Діяльність міліції Донбасу (друга половина 60-х - 70-х рр. ХХ сторіччя): історичний досвід

- потужний економічний розвиток регіону обумовлював високий рівень економічної злочинності (30% від загальної), що поступово виводило діяльність відділів БРСВС регіону на провідне місце. Міліція Донбасу набула позитивного досвіду у розкритті та запобіганню економічних злочинів, але за умов відчуженої соціалістичної власності та планової економіки припинити тенденцію до її зростання не змогла;

- головними формами боротьби зі злочинністю як в країні, так і в області на той час вважалась попереджувально-профілактична робота, чому певною мірою сприяли широкі взаємозв'язки органів внутрішніх справ з населенням і громадськими організаціями;

- до охорони правопорядку залучались широкі верстви населення. Донбас став лідером наймасовішої форми сприяння міліції - ДНД; активно діяли товариські суди, опорні пункти, набув поширення рух трудящих за підприємства і населені пункти зразкового громадського порядку, що суттєво покращувало оперативну ситуацію в регіоні. Проте з часом формалізм та заорганізованість призводили до зниження громадської активності.

Висновки та узагальнення дисертаційного дослідження дозволяють дати певні практичні рекомендації:

- використати історичний досвід взаємозв'язків міліції регіону з громадськістю у правоохоронній діяльності;

- сучасним засобам масової інформації сприяти популяризації позитивного іміджу працівника міліції для підвищення її авторитету;

- відновити досвід молодіжного руху сприяння органам внутрішніх справ.

СПИСОК ПУБЛІКАЦІЙ АВТОРА ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ:

1. Червоненко Г.О. Історико-правові аспекти діяльності адміністративної служби міліції України у другій половині 60-х-70-х рр. ХХ ст. // Схід. - 2004. - № 3. - С.58-61.

2. Червоненко Г.О. Діяльність міліції Донбасу щодо попередження та профілактики злочинності в період другої половини 60-х-70-х років // Історичні і політологічні дослідження. - Донецьк: ДонНУ, 2004. - № 4(22). - С.130-139.

3. Червоненко Г.О. Соціально-правові аспекти діяльності міліції України у другій половині 60-х-70-х рр. ХХ ст. // Науковий вісник Ужгородського університету. Серія „Історія”. - Ужгород: „Вісник Карпат”, 2004. - Вип. 10. - С.67-72.

4. Червоненко Г.О. Організаційно-правове забезпечення адміністратив-ної служби міліції Донбасу в другій половині 60-х - 70-х рр. ХХ ст. // Наука. Релігія. Суспільство. - 2004. - № 3. - С. 94-99.

5. Червоненко Г.О. Структурно-організаійний та кадровий зміст діяльності органів міліції Донбасу в другій половині 60-х - 70-х рр. ХХ ст. // Наука. Релігія. Суспільство. - 2004. - № 4. - С. 60-65.

6. Червоненко Г.А. Исторические аспекты социально-правового обеспечения деятельности работников милиции Украины // Наука и практика: Материалы международной научно-практической конференции “Актуальные проблемы юридической науки и практики”. 26 февраля 2004 г. Орел: Орловский юридический институт МВД России, 2004. -- № 6. -- С. 115-117.

7. Червоненко Г.А. Социальные гарантии в деятельности работников милиции Украины // Материалы международной дистанционной научно-практической конференции “Акутальные вопросы и перспективы юридической науки и правоприменительной деятельности в государствах - участниках СНГ. - М.: АЭБ МВД России, 2004.

8. Червоненко Г.О. Історичні аспекти нормативного та соціально-правового забезпечення адміністративної служби міліції (на прикладі Донбасу) // Проблеми формування іміджу дільничних інспекторів міліції в умовах становлення громадянського суспільства в Україні: Матер. міжнар. наук.-практ. конфер. (24-25 квітня 2004 р. Івано-Франківськ). - Івано-Франківськ: ВОНДР та РВД ПЮІ МВС України, 2004. - 53-57.

9. Червоненко Г.О. Протистояння органів міліції України злочинності в період 60-70-х років (на прикладі Донбасу) // Регіональні проблеми боротьби з економічною злочинністю: Матеріали регіональної науково-практичної конференції. Донецьк, 24 травня 2005 р. - Донецьк: ДЮІ МВС при ДонНУ, 2005. - С. 139-144.

АНОТАЦІЯ

Червоненко Г.О. Діяльність міліції Донбасу (друга половина 60-х - 70-х рр. ХХ століття): історичний досвід. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата історичних наук за спеціальністю 07.00.01 - Історія України. - Донецький національний університет. - Донецьк, 2006.

Дисертацію присвячено вивченню історичного досвіду діяльності міліції Донбасу періоду „брежнєвського застою”. На підставі введених до наукового обігу архівних даних, аналізу опублікованих джерел та попередніх напрацювань досліджено боротьбу зі злочинністю в одному з найкриміногенніших регіонів України у другій половині 60-х-70-х роках
ХХ ст.

З'ясовано роль законодавчого та нормативного забезпечення функціонування органів внутрішніх справ регіону. Автором визначені особливості організаційно-структурного реформування міліції Донбасу за умов централізації органів внутрішніх справ країни. Проаналізовано особливості оперативної ситуації в Донбасу у досліджуваний період та відповідно до цього визначено пріоритетні напрями діяльності міліції регіону - з кримінальною та економічною злочинністю.

Розглянуто форми і методи, визначені регіональні особливості сприяння правоохоронній діяльності міліції Донбасу з боку громадськості.

Ключові слова: міліція, органи внутрішніх справ, боротьба зі злочинністю, попереджувально-профілактична діяльність, оперативна ситуація, кримінальна та економічна злочинність, громадські формування.

АННОТАЦИЯ

Червоненко Г.А. Деятельность милиции Донбасса (вторая половина 60-х - 70-х гг. ХХ века): исторический опыт. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук по специальности 07.00.01 - История Украины. - Донецкий национальный университет. - Донецк, 2006.

Диссертация посвящена историческому опыту деятельности милиции Донбасса периода “брежневского застоя”. На основе введения в научный оборот новых архивных данных, анализа опубликованных источников, источников личного происхождения, а также исторических и специальных исследований предшественников исследована борьба с преступностью в одном из самых криминогенных регионов Украины во второй половине 60-х-70-х годах ХХ в.

Смена руководства в стране привела к реформированию органов внутренних дел, которые в исследуемый период приобрели относительно автономный характер, что отразилось на всей вертикали их деятельности. Выяснено, что одним из ведущих структурных подразделений милиции Донбасса в условиях сложной криминогенной обстановки был уголовный розыск. Повышалась роль отделов БХСС.

Автором проанализирован кадровый потенциал региона. Выявлено, что несмотря на количественный и качественный рост кадрового состава милиции Донбасса, решить проблему с неукомплектованностью и текучкой кадров в регионе так и не удалось.

На основе архивных материалов с использованием общетеоретических и специальных методов проанализированы причины и условия, которые влияли на оперативную обстановку в Донбассе. Выяснено, что преступность региона характеризовалась существенным насильственным фактором, больше половины всех преступлении совершались в крупных городах.

Соответственно, приоритетным направлением правоохранительной деятельности милиции Донбасса была борьба с уголовной преступностью, которая несмотря на достаточно высокий уровень раскрываемости, имела динамику роста.

Автором установлено, что высокое экономическое развитие региона, наличие большого количества промышленных предприятий и разветвленной сферы обслуживания обусловило высокий уровень экономической преступности. Отделы БХСС региона приобрели положительный опыт в раскрытии и предупреждении экономических преступлений, однако в условиях отчуждения социалистической собственности и плановой экономики не в состоянии были остановить тенденции к ее росту.

Главными формами борьбы с преступностью как в стране так и в Донбассе в исследуемый период считалась профилактика правонарушений, чему в определенной мере способствовали широкие связи органов внутренних дел с населением и общественными организациями. Донбасс с его людским потенциалом стал лидером самой массовой формы содействия милиции - ДНД, активно действовали товарищеские суды, опорные пункты, приобрело размаха движение за предприятие и населенные пункты образцового общественного порядка, что существенно улучшало оперативную ситуацию в регионе. Однако формализм и заорганизованность приводили к снижению общественной активности.

Ключевые слова: милиция, органы внутренних дел, борьба с преступностью, предупредительно-профилактическая деятельность, оперативная ситуация, уголовная и экономическая преступность, общественные формирования.

SUMMARY

Chervonenko G.A. The work of Donbass militia (in the late 60ies - 70ies of the twentieth century): a historical experience. - Manuscript.

A thesis for a candidate degree in history: speciality 07.00.01 - The history of Ukraine - Donetsk National University. - Donetsk, 2006.

The thesis focuses on the study of the historical experience of Donbass militia work in the period of stagnation in the late 60ies-70ies of the twentieth century. The archive data, available to scholars, the analysis of the printed reference materials and preceding scientific research results formed the basis for the investigation of fighting the crime in the region among those with the highest crime level in Ukraine in the given period.

The key point of the research is the legislative and statutory basis for the work of the regional security forces. The author defines the peculiarities of the organizational and structural formation of Donbass militia forces, security service being center-oriented in the country. The analysis which was carried out helped to identify the distinctive features of the crime situation in Donbass in the given period and as a result the priorities in the regional militia forces work fighting crimes, offences and economic frauds.

The thesis also investigates forms, methods and certain regional peculiarities of the cooperation between the community of Donbass with militia forces in fighting crime.

Key words: militia, security forces, fighting crime, preventive activities and measures, crime situation, community forces, crimes and economic delinquency.

Размещено на Allbest.ru