История казахского государства

Группа сторонников Нуралы объявила ханом сына Нуралы Каратая. Они обвинили Сырыма в пророссийской ориентации. Избрание потомка Нуралы ханом способствовало переходу его врагов на сторону восстания. Усиление влияния Сырыма в ханском совете вызвало тревогу Оренбургской администрации. Правительство пришло к выводу о восстановлении ханской власти. По предложению О.А. Игельстрома на ханский престол был возведен престарелый султан Айшуак.

В 1797 году Сырым ушел со своими приближенными в хивинские пределы, в 1802 г. скончался.

Это было первое крупное восстание в Казахстане, направленное против колониальной земельной политики царизма. Причины поражения: разногласия среди старшин Младшего жуза; разнородность требований основной движущей силы восставших - рядовых кочевников; зависимость руководителя восстания от политических обстоятельств; слабая организация повстанческих отрядов и преобладание родового принципа в их формировании; отсутствие единства среди феодальных групп по организации борьбы; межродовые противоречия.

Историческое значение восстания: было самым крупным антиколониальным выступлением; подтвердило, что главная цель России - колонизация земель; показало опасность межродовых противоречий в организации массовых народных выступлений.

После поражения восстания борьба казахских шаруа за возвращение отобранных земель не утихала. Правительство 11 марта 1801 года разрешило казахам переходить на правый берег Урала для кочевания, это является следствием восстания 1783-1797 гг. Сырым Датов остался в народной памяти как организатор крупнейшего народного восстания, прекрасный политик, оратор.

Тема: Национально-освободительное движение казахского народа против колониальной политики. Восстание 1836-38г.г. в Букеевской Орде

Восстание шаруа 1836-1838 годов во Внутренней (Букеевской) Орде

Младший жуз занимал территорию от Яика до низовьев Сырдарьи, имея протяженность 850 тысяч верст.

Указом императора Павла I от 11 марта 1801 года в междуречье Волги и Яика создана Внутренняя Орда (расположена на «внутренней» от яицких линий землях). Ее второе название - Букеевское ханство - по имени первого хана Букея (Бокей). Давая возможность казахам свободно заселять междуречье Волги и Яика, царское правительство намеревалось ослабить борьбу за землю. Создание ханства под опекой России расширяло политическое влияние империи, а опыт управления ханством пригодился бы и для других казахских территорий. К тому же была экономическая выгода от торговли с казахами.

Ханы Букеевской (Внутренней) Орды понимая, что не смогут долго сохранять престол, раздавали лучшие пастбищные земли родственникам и аристократам. Наследник Букея Жангир также беспрекословно защищал интересы империи. Сосредоточив в своих руках административную и судебную власть, хан осуществил ряд изменений в системе управления. В местности Жаскус возводился ханский дворец. В 1827 году создан Ханский совет из 12 биев. 12 старшин контролировали сбор таможенных пошлин в Орде, интересы казахов за пределами Орды.

Изменение системы управления, усиление угнетения, увеличение налогов привели к ослаблению традиционного права в жизни казахов, усилению власти и подавлению воли народа. Причины восстания: самоуправство феодалов, антинародная политика хана Жангира, налоговые тяготы, двойное угнетение. Казахи вынуждены платить за кочевку, за сбор сена и проход через владения русских помещиков. Характер восстания: антифеодальный, антиколониальный. Поводом для восстания стало назначение в 1833 году зятя хана Жангира Карауыл-кожи Бабажан-улы правителем казахских родов в районе Каспийского моря.

Три периода восстания:1833-1836 - формирование предпосылок восстания; 1837 - развитие восстания, столкновения с карательными войсками; декабрь 1837-июль 1838 года - ослабление и поражение восставших.

Основная движущая сила восстания - шаруа. Приняли участие ряд старшин, биев, но позже склонились на сторону властей. Предводители: старшины Исатай Тайман-улы, Махамбет Отемис-улы. Их соратники: Сарт Едил-улы, Тиналы Тайсойган-улы, Уса Толеген-улы, Иманбай Кандыбай-улы.

Исатай Тайман-улы в 1812 году Букей-ханом назначен старшиной отделения Жайык племени Бериш. Исатай в 1817, 1823 г. привлекался к суду по наветам Оренбургского генерал-губернатора, был оправдан. Известный поэт Махамбет Отемис-улы был старшиной племени Бериш, знал русский язык, был приближенным ханской семьи.

Главная цель движения звучит в стихах Махамбета - ограничение всевластия хана, улучшение положения шаруа, изменение земельной колониальной политики царского правительства. Руководители восстания звали устранить от власти Карауыл-кожу, не признавать распоряжения хана. Восстание отдельных старшин и биев против Жангира с февраля 1836 года превратилось в народно-освободительное.

17 марта 1836 года Жангир приказал Карауыл-коже создать отряд из 800 вооруженных шаруа для борьбы с Исатаем. 13 декабря 1836 года около 100 человек сторонников Жангира напали на аулы Тиналы Тайсойган-улы и Махамбета, угнав скот и разграбив имущество. Оренбургская пограничная комиссия 30 марта 1837 года пограничная комиссия потребовала поимки Исатая и Махамбета. Атаман Уральского казачьего войска генерал-майор Покотилов по приказу оренбургского генерал-губернатора Перовского пытался пленить Исатая отрядом из 200 казаков 2 октября 1837 года.

Император Николай I потребовал наказания руководителей «бунта». Перовский поручил подполковнику Геке вместе с Покотиловым и Жангиром подавить восстание.

15 октября 1837 года отряды Исатая в местности Теректи-Кум, разгромили аул бия Балкы Кудайберген-улы. 24 октября 1500 джигитов Исатая угрожали аулу самого хана. К концу октября 20 тысяч восставших окружили ханскую резиденцию, но подполковник Геке с 600 чел. прорвал блокаду дворца.

9 ноября 1837 г. Геке с отрядом в 400 казахов, 700 казаков, имея 2 пушки, в местности Тастобе разгромил Исатая, за что удостоен звания полковника. Ряды восставших уменьшились, вокруг Исатая остались лишь десятки верных ему спутников. Шаруа разошлись по своим родам. Скот восставших по распоряжению Геке был распределен между султанами и феодалами Жангира. За поимку Исатая было обещано 1000 рублей, за его голову - 500. 13 декабря 1837 года Исатай успел уйти на восток, на левобережье Яика, в Младший жуз. С ним было всего 40 человек, включая членов семьи. Султан Баймаганбет Айшуак-улы, хорунжий Жилин организовали преследование. Они захватили сыновей и жену Исатая, брата Махамбета и отправили в тюрьму Уральска.

Прибытие Исатая в Младший жуз по времени совпало с восстанием Кенесары Касым-улы. На этом этапе восстания целью Исатая было распространение восстания на территорию Внутренней Орды, возвращение земель. Опасаясь объединения двух сил восставших, Перовский направил все силы для разгрома Исатая. 12 июля 1838 г. в местности Акбулак состоялось последнее сражение. Восставшие были разгромлены. Тяжело раненый Исатай был расстрелян. Часть восставших во главе с Махамбетом продолжили борьбу. Отличившимся в подавлении восстания султанам, биям, старшинам присваивались офицерские чины, раздавались денежные и вещевые премии.

Поборы для семьи Жангира вызвали в 1842 году новое антифеодальное движение, возглавляемое Аббасом Кошай-улы и Лаубаем Мантай-улы. Они ездили в Оренбург, чтобы выразить недовольство действиями хана. Восстание имело антифеодальную направленность. Главными требованиями восставших были: не подчиняться ханам и султанам, не платить им налоги, получить разрешение на уход из Внутренней Орды на основную территорию Младшего жуза. Оба руководителя восстания были схвачены, Лаубай умер в тюрьме, Аббас отправлен в ссылку в Лифляндию.

Причины поражения: разобщенность повстанцев, превосходство карательных отрядов в вооружении и выучке, колебания части восставших, их переход на сторону Жангир-хана.

Положительные последствия восстания: поставлен предел для ежегодного роста налогов в пользу султанов, хана. Восстание ослабило социальную основу ханского двора, правительство склонялось к ликвидации здесь ханской власти. Историческое значение восстания: было освободительным, направленным и против колониализма, и против социального угнетения, закладывало основы совместной освободительной борьбы казахских крестьян и угнетенных народов России.

Тема: Национально-освободительное движение казахского народа против колониальной политики. Восстание хана Кенесары

Восстание 1837-1847 годов под предводительством султана Кенесары Касым-улы

Главными причинами восстания были хивинские походы в казахские земли с целью грабежа, засилье Кокандского ханства и изъятие земель русским царизмом для создания приказов. Первоначально борьбу казахов за свои права возглавил внук хана Абылая султан Саржан Касым-улы. В 1836 г. он был злодейски убит по приказу кокандского хана.

Создание по Илеку (Елек) Новоилецкой воинской линии привело к оттеснению казахов от веками занимаемых земель и стало причиной восстания под предводительством бия Жоламана Тиленши-улы. Главной целью восстания был возврат владельцам захваченных земель.

Самое крупное восстание, охватившее в 30-40-е годы XIX века значительную территорию Казахстана, возглавил Кенесары Касым-улы(1802-1847), внук Абылая. На взгляды Кенесары оказал влияние его отец, султан Касым.

Главная цель восстания: сохранение самостоятельности не вошедших в состав царской России областей Казахстана, прекращение колонизации казахских земель. Кроме того, освобождение казахов из-под власти кокандцев.

Восстание охватило почти весь Казахстан, участвовали казахи всех трех жузов. Султана поддержали племена Среднего жуза Аргын, Кыпшак, Керей, род Баганалы племени Найман, племена Младшего жуза Торткара, Шекты, Жаппас, Тона, Табын, Жагалбайлы, племена Старшего жуза Дулат, Жалайыр. Главной движущей силой были казахские шаруа. Верными сподвижниками Кенесары были: его брат Наурызбай, сестра - ханша Бопай. Надеясь на возвращение былых привилегий и власти, в восстании участвовали 80 султанов, биев и старшин в Кусмурунском, Акмолинском, Каркаралинском и Баянаульском округах. Примкнули к восставшим: крупный владетель Баянаульского округа Муса Шорман-улы, султаны Бабатай, Елемес Жайнак-улы, впоследствии снова перешедшие на сторону царя. Среди предводителей отрядов Кенесары были известные батыры: Агыбай, Иман (дед Амангельды Иманова), Бухарбай, Бугыбай, Ангал, Жеке, Байсеит, Cypaншы. В восстании участвовали и русские, узбеки, киргизы.

В ноябре 1837 года Кенесары оказал открытое сопротивление, напав на казаков Актауской крепости, сопровождавших караван из Петропавловска. С весны1838 года участились стычки восставших с царскими отрядами. 26 мая 1838 года отряды Кенесары сожгли Акмолинскую крепость. Летом и осенью 1838 года восстание охватило Средний и Младший жуз. К движению присоединился бий Жоламан Тиленши-улы.

В августе 1841 года войска Кенесары направились в Ташкент, но распространение среди сарбазов инфекции остановило этот поход. Осада Созака и взятие нескольких кокандских крепостей вдохновило восставших. Кокандский хан предложил заключить союз, но Кенесары отказался. Восставшие избрали Кенесары ханом.

Генерал Обручев, назначенный в 1842 году губернатором Оренбургского края вместо Перовского, и Сибирский генерал-губернатор князь Горчаков попытались подавить восстание. В июне 1843 года царь Николай I дал разрешение направить для подавления восстания отряд войскового старшины Лебедева в составе трехсот казаков. В августе1843 года против Кенесары была создана вторая группа войск в 5 тысяч человек во главе с султаном Жанторе-улы. Кровопролитное сражение сарбазов Кeнecapы с выступившими из Оренбурга военными силами 1 и 7 августа 1843 года окончилось безрезультатно. В ночь с 20 на 21 июля 1844 года Кенесары разгромил отряд Жанторе-улы.

Это вынудило оренбургскую администрацию начать переговоры с Кенесары. Через своих представителей Кенесары требовал ликвидировать окружные приказы, восстановить самостоятельность периода Абылай-хана, прекратить сбор податей. В апреле 1845 года в аул Кенесары прибыло посольство Долгова, а позже - поручика генерального штаба Герна. Требования царских послов сводились к оставлению Казахстана в прежнем положении, они не были приняты. Летом 1845 года продолжилась постройка укреплений по Ыргызу и Торгаю.

Кенесары провел совещание известных родоправителей. Принято решение отступить от Сары-Арки на юг. Кенесары оказывал помощь родам Среднего жуза в борьбе с Кокандским ханством и теперь видел в них свою опору. Кенесары притеснял и громил аулы, не пожелавшие оставить родные земли, а также решившие отойти от восстания.

Организованное Кенесары государство было феодальным. Хан и его социальная опора - аристократия рассматривали всю казахскую землю как свою собственность. Главная группа, на которую опирался Кенесары,- это бии, старшины и батыры. Военной опорой созданного Кенесары ханского совета были батыры. Ханский совет состоял из близких родственников, биев, батыров и султанов. Власть была сосредоточена в руках самого хана. Кенесары взамен суда биев ввел ханский суд. Специальная группа занималась финансовыми вопросами. С торговых караванов собирали таможенные пошлины и налоги. Раздел и распределение скота и имущества крупных феодалов находилось в руках его помощников.

Специальный орган отвечал за распространение и разъяснение в aулax обращений Кенесары. Кенесары поддерживал переход к земледелию, т.к. разрыв связей с русскими поселениями вызвали трудности в обеспечении зерном.

Достигая в некоторые моменты 20 000 человек, восставшие представляли собой подвижные силы. Отряды объединялись в сотни и тысячи. В войсках Кенесары Касым-улы была установлена жесткая дисциплина. За предательство существовало одно наказание - смерть.

Кенесары двинулся на юг, против Кокандского ханства. В октябре и ноябре 1845 г. взяты крепости Созак, Жана-Жулек и Корган. Между Бухарой и Кокандом заключено соглашение о борьбе против восставших. Предводители главных родов Семиречья признавали власть России и не поддержали восставших.

Военная миссия в 1846 году председателя пограничной комиссии генерал-майора Вишневского в Семиречье и Средний жуз имели целью встречу с родоправителями, признавшими власть России, выработку мер по ослаблению восставших. Среди противников Кенесары были известные правители Кунанбай Оскенбай-улы, Барак Солтабай-улы. Батыры Старшего жуза Тайшыбек, Саурык, Сураншы поддерживали Кенесары.

Часть кыргызов находилась под властью Кокандского ханства, но кыргызские манапы, не вступая в конфронтацию ни с Россией, ни с Кокандом, не приняли предложения Кенесары объединиться против Кокандского ханства. В 1847 году Кенесары вторгся в кыргызские земли. Антиколониальный характер восстания изменился. Ограбление кыргызских аулов вызвали ответную ненависть. В местечке Майтобе (возле Бишкека) Кенесары был окружен кыргызскими манапами и потерпел поражение. Кенесары, Наурызбай и многие батыры погибли. Кыргызы доставили голову Кенесары российским властям.

Поражению восстания способствовали: 1) политическая и внутриродовая разобщенность. Казахские роды поддерживали восстание в своих пределах. 2) Султаны и бии, получившие льготы от Российской империи, были не заинтересованы в создании феодального государства. 3) Самоуправство Кенесары и жестокая расправа с не поддержавшими его аулами. 4) Кенесары вел борьбу с Бухарой и кокандскими феодалами, он не смог создать коалицию сил против царской России.

Историческое значение восстания: самое крупное восстание против колониального гнета, охватившее, все три жуза; оно было составной частью освободительной борьбы народов России первой половины XIX века; показало зависимость внутренних противоречий казахского общества от политики царизма.

Тема: Национально-освободительное движение казахского народа против колониальной политики. Восстания под руководством батыров Жанхожи и Есета Котибарулы

Освободительная борьба казахских шаруа в 50-е годы XIX в

Стремление Хивинского ханства установить власть над сырдарьинскими казахами, направление военных сил для сбора налогов, насильственная мобилизация приаральских казахов для постройки крепостей - все это вызывало восстания.

Батыр Жанкожа Нурмухамед-улы в 1843 году разрушил кокандскую крепость на Куандарье, уничтожил хивинский военный отряд в 1845 году.

В 1853 году русские войска заняли Акмешит (Ак-Мечеть), возникла Сырдарьинская военная линия. Территория от Раима (Аральск) до Акмешита отошла под контроль царских войск. Сбор податей усилился. Двойное угнетение вело к обнищанию. Принуждение казахов к строительству крепостей послужило причиной их восстания в 1856-1857 годах, которое возглавил Жанкожа-батыр. Он превратил Жанакалу в центр восстания. 9 января 1857 года в урочище Арыкбалык карательный отряд Фитингофа разгромил повстанцев. Многие казахские султаны, старшины и влиятельные лица признали власть царского правительства.

18 июня 1847 года в районе реки Жем (Эмбы) Есет-батыр Котибар-улы напал на карательный отряд из Оренбурга. Лишь в 1858 г. Есет-батыр признал царскую власть.

В 50-е годы XIX века Кокандское ханство угнетало население Южного Казахстана, взыскивая многочисленные налоги. Дети должников продавались на рынках Средней Азии. Весной 1858 года восставшие окружили кокандские гарнизоны в Аулие-Ате, Шымкенте, Токмаке. Под Пишпеком повстанцы разгромили кокандские войска. Восстание было стихийно, слабо организовано. Казахские феодалы пошли на соглашение с кокандскими правителями. После некоторых уступок со стороны Худияр хана, замены правителя Ташкента, летом 1858 года восстание было прекращено. Против непокорных были посланы войска.

Тема: Административные реформы во второй половине XIX века. Казахстан - колония Российской империи

Присоединение Старшего жуза к России

В 1812, 1816 и 1820 гг. хивинский хан Муххамед-Рахим подверг кочевья казахов страшному разгрому. Особенно разорительным был набег в феврале 1820 г., когда 10-тысячное хивинское войско ограбило около двух тысяч казахских аулов. Цель этих вторжений: подчинение небольшого ханства Младшего жуза - ханства Арынгазы (1816-1821). Арынгазы поехал в Петербург в надежде получить признание как вассальный правитель казахов, но был отправлен в калужскую ссылку. Крупное вторжение совершил в 1831 г. хивинский хан Аллакул.

Восстание 1821 г. под руководством Тентек-торе носило освободительный характер. Количество повстанцев превышало 10 тысяч человек. Восстание охватило окрестности Туркестана, Шымкента, Аулие-Аты. Повстанцы взяли крепость Сайрам, которую превратили в свой базовый лагерь. Восстание было жестоко подавлено. В 20-30 годах XIX века против власти Коканда произошло несколько восстаний казахов и кыргызов, охвативших районы Туркестана, Шымкента, Сайрама, Аулие-Аты, Бишкека.

В 1817 султан Сьюк Абылайхан-улы заявил о желании принять российское подданство, а в 1819 принес присягу. России стала подвластной территория племени Жалаир, 66 тысяч человек. В мае 1824 г. принято в подданство России 14 султанов Старшего жуза, 165 тысяч душ мужского пола.

Хивинские и кокандские ханы в 30-40-е годы XIX в. пытаются предотвратить вхождение юга Казахстана состав России. Гарантом усиления влияния России на юге Казахстана было строительство военных крепостей. Возводятся укрепления Aктау, Алатау, Капал, Сергиополь (Аягуз), Лепсинск (Лепсы). Они стали опорными пунктами России для продвижения в 3аилийский край.

В 20-30-х годах XIX века был создан «Азиатский комитет». В 1825 году казахи Уйсынской волости численностью в 50 тысяч человек дали согласие на открытие внешнего округа на своей территории. В 1831 году был организован Аягузский, а в 1842 году - Кокпектинский приказы. Строительство в 1847 году укрепления Капал ускорило обращение во власть России кочующих в междуречье Лепсы и Или казахов, а также 40 тысяч кыргызских семей во главе с манапами Жантаем, Жангаром и Ормоном. К 1847 году подавляющее большинство казахов Среднего и Старшего жузов перешло в российское подданство. 10 января 1848 года в Старший жуз назначен российский пристав.

Южные районы Старшего и Среднего жузов в 50 - начале 60-х гг. еще оставались под властью Коканда. Отряд подполковника Карбышева в 1851 г. взял крепость Таушубек - опорный пункт кокандцев в низовьях реки Каскелен. Оренбургский генерал-губернатор Перовский в 1853 взял крепость Акмешит (Ак-Мечеть). Открывался путь для продвижения в Заилийский край. Западно-Сибирский генерал-губернатор Гасфорт предложил соединить Сырдарьинскую и Сибирскую военные линии. Весной 1853 года началось возведение пикетов между рекой Kокcy и Или.

Пристав Старшего жуза майор Перемышельский в месте впадения реки Талгар в Или в 1853 г. основал Илийский пикет, а весной 1854 - укрепление Верное на месте средневекового поселения Алматы. Верный позднее называли Илийским поселком. Верное становится главным пунктом распространения влияния России в долинах рек Чу и Талас. В 1855 г. кыргызское племя Бугы (Бугу) признало подданство России.

Перевод в 1855 году резиденции приставства Старшего жуза из Капала в Верный делало его главным поселением Семиреченского края. Были построены Татарская и Малая станицы, где разместились ремесленники и торговцы. Сибирский казак Осип Мамнев положил начало производству меда в 3аилийском Алатау. В 1857 году в Татарской слободке построена первая водяная мельница, в 1858 году - пивоваренный завод. Ученые-путешественники Семенов Тян-Шанский, Пржевальский, Северцев посещали Верный. В 60-х годах XIX века здесь проживал Шокан. Возведение Верного ускорило присоединение к России южных областей Казахстана и кыргызских земель.

Эта реформа по времени совпала с отменой крепостного права в России. Для изменения системы управления Казахстаном в 60-е годы XIX века была образована комиссия, которую возглавил статс-секретарь Бутков. Комиссия предложила разделить всю казахскую степь на две области -3апaднyю с центром в Тургайском крае и Восточную с центром в Сергиополе или Каркаралинске. Предложения комиссии были вручены оренбургскому генерал-губернатору Безаку. В 1865 году в связи с уходом Безака в отставку губернатором назначили Н.А.Крыжановского. Соображения комиссии Буткова не были приняты. Подготовка проекта была возложена на «Степную комиссию» во главе с членом Совета Министерства внутренних дел Гирсом. Были составлены вопросники по изучению казахской страны. Не было принято во внимание настроение народа. Шокан Уалиханов высказался за перестройку управления Казахстаном на началах народного самоуправления. Комиссия советовалась лишь с узкой группой феодалов, собрав сведения только от них.

11 июля 1867 года Александр II утвердил «Положение об управлении Семиреченской и Сырдарьинской областей», а 21 октября 1868 года - «Временное положение об управлении в Уральской, Тургайской, Акмолинской и Семипалатинской областях».

.

Вся территория казахов делилась на три генерал-губернаторства: Туркестанское, Оренбургское и Западно-Сибирское. Каждое генерал-губернаторство состояло из областей. Уральская и Тургайская области относились к Оренбургскому, Акмолинская и Семипалатинская - к Западно-сибирскому, Семиреченская и Сырдарьинская - Туркестанскому генерал-губернаторствам. Территория Букеевского ханства в 1872 году включена в состав Астраханской губернии, а Maнгcтay (Мангышлакское приставство) позже включено в Закаспийскую область. Управление Казахстаном из разных центров отвечало целям колониальной политики. Сосредоточение военной и гражданской власти в руках генерал-губернатора составляло одно из узловых мест реформы 1867-1868 гг. Туркестанскому генерал-губернатору предоставлялось право ведения дипломатических переговоров с Китаем и Ираном.

Стоявший во главе области военный губернатор в то же время являлся наказным атаманом казачьих войск. При военных губернаторах создавались областные правления, имели три отдела: хозяйственный, судебный и распорядительный. Контроль над деятельностью областного правления осуществлял вице-губернатор, он являлся председателем правления.

Области делились на уезды. Уездным начальникам подчинялись как полиция, так и воинские части, учреждения уезда и укрепления. Один из двух помощников уездного начальника, назначаемый генерал-губернатором, был из местной правящей верхушки.

Уезды делились на волости, а волости - на аулы, состоявшие из 100-200 кибиток. Отбираемые из знати волостные и аульные утверждались вышестоящим колониальным начальством. Потомки Чингис-хана - султаны - обеспечивались пожизненной пенсией и освобождались от налогов. В этом заключалось классовое содержание реформы.

В оседлых населенных пунктах Сырдарьинской области полицейская и распорядительная власть была передана в руки аксакалов. Аксакалы избирались на сходах выборщиков и утверждались областными военными губернаторами.

По реформе 1867-1868 гг. были учреждены военно-судебные комиссии и уездные суды. Утверждаемые военными губернаторами суды биев и казиев, были низшим звеном колониальной судебной системы в Казахстане, роль военно-уездных судов была весомей.

Реформы 1867-1868 годов создали предпосылки для освоения богатств края. Капиталистические явления проникали в хозяйственную и социальную жизнь, усилилось социальное расслоение, формирование жатачества. Отрицательные последствия реформы подвергались критике Абая Кунанбай-улы, Ибрая Алтынсары-улы.

Реформы усилили колониальную зависимость казахской степи. На постройку крепостей изымались земли, увеличивались налоги. Знать усилила административное давление на своих подчиненных. Земли, занимаемые казахскими кочевьями, вопреки прежним юридическим документам и обещаниям правительства, были объявлены государственной собственностью.

До реформы Восточная степь платила со скота ясачный сбор, Оренбургская степь с 1857 года - покибиточный сбор - 1рубль 50 копеек серебром. Билетный сбор взимался за работу и проживание в прилинейных русских селениях. Другие поборы народ обозначил словом шыгын (в документах чегын). Со всеми видами сборов и повинностей были связаны различные злоупотребления.

После реформы покибиточный сбор был значительно увеличен и составил со скотоводов Туркестанского генерал-губернаторства 2 руб.75 коп., Оренбургского и Западно-Сибирского генерал-губернаторств - 3 руб. в год. С учетом земского сбора размер подати достигал 3 руб. 50 коп. Сбор был уравнительным - богатый и бедный платили одну сумму. От налогов освобождались прямые потомки последних ханов, а также семьи убитых и раненых в 1844 году при подавлении восстания Кенесары. На юге Казахстана сохранялся харадж в размере одной десятой части снятого урожая и танапная подать. Подчинение зимних и летних кочевий разным административно-территориальным органам создавало большие неудобства.

Восстания охватили в 1868-1869 годах Уральскую и Тургайскую области. Поводом послужил выезд комиссий в степь для проведения в жизнь «Положений». Казахские шаруа требовали избавить их от податей, сохранить свободу перекочевок, отменить продажу земли, предусмотренную «Положениями», ликвидировать принцип назначения уездных начальников. В марте 1869 года всю территорию на север и юг от реки Жем контролировали восставшие. В окрестностях озера Шалкар восстание возглавили Сейл Туркебай-улы и Беркин Оспан-улы.

Власти подготовили крупные силы для подавления восстания, 5300 казаков и 20 орудий. 6 мая 1869 года 20 тысяч повстанцев атаковали около урочища Жамансай отряд фон Штемпеля, отряд был вынужден уйти на линию, в Калмыковскую крепость. Это восстание имело также антифеодальный характер - на аулы султанов, биев, волостных и аульных старшин было совершено 41 нападение.

Военный министр Милютин потребовал действовать «решительно… дабы не дать мятежу продлиться и чтобы разом положить ему конец». С войсками выступил сам военный губернатор Н.А.Веревкин. Повстанцы отступили на юг, в безводную пустыню. Каратели Веревкина, подполковника Рукина, графа Комаровского беспощадно расправились со всеми пойманными. Плохо организованные, разобщенные повстанцы Уральской и Тургайской областей потерпели поражение.

Восстание 1870 года на Мангыстау. Казахам-адаевцам запретили пользоваться летовками. От адаевцев потребовали уплаты податей за прошедший год по новой цене. В летних кочевьях адаевцев - в долине реки Жем - возвели укрепления.

Поводом к восстанию послужили попытки пристава Рукина принудить адаевцев принять «Положение». Пристав Мангыстауского края подполковник Рукин 16 марта 1870 выступил в степь, чтобы остановить перекочевку адаевцев. В районе полуострова Бозашы (Бузачи) 200 восставших казахов при 30 ружьях возглавляли Досан Тажи-улы и Иса Тленбай-улы. 22 марта казахи-повстанцы окружили отряд, 24 марта остатки отряда сдались, а подполковник Рукин застрелился. Взбунтовались рыбаки и рабочие рыбных промыслов. Количество повстанцев достигло 10 тысяч человек.

Восстание было подавлено. Каратели выполняли распоряжение военного министра Милютина «примерно наказать мятежников». Жестокость карателей была столь очевидной, что некоторые руководители карательных отрядов были отданы под суд. В декабре 1870 года три тысячи семей казахов-адаевцев перешли на территорию Хивинского ханства. С ними были предводители восстания Иса Тленбай-улы, Досан Тажи-улы.

В Мангыстауском восстании антифеодальная направленность была выражена слабо. Одна из ее особенностей - впервые в борьбе за свои права активно участвуют казахские наёмные рабочие. Адаевцам наложили контрибуцию в размере 90 тысяч баранов.

Тема: Административные реформы во второй половине XIX века. Казахстан - колония Российской империи

Начало развития капиталистических отношений в Казахстане

Реформа 1861 года по отмене крепостного права в России создавала условия для переселения русских крестьян в восточные районы. Правительство стремилось ослабить остроту аграрного вопроса в России и ослабить революционные волнения, создать социальную опору на национальных окраинах империи.

В середине 60-х годов XIX века начинается переселение в Казахстан крестьян из центральной России. Главное управление Западной Сибири приняло в 1866 г. постановление, разрешающее «водворение» переселенцев в казахские степи. Объявление казахских земель государственной собственностью по реформе 1868 года готовило условия для их изъятия. Под руководством военного губернатора Семиреченской области Колпаковского в 1868 году разработаны «Временные правила о крестьянских переселениях в Семиречье», действовавшие до 1883 года. Переселенцам предоставлялись льготы: их наделяли землей по 30 десятин на душу (мужскую), освобождали от налогов на 15 лет, нуждающимся выдавали ссуду. (По правилам 1883 года на душу полагалось 10 десятин). В 1889 г. определялись районы переселения в Тобольской и Томской губерниях, в Семиреченской, Акмолинский и Семипалатинской областях. Особенно большой поток переселенцев направился в Семиреченскую область. Захват казахских земель узаконивало «Положение об управлении Акмолинский, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями», где записано: «Земли, могущие оказаться излишними для кочевников, поступают в ведение Министерства государственных имуществ «.

В конце 1892 года в связи со строительством транссибирской магистрали возник «Особый комитет Сибирской железной дороги», который способствовал отводу земель в переселенческий фонд. С середины 90-х годов начинается еще более интенсивное переселение крестьянства в Казахстан. С 1896 года в степных областях работают экспедиции для выявления излишков земли.

Всего приток переселенцев составил за 1871-1897 годы почти 328 тысяч человек. Удельный вес казахов снизился с 73,4% до 67,7%.

Влияние экономики России на казахский аул проявилось в распространении оседлого образа жизни и земледелия. В северных краях Казахстана, куда был направлен сильный переселенческий поток, преобладает земледелие, кочевое скотоводство было ограниченным. Уменьшение числа лошадей и увеличение числа коров отражали сокращение кочевых путей, переход к полуоседлости и оседлости, проникновение в аул капиталистических отношений. Часть крупных хозяйств приспособилась к потребностям рынка - разводили скот для продажи, занимались земледелием, использовали труд наемных работников. На юге существовало искусственное орошение, для развития которого расширяли ирригационную сеть. С 70-80-х годов XIX века обедневшие казахи в поисках средств существования стали уходить на горные выработки или на предприятия в городской местности. Казахские жатаки - формирующийся сельский пролетариат.

С 60-х годов XIX века российские промышленники стали направлять свои средства в Казахстан. За 100 рублей купцы приобрели Жезказганское месторождение. Купец Ушаков купил за 255 рублей Карагандинское месторождение каменного угля и за 114 рублей - Саранское. В 1884 году крупный капиталист Попов создал в Каркаралинском уезде «Товарищество серебряного промыла», в 1885 году общество «Степной каменный уголь».

В 1865 году правительство передало Эльтонские соляные промыслы на западе Казахстана частным арендаторам. Разрабатывались Баскунчакские, Илецкие и Коряковские промыслы. Баскунчакское предприятие произвело: в 1867 году - 54 тыс., в 1870 - 1,2 млн., в 1880 - 12 млн., в 1900 году - 20 млн. пудов соли.

Наибольшей по протяженности стала Оренбургско-Ташкентская железная дорога. В последние десять лет XIX века было построено 482 версты железных дорог, а за пять лет ХХ века - 1818 верст.

В конце века возникают крупные (300-400 человек) предприятия. Среди них - Успенский рудник, Карагандинский угольный бассейн, Екибастуз (Экибастуз), Риддер. Спасско-Успенский, Атбасарский, Риддерский, Карагандинский и Экибастузский промышленные очаги, были проданы зарубежным капиталистам. Акции Спасского медного рудника перешли в руки промышленников США, Германии, Бельгии, Швеции.

Отделения государственного банка возникли в Уральске (1876), Петропавловске (1881), Семипалатинске (1887), Омске (1895), позже в Верном(1912). Отделения «Русского торгово-промышленного банка» были организованы в городах Казахстана в начале ХХ века.

Из Петропавловска по скотоперегонному тракту на Курган и Шадринск ежегодно перегоняли до 340 тысяч голов крупного рогатого скота и 550-600 тысяч овец и коз.

Первая ярмарка открыта еще в 1832 году. В 80-х годах только в Восточном Казахстане действовало свыше 70 ярмарок. Одной из самых крупных ярмарок была открытая в 1848 году в местности Талды-Коянды Каркаралинского уезда Кояндинская ярмарка, называемая еще Ботовской по имени основателя купца Ботова. Значительную известность имели Каркаринская (в Семиреченском уезде), Оилская (Уильская) в Уральской области, Чарская-Екатерининская (в Семипалатинской области). В меновой торговле счет казахов шел на «токты» или годовалый «сек».

К началу ХХ века на казахской земле было 19 новых городов. По переписи населения 1897 года в числе наиболее крупных городов Казахстана были: Уральск - 36,4 тыс. чел., Верный - 22,7 тыс., Семипалатинск - 20,2 тыс., Петропавловск - 19,6 тыс., Джаркент - 16 тыс., Кустанай - 14,2 тыс. Рабочие в основном были сосредоточены в местах развития горной промышленности. В данной отрасли в конце XIX века насчитывалось 19 тысяч, а к 1902 году - почти 30 тысяч рабочих. Большинство рабочих составляли казахи.

До 1851 года торговля Российской и Цинской империй осуществлялись через город Кяхту. 25 июля1851 года в Кульдже подписано соглашение, по которому в Восточном Туркестане открывались российские консульские центры и торговые фактории русских купцов. Права таможен центров караванной торговли с Китаем (Троицк, Оренбург, Семипалатинск, таможенный отдел Уcть-Kаменогорскa) были расширены. Кульджинское соглашение усилило торговлю расположенных по соседству с Казахстаном городов Жаркента, Аксу, Чугучака и подняло объем необходимых товаров - чая, шелка, caxapa. Главным товаром был чай, ежегодно покупалось примерно 3 000 пудов. Русско-китайская торговля через Казахстан возросла в четыре раза. Но разграбление в 1855 году в Чугучаке фактории русских купцов приостановило эти связи.

В 50-60-х годах в торговле все активнее участвуют семиреченские пункты Капал, Верный.

В 1864 году восстание в Синьцзяне привело к появлению Илийского султаната, а в Кашгарии - мусульманского государства Жетышар. Позднее в Илийский край введены царские войска. Все это отразилось на торговле. В Пекинском договоре 1860 года и Чугучакском протоколе 1864 года Китай официально признал отход к России Кыргызстана и Семиречья.

Петербургское соглашение, подписанное 12 февраля 1881 года, открыло более широкие возможности для развития приграничной и караванной торговли между Россией и Китаем. 60-65 верст от границы чай продавался беспошлинно. Китайский чай превратился в главный товар вывоза в Казахстан.

Ведущую роль в экономических связях с Китаем играли Петропавловск и Семипалатинск. Образование в 1866 году Семиреченской области, в 1882 году Туркестанского генерал-губернаторства благоприятно повлияли на торговлю Семиреченского края с Китаем. Прямое водное сообщение с Китаем по реке Или открылось в 1883 году. В торговле с Китаем особо выделились Каркаринская ярмарка в Семиречье и знаменитая Кояндинская (Ботовская) ярмарка в Центральном Казахстане.

14 июня 1890 года наряду с существующим Туркестанским округом создается Семипалатинскии торговый округ для развития приграничной торговли. Введение 30 августа 1894 года сибирской железной дороги подняло торговлю Казахстана с Китаем на новую ступень.

Социально-политическое развитие Казахстана в конце XIX века

Из-за восстаний казахских шаруа осуществление реформ 1867-1868 гг. продлилось свыше двадцати лет. 2 июня 1886 года было принято «Положение об управлении Туркестанским краем». В Туркестанском крае было создано три области: Сырдарьинская, Ферганская и Самаркандская. Деление областей на уезды сохранялось. Центром управления края был город Ташкент.

По «Положению об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями « от 25 марта 1891 года Акмолинская, Семипалатинская и Семиреченская области входили в Степное генерал-губернаторство, Главное управление которого находилось в Омске. Генерал-губернатор имел неограниченную власть. В Семиреченской и Уральской областях военные губернаторы вместе являлись наказными атаманами казачьих войск.

В областных центрах (Верный, Уральск, Петропавловск, Семипалатинск) были созданы городские полицейские управления, а в уездных городах - городские приставства, которые подчинялись уездным начальникам. Военный губернатор мог утвердить или не утвердить выборы волостного управителя. А министр внутренних дел мог, «в исключительных случаях» разрешать замещение должностей волостных управителей без выборов. Аульные старшины утверждались уездным начальником.

В Туркестанском крае были созданы суды имперского типа, предусматривалось создание низшего судебного звена - «народного суда», который рассматривал дела мусульманского населения. Для решения дел, касающихся жителей разных уездов и волостей, а также рассмотрения ходатайств народных судей и их съездов о высылке подсудимых, созывались чрезвычайные съезды судей.

Составлявшие в некоторых промышленных очагах до 60-70 процентов казахи в основном использовались в малопроизводительном и тяжелом ручном труде. В 1873 году женщины составляли 12%, в 1893 году -17,8% рабочих. С 90-х годов XIX века в рудниках стали широко применять детский труд. Доля рабочих до 16 лет - 14%.

Одним из видов сопротивления рабочих угнетению было их бегство с предприятий, наказанием за бегство было заключение в тюрьму сроком до трех месяцев. Другим видом борьбы рабочих Казахстана была забастовка. Одна из первых забастовок произошла в 1849 году на приисках Кокчетавского горного округа. В 1888 году бастовали казахские рабочие горной промышленности Усть-Каменогорского уезда. В 1891 году на Владимирском золотом прииске Усть-Каменогoрского уезда прошло несколько организованных выступлений. Руководили этими забастовками Жагалатай-улы, Жангазы-улы, Толеген-улы.

Переселение уйгуров и дунган в Семиречье

В 1864 году в восточном Туркестане произошло самое обширное восстание дунган и уйгуров. В 1870 г. кокандский военачальник Якуб-бек занял Урумчи и подчинил Дyнгaнскоe ханство. В 1871 г. на территорию Уйгурского султаната были введены русские войска, чтобы закрыть Якуб-беку доступ в Илийский край. После подавления восстания в Синьцзяне китайская сторона требовала возвращения Илийского края Китаю.

Петербургский договор 1881 года предусматривал жителям Илийского края выбор китайского или русского подданства. Переселение уйгуров и дунган в Семиречье началось осенью 1881 года и продолжалось до 1884 года. Более 45 тысяч уйгуров и 5 тысяч дунган переселились в Семиреченский край и Северный Кыргызстан.

Уйгуры и дунгане занимались земледелием. На тютюн (семью) нарезали по 5-10 десятин земли. Доминирующей культурой у дунган стал рис. Большинство дунганских семей занималось садоводством. Уйгуры также занимались садоводством, огородничеством и бахчеводством.

Уйгурская литература обогатилась именами Низари, Гариби, 3ия, Сабури, Садыр Палвана. Поэт Билал Назым написал поэму об истории национально-освободительной борьбы уйгуров против цинских завоевателей. Сеид-Мухамед Каши в свое поэме изобразил переселение уйгуров в Семиречье. Мусса бен Айса Сайрами написал историю уйгуров, которая вышла в Казани в 1905 году - «Двенадцать мукамов».

Ученые-путешественники Шокан Уалиханов, Роборовский, Пржевальский исследовали духовную культуру уйгуров.

Тема: Казахстан в начале XX века

Одной из главных предпосылок революционных выступлений в 1905-1907 гг. явилась колониальная аграрная политика царизма. Переселение крестьян из центральных губерний России в Казахстан, принявшее в начале ХХ века массовый характер, обострило политическую ситуацию в Казахстане. Ухудшилось положение казахских аулов вследствие изъятия земель. Стало хуже положение переселенцев: не хватало сельхозинвентаря, продуктов. Лучшая часть земли уже была распределена между переселенцами, что заставляло местных жителей переходить в пустынные районы. Если с 1853 по 1905 гг. у казахов было отобрано 4 млн. десятин земли, то в 1906-1907 гг. уже 17 млн. десятин. Возрастало среди переселенцев имущественное неравенство. Крестьянин, имевший 1 десятину земли, относился к категории батраков, до 4 десятин - беднейший, до 5-8 десятин - бедный, до 10 десятин - малообеспеченный середняк; до 15 десятин - зажиточный середняк, свыше 15 десятин - кулак. В начале ХХ в. имущественное и социальное неравенство привело к созданию политических предпосылок для открытого выражения протеста против грабительской аграрной политики правительства.

Революционные события 1905-1907 гг. в Казахстане

В Казахстане, находившемся на значительном расстоянии от крупных политических центров империи, распространению революционных идей активно содействовали представители различных антиправительственных течений, сосланные в Казахстан: Румянцев, Богомолец, Михаэлис, Кочерова, Крушеев и другие. Если казахский аул в основном оставался в стороне от революционных событий, то в городах и крупных населенных пунктах создавались подпольные кружки, группы по изучению революционной литературы. Один из первых марксистских кружков образовался в Оренбурге. Революционных деятельность таких известных личностей, как М.В. Фрунзе, В.В. Куйбышева начиналась в Казахстане.

Развертыванию революционных событий способствовала начавшаяся в 1904 г. русско-японская война. Сибирский социал-демократический союз агитировал за всеобщую забастовку под лозунгом «Долой войну!». Поводом к началу революции послужило кровавое воскресенье 9 января 1905 г. В феврале 1905 г. в Туркестане, Перовске (Кызыл-Орде), Джусалы, Шалкаре прошли демонстрации против кровавой расправы. Информация о событиях в крупных городах доходила до Казахстана с большим опозданием и в искаженной форме.

Выступления казахских шаруа явились проявлением протеста против изъятия земель. Рабочие стачки в Верном, Кустанае, Перовске прошли в мае 1905 г. Одним из организаторов антиправительственного митинга в Каркаралинске был Миржакуп Дулатов. Он был задержан и препровожден в Омск.

Всероссийская октябрьская политическая стачка была поддержана рабочими Казахстана. На Успенском руднике, в Уральске, Кустанае, Перовске, Верном созданы стачечные комитеты.

Большевики выступили против Царского Манифеста 17 октября. С разоблачением Манифеста выступила казахская национально-демократическая интеллигенция: Ахмет Байтурсынов, Алихан Букейханов, Миржакуп Дулатов, Мухаметжан Тынышбаев. Они подвергали критике Манифест, убеждая население, что этот документ является попыткой «вбить клин» внутри антиправительственной оппозиции.

Были организованы антиправительственные демонстрации под лозунгами: «Долой самодержавие! «, «За восьмичасовой рабочий день», «Да здравствует свобода!», «Да здравствует демократическая республика!». 18-19 октября 1905 в Оренбурге прошла массовая политическая стачка. Особенно обеспокоила правительство политическая демонстрация в центре Степного генерал-губернаторства Омске, организованная социал-демократической группой 25 октября 1905. В Перовске политическая демонстрация носила интернациональный характер, казахи и русские выступили сообща. Комитет представителей рабочих установил связь с рабочими Петербургской железной дороги. 16-28 ноября 1905 г. прошла забастовка почтово-телеграфных служащих в Семипалатинске, предъявлены политические требования. Губернатор области Галкин вызвал военную колонну из Каркаралинска.

6-7 ноября протест против антинародных действий царских властей выразили солдаты батальона Западно-Сибирского полка, а 21 ноября солдаты гарнизона г. Жаркента.

Самым крупным интернациональным выступлением казахских и русских рабочих явилась забастовка на Успенском (Нельдинском) руднике в Центральном Казахстане, где работали более 300 рабочих, 265 из них - казахи. Руководил забастовкой комитет под названием «Русско-Киргизский союз против капитала». Низкая зарплата, невыносимые условия труда, пренебрежительное отношение иностранных специалистов к рабочим явились основными причинами начала забастовки. Основные требования забастовщиков были следующими: понижение цен на продyкты питания; повышение зарплаты; обеспечение рабочих непромокаемой одеждой; открытие трехклассного русско-казахского училища; отстранение от службы ненавистных служащих. Членами «Русско-киргизского союза» Отемисовым, Омирбековым, Батырбаевым требования забастовщиков были переведены на казахский язык. Действия «Русско-киргизского союза» были поддержаны карагандинскими шахтерами. Некоторые требования рабочих были частично удовлетворены, организаторы Невзоров и Топорнин были арестованы, забастовка была подавлена. Она продолжалась 12 дней, в ней приняли участие 360 рабочих.

6 декабря социал-демократ Крушев, выступая на митинге рабочих в Усть-Каменогорске, призвал рабочих к борьбе за свержение самодержавной власти. 18 декабря в Павлодаре рабочие «Иртышского отделения Западно-Сибирского товарищества водных путей» провели митинг с политическими требованиями. Они добивались повышения зарплаты, увеличения пенсионного фонда, оказания медицинской помощи.

Особое место занимает массовая стачка в Семипалатинске, охватившая рабочих многих предприятий. Начавшаяся 3 июля, стачка явилась крупным выступлением рабочих Казахстана в начале1906 г. Первоначально стачечников было 300, а затем - 500 человек. Рабочие выдвигали в основном экономические требования: ограничение рабочего времени до 10 часов, для детей - 8 часов, оплата дней болезни, повышение зарплаты, запрещение принудительного труда во внерабочее время, защита прав женщин.

1906 год - период подъема крестьянского движения в Казахстане. Протесты против аграрной колониальной политики возникали в Жаркентскому уезде (уйгуры), в Аулиеатинском, Шымкентском уездах Сырдарьинской области, в Уральской и Торгайской областях. Газеты «Оренбургский край», «Уральский ежедневник» «Урал» сообщали о волнениях в казахских аулах. Министр внутренних дел Дурново распорядился применить силу для подавления крестьянских волнений в Казахстане.

Представители национально-демократической интеллигенции А. Букейханов (Семипалатинская область), Ахмет Байтурсынов (Торгайский уезд), Б. Каратаев (Уральская область), М. Тынышбаев, Сыртанов (Семиречье) разоблачали колониальную сущность аграрно-переселенческой политики царизма.

Борьба между политическими партиями с новой силой разгорелась в период выборов во Вторую Государственную Думу. В Акмолинской области депутатом Государственной Думы был избран большевик Виноградов. В Торгайской области депутатом избран сотрудник Переселенческого управления Голованов. В Уральской области - трудовик Космодемьянский, в Семиреченской - сын богатого купца, трудовик М. Гаврилов. В Семипалатинской области депутатом избран Н.Я. Коншин, бывший политический ссыльный, автор исследований по истории и хозяйственной жизни. От Сырдарьинской области депутатом Думы стал Колендзян, представлявший партию трудовиков.

От Семиреченского казачьего войска был избран Егошкин, от Сибирского - Лаптев. От кочевого населения Акмолинской области был избран мулла Ш. Кошыгулов, добивавшийся сохранения мусульманской системы обучения, за что подвергался преследованию властей. Семиреченских казахов представлял Тынышбаев. Уральские казахи избрали депутатом представителя кадетов Бримжанова. От кочевого населения Семипалатинской области избран известный скотовод Норекенов.

Революция 1905-1907 годов в Казахстане потерпела поражение. Его причины: малочисленность рабочих, особенно из числа коренного населения; казахский аул не был вовлечен в политические события; недостаток опыта агитационнопропагандистской работы; большевики не пользовались широкой поддержкой народных масс. Казахскому населению отдаленных районов были непонятны идеи и программы политических партий.

Значение революции 1905-1907 г.: пробуждение политического сознания населения, опыт совместных выступлений против царизма, формировалось новое поколение борцов из числа коренного населения (Бакен Серикбаев, Алимжан Байчагиров, Юсуп Бабаев, Максут Бекметов, Ташен Отепов, Ыскак Коскабаев).

Отступление революции началось весной 1907 г. Переселение в Казахстан, активно проводившееся со второй половины XIX века, достигло своего апогея в начале ХХ века. Царизм стремился задушить революционное движение, переселив беднейшие слои крестьян в отдаленные районы и изменить этническо-национальный состав населения, создать политическую опору в лице зажиточных (кулацких) семей в национальных окраинах. Наиболее активно заселялись Акмолинская, Тургайская, Семипалатинская, Уральская и Семиреченская области. К 1917 г. у казахов было изъято 45 млн. десятин.

С 1870 по 1906 гг. число переселенцев составило 521 тыс. человек, то с 1907 по 1914 годы их число возросло до 714 тыс. человек. Столыпинская аграрная политика привела к падению удельного веса коренных жителей Казахстана. Численность казахов в Акмолинской области составила 36,6%, Семипалатинской -13%, Сырдарьинской 62,3%, Семиреченской - 60,5%, Тургайской - 58,1%и в Уральской - 56,3%. Объявление земли государственной собственностью империи, игнорирование интересов казахов обусловили политическую нестабильность в регионе.