Сущность советско-французских отношений в 1918-1924 годов

1) готово ли оно респектировать международные договоры и

2) согласно ли в принципе признать довоенные долги (20 с лишним миллиардов франков).

Вопрос об условиях уплаты долгов СССР явится предметом специальных переговоров. Россия, конечно, получит долгосрочный мораторий. Вопрос о возмещении убытков, понесенных гражданами Франции в России, также ставится в порядок дня переговоров с нами, но этот вопрос имеет... второстепенное значение и не является условием начала франко-русских переговоров».

Так же как и в переговорах с Англией, эти предварительные условия были отвергнуты Советским правительством. СССР не считал возможным покупать признание ценой предварительных уступок по важнейшим спорным вопросам. 11 января Чичерин сообщил полпреду в Праге, что «вопросы слишком сложны, чтобы можно было на них отвечать коротким «да» или «нет». Мы вообще отвергаем какие бы то ни было предварительные условия для вступления в переговоры с правительствами...» [10, с. 77]

9 апреля 1924 г., выступая во французском сенате, крупный адвокат и делец де Монзи подверг критике политику правительства Пуанкаре в «русском вопросе». «Два факта,- заявил он,- не подлежат сомнению: большевистская власть существует, наши интересы в России, наши претензии к России существуют, и невозможно всю позицию и политику Франции выражать той формулой войны и осторожного благоразумия, которую, вы без сомнения, не забыли: «Остерегайтесь, подождите!». Де Монзи задал также главе французского правительства вопрос, на каких условиях возможно признание СССР Францией де-юре. Однако французские правящие круги продолжали настаивать на принятии СССР кабальных предварительных условий.

Успехи СССР в восстановлении промышленности и сельского хозяйства, а также проводимая им мирная ленинская внешняя политика, направленная на установление нормальных политических отношений и развитие торгово-экономических связей, - все это оказывало сильное влияние на мировое общественное мнение. Во всех капиталистических странах ширилось число сторонников установления нормальных отношений с Советским Союзом. Такой процесс имел место и во Франции.

В мае 1924 г. во Франции состоялись парламентские выборы, которые принесли победу так называемому левому блоку - коалиции радикал-социалистической, республиканско-социалистической и социалистической партий, выдвинувшей в качестве одного из своих лозунгов установление дипломатических отношений с СССР. К власти пришло правительство во главе с Э. Эррио. Эррио, буржуазный демократ, поборник франко-советского сотрудничества, пользовался заслуженным признанием и авторитетом в стране. Сам Эррио писал, что «отсутствие каких-либо официальных отношений с правительством, фактически в течение семи лет сохранявшим власть в России, создавало ненормальное положение, идущее во вред нашим подданным». В программном заявлении правительства по этому поводу говорилось: «Уже в настоящее время мы готовимся к возобновлению нормальных сношений с СССР при соблюдении условий, которые налагает на нас уважение к договорам. Прежде чем выработать формулу признания, которая бы охраняла французские интересы, мы должны принять известные меры предосторожности и собрать сведения, которые уже и начали собирать».

15 июля 1924 г. Эррио направил Чичерину ноту, в которой французское правительство сообщало «о своем намерении подготовить в короткий срок восстановление нормальных отношений Франции с Россией». В ответной телеграмме Чичерина от 18 июля 1924 г. говорилось, что Советское правительство с глубоким удовлетворением приняло к сведению дружественное заявление Эррио «относительно предстоящего в скором времени разрешения вопроса о возобновлении нормальных отношений между нашими странами». В ответ на заявление Эррио о том, что французское правительство будет предоставлять в возможно широкой мере русским гражданам, желающим приехать во Францию, необходимое разрешение, Чичерин писал: «Французские граждане будут поставлены в этом отношении в такое же положение, в каком находятся граждане других стран...». В телеграмме отмечалось, что задержки и затруднения в делах такого рода являются неизбежным следствием отсутствия официальных отношений между двумя правительствами 49. На деле тот короткий срок, о котором писал Эррио, оказался не столь уж коротким. Французское правительство не спешило с признанием и искусственно воздвигало различные препятствия на его пути [10, с. 78]

В сентябре 1924 г. Эррио назначил специальную комиссию под председательством де Монзи для изучения вопроса о признании Францией Советского Союза. Она высказалась за то, чтобы переговоры по спорным вопросам между двумя странами начались после нормализации дипломатических отношений, но вместе с тем потребовала включения в официальный акт признания соответствующих оговорок относительно "защиты" французских прав и интересов в России. Таким образом, правительство "левого блока", подобно Макдональду, пыталось навязать Советскому Союзу предварительное решение в принципе неурегулированных вопросов и прежде всего вопроса о долгах царской России.

19-20 октября 1924 г. в Дувре состоялась встреча де Монзи. с полпредом СССР в Англии Раковским, во время которой советский представитель был ознакомлен с проектом французской ноты о признании СССР. Де Монзи подробно рассказал советскому полпреду о работе возглавляемой им комиссии и о тех трудностях, с которыми пришлось столкнуться. Он сообщил также, что правительство решило назначить французским послом в СССР дипломатического редактора газеты «Тан» Ж. Эрбетта. Одним из важнейших препятствий на пути нормализации отношений с СССР во Франции, как и в Англии, было противодействие США, которые продолжали политику изоляции Советского Союза. «Американское правительство,- писала газета «Нью-Йорк геральд трибюн», - дало знать французским властям, что США не имеют никакого намерения менять свою позицию в вопросе о признании де-юре, прежде чем Россия не признает своих финансовых обязательств, так же как и социальных, и не признает святость прав частной собственности». Французское посольство в Вашингтоне официально запросило мнение государственного секретаря Юза относительно признания СССР, и последний ответил, что такой акт явился бы ошибкой. Летом 1924 г. Юз специально выехал в Европу с целью не допустить восстановления советско-французских дипломатических отношений. Выступая в палате депутатов, Марсель Кашен подчеркивал, что затяжка с признанием СССР явилась, в частности, результатом бесед Эррио с американскими политиками.

Однако верх взяли национальные интересы Франции, требовавшие установления нормальных отношений с СССР. 28 октября 1924 г. Эррио от имени Совета министров Франции направил председателю ЦИК М. И. Калинину телеграмму, в которой говорилось, что французское правительство готово «установить теперь же нормальные дипломатические отношения с Правительством Союза путем взаимного обмена послами». Французское правительство отмечало, что «отныне невмешательство во внутренние дела станет правилом, регулирующим взаимоотношения между нашими двумя странами». В телеграмме указывалось, что Франция признает де-юре правительство Союза ССР «как правительство территорий бывшей Российской империи, где его власть признана населением, и как преемника на этих территориях предшествующих российских правительств» и предлагает обменяться послами. Эррио предложил направить в Париж советскую делегацию для ведения переговоров по общим и специальным экономическим вопросам.

В тот же день телеграмма Эррио обсуждалась на заседании ЦИК СССР. С сообщением по этому вопросу выступил Чичерин, который подчеркнул большое значение восстановления отношений между СССР и Францией. «Мы горячо приветствуем этот акт»,- заявил он в заключение. В ответной телеграмме ЦИК на имя Эррио говорилось: ЦИК Союза ССР «придает серьезнейшее значение устранению всех недоразумений между Союзом ССР и Францией и заключению между ними общего соглашения, которое может послужить прочной основой для дружественных отношений, руководствуясь при этом постоянным стремлением Союза ССР к действительному обеспечению всеобщего мира в интересах трудящихся масс всех стран и к дружбе со всеми народами».

30 октября на имя Чичерина была получена телеграмма от Эррио с выражением радости по случаю установления отношений, которые будут служить «укреплению мира в Европе и во всем мире». В ней говорилось, что «не существует народов, более предназначенных для взаимного понимания, чем французский народ, преисполненный чувства справедливости и братства, и великий русский народ, достойные качества которого я сам лично имел возможность оценить».

14 ноября Президиум ЦИК СССР назначил полпредом во Францию Л. Б. Красина с оставлением его в должности народного комиссара внешней торговли. Французским послом в СССР был назначен Ж. Эрбетт [10, с. 80]

Таким образом, признание СССР Францией имело большое политическое значение. Это было новым свидетельством внутреннего роста Советского Союза, укрепления его международного положения и успеха советской миролюбивой внешней политики. Трудящиеся Франции высоко оценили и радостно приветствовали нормализацию советско-французских отношений. Дальнейшее развитие советско-французских отношений и прежде всего торгово-экономического сотрудничества было осложнено тем, что французская сторона обусловила подписание торгового договора достижением соглашения по вопросу о долгах. В результате этого между СССР и Францией долгое время не было торгового договора, что серьезно тормозило развитие советско-французской торговли.

Заключение

В течение 20 -- 30-х годов неуклонно возрастал авторитет Советского Союза на международной арене. Однако его взаимоотношения с Западом, в том числе с Францией, имели непоследовательный, амплитудный характер.

Внешняя политика Советского государства, сохранив преемственность политике Российской империи в реализации геополитических задач, отличалась от нее новым характером и методами проведения. Ей была присуща идеологизация внешнеполитического курса, основанная на двух положениях, сформулированных В. И. Лениным: во-первых, принцип пролетарского интернационализма, во-вторых, принцип мирного сосуществования с капиталистической системой.

Противоречивость двух этих принципиальных положений вызывала непоследовательность внешнеполитических акций молодого Советского государства в течение всех 20-х гг. XX века.

Политика 20-х годов показала успешность деятельности советского правительства в прорыве политической блокады с Западом. Удачная политика Советского государства придала уверенности новому правительству, дав толчок для более активной внешней политики с государствами.

Начиная с момента Октябрьской революции, Франция выступает в качестве самого упорного и злобного врага России. Франция предпринимала попытки интервенции в Россию, которая выражалась сначала в посылке собственных войск против Советской России. Потом она выражалась в поддержке контрреволюционных генералов деньгами, военным снаряжением, технической помощью, офицерским и техническим персоналом, в принуждении окраинных государств (в частности Польши) к борьбе против Советской России, в устройстве внутри последней контрреволюционных заговоров и в ее блокаде. Интервенция Франции, да и всего Запада, есть попытка мировой реакции задушить рабоче-крестьянскую власть и уничтожить завоевания пролетарской революции в России, с тем, чтобы подавить всякое сопротивление безраздельному господству кучки финансовой олигархии во всем мире.

Признание СССР Францией имело большое политическое значение. Это было новым свидетельством внутреннего роста Советского Союза, укрепления его международного положения и успеха советской миролюбивой внешней политики. Трудящиеся Франции высоко оценили и радостно приветствовали нормализацию советско-французских отношений. Дальнейшее развитие советско-французских отношений и прежде всего торгово-экономического сотрудничества было осложнено тем, что французская сторона обусловила подписание торгового договора достижением соглашения по вопросу о долгах. В результате этого между СССР и Францией долгое время не было торгового договора, что серьезно тормозило развитие советско-французской торговли.

Список использованных источников

1 Российская газета [Электронный ресурс]. - Минск, 2014. - Режим доступа: http://www.rg.ru/. - Дата доступа: 28.10.2014.

2 Проблемы российской истории. Выпуск X / Н. С. Фролова и др.; под общ. ред. Н. С. Фроловой. -- Магнитогорск: ИРИ РАН; МаГУ, 2010. -- 564 с.

3 Иоффе, А. Е. Русско-французские отношения в 1917 г. (февраль -- октябрь) / А. Е. Иоффе. -- Москва: Государственное издательство политической литературы, 1958. -- 356 с.

4 Мир в первой половине XX века. 1918--1945. Материалы к курсу «Новейшая история» / О. С. Сороко-Цюпа, В. П. Смирнов, В. С. Посконин, А. И. Строганов; под общ. ред. О. С. Сороко-Цюпы. -- Москва: Просвещение, 1994. -- 127 с.

5 Ратьковский, И.С. История Советской России: учебное пос. / И.С. Ратьковский, М.В. Ходяков. - Москва: Издательство «Лань», 2001. - 568 с.

6 Всемирная история новейшего времени: учеб. пособие. В 2 ч. Ч. 1 ? 1917?1945 годы / Л.А. Колоцей, М.Я. Колоцей, М.В. Мартен, И.Д.Вельская; под общ. ред. Л.А. Колоцей. ? Гродно: ГрГУ, 2002. ? 226 с.

7 Вельтман, М. И. Советская Росия и капиталистические державы. Вып. I. Советская Россия и Франция / М. И. Вельтман. - Москва: Высший военный редакционный совет, 1924. - 108 с.

8 Чичерин, Г. В. Статьи и речи по вопросам международной политики / Г. В. Чичерин. - Москва: Издательство социально-экономической литературы, 1961. - 515 с.

9 Кто должник? К вопросу о франко-советских отношениях: сброник документированных статей / под общ. ред. А. Г. Шляпникова, Р. А. Муклевича, Б. И. Доливо-Добровольского. - Москва: Авиоиздательство, 1926. - 593 с.

10 Громыко, А.А. История внешней политики СССР 1917-1980 гг. Том первый 1917-1945 гг.: учеб. пособие / А. В. Березкин, А.А.Громыко, И. Н. Земков, И. Ф. Ивашин, В. Л. Исраэлян, М. С. Капица и др.; под общ. ред. А.А.Громыко. - Москва: Академия Наук СССР, 1980. - 458 с.

11 Википедия. Свободная энциклопедия [Электронный ресурс]. - Минск, 2014. - Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/. - Дата доступа: 29.10.2014.

Размещено на Allbest.ru