Отечественная история: курс лекций

В государственной политике под воздействием идей европейского Просвещения практиковались элементы экономического либерализма. В 1762 г. было запрещено покупать крепостных крестьян к заводам. В том же году правительство прекратило приписку крестьян к предприятиям. Начал складываться рынок вольнонаемного труда. К концу XVIII в. насчитывалось более 400 тыс. наемных рабочих в России.

Мануфактуры, основанные после 1762 г. лицами недворянского происхождения, работали уже исключительно на вольнонаемном труде. В 1767 г. были отменены откупа и монополии в промышленности и торговле. Дальнейший толчок развитию ремесла и промышленности дал указ 1775 г., разрешивший крестьянскую промышленность. Это привело к росту числа заводчиков из купцов и крестьян, вкладывающих свои капиталы в промышленность.

Просвещенный абсолютизм, с одной стороны, способствовал дальнейшему развитию капиталистических отношений, с другой стороны, проводил политику в интересах дворянства, которое сохраняло свои права и привилегии.

Крестьяне по указу 1763 г. должны были сами оплачивать расходы, связанные с подавлением их выступлений (если они признавались зачинщиками волнений). Указ 1765 г. разрешал помещикам без суда и следствия ссылать крестьян на каторгу. Указ 1767 г. запрещал любые крестьянские жалобы на помещиков. При Екатерине II крепостное право достигло своего пика. Крепостной уже мало отличался от раба.

Реакцией на такую политику стало восстание под руководством Емельяна Пугачева (1773-1775) - крупнейшее в российской истории. В историографии это восстание часто называется крестьянской войной. Восстание охватило Приуралье и Поволжье. Оно напугало правящий слой, побудив укрепить государственный строй.

В 1775 г. была проведена губернская реформа. Россия делилась на 50 губерний, каждая из которых, в свою очередь на 10-15 уездов с населением до 30 тыс. человек. В каждой губернии должно было проживать 300-400 тыс. душ мужского податного населения. Во главе губернии стоял губернатор. Он назначался лично императрицей и был подчинен непосредственно ей. Губернатору в губернии принадлежала вся полнота власти. В целях обеспечения порядка губернатору были подчинены все воинские части и команды в губерниях.

В правление Екатерины II произошло окончательное оформление сословного строя в России. В 1785 г. была издана «Жалованная грамота дворянству». Она подтвердила привилегии, данные дворянству ранее: свободу от телесных наказаний, подушной подати, обязательной службы, право неограниченной собственности на имения и землю с ее недрами, право торгово-промышленной деятельности. Имения осужденных дворян не подлежали конфискации. Дворянство получило сословное самоуправление: дворянские собрания во главе с губернскими и уездными предводителями. Поэтому правление Екатерины II называют «золотым веком» русского дворянства.

Одновременно была издана «Жалованная грамота городам». По этой грамоте все население городов разделялось на 6 разрядов:

· дворянство и духовенство;

· купцы, делившиеся в зависимости от капитала на три гильдии (купцы 1-й гильдии имели право вести внутреннюю и внешнюю торговлю; купцы 2-й гильдии имели право крупной внутренней торговли; купцы 3-й гильдии занимались мелкой внутренней торговлей);

· цеховые ремесленники;

· постоянно жившие в городах иностранцы;

· именитые горожане и капиталисты;

· посадские жители (те, кто жил промыслами).

По жалованной грамоте городские обыватели составили особое сословие - мещанство. Жители города каждые три года избирали орган самоуправления - городскую думу, городского голову и судей.

Принятые документы завершили оформление сословного строя в России: все население России делилось на сословия - замкнутые группы, которые обладали разными правами и обязанностями, передававшимися по наследству. Переход из одного сословия в другое был затруднен.

В результате реформы образования при Екатерине II была создана система среднего образования. К концу века в России насчитывалось 550 учебных заведений с общим числом 60-70 тыс. чел. Была образована сеть народных бессословных двухклассных училищ в уездах и четырехклассных - в губернских городах.

Когда во Франции в 1789 г. разразилась буржуазная революция, Екатерина окончательно отказалась от просвещенного абсолютизма. Стало ограничиваться свободомыслие, был арестован просветитель Н.И. Новиков, отправлен в ссылку автор знаменитого произведения «Путешествие из Петербурга в Москву» А.Н. Радищев.

Внешняя политика России при Екатерине II. По определению В.О. Ключевского, внешняя политика стала самой блестящей стороной правления Екатерины II. Благодаря победам в первой русско-турецкой войне (1768-1774) и второй русско-турецкой войне (1787-1791) Россия присоединила Крым, получила выход в Черное море. Победы были одержаны во многом за счет таланта непобедимых командующих: полководца А.В. Суворова и флотоводца Ф.Ф. Ушакова.

После разделов Польши в 1772 г., 1793 г., 1795 г. к России были присоединены Белоруссия, Правобережная Украина, Прибалтика. Произошло воссоединение украинского и белорусского народов. Началось вхождение Закавказья в Россию. Во времена Екатерины II русские землепроходцы стали осваивать Аляску. Россия активно включилась в борьбу с французской революцией, а затем и против экспансии Франции в Европе.

Во внешней политике после завоеваний Екатерины II все европейские государства искали союза и поддержки России. Руководитель российской внешней политики при Екатерине II канцлер А.А. Безбородко говорил в конце своей карьеры молодым дипломатам: «Не знаю, как будет при вас, а при нас ни одна пушка в Европе без нашего позволения выпалить не смела».

Итоги политики просвещенного абсолютизма. Проводившаяся в России политика «просвещенного абсолютизма» укрепила самодержавие за счет усовершенствования системы управления, способствовала распространению знаний, европейских форм культуры и образования.

Однако незрелость социальных и духовных предпосылок (отсутствие национальной буржуазии, непросвещенность основной массы дворянства, патриархальность населения, сохранение крепостничества) привела к тому, что политика просвещенного абсолютизма в России носила недолгий и поверхностный характер.

7.4 Правление Павла I

Павел I (1796-1801) вступил на престол после смерти матери в возрасте 42 лет уже сложившимся человеком. При жизни Екатерины II он жил фактически под домашним арестом в Гатчине. Став императором, Павел старался противопоставить себя матери, переиначить все сделанное Екатериной. Он отстранил от власти ее бывших фаворитов, вернул из ссылки Радищева, Новикова, амнистировал живых пугачевцев.

Характер Павла был резким и непредсказуемым. Он очень уважал дисциплину и считал, что все в стране должно быть подчинено установленному императором порядку. Павел I ввел в стране военно-полицейский режим, мелочной регламентации подверглось все, от ношения мундиров до употребления отдельных слов и распорядка дня. Он попытался исключить все проявления либерализма и свободомыслия в России. Борясь с влиянием Французской революции, Павел I ввел жесточайшую цензуру и запретил все частные типографии. В армии насаждались прусские порядки.

В 1797 г. Павел издал указ о престолонаследии, заменивший указ о престолонаследии Петра I. Престол отныне должен был переходить строго по мужской линии от отца к сыну, а при отсутствии сыновей - к старшему из братьев. Был ужесточен порядок службы дворян, ограничено действие Жалованной грамоты дворянству, отменялись губернские дворянские собрания. Ни один чиновник или дворянин не мог чувствовать себя при Павле I спокойно.

В 1797 г. был издан указ о трехдневной барщине. Он запрещал помещикам использовать крестьян на полевых работах по воскресеньям, рекомендуя ограничивать барщину тремя днями в неделю. В то же время, если Екатерина II раздала своим фаворитам около 800 тыс. крестьян, то Павел I всего за 5 лет - 600 тыс. крестьян.

При Павле I продолжилась борьба с Францией. Именно на правление Павла I пришелся известный Средиземноморский поход Ф.Ф. Ушакова и знаменитый переход Суворова через Альпы.

Дальнейшее пребывание Павла у власти было чревато для страны потерей политической стабильности. Не отвечала интересам России и внешняя политика императора. 12 марта 1801 г. при участии наследника престола будущего императора Александра I был совершен последний в истории России дворцовый переворот. В ходе переворота Павел I был убит заговорщиками.

8. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В.

8.1 Выбор пути исторического развития России в начале XIX в. при Александре I

Александр I - старший сын Павла I, пришел к власти в результате дворцового переворота в марте 1801 г. Александр был посвящен в заговор, и дал согласие на него, но при условии сохранения жизни своему отцу. Убийство Павла I потрясло Александра, и он до конца жизни винил себя в гибели отца.

Характерной чертой правления Александра I (1801-1825) становится борьба двух течений - либерального и консервативного и лавирование императора между ними. В царствовании Александра I выделяют два периода. До Отечественной войны 1812 г. длился либеральный период, после заграничных походов 1813-1814 гг. - консервативный.

Либеральный период правления. Александр был хорошо образован и воспитан в либеральном духе. В манифесте о восшествии на престол Александр I объявил, что будет править «по законам и по сердцу» своей бабки Екатерины Великой. Им сразу же были отменены введенные Павлом I ограничения на торговлю с Англией и раздражавшие людей регламентации в быту, одежде, общественном поведении и т.д. Были восстановлены Жалованные грамоты дворянству и городам, разрешен свободный въезд и выезд за границу, ввоз иностранных книг, проведена амнистия людям, которые подверглись преследованиям при Павле.

С целью подготовки программы реформ Александр I создал Негласный комитет (1801-1803) - неофициальный орган, в который вошли его друзья В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев, П.А. Строганов, А.А. Чарторыйский. В комитете шло обсуждение реформ, но ни к чему конкретному его деятельность не привела.

В 1802 г. коллегии были заменены министерствами. Эта мера означала замену принципа коллегиальности на единоначалие. Было учреждено 8 министерств: военное, морское, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения и юстиции. Для обсуждения важных вопросов создавался Комитет министров.

В 1802 г. был реформирован Сенат, ставший высшим судебным и контролирующим органом в системе государственного управления.

В 1803 г. был принят «Указ о вольных хлебопашцах». Помещики получили право отпускать своих крестьян на волю, предоставляя им землю за выкуп. Однако больших практических последствий этот указ не имел: за все царствование Александра I на волю вышли немногим более 47 тыс. крепостных, то есть менее 0,5% их общего количества.

В 1804 г. открылись Харьковский и Казанский университеты, Педагогический институт в Петербурге (с 1819 г. - университет). В 1811 г. основан Царскосельский лицей. Университетский устав 1804 г. предоставил вузам широкую автономию.

В 1809 г. по поручению Александра I талантливейший чиновник М.М. Сперанский разработал проект реформ. В основу был положен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. И хотя проект не отменял монархию и крепостное право, в аристократической среде предложения Сперанского посчитали радикальными. Чиновничество и придворные были им недовольны и добились того, что М.М. Сперанского обвинили в шпионаже в пользу Наполеона. В 1812 г. он был отправлен в отставку и сослан в Нижний Новгород.

Из всех предложений Сперанского было принято одно: в 1810 г. высшим законосовещательным органом стал Государственный совет.

Отечественная война 1812 г. прервала либеральные реформы. После войны и заграничных походов 1813-1814 гг. политика Александра становится все более консервативной.

Консервативный период правления. В 1815-1825 гг. во внутренней политике Александра I усилились консервативные тенденции. Однако сначала возобновились либеральные реформы.

В 1815 г. Польше была дарована конституция, носившая либеральный характер и предполагавшая внутреннее самоуправление Польши в составе России. В 1816-1819 гг. было отменено крепостное право в Прибалтике. В 1818 г. в России началась работа по подготовке проекта Конституции, которую возглавил Н.Н. Новосильцев. Предполагалось введение в России конституционной монархии и учреждение парламента. Однако эта работа не была доведена до конца.

Столкнувшись с недовольством дворян, Александр отказывается от либеральных реформ. Опасаясь повторить судьбу отца, император все больше переходит на консервативные позиции. Период 1816-1825 гг. называют аракчеевщиной, т.е. политикой грубой военной дисциплины. Название период получил потому, что в это время генерал А.А. Аракчеев фактически сосредоточил в своих руках руководство Государственным советом, Кабинетом министров, был единственным докладчиком Александру I по большинству ведомств. Символом аракчеевщины стали военные поселения, широко вводившиеся с 1816 г.

Военные поселения - особая организация войск в России в 1810-1857 гг., при которой государственные крестьяне, зачисленные в военные поселенцы, совмещали службу с занятиями сельским хозяйством. Фактически поселенцы дважды закрепощались - как крестьяне и как солдаты. Военные поселения были введены в целях сокращения расходов на армию и прекращения рекрутских наборов, поскольку дети военных поселенцев сами становились военными поселенцами. Благая идея вылилась в итоге в массовые недовольства.

В 1821 г. подверглись чистке Казанский и Петербургский университеты. Усилилась цензура. В армии была восстановлена палочная дисциплина. Отказ от обещанных либеральных реформ привел к радикализации части дворянской интеллигенции, появлению тайных антиправительственных организаций.

Внешняя политика при Александре I. Отечественная война 1812 г. Главной задачей во внешней политике в период правления Александра I оставалась сдерживание французской экспансии в Европе. В политике превалировали два основных направления: европейское и южное (ближневосточное).

В 1801 г. Восточная Грузия была принята в состав России, а в 1804 г. произошло присоединение к России Западной Грузии. Утверждение России в Закавказье привело к войне с Ираном (1804-1813). Благодаря успешным действиям русской армии основная часть Азербайджана оказалась под контролем России. В 1806 г. началась война России с Турцией, закончившаяся подписанием в 1812 г. мирного договора в Бухаресте, по которому к России отходила восточная часть Молдавии (земли Бессарабии), а граница с Турцией установилась по реке Прут.

В Европе задачи России заключались в стремлении не допустить французской гегемонии. Поначалу события складывались неудачно. В 1805 г. Наполеон разгромил русско-австрийские войска при Аустерлице. В 1807 г. Александр I подписал Тильзитский мирный договор с Францией, согласно которому Россия присоединялась к континентальной блокаде Англии и признавала все завоевания Наполеона. Однако невыгодная для российской экономики блокада не соблюдалась, поэтому в 1812 г. Наполеон решил начать войну с Россией.

Наполеон рассчитывал на быструю победу в приграничных сражениях, а затем принудить подписать выгодный для него договор. А русские войска предполагали завлечь наполеоновскую армию вглубь страны, нарушить ее снабжение и разгромить. Французская армия насчитывала более 600 тыс. чел., непосредственно во вторжении участвовало более 400 тыс., в нее входили представители завоеванных народов Европы. Русская армия была разделена на три части, располагавшихся вдоль границ. 1-я армия М.Б. Барклая де Толли насчитывала около 120 тыс., 2-я армия П.И. Багратиона - около 50 тыс. и 3-я армия A.П. Тормасова - около 40 тыс.

12 июня 1812 г. войска Наполеона форсировали реку Неман и вступили на русскую территорию. Началась Отечественная война 1812 г. Отступая с боями, армиям Барклая де Толли и Багратиона удалось соединиться под Смоленском, но после упорных боев город был оставлен. Избегая генерального сражения, русские войска продолжали отступать. Они вели упорные арьергардные бои с отдельными частями французов, изматывая и истощая противника, нанося ему значительные потери. Развернулась партизанская война.

Недовольство общества длительным отступлением, с которым связывали Барклая де Толли, заставили Александра I назначить главнокомандующим М.И. Кутузова, опытного полководца, ученика А.В. Суворова. В условиях войны, приобретающей национальный характер, это имело большое значение.

26 августа 1812 г. состоялось Бородинское сражение. Обе армии понесли тяжелые потери (французы - около 30 тыс., русские - более 40 тыс. чел.). Главная цель Наполеона - разгром русской армии - не была достигнута. Русские, не имея сил для продолжения битвы, отошли. После военного совета в Филях главнокомандующий русской армией М.И. Кутузов принял решение оставить Москву. Совершив «тарутинский маневр», русская армия ушла от преследования врага и расположилась на отдых и пополнение в лагере под Тарутино, южнее Москвы, прикрывая тульские оружейные заводы и южные губернии России.

2 сентября 1812 г. французская армия вошла в Москву. Однако никто не спешил подписывать с Наполеоном мирный договор. Вскоре у французов начались трудности: не хватало продовольствия и боеприпасов, разлагалась дисциплина. В Москве начались пожары. 6 октября 1812 г. Наполеон увел войска из Москвы. 12 октября у Малоярославца его встретили войска Кутузова и после ожесточенного сражения вынудили французов отступать по разоренной Смоленской дороге.

Продвигаясь на Запад, теряя людей от столкновений с летучими конными отрядами русских, из-за болезней и голода, Наполеон привел в Смоленск около 60 тыс. чел. Русская армия шла параллельно и угрожала отрезать пути к отступлению. В сражении на реке Березине французская армия была разгромлена. Границы России пересекли около 30 тыс. наполеоновских войск. 25 декабря 1812 г. Александр I издал манифест о победном завершении Отечественной войны. Главной причиной победы стал патриотизм и героизм народа, воевавшего за свою Родину.

В 1813-1814 гг. состоялись заграничные походы русской армии. В январе 1813 г. она вступила на территорию Европы, на ее сторону перешли Пруссия и Австрия. В сражении под Лейпцигом (октябрь 1813 г.), прозванном «битвой народов», Наполеон был разбит. В начале 1814 г. он отрекся от трона. По Парижскому мирному договору Франция возвращалась к границам 1793 г., восстанавливалась династия Бурбонов, Наполеона сослали на о. Эльба в Средиземном море.

В сентябре 1814 г. в Вене собрались делегации стран-победительниц для решения спорных территориальных вопросов. Между ними возникли серьезные разногласия, но известие о бегстве Наполеона с о. Эльба («Сто дней») и захвате им власти во Франции катализировали процесс переговоров. В итоге Саксония перешла к Пруссии, Финляндия, Бессарабия и основная часть герцогства Варшавского со своей столицей - к России. 6 июня 1815 г. Наполеон был разбит у Ватерлоо союзниками.

В сентябре 1815 г. был создан Священный союз, в который вошли Россия, Пруссия и Австрия. Цели Союза заключались в сохранении установленных Венским конгрессом государственных границ, подавлении революционных и национально-освободительных движений в странах Европы. Консерватизм России во внешней политике отразился на внутренней политике, в которой также нарастали консервативные тенденции.

Подводя итоги правления Александра I можно сказать, что Россия в начале XIX в. могла стать либеральной страной. Неготовность общества, в первую очередь высшего, к либеральным реформам, личные мотивы императора привели к тому, что страна продолжала развиваться на основе сложившихся порядков, т.е. консервативно.

8.2 Движение декабристов

Декабристы - участники тайных обществ, организовавших 14 декабря 1825 г. (отсюда - декабристы) вооруженное выступление против самодержавия. По составу движение декабристов было дворянским, причем состаяло из элиты дворянства - офицерства.

Взгляды декабристов сложились под влиянием идей французских просветителей и российских вольнодумцев второй половины XVIII в. (А.Н. Радищев, Н.И. Новиков), разочарования в преобразованиях Александра I. Политической школой для декабристов стали Отечественная война 1812 г. и заграничные походы русской армии 1813-1814 гг., во время которых они познакомились с социально-политической жизнью в Европе. Большое влияние на идеологию и тактику декабристов оказало масонство - движение, стремившееся создать тайную всемирную организацию с целью объединения человечества в религиозном братском союзе. Все лидеры движения и многие рядовые декабристы были участниками масонских лож.

Декабристы были убеждены, что главным препятствием дальнейшему развитию страны являются самодержавие и крепостничество, их ликвидация - насущная задача движения. В 1814-1815 гг. в среде гвардейских офицеров возникли первые дружеские кружки («артели»), послужившие вскоре ядром для создания тайного общества. В 1816 г. было создано тайное общество «Союз спасения», а в 1818 г. вместо него - «Союз благоденствия». В 1821 г. «Союз благоденствия» разделился на «Северное общество» и «Южное общество».

«Северное общество» во главе с Н.М. Муравьевым действовало в Петербурге. Программным документом стала «Конституция», написанная Никитой Муравьевым. Она предполагала введение конституционной монархии; разделение властей на законодательную (парламент) и исполнительную (во главе с императором); федеративное устройство страны. Предполагалась ликвидация крепостного права, сохранение прав помещиков на землю в определенных размерах, наделение крестьян приусадебным участком (2 десятины). Остальная земля должна арендоваться у помещиков.

«Южное общество» во главе с П.И. Пестелем действовало на Украине. Программным документом общества стала «Русская Правда», написанная Пестелем. Она включала: уничтожение самодержавия и установление республики; уничтожение сословий, равноправие всех граждан, введение суда присяжных для всех граждан, свободы слова, печати, вероисповедания, занятий; разделение властей на законодательную власть (Народное вече), исполнительную (Державная Дума из 5 избираемых на 5 лет членов) и судебную. Кроме того - уничтожение крепостного права; разделение земли на частную и общественную, из которой каждый мог получить участок определенного размера.

Выступление членов тайных обществ намечалось на лето 1826 г. Однако 19 ноября 1825 г. в Таганроге внезапно скончался Александр I. Трон должен был перейти к брату Константину, так как у Александра не было детей. Но еще в 1823 г. Константин отрекся от престола, который теперь согласно закону переходил к следующему брату - Николаю. Не зная об отречении Константина, Сенат, гвардия и армия присягнули ему 27 ноября 1825 г. Затем назначили повторную присягу уже Николаю.

Декабристы решили воспользоваться сложившимися условиями междуцарствия для выступления. Они планировали поднять гвардейские полки, собрать их на Сенатской площади и заставить Сенат издать Манифест к русскому народу, в котором провозглашались бы уничтожение самодержавия, ликвидация крепостного права, учреждение Временного правительства и политические свободы. Часть восставших должна была захватить Зимний дворец и арестовать царскую семью. П. Каховский взял на себя задачу убить Николая. Руководителем восстания избрали князя С.П. Трубецкого.

Утром 14 декабря 1825 г. офицерам-членам «Северного общества» удалось обманом вывести около 3500 солдат и матросов на Сенатскую площадь. К этому моменту сенаторы уже присягнули Николаю и разошлись. Трубецкой не явился на площадь, что, в свою очередь, вызвало замешательство у декабристов. Николай окружил площадь верными ему войсками. Но восставшие отбили атаки конницы, а генерал-губернатор Милорадович, пытавшийся склонить восставших к сдаче, был убит Каховским. К ночи восставших расстреляли из артиллерийских орудий.

С 29 декабря 1825 г. по 3 января 1826 г. произошло восстание членов Южного общества на Украине (восстание Черниговского полка) под руководством С. Муравьева-Апостола и М. Бестужева-Рюмина. К этому времени было известно о судьбе восстания в Петербурге, был арестован Пестель. Восстание также окончилось неудачей.

Лидеры декабристов были повешены (К. Рылеев, П. Пестель, С. Муравьев-Апостол, М. Бестужев-Рюмин, П. Каховский), остальные участники восстаний разжалованы и сосланы в Сибирь и на Кавказ.

Движение декабристов стало значительным событием в русской истории. Они разработали первые революционные программы и план будущего переустройства общества. Впервые была совершена попытка изменить социально-политическую систему России. Идеи и деятельность декабристов оказали существенное влияние на дальнейшее развитие общественной мысли. Поражение декабристов спровоцировало усиление правительственной реакции.

8.3 Консервативная модернизация при Николае I

Правление Николая I (1825-1855) называют «апогеем самодержавия», поскольку стало периодом наивысшего упрочения военно-бюрократической формы российского абсолютизма. Еще его называют «консервативной модернизацией», т.к. при нем шло приспособление основ самодержавия к изменившимся условиям.

Внутренняя политика. Николай I был третьим сыном Павла I, поэтому готовился для военной карьеры, а не для управления государством. Он получил соответствующее военно-инженерное образование. Никакой программы действий у него не было. Правление Николая началось с подавления восстания декабристов, оно и определило дальнейшую деятельность. «Революция на пороге России, - заявил Николай I после восстания декабристов, - но, клянусь, она не проникнет в нее, пока во мне сохранится дыхание жизни...». В течение своего тридцатилетнего царствования Николай I сделал все, чтобы сдержать эту клятву.

Роль Государственного совета как законосовещательного органа значительно уменьшилась. На первое место в системе государственного управления выдвигается Собственная его императорского величества канцелярия (Канцелярия). В ее составе было шесть отделений.

I отделение, образованное в 1826 г., готовило документы для государя.

II отделение, также появившееся в 1826 г., занималось кодификацией законодательства.

Важнейшим было III отделение, тоже организованное в 1826 г., которое ведало вопросами государственной безопасности. Его задачами были руковод-ство полицией, борьба с государственными преступлениями и противниками существующего режима, сектантами и раскольниками, управление тюрьмами и наблюдение за иностранцами. В 1827 г. при III отделении был создан корпус жандармов.

Созданное в 1827 г. IV отделение должно было заниматься работой женских учебных заведений и благотворительных учреждений.

V отделение было об-разовано в 1836 г. для разработки проекта реформы управления государственными крестьянами.

VI отделение, функционировавшее с 1842 г., было призвано готовить материалы, относящиеся к управлению территорией Кавказа.

Император использовал свою канцелярию, создавал различные секретные и специальные комитеты и, минуя министерские органы, сосредоточил в своих руках решение многих вопросов. Это привело к увеличению бюрократического аппарата, усилению централизма и режима личной власти. Были милитаризованы многие звенья государственного аппарата, на важнейшие административные должности назначались генералы. К 1850 г. во главе 41 (из 53) губерний стояли военные губернаторы.

После выступления декабристов император утратил доверие к высшим слоям дворянства. Главную опору самодержавия он видел в чиновничестве. Николай I стремился опереться на ту часть дворянства, доходы которой были недостаточны, чтобы можно было обойтись без государственного жалованья. Формируется класс по-томственных чиновников, для которых государственная служба становится профессией.

В правление Николая I происходит количественный рост государственного аппарата: к середине века он насчитывал 100 тыс. человек и был одной из причин высокого уровня налогов. Повсеместным явлением было взяточничество, эффективность работы бюрократии была невысока.

Характерной чертой внутренней политики Николая I являлось укрепление и консервация дворянского сословия. Создавались преграды к его расширению за счет выходцев из других сословий. В 1832 г. были введены звания потомственных почетных граждан (присваивались детям, чьи родители имели личное дворянство, ученым, ху-дожникам, купцам 1-й, 2-й гильдии) и почетных граждан (присваивались чи-новникам 4-10 рангов, лицам, окончившим высшие учебные заведения). По-четные граждане освобождались от рекрутской повинности, телесных наказа-ний, подушной подати. Эти меры должны были уменьшить стремление «подлого сословия войти в высшую сословную касту».

В 1845 г. издан указ, по которому потомственное дворянство приобре-талось с пятого ранга Табели о рангах, а не с восьмого, как было ранее. Превращение дворянства в закрытое сословие в будущем отрицательно сказалось на его качествах.

Николай I осознавал пагубность крепостничества, которое задерживало экономическое развитие. Но опасаясь общественных потрясений, вызванных отменой крепостного права, он считал, что «прикасаться к нему теперь было бы делом еще более гибельным».

Император провел ряд мер, не затронувших основы крепостничества: было запрещено продавать крестьян поодиночке и без земли (1841); безземельные дворяне были лишены права приобретать крестьян (1843); крестьянам было предоставлено право выкупаться на волю с землей при продаже имения за долги помещика (1847); вышло разрешение всем категориям крестьян приобретать недвижи-мую собственность (1848). Наиболее крупным законодательным актом в отношении помещичьих крестьян стал Указ 1842 г. «Об обязанных крестья-нах». По этому Указу, получая личную свободу, крестьяне оставались при-крепленными к земле.

Более активно государство действовало по отношению к государственным крестьянам. В 1837-1841 гг. была проведена реформа управления государственными крестьянами под руководством министра государственных имуществ П.Д. Киселева. Крестьяне получили личную свободу и наделы земли. Она укрепила крестьянское самоуправление, привела к открытию больниц и школ, ветеринарных пунктов, способствовала распространению агро-технических знаний, в широком употреблении появился картофель. Однако реформа сохранила повинности крестьян, усилила полицейский надзор за ними.

Значительной реформой стала кодификация законодательства, проведенная под руководством М.М. Сперанского. К 1830 г. были систематизированы все законы, принятые с 1649 г. («Полное собрание законов Российской империи» в 45 томах). В 1832 г. составлен 15-и томный «Свод действующих законов Российской империи», включавший систематизированные по отраслям права действующие законы.

Предметом особых забот Николая I были печать и образование. Именно здесь, по его мнению, укоренилась «революционная зараза». В 1826 г. был издан новый цензурный устав, получивший у современников название «чугунного».

Столь же мелочному контролю подвергались и учебные заведения. Николай I стремился сделать школу сословной, а для пресечения свободомыслия преподавание вести в строгом православно-монархическом духе. Рескриптом 1827 г. император запретил допускать крепостных крестьян в средние и высшие учебные заведения. В 1828 г. появился новый школьный устав, перестроивший средние и низшие звенья народного образования. Между существовавшими типами школ (одноклассное приходское училище, трехклассное уездное училище, семиклассная гимназия) какая-либо преемственная связь уничтожалась.

Устав 1835 г. лишил университеты значительной части их прав и внутренней самостоятельности. Целям идеологической борьбы со свободомыслием служила сформулированная в 1833 г. министром народного просвещения С.С. Уваровым теория «официальной народности», состоявшая из трех принципов: «Самодержавие, православие, народ-ность».

Внутренняя политика Николая I, укрепляя основы самодержавия и не решая назревших коренных проблем, привела к застою и отставанию России от передовых стран Запада.

Важнейшими экономическими мерами правительства Николая I были следующие. В 1839-1843 гг. была проведена финансовая реформа под руководством министра финансов Е.Ф. Канкрина. В основу денежного обращения был положен серебряный рубль, ограничено расходование средств государственной казны. Появились также первые сберкассы («копилки бедняка»), что позволило горожанам накапливать начальный капитал, так как система мелкого кредита отсутствовала.

Были уста-новлены протекционистские пошлины на ввозимые заграничные товары. Организовывались крупные промышленные выставки. В 1828 г. создан Мануфактурный совет, который осуществ-лял контроль за развитием промышленности, организовывал выставки, раз-решал конфликты между фабрикантами и рабочими.

Велось широкое железнодорожное строительство под покровительством государства. В 1837 г. вступила в строй первая железная дорога, связавшая Петербург с Царским Селом. В 30-40-е гг. XIX в. в России начинается промышленный переворот - переход от ручного труда к машинному.

Внешняя политика. Охранительные начала были присущи и внешнеполитическому курсу Николая I. Царь стремился бороться с революцией не только внутри страны, но и в международном масштабе. На европейском направлении главной задачей было поддержание стабильности в Европе. В 1849 г. русская армия по просьбе австрийского императора помогла подавить революцию в Венгрии, тем самым спасла единство Австро-Венгерской империи. После этого Россию стали называть «жандармом Европы».

На кавказском направлении стремление России закрепиться на Северном Кавказе (Дагестан, Чечня, Адыгея) привело к многолетней Кавказской войне (1817-1864). Горцы Кавказа, направ-ляемые мусульманским духовенством, объявили «газават» (священную войну против неверных). В течение 25 лет (с 1834 г.) это движение возглавлял Ша-миль. Кавказская война закончилась включением Северного Кавказа в состав империи.

Самым острым для России в царствование Николая I стал «восточный вопрос». Он заключался в следующем: укрепление влияния России в ближневосточном регионе; обеспечение максимально выгодного для России режима в черноморских проливах Босфор и Дарданеллы (дававших право прохода в Средиземное море); расширение черноморской торговли; поддержка национально-освободительного движения славян-ских народов против турецкого владычества. Активно противодействовала укреплению позиций России на Востоке Англия.

В 1828-1829 гг. состоялась русско-турецкая война. Для укрепления своих позиций на Балканах Россия выступила в защиту греческого населения, находящегося под угрозой полного уничтожения. В результате боевых действий турецкие войска были разгромлены на всех фронтах. По Адрианопольскому мирному договору (1829) к России отошла Южная Бессарабия с устьем Дуная, земли в Закавказье, восточное побережье Черного моря. Черноморские проливы открывались для русских торговых кораблей. Греция получила автономию, расширились автономии Сербии, Валахии и Молдавии. Усилившееся влияние России на Балканах обеспокоило Англию и Францию.

В 1853-1856 гг. состоялась Крымская война. Причиной стали столкновение колониальных интересов России, Англии, Франции и Австрии на Ближнем Востоке и Балканах. Николай I рассчитывал воспользоваться слабеющей Турцией и укрепить позиции в регионе.

На первом этапе войны (октябрь 1853 - март 1854) Турция была почти полностью разбита. Англия и Франция, опасаясь разгрома Османской империи, в марте 1854 г. объ-явили войну России, а Пруссия и Австрия заняли позицию враждебного нейтралитета.

На втором этапе Крымской войны (апрель 1854 - февраль 1856) России противостояла мощная коалиция (Англия, Франция, Турция). В сентябре 1854 г. на Крымском полуострове был высажен англо-французский десант. Русская армия, возглавляемая бездарным адмиралом А.С. Меньшиковым, потерпела поражение в сражении на р. Альме.

13 сентября 1854 г. началась героическая оборона Севастополя, продолжав-шаяся 11 месяцев. Обороной руководили адмиралы В.А. Корнилов, П.С. Нахимов, В.И. Истомин, ге-роически погибшие во время отражения штурмов. Защитниками Севастополя были Л.Н. Толстой, хирург Н.И. Пирогов. Многие участники снискали славу национальных героев: военный инженер Э.И. Тотлебен, матросы П. Кошка, И. Шевченко.

18 марта 1856 г. был подписан Парижский мирный договор. Все завоеванные земли подлежали обмену (Россия возвращала Карс и получала Севастополь и все другие русские города); Россия потеряла базы и часть флота, устье Дуная и южную Бессарабию; Черное море было объявлено нейтральным; протекторат над Молдавией и Валахией отменялся.

Причины поражения в Крымской войне:

1) неверная оценка международной ситуации, приведшая к дипломатической изоляции России и войне не с одним, а с не-сколькими сильнейшими противниками;

2) отсталая военная промышлен-ность, базировавшаяся в основном на крепостном труде;

3) устаревшее во-оружение: почти все русские воины были вооружены гладкоствольными кремневыми ружьями, тогда как английские и французские солдаты имели на вооружении нарезные винтовки;

4) неразвитая сеть железных дорог не позволяла быстро доставлять войска, флот союзников был паровым, у русских - все еще парусным;

5) бюрократизм и коррупция.

Крымская война подвела итоги правления Николая I. Она показала, что при сохранении существующих порядков Россия не может состязаться на равных с передовыми государствами Западной Европы. В 1855 г. в обстановке военных неудач Николай I умер. Несостоятельность проводимого им курса поставила вопрос о реформах, способных обновить страну, преодолеть отставание России от ведущих держав.

8.4 Общественная мысль середины XIX в.: западники и славянофилы

На рубеже 30-40-х гг. XIX в. возникают два идейных течения в общественной мысли России - западничество и славянофильство. И западники, и славянофилы относились к либеральному направлению, т.к. считали, что само правительство должно провести необходимые реформы.

Представителей этих течений объединяло желание видеть Россию процветающей и могучей. Для этого они считали необходимым изменить ее строй, установить конституционную монархию, отменить крепостное право, наделить крестьян небольшими наделами земли, ввести свободу слова и совести. Вместе с тем были и существенные различия во взглядах славянофилов и западников.

Славянофилы. Идеологами славянофилов были писатели, философы и публицисты: братья К.С. и И.С. Аксаковы, И.В. и П.В. Киреевские, А.С. Хомяков, Ю.Ф. Самарин и др. Основные идеи:

1) Отстаивали историческую самобытность России, чей путь развития кардинально отличается от западного.

2) Большое значение придавалось крестьянской общине, которая сохранила основы высокой нравственности.

3) Кардинальное различие России и Запада - это религия.

4) В допетровской России существовало органическое единство между властью и народом в лице Земских соборов. Реформы Петра I это единство разрушили, установили деспотическую власть, заставили свернуть Россию с пути самобытного развития.

5) Надо вернуть Россию на самобытный путь развития, для этого нужно отменить крепостное право, возродить Земские соборы и восстановить право народа на свободное выражение своего мнения.

Западники. Идеологами западников были историки, юристы, писатели и публицисты: Т.Н. Грановский, К.Д. Кавелин, С.М. Соловьев и др. Основные идеи:

1) Благодаря реформам Петра I Россия движется по европейскому пути развития, но с заметным отставанием, проявлениями которого они считали крепостное право и деспотизм.

2) Надо догнать Европу путем проведения реформ, преобразовывая Россию в конституционную монархию, избавляясь от крепостного права и всячески используя европейский опыт.

Идейные споры западников и славянофилов раскололи российскую интеллигенцию на тех, кто считал идеалом Запад, и тех, кто идеализировал Россию. До 50-х гг. XIX в. идеи славянофилов были довольно популярны, затем они утрачивают свои позиции.

8.5 Русская культура в первой половине XIX в.

XIX в. - время небывалого расцвета литературы, живописи, музыки, науки, философии. Во всех сферах духовной культуры Россия выдвинула гениев, внесла огромный вклад в сокровищницу мировой культуры. Необычайный взлет отечественной культуры в XIX в. дает основание называть это время «золотым веком».

Переворот в математике произвел Н.И. Лобачевский. В 1826 г. он предложил новую неевклидову систему геометрии. Физик Б.С. Якоби в 1834 г. сконструировал электромотор, работавший от гальванических батарей. В 1838 г. он установил электромотор на железнодорожную тележку, т. е. сделал попытку создать электровоз.

Отец и сын Черепановы на Урале построили паровой двигатель и первую железную дорогу на паровой тяге. Химик Н.Н. Зинин разработал технологию синтеза анилина - органического вещества, употреблявшегося в качестве красителя в текстильной промышленности. До этого подобный краситель добывался из индиго - импортного растения.

Совершенствовались медицинские знания. Многие тысячи жизней были спасены применением антисептических средств при хирургических операциях, предложенных хирургом Н.И. Пироговым. Он же впервые в России начал широко использовать обезболивание и уже в 1847 г. проводил операции под эфирным наркозом.

Крупный вклад в мировую науку сделали русские географы и путешественники. В 1803-1806 гг. Ю.Ф. Лисянский и И.Ф. Крузенштерн совершили первое в истории России кругосветное путешествие. Во время экспедиций русских мореплавателей М.П. Лазарева и Ф.Ф. Беллинсгаузена к Южному полюсу была открыта Антарктида (1821).

Во второй четверти XIX в. в русской литературе начал утверждаться реализм. В творчестве А.С. Пушкина, М.Ю. Лермонтова, Н.В. Гоголя, Н.А. Некрасова, И.С. Тургенева проявились характерные черты этого направления: правдивое отображение действительности, показ чувств простого человека, глубокие раздумья о судьбах Родины и народа.

Особое место в истории русского музыкального искусства занимал композитор М.И. Глинка.

В первой половине XIX в. в русскую живопись входит бытовой сюжет. Одним из первых к нему обратился А.Г. Венецианов. Он посвятил свои картины «На пашне», «Утро помещицы» изображению крестьян. Его традиции продолжил П.А. Федотов, полотна которого реалистичны, наполнены сатирическим содержанием, разоблачают быт и нравы верхушки общества («Сватовство майора», «Свежий кавалер» и др.).

В целом в первой половине XIX в. Россия добилась впечатляющих успехов в области культуры. В мировой фонд навечно вошли произведения русских писателей, художников, скульпторов, архитекторов и композиторов. Завершился процесс складывания русского литературного языка и в целом - формирования национальной культуры. Традиции, заложенные в первой половине XIX в., приумножались в последующем.

9. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В.

9.1 Отмена крепостного права и ее последствия

Причины отмены крепостного права:

1) недовольство крепостных крестьян своим положением. Участившиеся крестьянские восстания грозили перерасти в революцию. Вступивший на престол после Николая I император Александр II (1855-1881) заявил: «Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само собою начнет отменяться снизу».

2) экономическое отставание России от передовых держав, вызванное крепостным правом. Поражение в Крымской войне наглядно показало степень отставания.

3) сложилось общественное мнение в пользу отмены крепостничества, т.е. появилась социальная база реформы. Даже среди помещиков были те, кто понимал, из-за чего была проиграна Крымская война, и кто жить во второстепенном государстве не хотел.

Подготовка отмены крепостного права началась в январе 1857 г. с создания Секретного комитета. В феврале 1858 г. Секретный комитет был преобразован в Главный комитет, отличавшийся тем, что его деятельность была гласной. Тем самым Александр II придал реформе необратимость. Задача Главного комитета состояла в том, чтобы выработать общую правительственную линию в деле освобождения крестьян. В марте 1859 г. при Главном комитете были учреждены Редакционные комиссии (председатель - Я.И. Ростовцев). Они должны были собирать и обобщать все поступавшие проекты. Таким образом, были максимально учтены интересы помещиков и государства.

19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест и «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Эти документы означали окончание крепостного права для помещичьих крестьян. Для государственных крестьян отмена крепостного права произошла чуть позднее. Манифест и «Положения» касались трех основных вопросов: личное освобождение крестьян, размеры наделов земли и выкуп земли.

Личное освобождение. Манифест предоставлял крестьянам личную свободу и общегражданские права. Крестьянин освобождался от личной опеки помещика, он мог владеть движимым и недвижимым имуществом, заключать сделки, поступать на службу и в учебные заведения, менять место жительства, переходить в сословие мещан и купцов.

Вместе с тем личная свобода крестьянина ограничивалась. Во-первых, они не получали свободу до выкупа земли. Во-вторых, при реформе правительство сохранило и даже усилило возможности общины. Общинная собственность на землю, переделы наделов, круговая порука (особенно при выплате налогов и выполнении государственных повинностей) ограничивали свободу крестьян.

Выкуп земли. При отмене крепостного права крестьяне были обязаны оплатить стоимость земли, которой они владели до реформы. Рыночная цена земли, переданной крестьянам, реально составляла 544 млн. рублей. Однако разработанная правительством формула расчета стоимости земли повысила ее цену почти в 1,5 раза - до 870 млн. рублей. У крестьян не было денег, необходимых для выкупа земли. Чтобы помещики получили выкупные суммы единовременно, государство предоставило крестьянам ссуду в размере 80% стоимости наделов. В течение 49 лет крестьяне должны были возвратить ссуду государству в форме выкупных платежей с начислением 6% годовых. К 1906 г., когда крестьяне упорной борьбой добились отмены выкупных платежей, они уже выплатили государству около 2 млрд. рублей, т.е. почти в 4 раза больше реальной рыночной стоимости земли в 1861 г.

Остальные 20% стоимости наделов крестьянская община платила помещику сама. Эта выплата растянулась на 20 лет. Она породила временнообязанное состояние крестьян, которые должны были платить оброк и выполнять некоторые повинности до тех пор, пока полностью не выкупят свой надел, т.е. 20% стоимости земли. Только в 1881 г. был издан закон о ликвидации временнообязанного положения.

Размеры наделов. Размеры наделов зависели от плодородия почвы. Территория России была условно разделена на три полосы: черноземную, нечерноземную и степную. В каждой из них устанавливался высший и низший размеры крестьянского полевого надела (высший - больше которого крестьянин не мог требовать у помещика, низший - меньше которого помещик не должен был предлагать крестьянину).

В этих пределах заключалась добровольная сделка крестьянской общины с помещиком. Их взаимоотношения окончательно закрепляли уставные грамоты. Если помещик и крестьяне не приходили к соглашению, то для урегулирования спора привлекались мировые посредники. Среди них были в основном защитники интересов дворян, однако некоторые прогрессивные общественные деятели (Л.Н. Толстой, И.М. Сеченов, К.А. Тимирязев и др.), став мировыми посредниками, отражали интересы крестьянства.

При решении земельного вопроса крестьянские наделы были значительно урезаны. Если до реформы крестьянин пользовался наделом, превышающим высшую норму в каждой полосе, то этот «излишек» отчуждался в пользу помещика. В целом по стране крестьяне получили на 20% земли меньше, чем они обрабатывали до реформы. Так образовались отрезки, отобранные помещиками у крестьян.

При размежевании земли помещики стремились к тому, чтобы отрезки вклинивались в крестьянские наделы. Это заставляло крестьянин арендовать помещичью землю, расплачиваясь деньгами или полевыми работами (отработки).

Значение отмены крепостного права. Реформа принесла свободу более чем 20 миллионам крепостных помещичьих крестьян, расширила возможности для буржуазных отношений. Вместе с тем реформа имела половинчатый характер. Сохранилось помещичье землевладение, крестьяне были обречены на малоземелье, нищету и зависимость от помещиков. В историю Александр II вошел под названием «Освободитель».

9.2 Буржуазные реформы 60-70-х гг. XIX в.

Отмена крепостного права потребовала приведения общественного устройства в соответствие с новыми реалиями. В 1864 г. была проведена земская реформа. Создавались земства - всесословные, выборные, представительные органы местного самоуправления в уездах и губерниях. Они ведали местными хозяйственными и социальными вопросами: строительством и ремонтом дорог, устройством лечебных и благотворительных учреждений, образованием, продовольственным снабжением, пожарной охраной, попечением местной торговли и промышленности, распределением податей. Политическая деятельность земств не допускалась. Земствам разных губерний запрещались контакты между собой.

Губернские и уездные земские собрания являлись распорядительными органами и выбирали исполнительные органы - земские управы. Председателем земского собрания автоматически становился предводитель уездного или губернского дворянства.

В 1870 г. была проведена городская реформа, вводившая систему городского самоуправления. Распорядительным органом являлась городская дума. Дума, в свою очередь, избирала городскую управу - исполнительный орган во главе с городским головой. Городское самоуправление занималось благоустройством, образованием, здравоохранением, попечением торговли и промышленности. Оно имело свой бюджет, часть которого шла на содержание пожарной охраны, полиции, тюрем. Компетенция городского самоуправления не выходила за рамки хозяйственных вопросов, его права были еще более ограничены, чем у земств.

...