История Советского государства и права

Распад Российской империи. Формирование советской национальной государственности. Установление большевистской диктатуры в России. Национально-государственное строительство в СССР. Утверждение однопартийной системы. Реформы М.С. Горбачева. Образование СНГ.

Рубрика История и исторические личности
Вид шпаргалка
Язык русский
Дата добавления 03.06.2014
Размер файла 63,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Серьезные различия имела и национальная политика оккупационных властей в разных регионах СССР. Привилегированное положение по сравнению с другими народами Советского Союза заняли народы Прибалтики, где были созданы национальные правительства и местные органы власти, сформированы дивизии СС и т.д. Экономическую, политическую и религиозную автономию получили карачаевцы, кабардинцы и балкарцы, органами власти у которых были комитеты, созданные летом 1942 г. в ходе восстания этих народов против сталинского режима. Созданный в 1942 г. в Крыму Центральный мусульманский комитет такой автономии не получил, т.к. немцы боялись возрождения пантюркистского движения, с трудом подавленного большевиками в 20-е гг. В результате конфликты между оккупантами и местными националистами все более обострялись. В декабре 1941 г. немцы арестовали членов второго украинского правительства, сформированного в Киеве А. Мельником. Ответом на это было создание (в июле 1942 г.) Украинской повстанческой армии, которая в 1942 - 1944 гг. воевала с немецкими оккупантами, в 1944 - 1956 гг. - с советскими. Однако часть украинских нацистов во главе с Мельником (освобожден в 1943 г.) продолжала сотрудничество с немецкими оккупантами. В апреле 1943г. они создали украинскую дивизию СС «Галичина», которая воевала в составе немецкой армии на Украине, в Словакии и в Югославии, и в апреле 1945 г. сдалась английским войскам на итальянской границе.

Вопрос 20. Советское государство и право в 1945-1953 гг

В послевоенные годы основными задачами государства были восстановление разрушенного народного хозяйства, его дальнейшее развитие и перестройка военной промышленности на производство мирной продукции. В результате изменения международной обстановки резко возросла внешнеполитическая и внешнеэкономическая активность СССР, повысился его международный авторитет, развиваются дипломатические отношения. Возникает новая система государств - социалистический лагерь, основой которого становится развитие сотрудничества и взаимопомощи государств мировой системы социализма. В 1949 г. была создана межправительственная экономическая организация социалистических стран - Совет Экономической Взаимопомощи. Параллельно шел процесс распада мировой колониальной системы, многие освободившиеся страны шли на сотрудничество с СССР. В результате в мире сложилось два центра силы. НАТО (1945 г.) и Организация Варшавского договора (1955 г.), противостояние которых было названо холодной войной, сопровождавшейся гонкой вооружений под постоянной угрозой атомной войны с участием главных «действующих лиц» - США и СССР. С окончанием войны произошла и перестройка государственного аппарата:

1) в феврале 1946 г. проводятся выборы в Верховный Совет СССР, годом позднее - в Верховные советы союзных и автономных республик;

2) упраздняются чрезвычайные и военные органы, их функции передаются отраслевым органам;

3) с 1946 г. СНК СССР, совнаркомы союзных и автономных республик переименовываются в соответствующие Советы министров, а наркоматы - в министерства.

Реорганизация системы управления характеризуется введением наряду с отраслевым и территориального, межотраслевого принципа - для более оперативного управления региональными предприятиями. В этих целях проводится разукрупнение министерств. Создаются новые министерства, например, Министерство по строительству предприятий тяжелой индустрии, Министерство по строительству топливных предприятий. Репрессии имеют место, но становятся узконаправленными и не такими массовыми («ленинградское дело», «дело врачей»). С окончанием войны была ликвидирована Ставка Верховного Главнокомандования. С 1946 г. Красная Армия стала называться Советской Армией, сократилась ее численность. Судебные органы перестраиваются на работу в мирных условиях, применяется обычный процессуальный порядок. Были проведены выборы в народные суды.

Вопрос 21. Советское государство и право в годы «оттепели» (1953-1964)

На XX съезде КПСС (1956) Н. С. Хрущёв выступил с критикой культа личности И. В. Сталина. Началась реабилитация жертв репрессий, больше внимания стало уделяться повышению уровня жизни народа, развитию сельского хозяйства, жилищного строительства, лёгкой промышленности. Политическая обстановка внутри страны стала более мягкой. Многие представители интеллигенции восприняли доклад Хрущёва как призыв к гласности; появился самиздат, которому позволялось только изобличать «культ личности», критика КПСС и существующего строя по-прежнему запрещалась.

Концентрация научных и производственных сил, материальных средств на отдельных направлениях науки и техники позволила осуществить значительные достижения: создана первая в мире атомная электростанция(1954), запущен первый искусственный спутник Земли (1957), первый пилотируемый космический корабль с лётчиком-космонавтом (1961) и др. Во внешней политике этого периода СССР поддерживал выгодные с точки зрения интересов страны политические режимы в разных странах. В 1956 году войска СССР участвовали в подавлении восстания в Венгрии. В 1962 году разногласия между СССР и США едва не привели к ядерной войне (см. Карибский кризис). В 1960 начался дипломатический конфликт с Китаем, расколовший мировое коммунистическое движение.

Отстранение Хрущева от власти произошло в целом мирным и демократическим путём и без серьёзного сопротивления. Хрущев отставку воспринял спокойно и благополучно прожил свои последние годы на почетной пенсии. Вместо Хрущева руководство КПСС выбрало консервативно настроенного и склонного к умеренности и стабильности Л. И. Брежнева на должность 1-го секретаря ЦК КПСС (с 1966 г. - Генерального секретаря ЦК КПСС). Председателем Совета Министров СССР стал А. Н. Косыгин. После отстранения Хрущева курс на демократическое обновление был приостановлен, и у власти закрепилась умеренно-консервативная часть партийно-государственной номенклатуры. С отставкой Хрущева курс на демократизацию и обновление жизни страны был похоронен. Эпоха хрущевской «оттепели» закончилась.

Вопрос 22. Советское государство и право в годы «застоя» (1964-1985)

В 1964 году Хрущёв был отстранён от власти. Новым первым секретарём ЦК КПСС, фактически главой государства, стал Леонид Ильич Брежнев. Период 1970-х--1980-х годов в источниках того времени именовался эпохой развитого социализма.

Во время правления Брежнева в стране строились новые города и поселки, заводы и фабрики, дворцы культуры и стадионы; создавались вузы, открывались новые школы и больницы. СССР вышел на передовые позиции в освоении космоса, развитии авиации, атомной энергетики, фундаментальных и прикладных наук. Определённые достижения наблюдались в образовании, медицине, системе социального обеспечения. Всемирную известность и признание получило творчество известных деятелей культуры. Высоких результатов на международной арене достигали советские спортсмены. В 1980 г. в Москве прошла XXII летняя Олимпиада.

Вместе с этим произошёл и решительный поворот в сторону свёртывания остатков оттепели. С приходом Брежнева к власти органы госбезопасности усилили борьбу с инакомыслием -- первым знаком этого был процесс Синявского -- Даниэля. В 1968 году армия СССР вошла в Чехословакию с целью подавления тенденции политических реформ (см. Пражская весна). Как знак окончательной ликвидации «оттепели» была воспринята отставка А. Т. Твардовского с поста редактора журнала «Новый мир» в начале 1970 г.

В 1975 году происходит восстание на «Сторожевом» -- вооружённое проявление неподчинения со стороны группы советских военных моряков на большом противолодочном корабле (БПК) ВМФ СССР «Сторожевой». Предводителем восстания стал замполит корабля, капитан 3-го ранга Валерий Саблин. С начала 1970-х годов из СССР идёт еврейская эмиграция. Эмигрировали многие известные писатели, актёры, музыканты, спортсмены, учёные.

В области внешней политики Брежнев немало сделал для достижения политической разрядки в 1970-х годах. Были заключены американо-советские договоры об ограничении стратегических наступательных вооружений (правда, с 1967 года начинается ускоренная установка межконтинентальных ракет в подземные шахты), которые, однако, не подкреплялись адекватными мерами доверия и контроля.

Благодаря некоторой либерализации появилось диссидентское движение, стали известными такие имена, как Андрей Сахаров и Александр Солженицын. C 1965 года СССР оказывал военную помощь Северному Вьетнаму в борьбе с США и Южным Вьетнамом, которая продолжалась до 1973 года и закончилась выводом американских войск и объединением Вьетнама (см. Война во Вьетнаме). В 1979 году СССР ввёл ограниченный воинский контингент в ДРА по просьбе афганского правительства (см. Афганская война (1979--1989)), что привело к окончанию разрядки и возобновлению холодной войны.

Вопрос 23. Конституция СССР 1977 г

7 октября 1977 г. Конституция СССР была принята Верховным Советом СССР. Конституция не вносила каких-либо кардинальных изменений в существующие общественный строй, форму государственного устройства, государственный механизм. Ее принятие было вызвано скорее идеологическими и субъективными причинами, но содержались и нововведения. Целью деятельности Советского государства, по К, являлось создание бесклассового самоуправляемого коммунистического общества. Политическую основу государства составляли Советы народных депутатов (переименованные из Советов депутатов трудящихся). Экономическую основу государства составляла социалистическая собственность на средства производства в форме государственной и колхозно-кооперативной собственности. Подчеркивался общенародный характер государственной собственности. Конституция закрепляла роль Коммунистической партии в качестве руководящего звена политической системы. Изменения, касающиеся высших органов государственной власти и управления СССР, касались уточнения их полномочий и более четкого определения их компетенции. Были расширены полномочия Верховного Совета СССР, согласно Конституции, он мог решать любые вопросы, входящие в компетенцию СССР. Срок полномочий Верховного Совета СССР был увеличен до 5 лет, а местных Советов - до 2,5 лет, закреплялась их обязанность регулярно отчитываться перед избирателями. Конституция изменила порядок формирования Совета Министров СССР, разрешив участие в нем руководителей ведомств и других органов, уточнила и детализировала его полномочия. Конституция расширила систему социально-экономических и политических прав граждан (К впервые закрепляла право на жилище, на охрану здоровья, на пользование достижениями культуры, на участие в управлении государственными и общественными делами, подачу предложений в государственные органы об улучшении их деятельности, судебное обжалование действий должностных лиц). Конституция устанавливала следующую систему обязанностей граждан:

1.Соблюдать Конституцию и советские законы;

2.Уважать правила социалистического общежития;

3.С достоинством нести высокое звание гражданина СССР;

4.Добросовестно трудиться и соблюдать трудовую дисциплину;

5.Беречь и укреплять социалистическую собственность;

6.Оберегать интересы Советского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета;

7.Бороться с расточительством и содействовать охране общественного порядка. На основе Конституции СССР были приняты соответствующие К союзных и автономных республик.

Вопрос 24. Реформы М.С. Горбачева

Начальный этап деятельности нового руководства страны во главе с М. С. Горбачевым (апрель 1985-1986 гг.) характеризуется попыткой модернизировать социализм, отказаться не от системы, а от ее наиболее нелепых и жестоких сторон. Речь шла об ускорении социально-экономического развития страны. В это время была выдвинута концепция перестройки хозяйственного механизма, которая заключалась в том, чтобы расширить права предприятий, их самостоятельность, внедрить хозрасчет, повысить заинтересованность трудовых коллективов в конечном результате своего труда. В целях повышения качества выпускаемой продукции была введена госприемка. Стали проводиться выборы руководителей предприятий.

1. Антиалкогольная реформа. Изначальная задумка реформы была весьма положительной - уменьшить количество потребляемого алкоголя на душу населения в стране, начать борьбу с пьянством. Но в результате слишком радикальных действий этом направлении антиалкогольная кампания привела к таким результатам: А) Антиалкогольная кампания Горбачева и последующий отказ от государственной монополии привели к тому, что большая часть доходов ушла в теневой сектор. В 90-е годы немало стартовых капиталов было сколочено частниками на "пьяных" деньгах. Казна же стремительно пустела. Б) Вырубка ценнейших виноградников, в результате этого исчезновение целых секторов промышленности в некоторых республиках СССР. В) Рост наркомании, токсикомании, самогоноварения. Г) Много миллиардные убытки бюджета

2. Кадровые реформы в правительстве. В октябре 1985 года Председателем Совета Министров СССР был назначен Н.И. Рыжков. В декабре 1985 года секретарем московского городского комитета партии стал Б.Н. Ельцин. Министром иностранных дел вместо Громыко стал Э.А. Шеварднадзе. В высшую партийную иерархию выдвинулись: А.Н. Яковлев, А.И. Лукьянов. Фактически 90% старого брежневского аппарата было заменено новыми кадрами. Сменился практически весь состав Президиума Совета Министров СССР.

3.Общественные и социальные реформы. В это время началась общая демократизация жизни в стране. Прекратились политические преследования. Ослаб гнет цензуры. Из тюрем и ссылок возвращались такие видные люди, как: Сахаров, Марченко и т.д. Политика гласности, начатая новым советским руководством, резко изменила духовную жизнь людей. Возрос интерес к печатным изданиям, радио, телевидению. Политика гласности подготовила почву для подлинной свободы слова, печати, мысли, что стало возможным только после крушения коммунистического режима.

4.Реформы во внешней политике. В ходе встречи М.С. Горбачева с президентом США Рональдом Рейганом в ноябре 1985 года стороны признали необходимость улучшения советско-американских отношений и оздоровления международной обстановки в целом. Заключены договоры СНВ-1,2. Заявлением от 15 января 1986 года М.С. Горбачев выдвинул ряд крупных внешнеполитических инициатив: Полная ликвидация ядерного и химического оружия к 2000 году. Строгий контроль при хранении ядерного оружия и уничтожении его на местах ликвидаций. Во время визита Михаила Сергеевича в Индию была подписана Делийская декларация о принципах свободного от ядерного вооружения и ненасильственного мира.

5.Реформы политической системы СССР. Борьба за политическую реформу, методы ее проведения развернулась на XIX всесоюзной партийной конференции летом 1988 г. К этому времени актвизировались противники перестройки. На съезде были попытки консерваторов переменить мнение большинства делегатов в свою пользу, но они ни к чему ни привели. 1 декабря Верховный совет СССР принял 2 закона «Об изменениях и дополнениях Конституции СССР» и «О выборе народных депутатов СССР» По первому из них высшим органом власти становится Съезд Народных Депутатов СССР. Заседание должно было проводиться 1 раз в году. На нем избирался Верховный совет СССР. Второй закон определял порядок выборов народных депутатов СССР. Новые законы имели множество недостатков, но были значительным шагом вперед к освобождению от тоталитаризма и однопартийной системы. 26 марта 1989 года прошли выборы народных депутатов СССР. Май-июнь 1989 года - 1-ый съезд народных депутатов начал свою работу. В него вошли: Межрегиональная депутатская группа (Сахаров, Собчак, Афанасьев, Попов, Старовойтова). Депутатская группа “Союз” (Блохин, Коган, Петрушенко, Алкснис). Депутатская группа “Жизнь”. Завершающим этапом в сфере реформ политической системы можно назвать III съезд народных депутатов СССР, на котором Горбачев был избран президентом СССР, а также внесены некоторые поправки в Конституцию (отменена 6-я статья).

6.Экономическая реформа. К середине 1990г. советское руководство приняло решение о введении частной собственности на средства производства. Начался демонтаж основ социализма. Президенту было предложено несколько экономических программ перехода к рыночной экономике. Наибольшую известность из них получила программа под названием “500 дней. Программы отличались в основном по степени радикализации и решимости. 500 дней нацеливали на быстрый и решительный переход к рынку, смелое введение различных форм собственности. Правительственная программа не отрицая необходимости перехода к рыночным отношениям, стремилась растянуть этот процесс на долгое время. Президент отдал предпочтение программе правительства. Ее реализация началась в январе 1991 года, с обмена 50 и 100 рублевых купюр в целях изъятия денег, приобретенных с точки зрения властей незаконным путем, а также уменьшения давления денежной массы на потребительский рынок. Обмен проходил в сжатые сроки. В сберкассах выстраивались огромные многочасовые очереди. Люди должны были доказывать законность своих сбережений. Вместо планируемых 20 млрд. рублей, правительство получило от этой операции только 10 млрд. рублей. Официальное решение советского руководства о переходе к рыночной экономике позволило наиболее предприимчивым и энергичным людям создавать первые в стране легальные частнопредпринимательские фирмы, торговые и товарные биржи. В стране появился и стал реализовываться слой предпринимателей, хотя существовавшие законы не позволяли им развернуть свою деятельность по производству товаров. Основная масса частных капиталов находила свое применение в сфере торговли и денежного обращения. Процесс приватизации предприятий проходил крайне медленно. Вдобавок ко всему наблюдалось появление безработицы, преступности, рэкета. К концу 1991 г. экономика СССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику. Неудачи в экономике все более подрывали позиции коммунистических реформаторов во главе с Горбачевым.

Вопрос 25. Распад СССР. Образование СНГ

советский государственность большевистский реформа

В декабре 1991 года главы трех республик, основателей СССР, -- Белоруссии, России и Украины собрались в Беловежской пуще для подписания договора о создании ССГ. Однако ранние договоренности были отвергнуты Украиной. 8 декабря 1991 года они констатировали, что СССР прекращает своё существование, объявили о невозможности образования ССГ и подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Подписание соглашений вызвало негативную реакцию Горбачёва, однако после августовского путча реальной властью он уже не обладал. 11 декабря Комитет конституционного надзора СССР выступил с заявлением, осуждавшим Беловежское соглашение. Практических последствий это заявление не имело.

12 декабря Верховный Совет РСФСР под председательством Р. И. Хасбулатова ратифицировал Беловежские соглашения и принял решение о денонсации РСФСР союзного договора 1922 года и об отзыве российских депутатов из Верховного совета СССР. Вследствие отзыва депутатов, Совет Союза лишился кворума. Следует отметить, что формально Россия и Белоруссия не провозглашали независимость от СССР, а лишь констатировали факт прекращения его существования. 17 декабря председатель Совета Союза К. Д. Лубенченко констатировал отсутствие кворума на заседании. Совет Союза, переименовавшись в Совещание депутатов, обратился в Верховный Совет России с просьбой хотя бы временно отменить решение об отзыве российских депутатов, чтобы Совет Союза мог сам сложить с себя полномочия. Это обращение было проигнорировано. 21 декабря 1991 года на встрече президентов в Алма-Ате к СНГ присоединилось ещё 8 республик, было подписано так называемое Алмаатинское соглашение, ставшее основой СНГ. СНГ было основано не в качестве конфедерации, а как международная организация, которая характеризуется слабой интеграцией и отсутствием реальной власти у координирующих наднациональных органов. Членство в этой организации было отвергнуто прибалтийскими республиками, а также Грузией.

Вопрос 26. Формирование современной российской многопартийности (конец XX - начало XXI вв.)

В любом государстве многопартийность основана на политической конкуренции между правящими партиями и оппозицией. Появление организованной политической оппозиции в СССР было вызвано противостоянием проводимому курсу реформ, как в высших эшелонах власти, так и в отдельных слоях общества. Главными вопросами политической борьбы были изъяны существующей общественно-политической системы, монополия КПСС и её реорганизация, а также проблемы обновления федеративного государственного устройства. Всё это планировалось реализовать в перестройке, но в жёстко контролируемой сверху форме, новых институтов создавать не планировалось, а предполагалось перестроить старые. Таким образом, c началом перестройки, среди оппозиционеров начали оформляться два направления: 1) демократическая оппозиция, делившаяся на радикалов, опиравшихся на либеральные ценности запада, выступающих за полный разрыв с советским социалистическим прошлым, и умеренную оппозицию, стремившуюся для сохранения социалистической модели развития общества демократизировать её советский вариант; 2) консервативная оппозиция, выступавшая за сохранение советской модели развития с усилением авторитарных и командно-административных рычагов существующей системы.

Так же начало перестройки ознаменовалось существенными послаблениями для оппозиционеров и диссидентов. В декабре 1986 г. руководство СССР по внешнеполитическим причинам решило отказаться от уголовного преследования оппозиции, что ознаменовало собой начало построения гражданского общества и развития альтернативных политических организаций.

Ещё одной формой протопартий являлись различные политические клубы, которые уже не прятались за маской гражданской инициативы, а открыто строили планы по созданию партий. К первому поколению неформальных политических клубов относятся Клуб социальных инициатив и «Перестройка». Данные организации послужили в дальнейшем основой для объединения разрозненных полуподпольных политических кружков. Процесс распространения неформальных общественно-политических организаций проходил относительно спокойно до 1988 года. Расстановка политических сил стала резко меняться осенью этого года. Радикальные политические объединения получили большое влияние и начали активно оспаривать политику Горбачёва.

В мае 1988 года случился настоящий политический прорыв неформальных организаций - была создана первая официально провозглашенная партия Демократический союз. Программой партии стала многопартийность как таковая, она бескомпромиссно стала критиковать тоталитарный режим КПСС и выдвинула наиболее радикальные формулировки либеральной программы. Демократический Союз стал серьёзным «политическим раздражителем», который стал активно бороться с существующим строем. Тем временем, в самой КПСС наметился раскол. В партии выделилось три идейных течения: 1. Ортодоксально-коммунистическое течение, которое основывалось на принципах марксизма-ленинизма. 2. Умеренное реформаторско-коммунистическое течение, которое составили сторонники М. Горбачёва. 3. Радикально-реформаторское течение, деятельность которого была направлена на создание нового демократического общества.

Эти течения к 1991 году оформились в политические платформы. К концу 1980 - х гг. формирование многопартийности стало неизбежно. И 15 марта 1990 года внеочередной III Съезд народных депутатов провозгласил многопартийность в СССР. В том же месяце из КПСС выделилась Марксистская платформа. Она послужила основой для создания таких политических партий как «Союз коммунистов», Партия коммунистов России. Обе партии базировали свои программы и идеологии на основе концепции марксизма-ленинизма. Однако ни одна из этих партий не приняла участия в парламентских выборах 1993 года.

В октябре 1990 года было создано Всесоюзное движение коммунистической инициативы в КПСС, на базе которой в апреле 1990 г. была образована Российская коммунистическая рабочая партия, которая после распада СССР стала «партией действия». Программные заявления партии состояли из жёстких требований: немедленная отставка правительства Ельцина-Гайдара, отмена грабительских цен на продукты первой необходимости, пресечение приватизации и воссоздание СССР. Так же из ортодоксально-коммунистического течения возникла в 1991 г. Всесоюзная коммунистическая партия большевиков, программа которой содержала положения о борьбе с антисоветскими элементами. Однако, несмотря на громкие лозунги, партия не приняла участие ни на одних выборах в Государственную Думу.

Сторонники реформистко-коммунистического движения колебались между умеренным реформизмом и марксистско-ленинским коммунизмом, но в итоге оказались в лагере последних, не создавая самостоятельно особо крупных и влиятельных партийных организаций.

Наиболее радикальные взгляды и проекты реформ были выдвинуты сторонниками радикально-реформистского движения. Из него выделились демократическая платформа в КПСС, которая раскололась на две части. Была образована Республиканская партия РФ из числа коммунистов, покинувших ряды КПСС. Те коммунисты, которые остались в КПСС создали Демократическое движение коммунистов, которое стала основой для формирования Народной партии «Свободная Россия». Но эти партии оказались недостаточно влиятельными на общество и недостаточно массовыми. По-настоящему массовой, стала созданная на базе партийных организаций КПСС в Российской Федерации Компартия РСФСР. Партия отстаивала принципы ортодоксальных коммунистов, но в 1991 г. она была распущена. Затем, в 1993 г. она была воссоздана, но теперь уже как Коммунистическая партия Российской Федерации.

Активной оппозиционной силой стала Демократическая партия России. Программа партии содержала положения о восстановлении прежних советских порядков. В лагере оппозиции были так же созданы такие партии, как ЛДПР, которая получила большую популярность в обществе, прежде всего благодаря её лидеру В. В. Жириновскому и опиралась на маргинальные слои общества.

С распадом СССР, перед российской многопартийностью встали новые задачи и приоритеты, которые касались, в основном, выбора дальнейшего пути развития Российского государства. Среди оппозиции выделились несколько блоков. Первый блок, «Гражданский союз», программу которого составляли положения о приоритете прав человека, идеях социального партнерства и рыночной экономики. Второй назывался «Российское народное собрание». Существовал также левоцентристский блок - «Содружество левых демократических сил», который придерживался социалистических ценностей. Помимо центристов, была и радикальная оппозиция - «Фронт национального спасения», идеология и программа которого основывалась на национально-патриотических идеях. Все эти организации поддерживали развитие российского государства в новом демократическом русле.

В начале 1990 - х гг. завершается процесс формирования многопартийности в России, и наступает процесс её непосредственного функционирования.

Вопрос 27. Борьба союзного и российского руководства в 1990-1991 гг. «Декларация о государственном суверенитете РСФСР» 1990 г

Распад СССР -- процесс системной дезинтеграции, происходивший в экономике, социальной структуре, общественной и политической сфере Советского Союза, приведшие к прекращению существования СССР в конце 1991 г. 25 декабря 1991 -- Президент СССР Горбачев объявил о прекращении своей деятельности на посту Президента СССР. Верховный Совет СССР (26 декабря) принял декларацию о прекращении существования СССР. Распад СССР привёл к независимости 15 республик СССР и появлению их на мировой политической арене как самостоятельных государств. Причины распада. В настоящее время среди историков нет единой точки зрения на причины распада СССР и на возможность его предотвращения. Причины:

1.Авторитарный характер советского общества, в частности гонения на церковь, принудительный коллективизм, господство одной идеологии, запрет на общение с заграницей, жёсткая цензура, отсутствие свободного обсуждения альтернатив.

2.Моноцентризм принятия решений, что приводило к неэффективности и потере времени при принятии решений и недовольству региональных властей.

3.Центробежные националистические тенденции, присущие, каждой многонациональной стране и проявляющиеся в виде межнациональных противоречий и желания отдельных народов самостоятельно развивать свою культуру и экономику.

4.Диспропорции экстенсивной, следствием которых становилась постоянная нехватка товаров народного потребления, растущее техническое отставание во всех сферах обрабатывающей промышленности.

5.Неудачные попытки реформирования советской системы, приведшие к развалу экономики, что повлекло за собой развал политической системы.

6.Кризис доверия к экономической системе: в 1960--1970-е гг. главным способом борьбы с неизбежным дефицитом товаров народного потребления была выбрана ставка на массовость, простоту и дешевизну материалов, большинство предприятий работали в три смены, производили сходную продукцию из материалов невысокого качества.

7.Инициированное американским правительством снижение мировых цен на нефть, пошатнувшее экономику СССР.

8.Растущее недовольство населения, связанные с периодическими перебоями с продовольствием и прочими товарами первой необходимости и длительного пользования, запреты и ограничения (на размер садового участка и т. д.).

Возможность распада СССР рассматривалась в западной политологии и публицистике советских диссидентов.

Центральный Комитет КПСС (7 февраля 1990 года) объявил об ослаблении монополии на власть, в течение нескольких недель прошли первые конкурентные выборы. Многие места в парламентах союзных республик получили либералы и националисты. В течение 1990--1991 гг. произошёл «парад суверенитетов», в ходе которого все союзные и многие из автономных республик приняли Декларации о суверенитете, в которых оспорили приоритет общесоюзных законов над республиканскими. Также ими были предприняты действия по контролю над местными экономиками, включая отказы выплачивать налоги в союзный и федеральный российский бюджеты. Эти конфликты перерезали многие экономические связи, что ещё больше ухудшило экономическое положение в СССР. До августовского путча объявили о независимости две союзные республики Литва и Грузия, об отказе вступать в предполагавшийся новый союз и переходе к независимости -- ещё четыре: Эстония, Латвия, Молдавия, Армения. За исключением Казахстана, ни в одной из центральноазиатских союзных республик не было организованных движений или партий, ставивших своей целью достижение независимости.

Вопрос 28. Советское право в годы «перестройки» (1985-1991)

Вступление СССР в эпоху перестройки относится к апрелю 1985 г. Как обычно инициатива этого процесса исходила "сверху" и была вызвана новой расстановкой сил в высших эшелонах власти. Лидером начавшихся преобразований выступил новый Генеральный секретарь ЦК КПСС Горбачев, избранный на этот пост на мартовском 1985 г. Пленуме ЦК КПСС. Новый курс предполагал модернизацию советской системы, внесение структурных и организационных изменений в хозяйственные, социальные, политические и идеологические механизмы. Идеология перестройки претерпела определенную эволюцию: от задачи совершенствования социализма и необходимости его ускорения к признанию Горбачевым некоторых либерально-демократических ценностей: разделения властей, парламентаризма, гражданские и политические права человека. Ставилась задача создания в СССР гражданского, правового общества. В рамках демократизации происходило оформление политического плюрализма. В 1990 г. была отменена 6-я статья Конституции, закреплявшая монопольное положение КПСС в обществе. Это открыло возможность для формирования легальной многопартийности в СССР. Вводились альтернативные выборы народных депутатов СССР. Наметилась тенденция производственной демократизации. Составной частью политической реформы стало создание института президента в СССР. III Съезд народных депутатов (март 1990 г.) избрал Президентом СССР Горбачева. 12 июня 1991 г. В результате выборов на альтернативной основе президентом РСФСР был избран Ельцин. В условиях нестабильного положения и усиления центробежных сил одной из важнейших задач Горбачева стала проблема реформирования СССР и заключения нового соглашения между республиками. Союзный договор суверенных государств в Ново-Огарево (апрель 1991 г.), а также последующий проект соглашения о создании Союза Советских Суверенных Республик предоставлял значительные права республикам и превращал центр из управляющего в координирующий. В СССР прошел референдум (17 марта 1991 г. ), в ходе которого абсолютное большинство граждан высказалось за сохранение союзного государства в обновленном виде. В период перестройки (1985-1991 гг.) в советском обществе была окончательно разрушена система тоталитарного режима. Общество стало открытым внешнему миру. На волне демократизации в СССР оформились политический плюрализм, многопартийность, начали формироваться элементы гражданского общества.

Однако экономические реформы эпохи Горбачева провалились, а к концу 80-х гг. коммунистические реформаторы окончательно исчерпали свой творческий потенциал. В результате вслед за очищением социализма от тоталитаризма последовал крах самой социалистической системы. Крушением СССР завершился горбачевский период перестройки.

Вопрос 29. Государственный строй Августовской республики (1991-1993)

Перестройка закончилась. Ее главным итогом стали распад могучего многонационального государства и завершение советского периода в истории Отечества, изменение геополитической картины мира. В бывших республиках СССР образовались президентские республики. Каждая из них самостоятельно искала пути выхода из кризиса. В результате Россия оказалась в положении, небывалом для ее политической истории. Ее геополитическое положение изменилось: территория сократилась, западные границы отодвинулись на восток. Страна утратила самые важные порты, и выходы к морю на Балтике, на Черном море, на Каспии.

На состоявшемся в конце октября 1991 г. V Съезде народных депутатов РСФСР Ельцин заявил, что настал момент для перехода к решительному реформированию экономики. Его план сводился к либерализации цен, ускоренной приватизации. Чтобы несколько смягчить положение населения, которому предстояло выдержать резкое повышение цен, предусматривались некоторые меры социальной защиты. Краеугольным камнем заявленных реформ было освобождение цен из-под контроля государства. Сторонники этого шага доказывали, что разовое освобождение цен быстро наполнит товарами прилавки, будет способствовать конкуренции и в конечном итоге приведет к оживлению и росту экономики. Считалось, что рыночные отношения сами отрегулируют производство. Противники либерализации предупреждали, что в условиях монополизированной советской экономики освобождение цен само по себе не приведет к росту конкуренции. Отпуск цен, особенно на сырье и энергоносители, приведет к резкому падению производства, массовой безработице и обнищанию большей части населения страны. Созданное Президентом правительство, возглавляемое вице-премьером Гайдаром, делало акцент на ускоренной приватизации. Благодаря энергичному воздействию на население СМИ, власти удалось нейтрализовать возможное неприятие негативных сторон реформы. Рост цен, «отпущенных» с января 1992 г. превзошел все ожидания. Вместо увеличения в 3-5 раз цены выросли в 36 раз. Рост заработной платы и социальных выплат не успевал компенсировать снижение покупательной способности населения. Однако либерализация цен не включила механизм конкуренции. Предприятия-монополисты пошли не по пути снижения издержек, а по пути повышения цен на свою продукцию. В стране шло падение производства. Не оправдались надежды и на быстрое реформирование сельского хозяйства. Фермерское движение без финансовой поддержки со стороны государства не могло встать на ноги. Реформы разворачивались без соответствующей законодательной базы. В этих условиях от них выиграли те, кто наживался за счет менее расторопных сограждан. В тяжелом положении находилось не только производство, но и социальная сфера, наука, система здравоохранения и образования. Закрылись многие НИИ, лаборатории, резко ухудшилось материальное положение ученых и преподавателей, что стало основной причиной их оттока в коммерцию или за границу. До начала радикальных преобразований в стране был средний класс, к которому относились высококвалифицированная часть рабочего класса, интеллигенция, государственные служащие. Именно эта часть населения оказала максимальную поддержку начатым Горбачевым преобразованиям. Но в ходе реформ именно этот слой меньше других что-либо выиграл. Сокращение производства привело к росту безработицы.

Вопрос 30. Государство и право РФ в 1993-ий г

Современный этап истории государства и права России начинается с момента принятия на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. Конституции РФ. Конституция РФ - Основной закон РФ, который обладает высшей юридической силой на всей территории РФ и прямым действием. Структура Конституции РФ: краткая преамбула; первый раздел, который в свою очередь разбит на 9 глав; второй раздел. Основные принципы Конституции РФ:

1) верховенство Конституции;

2) прямое действие конституционных норм.

Проект Конституции готовился специальной конституционной комиссией по поручению Горбачева, высказанном на I Съезде народных депутатов РСФСР летом 1990 г. В состав этой комиссии входил будущий первый президент РФ Б. Н. Ельцин. Общая концепция Конституции, подготовленная этой комиссией, была принята на первом же обсуждении проекта Конституции на Съезде народных депутатов, однако проект все же не был утвержден. Это затрудняло подготовку и проведение в жизнь новой Конституции. Возникла необходимость более решительных мер со стороны сторонников перехода к новой демократической форме власти в России. В августе 1991 г. произошел переворот в системе власти России, в результате, которого глава конституционной комиссии стал главой государства. В начале 1993 г. было созвано Конституционное совещание, которое и подготовило несколько проектов Конституции, один из которых был подготовлен с участием самого Ельцина.

На обсуждении проектов Конституции большинство голосов получил так называемый «президентский проект» Конституции (а позднее был выдвинут на референдум).

Основные положения Конституции РФ: 1) Россия стала на путь формирования правового государства. 2) Человек, его права и свободы провозглашены высшей ценностью в РФ. 3) Конституция РФ и федеральное законодательство обладает в РФ высшей юридической силой. 4) Государственное устройство РФ строится на принципе федерализма и права малочисленных народов России на самоопределение. 5) Суверенитет и территориальная целостность России. 6) Единая система государственных органов власти. 7) В РФ действует принцип разделения властей.

Характерные особенности государства и права России после 1993 г.:

1) высшие органы власти в РФ: Президент РФ (глава государства), Федеральное Собрание (двухпалатный парламент РФ), Правительство РФ (высший орган исполнительной власти в РФ). 2) наблюдается общая гуманизация уголовного и уголовно-исполнительного права России (введен мораторий на применение смертной казни). 3) в гражданских правоотношениях все большее значение приобретает частная собственность (ее охрана в РФ осуществляется в том же объеме, что и охрана государственной собственности). 4) появилась частная собственность на землю. 5) ужесточение санкций уголовного законодательства за преступления против общественной безопасности и в первую очередь за организацию и исполнение террористических актов.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Изучение основных предпосылок образования СССР: идеологические, национальные, политические, экономические и культурные. Принципы и этапы образования СССР. Особенности Конституции СССР 1924 г. Национально-государственное строительство (1920-е - 1930-е гг.)

    реферат [52,2 K], добавлен 16.12.2010

  • Распад Союза Советских Социалистических Республик: причины. Становление российской государственности после распада СССР. Конституция РФ 1993 года. Развитие права Российской Федерации. Глобальные экономические и политические процессы.

    реферат [15,3 K], добавлен 08.04.2004

  • Государственное устройство по Конституции 1977 г. Нарастание кризиса государственного управления СССР на рубеже 90-х годов. Попытки реанимирования советской системы. Устранение КПСС из системы управления страной. Распад СССР и его основные последствия.

    курсовая работа [49,3 K], добавлен 23.11.2012

  • Образование древнерусского государства. Становление государственности и государственное управление в Киевской Руси. Органы управления и власти. Кризис российской государственности в период Смутного времени. Государственный аппарат Российской империи.

    реферат [51,8 K], добавлен 25.01.2009

  • Племена восточных славян: происхождение, расселение, общественный строй. Образование и развитие Древнерусского государства. Причины смутного времени. Реформы царствования Александра I. Установление советской власти и формирование политической системы.

    шпаргалка [228,2 K], добавлен 11.11.2010

  • История России с древнейших времен до начала XXI века. Становление Древнерусского государства. Исторические сражения, развитие крепостничества. Создание Российской империи, реформы. Революции; события советского периода. Образование Российской Федерации.

    шпаргалка [553,4 K], добавлен 22.09.2015

  • Триумфальное шествие советской власти, первый период в истории Советского государства. Победа социалистической революции на фронте. Победа восстания в Москве, утверждение советской власти в национальных районах. Строительство Советского государства.

    реферат [27,7 K], добавлен 07.12.2009

  • Становление системы государственного управления после октябрьской революции. Утверждение однопартийной системы в Советской России. Причины возникновения культа личности В.И. Сталина. Политическая и идейная борьба в 20-30-х гг. (троцкизм, правый уклон).

    контрольная работа [36,6 K], добавлен 01.11.2010

  • История национально-государственной символики как отражение эволюции Российского государства. История появления герба централизованного Российского государства, Российской империи и СССР. Возрождение исторического флага России. Развитие гимна России.

    дипломная работа [119,8 K], добавлен 28.06.2011

  • Историко-правовые аспекты национально-государственного строительства в довоенный период. Общая характеристика государственного устройства по Конституции СССР 1936 года. Национально-государственное строительство СССР в годы Великой Отечественной войны.

    курсовая работа [68,0 K], добавлен 23.07.2008

  • Функции и методы изучения истории. Формирование Древнерусского государства. Борьба с иноземными захватчиками. Россия в периоды правления разных императоров. Революция и образование СССР, его развитие и распад. Политика и экономика Российской Федерации.

    шпаргалка [88,3 K], добавлен 19.01.2014

  • Подъем Антироссийского национализма в годы первых российских революций. Поддержка сепаратизма коммунистами. Холодная война и давление Запада. Распад Социалистического лагеря, поражение КПСС в Восточной Европе. Приход к власти М. Горбачева, распад СССР.

    реферат [19,9 K], добавлен 28.06.2012

  • Попытка установление межгосударственных отношений с Россией со стороны ведущих западных стран. Основные векторы внешней политики Советской России. Отношения Советского государства с европейскими странами. Политика СССР в отношении азиатских стран.

    реферат [26,1 K], добавлен 30.01.2008

  • Введение в многотеоретическое изучение истории. Древние народы и государства до XIV века. Российское государство XV-XVII веков. Просвещенный абсолютизм и реформы Александра II. Изменение государственного устройства Российской Империи и ее распад.

    учебное пособие [661,1 K], добавлен 26.02.2009

  • Общий обзор политической ситуации в стране накануне событий 1991 года. Характерные черты правления М.С. Горбачева. Причины распада Советского Союза: отсутствие общественного сопротивления беловежскому демаршу Ельцина, конфликты на этнической почве.

    реферат [48,5 K], добавлен 08.01.2013

  • Социально-экономические предпосылки распада СССР: дизентеграционные процессы, реформы политической системы, попытка усиления исполнительной власти. Распад СССР и "парад суверенитетов", политические и социально-экономические последствия данного процесса.

    контрольная работа [33,9 K], добавлен 12.03.2011

  • "Экономизм" как оппортунистическое течение. Установление диктатуры пролетариата. Борьба большевистской партии за свержение царизма. Коммунистическая партия в борьбе за построение социализма в СССР. Гражданская война и военная интервенция 1918-20 годов.

    реферат [63,7 K], добавлен 05.05.2009

  • История, статус и функции Русской православной церкви в различные периоды конца XVIII - начала ХХ веков. Старчество, Синодальный период РПЦ (1700-1917 гг.) Влияние духовенства на формирование и развитие государственности и культуры в Российской империи.

    реферат [38,7 K], добавлен 18.04.2019

  • Период истории органов внутренних дел России и реформирование государственного строя советского государства, изменение нормативно-правовой основы организации и деятельности системы правоохранительных органов. Образование нового государства - СССР.

    реферат [41,6 K], добавлен 01.07.2008

  • Этапы образования СССР. Военно-политический, организационно-экономический и дипломатический союз. Национально-государственное строительство. Первый Всесоюзный съезд Советов. Противники проекта автономизации. Реакция В.И. Ленина на "грузинский инцидент".

    презентация [4,0 M], добавлен 15.11.2016

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.