених власності, і управляти ними. Інакше яка різниця між ісламськими цінностями і системою гноблення? ".

Фракції займалися головним чином економікою; але обговорювані ними економічні проблеми сфокусувалися в основному на іноземних інвестиціях, так що зовнішня політика продовжувала взаємодіяти з внутрішньої. Хаменеї і Рафсанджані не тільки підтримували зростаючий іранський приватний сектор, а й виступали на користь участі Заходу в післявоєнній реконструкції економіки. Під час п'ятничної служби після підписання перемир'я з Іраком Хаменеї заявив: "Багато нас шумно застерігали, що ми не повинні пускати в країну іноземців і що ті не повинні вкладати сюди гроші ... Як нещодавно сказав пан Рафсанджані, ми повинні уникати всіх видів радикалізму і емоційності при розгляду цих питань ". Хаменеї стверджував, що іранці можуть відновити свою країну тільки за допомогою іноземців і що скажена атака уряду проти приватних іранських інвесторів змусить настільки необхідний капітал піти в підпілля. У тій же проповіді він піддав критиці організаційну структуру і дисципліну Пасдар. Мусаві і Мохташемі зайняли жорстку позицію щодо участі іноземців (тобто Заходу) в післявоєнній економічної реконструкції. Вони звинуватили Хаменеї і Рафсанджані у спробі позбавити Іран економічної та політичної самостійності, зробивши його залежним від ввезення західних споживчих товарів: "У повоєнну еру, як і в гади війни, ми повинні намагатися контролювати ціни на користь мостазефін (пригноблених), і всі наші доходи і політика видатків повинні служити їм ". У той час як запропонований Рафсанджані внутрішній "вільний ринок" асоціювався з прозахідним ухилом, висунуте Мусаві вимога про здійснення урядового контролю над економікою було пов'язано в громадській думці Ірану, з прорадянськими симпатіями.

5 вересня 1988 на нараді губернаторів, де були присутні і Мохташемі я Мусаві, прем'єр-міністр вихваляв економічну незалежність як одне яз досягнень революції, причому пояснював цю економічну незалежність тим, що зовнішня політика Ірану заснована на принципі негативного рівноваги. Він радив губернаторам продовжувати економічну реконструкцію, не потрапляючи в залежність від іноземних інвестицій: "Ми повинні залишитися вірні початковим і головним цілям революції", що означало досягнення самостійності у внутрішній і зовнішній політиці і, що ще важливіше, економічної незалежності. Мохташемі гаряче рекомендував відновлювати Іран без участі іноземних корпорацій і проводити більш жорстку лінію в зовнішній політиці. У прийнятій на нараді резолюції наголошувалося на необхідності економічної реконструкції без всякої опори на іноземні сили. Цей возрождающийся радикалізм не пройшов непоміченим. Через два дні, 7 вересня, Хомейні обмежив повноваження уряду в галузі контролю над економікою. Тим часом Рафсанджані та його союзники в парламенті змусили вийти у відставку кількох членів кабінету Мусаві - міністрів планування і бюджету, праці, енергетики та сільського будівництва. Хомейні, однак, наполіг, щоб сам Мусаві залишився. Очевидно, Хомейні, як звичайно, хотів зберегти суперника, щоб приборкати з його допомогою Рафсанджані.

"Помірні", котрих очолював Рафсанджані, здійснювали безсумнівний контроль над урядом Ісламської республіки. "Помірних" характеризує прагматичний підхід до економіки і революційним догмам, а також сильне бажання домогтися відновлення дружніх відносин із Заходом. Їх піднесення до влади поки нагадує катання на політичних гойдалках, де внутрішні і зовнішні чинники врівноважують один одного. Хомейні діяв як центр ваги, що дозволяв зберегти в Ірані крихке політичне рівновагу, що гарантував, що жодна сторона не стане досить сильною, щоб домінувати у створеній ним політичній системі. У цьому він слідував зразком, добре відомому в іранській історії.

3. Характеристика политики США на Ближнем Востоке в 1945-1979 гг.

Історія близькосхідної політики США - це послідовна зміна геополітичних доктрин. Доктрина Ніксона грунтувалася на балансі сил у регіоні між Саудівською Аравією і шахським Іраном - союзниками США. Доктрина Картера на недопущенні проникнення зовнішніх сил в район Перської затоки. Арабські монархії відігравали велику роль і в доктрині Джорджа Буша-старшого. Після Другої світової у США склалася концепція, відома як «теорія консервації». Її суть полягала в тому, що Америці необхідно знизити видобуток власної сировини, законсревіровав запаси для майбутнього. Однак, щоб не відчувати «нафтовий голод», урядом планувалося взяти під контроль і розробляти зарубіжні нафтові ресурси, насамперед, розташовані в зоні Перської затоки.

Розробка нафтових родовищ в Саудівській Аравії знаходилася в руках «Арамко» - «Арабо-американської нафтової компанії». «Арамко» стала новим ім'ям організації КАСОК («каліфорнійський-арабська стандард ойл компані»), якою володіли Рокфеллерівського «Стандард оф Каліфорнія» та «Тексако».

Штати встановили з Саудівською Аравією унікальні взаємини. Один з чиновників США в 1948 році сказав, що надбання цієї країни «було, ймовірно, найціннішим економічним придбанням у світі в галузі іноземних інвестицій». Натомість, США взяли на себе зобов'язання щодо забезпечення безпеки в країні. У жовтня 1950 року президент Гаррі Трумен у листі до Ібн Сауда підтвердив запевнення в тому, що США зацікавлені в «збереженні незалежності та територіальної цілісності Саудівської Аравії». Будь-яка загроза цьому королівству мала бути оперативно сприйнята як вимагає уваги і турботи з боку США. Союзниками США у справі забезпечення регіональної безпеки стали місцеві сильні, дружні США режими. Це положення, по суті, стало основним у близькосхідній доктрині президента Ніксона. США підтримали шахський Іран, незважаючи на деяке невдоволення саудитів, що бачили в ньому свого основного суперника в регіоні. Однак основну небезпеку для США і їх союзників в регіоні представляв Ірак. Після перевороту, здійсненого партією «Баас» у країні встановився режим, націлений на побудову «арабського соціалізму». Багдад став закуповувати велику кількість радянських озброєнь. У Іраку були власні, плани щодо встановлення контролю над багатим нафтою регіоном. Так, ще в 1961 році, коли Кувейт став повністю незалежний від Британської імперії, Багдад висунув претензії на територію цієї країни і погрожував їй вторгненням, відмовившись від своїх намірів лише після того, як Англія виділила військовий контингент для захисту свого колишнього протекторату. Ірак мало що міг протиставити американо-іранського союзу, але ситуація радикально змінилася після Ісламської революції в Ірані.

4. «Доктрина Картера» як початок нової політики США в Перській затоці

Основоположним документом, що визначив напрям політики США в Перській затоці на початку 80-х років, стала "доктрина Картера", сформульована президентом США Дж. Картером у своєму традиційному зверненні до Конгресу "Про становище країни" від 23 січня 1980 року. Це послання значною мірою було присвячене регіону Близького Сходу загалом і Перської затоки зокрема. Доктрина стверджувала тезу про агресивність Радянського Союзу, що зросла в останні роки; інтервенція радянських військ до Афганістану розглядалася як просування до нафтових родовищ Перської затоки, спроба встановити свій контроль над цим районом. У зв'язку з цим Вашингтон, підкреслюючи виняткову значущість для економіки Заходу нафтових ресурсів регіону Перської затоки, проголошував його зоною своїх життєво важливих інтересів, які має захищати спеціально створений підрозділ збройних сил - сили швидкого розгортання (реагування). Їх пропонувалося використати у випадку, якщо країни - постачальники нафти з зони Перської затоки, дружні США, зазнають агресії ззовні або стануть жертвами спровокованих зовнішніми силами заворушень. На закінчення говорилося, що США не прагнуть "нав'язати іншим свою систему і свої інститути", але хочуть "підтримати зусилля інших націй створити свої власні інститути таким чином, щоб вони відповідали нездоланному прагненню людей до свободи і справедливості" .

Очевидно, що "доктрина Картера" була спрямована передусім проти СРСР, дії якого, на думку Вашингтона, становлять найбільшу загрозу національним інтересам США та їх союзників у Перській затоці, а також дружнім їм країнам цього регіону - Саудівській Аравії, Бахрейну, Катару, Кувейту, Об'єднаним Арабським Еміратам (ОАЕ) й Оману.

На думку Дж.Болла, який в минулому був заступником держсекрета- ря США, самі по собі сили швидкого розгортання не зможуть ефективно протистояти агресії. Вашингтону не треба діяти самостійно; тільки за допомогою Саудівського королівства він може контролювати цей район. Однак на нинішньому етапі американська політика відносно Саудівської Аравії недостатньо ефективна, щоб компенсувати підірвану довіру і престиж США в країнах Перської затоки. Тому необхідно в повному обсязі задовольняти запити Ер-Ріяда про постачання нових типів озброєнь, ігноруючи можливе незадоволення Ізраїлю .

5. Виникнення ісламської революції в Ірані

Розквіт американо-іранської дружби припав на середину 1970-х рр.. Масштаби американо-іранського співробітництва були вражаючими. Наприклад, за угодою 1976 США зобов'язувалися продати Ірану загальною вартістю в 10 мільярдів доларів найсучаснішого озброєння і на 24 мільярди доларів інших американських товарів, а також довести чисельність військового і цивільного персоналу в країні до 50-60 тисяч осіб. У цей же період часу Сполучені Штати уклали з Тегераном контракт на постачання в Іран 6-8 ядерних реакторів загальною вартістю в 10 мільярдів доларів . У зв'язку з цим 31 грудня 1977 в банкетному залі палацу Ніаваран в Тегерані новообраний президент Сполучених Штатів з дружиною були присутні на обіді, який був організований на їхню честь шахом Ірану Мохаммедом Реза Пехлеві. За півтори години до Нового року Дж. Картер запропонував тост: «Іран за рахунок лідерства Шаха - острів стабільності в одному з найбільш неспокійних регіонів світу. Це велика данина Вам (Мохаммед Реза Пехлеві - Р. Кортоев), Вашій Величності, повазі, захоплення і любові, яку Ваші люди дають Вам». Через тиждень після відвідин Дж. Картером Ірану хвилі маніфестацій з метою повалення іранського шаха досягли вищої точки і через рік після того, як Дж. Картер підняв свій келих на честь шаха Ірану на банкеті 31 грудня 1977 в палаці Ніаваран в Тегерані, шах втік з Ірану, а через кілька тижнів після цього в Іран повернувся з вигнання майбутній глава держави Ісламської Республіки Іран - аятолла Р.М. Хомейні.

17 січня 1979 аятолла Р.М. Хомейні повідомив, що відносини, які шах М. Реза Пехлеві підтримував з Вашингтоном, будуть повністю демонтовані, оскільки вони суперечать національним інтересам Ірану і великі держави, зокрема, США, повинні категорично усунутися від втручання у внутрішні справи Ірану. 14 лютого 1979 на третій день після перемоги збройного повстання в Тегерані, що почався в ніч з 9 на 10 лютого 1979 і став прелюдією до повної перемоги ісламської революції в Ірані 1978-1979 рр.., Іранці вперше захопили будівлю посольства США в Тегерані . Серед захоплених в будівлі посольства Сполучених Штатів в Тегерані американських дипломатів виявився посол Вільям Салліван. Посол Сполучених Штатів в Ірані. Салліван практично здав посольство загону іранських революційних сил, що вступили на його територію. Замість захисту дипломатичного імунітету і протестів посол США наказав викинути білий прапор над будівлею посольства. Причиною даної дії іранських революційних сил послужила сенсаційна інформація, передана за кілька днів до цього по іранському телебаченню про те, що в Тегерані був виявлений тунель, щонайменше, в півтора кілометра, який вів у бік посольства США. Іранському революційному загону було доручено встановити чи не починається цей підозрілий тунель на території американського дипломатичного представництва. І виявилося, що це так . Таким чином, американське посольство в Тегерані, захоплене в лютому 1979 р., грубо порушувало міжнародні норми, що регулюють діяльність дипломатичних представництв. З цієї причини після першого захоплення американського посольства в Тегерані 14 лютого 1979 не послідувало ніякого дипломатичного демаршу США перед тимчасовим урядом Ірану, який було сформовано 12 лютого 1979 .