Развитие стран Европы и Америки после Первой мировой войны

33. Второе лейбористское правительство. Экономический кризис в Великобритании

Второе правительство лейбористов. Р. Макдональд во второй раз возглавил правительство, вновь не имея прочного большинства в парламенте и буквально накануне самого мощного экономического кризиса. Правительство пыталось смягчить последствия кризиса расширением системы страхования по безработице, организацией общественных работ, переселением части трудоспособного населения из «районов депрессии». Однако результаты этих мер были невелики.

Правительство лейбористов проявило большую активность в сфере внешней политики, решившись на ряд назревших, но непопулярных в политических кругах мер. Были восстановлены дипломатические отношения с СССР, ратифицировано решение о прекращении взимания с Германии репарационных выплат.

В 1930 г. была утверждена конституция Индии -- без статуса доминиона, но со значительным смягчением колониального контроля. В 1931 г. был принят так называемый Вестминский статут, окончательно закрепивший государственный суверенитет британских доминионов -- английское законодательство признавалось для них необязательным, как и утверждение их собственных законов английским парламентом. Вестминский статут сформировал правовые основы Британского Содружества наций.

Уже к середине 1931 г. стало очевидно, что правительство лейбористов не имеет достаточного влияния для активной антикризисной политики. Воспользовавшись конфликтом в парламенте по поводу утверждения бюджета, Макдональд подал в отставку. Однако партия консерваторов была не готова принять всю ответственность за вывод страны из кризиса. Руководство ее было ослаблено борьбой фракций Н. Чемберлена и У. Черчилля. В этой ситуации появилась идея создания «национального правительства» всех трех партий. Возглавить его было предложено Макдональду. Коалиция консерваторов и поддержавших идею «национального правительства» групп лейбористов и либералов выиграла выборы в октябре 1931 г.

Экономический кризис в Англии разразился в начале 1930 г., но его пик приходится на 1932 г. Промышленное производство упало до 82%.

Меньшее падение уровня промышленного производства в Англии объясняется возможностями сбыта продукции в колониях и зависимых странах.

Кризис особенно сильно поразил традиционные отрасли английской экономики, такие, как угольная, металлургическая и судостроительная.

Значительно вырос уровень безработицы.

В период кризиса английский экспорт упал в 2 раза, английские товары стали неконкурентоспособными.

Финансовый кризис в Европе и США, крах банков в Центральной Европе привели к падению английской валюты.

Кризис в традиционных английских отраслях промышленности, сосредоточенных в отдельных районах, привел к появлению так называемых «пораженных районов», или «районов депрессии», где экономическая жизнь практически замерла.

Кризис означал провал политики правительства консерваторов. Постоянный рост экономических трудностей накалял социальную обстановку, страна требовала перемен.

На парламентских выборах в мае 1929 г- большинство голосов получила лейбористская партия, и премьер-министром Англии стал лидер партии Р.Макдональд.

На угольных шахтах был введен 7- часовой рабочий день.

В феврале 1930 г. был принят новый закон о страховании по безработице, срок получения пособий увеличивался с 3 до 12 месяцев. Было создано министерство по борьбе с безработицей. Эти меры в некоторой степени улучшили положение.

Однако в целом правительство Макдональда стремилось переложить большую часть бремени кризиса на плечи трудящихся. Именно они должны были расплачиваться за то, что государство стремилось поддержать предпринимателей.

Весной 1931 г. было объявлено о снижении заработной платы в машиностроительной и некоторых других отраслях промышленности, сельскохозяйственным рабочим, докерам. Английские предприниматели требовали от правительства значительно урезать расходы на социальные нужды, т.е. образование, здравоохранение, социальные пособия.

В августе 1931 г. правительство Р. Макдональда вышло в отставку. Король Георг V (1865--1936) поручил Макдональду сформировать новое правительство, но уже на коалиционной основе с участием консерваторов.

34. Внутренняя и внешняя политика кабинетов «национального правительства» в Великобритании (1931-39)

Уже к середине 1931 г. стало очевидно, что правительство лейбористов не имеет достаточного влияния для активной антикризисной политики. Воспользовавшись конфликтом в парламенте по поводу утверждения бюджета, Макдональд подал в отставку. Однако партия консерваторов была не готова принять всю ответственность за вывод страны из кризиса. Руководство ее было ослаблено борьбой фракций Н. Чемберлена и У. Черчилля. В этой ситуации появилась идея создания «национального правительства» всех трех партий. Возглавить его было предложено Макдональду. Коалиция консерваторов и поддержавших идею «национального правительства» групп лейбористов и либералов выиграла выборы в октябре 1931 г.

Социально-экономическое и политическое развитие Великобритании в 30-х годах. Несмотря на коалиционный характер нового кабинета, решающие позиции в нем заняли консерваторы. Особым влиянием пользовался Чемберлен, возглавивший не только министерство финансов, но и «теневой кабинет».

Чемберлен обладал имиджем настоящего «тори» -аристократичного до сухости и высокомерного до плохо скрываемой брезгливости. Чемберлен приложил все усилия для того, чтобы правительственный курс приобрел исключительно умеренный, максимально безопасный для правящих кругов характер.

«Национальное правительство» сосредоточило свои усилия на проблемах экспортно-импортной и валютной сфер. Тарифная реформа 1932 г. установила протекционистские тарифы на импорт и правило беспошлинной торговли в колониях. Валютная реформа отменила золотой стандарт фунта стерлингов, но стабилизировала финансовый рынок благодаря созданию «стерлингового блока» -- валютного союза стран Содружества, а также Греции и Португалии. Строгая политика экономии в социальной сфере позволила ликвидировать бюджетный дефицит. В то же время все эти мероприятия рассматривались как вынужденная и временная мера.

Локальность государственного регулирования, отсутствие жесткой антимонопольной политики, имперский протекционизм, отказ от стимулирования модернизации индустрии стали особенностью складывания английской системы государственно-монополистического капитализма (ГМК). Такая экономическая политика принесла временный эффект в середине 30-х годов, но создавала предпосылки для стадиального отставания страны в будущем.

По мере выхода Великобритании из наиболее тяжелой фазы экономического кризиса социально-политическое положение в стране стабилизировалось. После победы на парламентских выборах 1935 г. консерваторов правительство возглавил С. Болдуин (спустя два года его сменил на этом посту Н. Чемберлен). Расколовшаяся Лейбористская партия потеряла былое влияние. Деятельность тред-юнионов блокировалась жестким законодательством и отдельными уступками в сфере трудовых отношений. На этом фоне большой неожиданностью стал острый кризис британской монархии, разразившийся в середине 30-х годов.

После смерти королевы Виктории, с именем которой был связан целый период истории Великобритании, коронованные особы -- Эдуард VII (1901-1910) и Георг V (1910-1936) занимали достаточно скромное место в политической жизни страны. После кончины в 1936 г. Георга V на престол должен был взойти Эдуард VIII. Новый монарх был человеком совершенно иного склада, нежели его предшественники. Его отличало пренебрежение к требованиям этикета, большое чувство собственного достоинства, стремление жить реальными интересами своего народа. При этом Эдуард VIII был чрезвычайно эмоционален и импульсивен. Его стремление отказаться от чопорного, традиционного имиджа монархии и принимать личное участие в политической жизни вызвало конфликт с лидерами правящей консервативной партии.

Развязка наступила в 1937 г., когда Эдуард VIII заявил о своем намерении короноваться лишь после своего брака. Избранницей его была американка Уэллис Симпсон, дважды разведенная, очаровательная и предприимчивая особа. Правительство решительно воспротивилось подобному браку. Болдуин пригрозил отставкой кабинета и конституционным кризисом, а также запретил Эдуарду прямое обращение к народу по радио. На стороне короля неожиданно выступил У. Черчилль, уже давно готовящийся к схватке с лидерами партии. Черчилль попытался даже создать межпартийную «королевскую» фракцию в парламенте. Но Эдуард предпочел отречься от престола ради любимой женщины. С восшествием на престол законопослушного Георга VI кризис монархии был преодолен, но раскол в правительственных кругах сохранился. Противоборство фракций Черчилля и Болдуина-Чемберлена переместилось на вопросы внешней политики.

Великобритания в международных отношениях 30-х годов. Решающее влияние на формирование внешнеполитического курса Великобритании в 30-х годах оказывал Невилл Чемберлен. Политическая гегемония консерваторов вновь принесла ухудшение отношений с СССР вплоть до разрыва торгового соглашения и наложения эмбарго на советский экспорт. На европейской арене главной задачей английской дипломатии было предотвращение конфронтации со странами, пострадавшими от Версальского мирного договора, и в первую очередь Германией. Стратегия, избранная еще в конце 20-х годов в этом вопросе, сводилась к «умиротворению» Германии -- ее постепенной правовой реабилитации. В 1930 г. Великобритания добилась досрочного вывода войск из Рейнской оккупационной зоны, в 1932 г. на Лозаннской конференции английская дипломатия активно способствовала отмене репарационных выплат Германии. Однако спустя год ситуация изменилась -- в Германии к власти пришли нацисты. Понять подлинный смысл происходивших событий ведущие английские политики не смогли и не захотели. Более того, в 1935 г. на фоне наметившегося кратковременного франко-итальянского сближения английское правительство пожгло на подписание военно-морского договора с нацистской Германией. Это соглашение устанавливало очень выгодное для Великобритании соотношение вооружений двух стран, но оно фактически санкционировало наращивание военно-морских сил Германии, запрещенное статьями Версальского договора. Соблюдать же условия договора в будущем Гитлер не собирался.

Итак, политика умиротворения была возобновлена, но уже в отношении нацистского режима. Апогеем ее стало Мюнхенское соглашение о передаче Германии Судетской области Чехословакии. «Я привез вам мир», -- заявил Чемберлен, вернувшись из Мюнхена. Мир длился до сентября 1939 г. Последнюю возможность предотвратить победное шествие вермахта по Европе английские правительственные круги упустили летом 1939 г., фактически саботировав переговоры с СССР и подтолкнув Сталина к подписанию советско-германского договора.

35. Франция в годы мирового экономического кризиса

Во Франции кризис наступил позже, чем в других крупных странах. Восстановление разрушенных раи?онов, строительство укреплении? «линии Мажино», получение немецких репарации? задержали его более чем на год. Падение промышленного производства и внешнеи? торговли наметилось во Франции лишь в конце 1930. Оно не было таким глубоким, как в США или Германии, но глубже и длительнее, чем в остальных крупных индустриальных государствах. В 1932 объем промышленного производства сократился на 30 % по сравнению с наивысшим уровнем 1930. После слабо го оживления экономики в 1933-1934 кризис снова обострился. В 1935 промышленное производство на 31% отставало от уровня 1930. Импорт сократился на 60%, а экспорт даже на 65% от уровня 1930. Только в 1936 наступило нек-ое оживление промышленного производства и внешнеи? торговли. Однако во вто рои? половине 1937 во Франции наметился новыи? экономическии? спад, которыи? так и не был полностью преодолен вплоть до начала второи? мировои? вои?ны. Все это время государственныи? бюджет сводился с дефицитом. Падение производства сопровождалось быстрым ростом безработицы и сокращением заработнои? платы. Доходы рабочих, занятых в промышленности и тор говле, уменьшились с 1930 по 1934 на 30%, доходы служащих - на 15-18%. В 1935 число официально зарегистрированных безработных впервые после войны достигло 425тыс. человек. Поскольку безработные тогда регистрировались только в крупных городах, их реальная численность была значительно выше, составляя около 1 млн. человек. Кроме того, многие рабочие переводились на неполныи? рабочии? день и станови лись частично безработными. В итоге от полнои? или частичнои? безработицы страдало около половины рабочего класса. Такого размаха безработицы Франция еще не знала. Тяжелыи? удар был нанесен сельскому хозяи?ству. В течение почти всего периода кризиса сельскохозяи?ственное производство не превышало уровень 1913, а иногда опускалось ниже этого уровня. Цены на сельскохозяи?ственные продукты упали в среднем в два раза, тогда как цены на промышленные изделия снижались гораз до меньше. Производство сельскохоз. продуктов стало убыточным. Их скармливали скоту, сжигали, уничтожали, хотя многие городские жители не могли обеспечить себя достаточным питанием из-за сокращения доходов. Серьезно пострадали от кризиса средние слои городского населения. Число банкротств мелких и средних предприятии?, магазинов, лавочек, кафе выросло более чем в 1,5 раза. С 1929 по 1934 разори лось более 100 тыс. мелких торговцев. В бедственном положении оказались многие пенсионеры и бывшие фронтовики, лишившиеся привычных условии? существования. Обанкротились даже некоторые крупные предприятия и банки. Правительство поддерживало крупнеи?шие предприятия, включая их в так называемыи? «защищенныи? сектор» экономики. Предприятия это го сектора получали государственные заказы и кредиты, пользовались налоговыми и таможенными льготами. По примеру США приняты меры для ограничения сельскохозяи?ственного производства. В 1929 появился закон о пшенице, в 1931- закон о виноделии, а в 1935 - закон о сахарнои? свекле, предусматривав шие государственное регулирование производства этих основных сельскохо зяи?ственных продуктов и торговли ими. Крестьянам выплачивали премии за сокращение посевных площадеи?, уничтожение части урожая, ликвидацию виноградников.

«Дирижизм». Экономич. кризис нанес мощныи? удар по старои? буржуазно либеральнои? концепции, согласно к-рои? гос-во должно охранять порядок, но невмешиваться в экономику. Во Франции, как и во многих др странах, распространяется убеждение, что лишь гос. контроль и планирование экономики могут вывести страну из кризиса. Главная идея сторонников гос. контроля над экономикои? (дирижистов) состояла в том, чтоб, сохраняя частнокапиталистическии? характер производства и обмена, ввести в них элементы гос. регулирования и планирования, +установить «социальные гарантии» для трудящихся, дабы избежать революц. взрыва. Предлагали расширить систему социального страхования, увеличить пособия по безработице, установить гос. контроль над системои? трудовых отношении?. Взгляды буржуазных «дирижистов» отчасти совпадали с позициями социал-реформистского руководства Социалистическои? партии и ВКТ, к-ые тоже считали необходимым гос. планирование экономики и расширение системы социального страхования.=> «Дирижистские» концепции во Франции представлены 2 основными разновидностями: буржуазнои? и социал-реформистскои?. Предлагая сходные конкретные меры гос. регулирования, они преследовали разные цели. Буржуазные деятели хотели упорядочить функционирование капиталист. экономики, а социал-реформисты надеялись, что вмешательство гос-ва постепенно приведет к превращению капиталистического общ-ва в социалистическое. Наряду с проектами гос. регулирования экономики, в годы кризиса широко обсуждались планы пересмотра конституции 1875 с целью ограничения политич. свобод и создания «сильнои? власти», не стесненнои? контро лем парламента. Сторонники «сильнои? власти», по преимуществу из правых и краи?не правых группировок, призывали покончить с «парламентскои? говорильнеи?» и «режимом партии?», к-ые будто парализуют нацию. Партии они считали ненужнои? преградои? между властью и населением, орудием подчинения национал. интересов интересам кучки оторвавшихся от народа политиков, средоточием грязного политиканства и коррупции. Всеобщее избирательное право изображалось как выражение воли тупои? толпы, неспособнои? осознать высшие интересы гос-ва и нации. Наиболее известныи? проект пересмотра конституции в духе «сильнои? власти» представлен правым политическим деятелем, бывшим председателем Совета минов Франции Тардье в книге, озаглавленнои? «Час решения». Суть рассуждении? Тардье, что парламентская система правления слишком зависима от избирателеи? и поэтому не может достаточно эффективно отстаивать общенациональные интересы. Необходимо осуществить реформу гос. власти: ограничить права парламента, расширить полномочия президента и правительства, запретить гос. служащим бастовать и объединяться в профсоюзы. Только так, по мнению Тардье, можно предотвратить революцию. "Либо реформа, либо революция».

36. Создание Народного Фронта во Франции и основные направления реформаторства

Движение за Народный фронт. Инициативу в объединении антифашистских сил проявили коммунисты. После острой борьбы с левацкой фракцией Барбе и Селора лидерство в коммунистической партии перешло к Морису Торезу и Жаку Дюкло -- сторонникам коминтерновской ориентации.

Уже с 1933 г. руководство ФКП стало преодолевать многолетнюю изолированность партии. Французские коммунисты приняли участие в создании широкого антивоенного международного движения «Амстердам-Плейель». В июне 1934 г. конференция ФКП в Иври поставила вопрос о создании Народного фронта -- единого блока антифашистских сил, а спустя месяц было достигнуто соответствующее соглашение со СФИО. Между руководством двух партий существовали большие разногласия в трактовке целей и организационных принципов новой коалиции. Тем не менее конструктивная позиция лидеров ФКП позволила придать политической платформе Народного фронта общедемократический характер, что привлекло к его созданию и партию радикалов.

Основными идеями программы Народного фронта, опубликованной в январе 1936 г., стали :

- защита политических свобод

- борьба с фашизмом и терроризмом

- демократизация системы образования и сми

- защита мира и борьба за разоружение

- сокращение безработицы

- поддержка сельского хозяйства

- меры по финансовому оздоровлению

Выбор методов реализации этих задач, в том числе постановка вопроса о национализации важнейших предприятий и банков, плановости развития экономики, государственном контроле над всеми финансовыми операциями, активной инвестиционной политике государства и усилении регулирования трудовых отношений, свидетельствовал о выработке третьего, социал-реформистского, варианта политики дирижизма.

Политика правительств Народного фронта. На апрельских 1936 г. выборах партии Народного фронта получили 57 % голосов. В правительство, возглавляемое лидером СФИО Леоном Блюмом, вошли социалисты и радикалы.

В течение лета 1936 г. правительство Народного фронта приняло более 130 законов, главным образом социальной направленности. Основой для важнейших из них стали так называемые Матиньонские соглашения между Всеобщей конфедерацией французских промышленников и крупнейшим профсоюзом страны -- Всеобщей конфедерацией труда.

Ими предусматривался ввод 40-часовой рабочей недели, оплачиваемых отпусков, право на коллективные договоры, создание органов рабочего контроля, повышение заработной платы. Одновременно правительство повысило заработную плату служащих и пенсионные выплаты, ликвидировало налог на пенсии фронтовиков и пособия по безработице. В сфере экономического регулирования правительство Блюма осуществило некоторые налоговые реформы, в том числе повышение налогообложения крупных состояний и сверхдоходов, снижение налогов на мелкие предприятия. Реорганизации подвергся Национальный банк -- все управление перешло к государственным чиновникам.

При всей своевременности и эффективности этих мер политика правительства Национального фронта имела одно уязвимое место -- она не затрагивала главных рычагов господства монополий, не меняла основ кредитно-финансового механизма. Столкнувшись в 1937 г. с новым ухудшением экономической конъюнктуры и открытым саботажем финансово-монополистических кругов, правительство могло повлиять на ситуацию лишь перейдя к достаточно жестким методам прямого регулирования. В июне 1937 г. Блюм потребовал чрезвычайных полномочий для установления контроля над финансовой сферой, ввода новых налогов на капитал и практики принудительного производственного инвестирования из суммы прибылей, запрета вывоза капитала за рубеж. Эта программа встретила сопротивление не только буржуазных партий, но и радикалов и правых социалистов. Воспользоваться рекомендацией коммунистов не считаться с «условностями конституционного строя» Блюм не захотел и демонстративно подал в отставку. Возвращение к политике жесткой экономии, сворачивание социальных программ правительством Народного фронта после ухода Л. Блюма стало поводом к острому внутреннему кризису правящей коалиции. Еще одной важной причиной ее краха стала внешняя политика. Французская дипломатия не смогла противопоставить что-либо агрессивному курсу гитлеровской Германии. Франция стала заложницей недальновидной политики английских консерваторов. Следуя этому курсу, правительство Народного фронта было вынуждено даже отказать в помощи испанским республиканцам, сражающимся с Франко. Позорная «политика невмешательства» в конфликт, где на стороне испанских фашистов уже почти открыто участвовали Германия и Италия, стала последним толчом для распада Народного фронта.

37. Испания в межвоенные годы

Испания еще аграрно-промышленная страна, отстававшеи? по уровню развития от капиталистических гос-в. Развитие испанскои? промышленности неравномерно: в чернои? металлургии, горнодобывающеи? пром-ти, судостроении, ж/д активный процесс монополизации, там высок удельныи? вес иностранного капитала. +В большинстве отраслеи? легкои? и пищевои? пром-ти преобладали средние и мелкие предприятия. Промыш. потенциал сосредоточен в Каталонии, Астурии, Стране Басков. Высокая концентрация банковского капитала.

Неравномерностью в распределении земельнои? собственности: латифундистам принадлежало 49,4% от всех сельскохоз угодии?. Зато крестьянское малоземелье. В северных раи?онах землевладельцы сдавали землю в аренду крестьянам, на юге - вели собственное хоз-во, основанное на эксплуатации батраков. Сочетание латифундизма и крестьянского малоземелья тормозило развитие сельского хоз-ва и промышленности. Уже к XX сращивание интересов крупных промышленников, банкиров, ж/д магнатов, латифундистов и возникновение олигархии, полностью контролировавшеи? экономич. и политич. жизнь страны. Испанская олигархия - краи?не консервативна, нетерпима к реформам, презирает «низшие классы». Католическая церковь влиятельна, владела акциями банков, промышленных предприятии?, земельными участками. Опора господствующих классов - реакционное офицерство и генералитет. Политич. выражение гегемонии олигархии - сохранение монархич. строя. Избирательная система - на запугивании, подкупе избирателеи?, это гарантировало победу монархич. партии? - консерваторов и либералов. Этому противостояли республиканские группировки, но их раздробленность ограничивала их потенциал. В оппозиции находились и каталонские, баскские и галисии?ские националисты, требовавшие автономии для Каталонии, Страны Басков и Галисии, поощрения развития национал. языков и культур. В испанском рабочем движении после войны ведущую роль играли социалисты и анархисты. В руководстве Испанскои? социалистическои? рабочеи? партии (ИСРП) и ее профсоюза - Всеобщего союза трудящихся (ВСТ) преобладали сторонники реформизма, но есть и левые группировки. Национальная конфедерация труда(НКТ) объединяла анархистов и анархо-синдикалистов. НКТ призывала сторонников к отказу от политич. борьбы и участия в выборах. В 1ю мировую Испания сохраняла неи?тралитет, но не избежала социально-политич. последствии?. Дефицит продовольствия и инфляция=> рост забастовочного движения. С авг 1919 социалисты и анархисты провели забастовку под лозунгом «коренного изменения сущ-го строя», а в стране начался подъем массовых социальных движении?. Пик в 1920. В 1918-1920 в южных раи?онах крестьянские волнения, батраки и крестьяне захватывали и делили земли латифундистов - «большевистское 3хлетие в Андалусии». К концу 1920 власти установили прежнии? порядок в деревне. В Каталонии вооруженные беспорядки. Раскол Испанскои? социалистическои? рабпартии и образование в 1921 Компартии Испании (КПИ). +Обострение полит. ситуации из-за неудачной колониальной вои?ны в Марокко=> дискредитация власти и рост республиканских настроении?. В сент 1923 реакционная часть армии с генералом Примо де Риверы совершила гос. переворот. Король Альфонсо XIII поручил Примо де Ривере сформировать правительство. Установлен диктаторскии? режим. Формально конституция 1876 сохранена, но распустили кортесы, провинциальные и муниципальные советы, отстранили от власти консерваторов и либералов, развернули репрессии против республиканцев, каталонских националистов, анархистов и коммунистов, запрет забастовок. Диктатура пыталась вывести страну из кризиса и преодолеть эконом. отсталость с помощью вмешательства гос-ва в экономику. В Марокко в 1925-1926 Примо де Риверо подавил национально-освободительное движение и установил контроль на территории испанского протектората. Этот режим, сочетающий в себе черты традиционнои? военно-монархическои? диктатуры и диктатуры фашистского типа, не добился массовои? поддержки населения. Оппозиция в 1926 и 1929 пыталась свергнуть диктатуру и восстановить конституц. строи? путем военного переворота, но эти попытки неудачны. Возраставшая политич. изоляция режима заставила Примо де Риверу в янв 1930 уи?ти в отставку.

1и? период революции(1931-1933). Король и прав-во не проводило парламентские выборы, боясь победы противников монархии. В авг 1930 Сан-Себастьянскии? пакт - соглашение всех республиканских партии? и каталонских националистов о совместнои? борьбе против монархии. Позднее к пакту +ИСРП. Участники пакта образовали ревкомитет, к-ыи? должен подготовить восстание в армии. Восстание офицеров-республиканцев в дек 1930 закончилось поражением, ревкомитет арестован. Но борьба продолжалась. Правительство вынуждено пои?ти на уступки: на 12 апр 1931 назначены муниципальные выборы. В большинстве провинциальных центров победили республиканцы и социалисты. Народ вышел на улицы, требуя установления республики, и армеи?ская верхушка не решилась поддержать монархию.

Альфонсо XIII покинул страну. 14 апр 1931 Испания - республика. Период экономич. кризис с 1930, пик в 1932-1933. Оч пострадали отрасли, связанные с мировым рынком - горнодобывающая пром-ть, металлургия, производство оливкового масла тд.=>рост безработицы. Этот кризис менее разрушителен, чем в США, Германии, из-за низких темпов эконом. роста и слабои? связью отраслеи? испан. экономики с мировым рынком. Рост забастовок. Рабочие успешно противостояли сниженияю зарплаты,+добивались ее повышения. Центральное место в общественнои? жизни у борьбы за власть различных политических сил из-за аграрнои? реформы. 1е временное правительство включало представителеи? всех республиканских группировок. Но в конце 1931 из правительственнои? коалиции вышли правые республиканцы и партия радикалов. С дек 1931 до сент 1933 у власти - правительство Асаньи, где левые республиканцы и социалисты. В июне 1931 парламентские выборы, принесшие победу республиканцам и социалистам. Относительного большинства в кортесах добилась ИСРП. Конституция 1931: режим парламентскои? республики, ведущую роль в политич. системе играли 1палатные кортесы, избранные на основе всеобщего избирательного права. Право голоса получили женщины. Конституция закрепила демократ. права и свободы. +Статьи, допускавшие национализацию частнои? собст-ти, если этого требуют интересы общества. Церковь отделена от гос-ва. Конституция предусматривала предоставление автономии национальным раи?онам. В сент 1932 закон об аграрнои? реформе: подлежали конфискации владения старои? феодальнои? аристократии - грацов.

Создан Институт аграрнои? реформы. Но олигархия встретила аграрную реформу в штыки, латифундисты саботировали реформу. Батраки и малоземельные крестьяне требовали немедленно передать землю тем, кто ее обрабатывает. По инициативе 2 министров-социалистов Кабальеро и Прието - издан декрет об установлении 8часового рабдня для всех категории? трудящихся. Для разрешения трудовых конфликтов создавались арбитражные суды. В 1932 Каталонии предоставлена автономия, избран местныи? парламент и сформировано автономное прав-во. В мае 1933 кортесы приняли закон о религиозных конгрегациях. Церкви запрещалось заниматься предпринимательскои? деятельностью, преподаванием. В авг 1932 реакционная военщина подняла мятеж в Севилье и Мадриде, к-ыи? подавлен властями при поддержке населения. Главнои? силои? противников революции стал блок правых партии? - Испанская конфедерация независимых правых (СЭДА), лидер Хиль Роблес, партия против аграрнои? реформы, антиклерикального законодательства, автономии Каталонии, за пересмотр конституции. СЭДА пользовалась поддержкои? церкви. Интерес партии к фашизму. В нач 30-х возникли чисто фашистские группировки - Хунта национал-синдикалистского наступления (ХОНС) и Испанская фаланга, в 1934 объединились. Вождь Испанскои? фаланги и ХОНС - сын бывшего диктатора Х.А.

Примо де Ривера. Рост популярности анархистов - НКТ и Федерации анархистов Иберии (ФАИ), лозунг «свободного коммунизма», основанного на самоуправлении трудящихся. Растет влияние КПИ. Недовольство низших слоев политикои? правительства заставило ИСРП в сент 1933 выи?ти из правитель. коалиции. Политич. кризис и назначению внеочередных парламентских выборов в нояб-дек 1933.

«Черное двухлетие». Выборы в кортесы оч изменили соотношение сил. Левые республиканцы и социалисты потерпели поражение, относительное большинство в кортесах принадлежало депутатам СЭДА, усилились позиции радикалов. В новое правительство вошли радикалы и другие центристские группировки. 2ои? период революции с дек 1933 до фев 1936 ознаменовался ликвидациеи? части буржуазно-демократич. преобразовании? 1931-1933, его стали называть«черным двухлетием». Новыи? состав кортесов отверг проект автономии Страны Басков. Аграрная реформа остановлена. В апр 1934 отменено антиклерикальное законодательство. Веснои? и летом 1934 Трибунал конституционных гарантии? блокировал принятыи? каталонским парламентом законоземледельческих контрактах, позволяющий выкупать землю. В стране активизировались фашисты. В нач 1934 к руководству ИСРП и ВСТ пришли левые социалисты во главе с Кабальеро. Они призывали к свержению буржуазного строя и к подготовке восстания, чтоб не допустить к власти СЭДА. Социалисты создали Революционныи? комитет «рабочие альянсы» - местные комитеты для восстания. Сдвиг влево ИСРП и угроза прихода к власти СЭДА побудили коммунистов принять решение о вступлении в «рабочие альянсы». 4 окт 1934 в правительство вошли 3 министра от СЭДА. Ревкомитет сразу объявил всеобщую забастовку и призвал к вооруженному восстанию. 5 окт забастовка по стране. В Мадриде и Бискаи?е из-за противоречии? между социалистами, анархистами и коммунистами восстание легко подавлено. В Каталонии был призыв к защите от фашистов. 7 окт автономное правительство капитулировало. Автономия Каталонии ликвидирована. Подавление забастовки и восстании? на остальнои? территории позволило правительству бросить силы против Астурии. После 15 днеи? борьбы революционныи? комитет Астурии вынужден прекратить сопротивление. Несмотря на поражение, октябрьские события 1934 способствовали сплочению левых сил и создали предпосылки для формирования Народного фронта. Большую роль в создании Народного фронта сыграл поворот в политике Коминтерна. В июне 1935 на митинге в Мадриде руководитель КПИ X. Диас призвал к объединению коммунистов, социалистов, анархистов, левых республиканцев и созданию антифашистского союза. В нояб 1935 Асанья предложил социалистам создать избирательныи? блок. В дек 1935 коммунистическии? профсоюз присоединился к ВСТ, обеспечив профсоюзное единство социалистов и коммунистов. Осенью 1935 в стране разразился глубокии? полит. кризис, вызванныи? коррупциеи? в высших эшелонах власти и приведшии? к дискредитации партии радикалов и ее лидера, премьера Лерруса. В дек 1935 президент Самора принял решение о проведении внеочередных парламентских выборов. Подписан пакт о создании Народного фронта. Программа Народного фронта предусматривала проведение амнистии для политзаключенных, восстановление демократич. свобод и т.д.. Соглашение подписали ИСРП, ВСТ, КПИ, Левая республиканская партия, Республиканскии? союз и др. Народныи? фронт объединил рабочих, крестьян, демократ. интеллигенцию,часть мелкои? и среднеи? буржуазии.

Победа Народного фронта. На выборах в кортесы 16 фев 1936 Народныи? фронт обеспечил себе большинство. Центристские группировки потерпели поражение. Поляризацию политических сил. Победа Народного фронта открыла 3и? период революции, ознаменовавшии?ся углублением революционного процесса и изменением характера революции. 19фев сформировано правительство Народного фронта, в его составе представители левых республиканцев при поддержке др партии? Народного фронта. Правительство провозгласило политич. амнистию, восстановило демократические конституционные нормы и автономию Каталонии. В мае 1936 избран новыи? президент, один из руководителеи? Народного фронта - Асанья. Борьба КПИ за создание Народного фронта способствовала росту ее популярности. Компартия превратилась в массовую партию. Победа Народного фронта привела к сближению коммунистов и социалистов: в апр1936 объединение молодежных организации? ИСРП и КПИ; в июле каталонские социалисты и коммунисты создали Объединенную социалистическую партию Каталонии. Поскольку испанская церковь активно поддерживала правых, в ряде городов страны произошли антиклерикальные выступления, с погромами, поджогами монастыреи?. Испанская реакция восприняла результаты выборов как катастрофу. Сразу после выборов подготовка военного мятежа. Заговорщики установили связь с руководством Германии и Италии. Хотя правительство получало предупреждения о готовящемся мятеже, оно не предприняло мер для предотвращения. Испанская нация расколота на 2 лагеря. Многие партии создавали вооруженные отряды. Политич. убии?ства. Враждебнее отношения между католиками и антиклерикалами. Почва для гражд.войны.

Начало гражданскои? вои?ны.К концу 19 55 г. все левые силы объединились в мощный Народный фронт. В феврале 1936 г. республиканцы одержали победу на выборах в парламент. В июле 1936 г. генералы-монархисты во главе с Франко подняли мятеж против республиканского правительства. Завязались бои как в самой Испании, так и в ее колониях. Мятежников открыто поддержали Германия и Италия. 15 августа сформировалось «национальное правительство», которое потребовало установления в стране военной диктатуры во главе с Франко. Началось наступление мятежников против сил республиканского правительства. С весны 1937 германские и итальянские войска все чаще начинали принимать непосредственное участие в боевых действиях на стороне войск Франко.

С начала мятежа Франция и Англия проводили политику «невмешательства» и не поставляли оружие в Испанию. Эта политика играла на руку мятежникам, поскольку ни Германия, ни Италия не прекращали поставок оружия Франко. С осени 1936 помощь Испании начал оказывать Советский Союз. Республиканской армии поставлялись оружие и боеприпасы, в войне участвовали военные специалисты, добровольцы из СССР.

Одновременно создавались интернациональные бригады из сторонников левых антифашистских взглядов из всех стран мира. В 1937--1938 гг. военные действия шли с переменным успехом. Однако с середины 1938 г. франкисты начали всюду теснить республиканцев. Распри и столкновения в их лагере усугубляли положение. После потери Барселоны в феврале 1939 г. ухудшилось снабжение республиканцев оружием. В марте возник заговор в рядах командования республиканцев. Войска Франко вошли в Мадрид, к 1 апр заняли всю территорию Испании. В стране установилась диктатура Франко.

1-м этап вои?ны с июля 1936 до марта 1937, главнои? целью мятежников был захват Мадрида.

2-ой этап войны апр 1937- нояб 1938. Проблема укрепеления единства Народного фронта.

Поражение республики. В нояб 1938 3и? этап гражданскои? вои?ны. 26 янв пала Барселона, в начале фев 1939 вся Каталония во власти мятежников. В конце фев 1939 англии?ское и французское правительства признали режим Франко.

38. Основные направления развития стран Латинской Америки между двумя мировыми войнами. Общие черты и особенности

20-е гг. XX века. Слабая заселенность большей части территории. Жизнь сосредоточена в крупных гороах. Из 20 республик самые крупные Бразилия, Мексика и Аргентина. Поменьше Колумбия, Венесуэла, Перу, Чили.

Вес колониальных владений великих держав в данной части мира был незначителен.

До ПМВ значительное развитие в крупных центрах легкой промышленности, тяжелой практически не было. В ряде районов, населенных индейцами, сохранялось общинное устройство.

Страны ЛА в основном включались в капитализм в качестве поставщиков сырья для индустриальных держав.

Крупные землевладельцы - латифундисты. Вольнонаёмный труд в их хозяйствах сочетался с кабальными формами найма. Формирование торгово-финансовой буржуазии на основе развития обслуживающих экспорт сетей - транспортной, финансовой и других.

Монокультурный характер экономики, направленный лишь на экспорт. Мясо, зерно, кофе, сахар, олово, нефть, тропические фрукты и тд. Становление промышленного капитализма как дополнение к экспортной экономике. Латифундисты не были заинтересованы в технической оснащенности хоз-в, которые итак приносили немалый доход.

Экономическая зависимость от капиталистических держав. Нарастание противоречий как внутри, так и снаружи.

Политически все республики были президентскими с широкими полномочиями президента. Господствовали чаще всего олигархические кланы, так как население было в основном безграмотное и не могло составить гражданское общество. Наблюдался вождизм. Выборы чаще всего были мошенническими, партии не имели своих программ, строились лишь на личных связях.

Направления модернизации:

1) Борьба с диктаторскими режимами, олигархами, за демократические свободы.

2) Борьба за аграрную реформу, ликвидацию засилья латифундизма, преодоление односторонней экспортной направленности.

3) Борьба против империалистической политики ведущих держав, против привилегий иностранных капиталов, преодоление зависимости.

4) Борьба за решение социальных проблем, улучшение положения трудящихся.

ПМВ. Страны ЛА остались вне театра военных действий, в основном заняв нейтральные позиции. Лишь в 1917 г вслед за США Бразилия и Центр.Америка объявили войну Германии. Но их участие ограничилось снабжением.

Во время войны сократился приток европейских капиталов, на мировом рынке повысились цены на продукцию ЛА, что привело к накоплению капиталов, росту местного произв-ва. Но существенных перемен не произошло. Мировой эконом. кризис вернул всё на свои места.

С 1917 усиливается стачечное движение, продолжается до 1921 г. В годы войны положение трудящихся ещё больше ухудшилось, также влияние Октябрьской революции. Высшая точка - всеобщая стачка 9 января 1919г. в Буэнос-Айресе - “трагическая неделя”. Сотни были убиты. Экономические требования были удовлетворены.

В итоге добились сокращения рабочего дня, повышения зп, признания профсоюзов. После этого стачечное движение пошло на спад. В это же время возникают коммунистические партии. В целом их влияние не было велико.

Параллельно разворачивалось студенческое движение за университетскую реформу (началось в Кордовском университете Аргентины) распространилось по всей стране - требовали обновления, избавления от консерватизма, самоуправления и автономии. Добились своего.

Приход к власти в некоторых республиках либерально-реформистских правительств.

Цель- обеспечить более благоприятные условия для развития местного капитализма, стимулирование национальной экономики. Примером может служить правительство радикалов Аргентины во главе с Иполито Иригойена. Стала первой действительно массовой партией. Стал президентом и сделал много хорошего.

В Чили сходную политику проводило прав-во Артуро Алессандри и в других похожее, короче.

МЭК ударил и по ЛА. Резко упал спрос на традиционную продукцию республик. Дефицит и разорение. Всё это привело к бурным политическим встряскам.

В 1930 острый полит.кризис в Аргентине и Бразилии. В Аргентине хотели свергнуть Иригойена, так как его реформы никому не помогали. Военный переворот Урибуру, который вдохновлялся фашистскими идеями. Его таможенные реформы возмутили всех и ему пришлось согласиться на элементы конституционности. На выборах победил кандидат Национально-демократический партии Хусто.

В Бразилии наоборот пытались свергнуть олигархию. Оппозиция - Либеральный альянс под рук. Варгаса - требование демократизации страны и общенациональной революции. 3 октября 1930 г. Начали восстание, встретили поддержку населения, победа. Правительство Либерального альянса - временный военный режим. Верховная власть у военных комиссаров.

Прав-во разработало меры по укреплению экономики, трудовое законодательство, создание профсоюзов. Но всё равно обстановка неспокойная.

В Чили диктатура Карлоса дель Кампо быстро теряла поддержку из-за кризиса. В 1931 г. Начались волнения, вынудившие Кампо бежать из страны. В 1932 г. Группа офицеров во главе с Мармадуке Грове захватила власть и провозгласила Чили социалистической республикой. Буржуазно националистические круги во главе с Карлосом Давила чуть позже подняли военный мятеж. Социалистическая республика 12 дней. Теперь буржуазно-националистическая диктатура Давилы. Снова переворот, восстановление конституции.

Везде короче одно и то же.

Экономика. 30 -е

1) Приток зарубежного капитала сократился из-за великой депрессии

2) Усилились позиции Германии

3) Рузвельт провозгласил политику доброго соседа в отношении стран ЛА - отказ от вмешательства в дела ЛА государств

Революция на Кубе. Задача - свержение диктатуры Мачадо. Широкое партизанское движение.В 1933 г. Началась революция. Мачадо бежал в США. Новое правительство ввело военное положение и запретило демонастрации, пообещав восстановить конституционный режим. Новая волна народного движения. Захват власти. Временное революционное правительство. Партизан Антонио Гитерас занял ключевое положение в прав-ве. Начал хорошие преобразование, но правые сговорились с США, заговор возглавил Батиста. Совершил переворот в 1934 г. Диктатура, репрессии. Всеобщие забастовки. В 1935 г. Революция пошла на спад. Гитерас был убит.

39. 7 конгресс Коминтерна и его решения

Состоялся в Москве в июле-августе 1935 г. Приняли участие 76 компартий и организаций. Главный вопрос-пути борьбы с фашизмом. Доклад Димитрова - считал, что победа фашизма оказалась возможной из-за раскола рабочего класса. Отделил фашизм от буржуазно-парламентских режимов. Главное условие успешной борьбы с фашизмом - единство рабочего класса, причем единство на всех уровнях , антифашистская борьба вместо борьбы за пролетарскую революцию. Предлагал создать Народный фронт - объединение рабочих, крестьян, мелкой буржуазии, служащих, интеллигенции и даже антифашистов-буржуев, ведущая роль конечно у рабочих. Следующим шагом должно было стать создание правительства, в которое в условиях кризиса коммунисты могли даже и сами войти, хотя по сути это было ересью - участие коммунистов в буржуазно-демократическом правительстве. Однако конгресс поддержал эту линию. Было специально подчеркнуто, что общедемократические задачи наоборот приближают осуществление социалистических целей рабочего класса.В колониальных и зависимых странах призыв не к буржуазно-демократическим революциям, а к национальной независимости.

Вторым по значимости докладчиком был Пальмиро Тольятти. Его выступление было посвящено хадачам коммунистов в борьбе против военной опасности. Конгресс приветствовал договоры СССР с Францией и Чехословакий.

Мир был важен коммунистам не сам по себе, а как важнейшее условие для подготовки социалистической революции.

Конгресс оказался последним в истории коминтерна. Все его решения не были должным образом реализованы в связи с позицией Сталина.

41. МО в первой половине 1930-х гг. Борьба за коллективную безопасность в Европе. Дестабилизация и крах версальско вашингтонской системы.

Пацифизм после войны. Пакт Бриана Келега 1928 год. Суть в отказе от войны как средстве решения конфликтов, все вопросы исключительно мирным путем. К нему присоединились десятки государств. Помимо пакта пацифизм проявился на конференциях и везде-везде. Вынашивался даже план паневропейства. Но благих намерений недостаточно и через некоторое время система рухнула. Почему?

1. Масса нерешенных вопросов.

2. Слабость и несовершенство системы

3. Конкретные страны, заинтересованные в расшатывании системы: Германия стремилась к реваншу, что понятно. Постепенно возрождалась и становилась мощной страной. Планы в том, что в Европе создать великую Германию в состав которой вошли все бы немцы, проблема борьбы за жизненное пространство - соседние гос-ва зажали немецкую нацию. Идея похода на восток, на славян. Борьба за восстановление колоний.

Италия. Планы создания итальянской империи. Итальянское озеро - Адриатика. В Африке тоже нужны территории.

Япония. Ситуация в Китае, политика равных возможностей.

Со временем между этими странами будет складываться блок.

Первый очаг на ДВ. США, Англия, Япония. 31 год Япония оккупирует Маньчжурию. Эта область - развитый эконом район Китая, удобный плацдарм для наступления в другие районы Китая. Рассчитывала на снисхождение Запада,так как Маньчжурия всегда интересовала Россию - антибольшевистский подтекст. Повод - Мукденский инцидент. 31 год взрыв на жд, обвинили китайцев. На этом основании Квантунская армия начала военные действия. В рез-те в марте 32-го - марионеточное гос-во Маньчжоу-Го. Вялая реакция у США и Англии, потому что укрепление Японии виделось как заслон большевизму.

32 год- комиссия Виттона, чтобы разобраться в ситуации. Доклад. Самостоятельность нового гос-ва не признавалось, но санкции введены не были. В марте 33 Япония вышла из Лиги Наций. Первая из стран, покинувшая Лигу.В мае 33 года подписано японо-китайское соглашение о перемирии. Китайцы боялись и поэтому пошли на этот договор. Первый этап экспансии закончен на ДВ.

В Европе тоже неспокойно. 33 год - пакт четырех. За Германией признается право равенства вооружения, но довольно абстрактно. 34 - соглашение Германии с Польшей о мирном разрешении споров. Идея в ослаблении союзов Франции с Восточной Европой. Польша отступалась от Франции, идиотка.

Проблема Австрии. Еще в 31 г. Германия подписала с ней соглашение о таможенном союзе. Но Европа возмутилась и посчитала это за аншлюз. В результате они отказались от соглашения. Италия рассматривала Австрию как буфер. 34 год по инициативе Муссолини были подписаны римские протоколы соглашения об эконом. и полит. сотрудничестве Австрии, Венгрии и Италии. Идея воспрепятствовать Германии и малой Антанте. Венгрия хотела создать Великую Венгрию. Тем временем Германия подталкивала свою агентуру к агитации за присоединении к Германии в Австрии. Австрийские нацисты попытались свергнуть законное правительство 34 г. Канцлер Дольфус был убит. 4 дивизии Италии были отправлены на австрийские границы.

Попустительство возрождению германской мощи. Подрыв системы. Проявляется в 33 году. Германия вышла из Лиги Нации. Хотела равных возможностей по вооружению. Идет милитаризация экономики. Наращиванию способствовало присоединение Савской области. 35 г. Плебисцит и Савская область теперь у Германии. Восстанавливает всеобщую воинскую обязанность. Наращивание числа военных дивизий. Решение о создании ВВС. Больше всего это беспокоило Францию. 11 апреля 35 г. Конференция в Стрезе : в итоге осудили действия Германии и Италии. Осудили и всё.

Май 35 г. Гитлер выступил с мирной речью. Мы никого не хотим обидеть. В июне 35 англо-германское морское соглашение. Суть в признании Англией права за Германией иметь надводный флот не превышающий 35 процентов британского и подводного флота не больше 45 процентов.

Проблема Италии и Эфиопии. Эфиопия обладала независимостью, для Муссолини привлекательная территория, между двумя итальянскими колониями, нужно создать из трех территорий итальянскую колониальную империю. У Франции тоже интересы в Африке. Она начинает склоняться к мысли, что лучше пусть Италия в Африке развлекается. Франция пошла на уступки. Это привело к тому, что в 35 г. Лаваль отправился в Рим и подписал с Муссолини Римский пакт. Договорились о том что уважается территориальная целостность гос-в центра Европы, Франция соглашалась на тер. уступки Италии, плюс отдавала 20 процентов акций жд. Лаваль подарил Муссолини Эфиопию. В том же году на конференции в Стрезе этот вопрос не стали выносить на повестку дня. В итоге Италия напала на Эфиопию, предлог -провокация на границе. Запад реагирует хуже, чем Муссолини ожидал. Лига наций обьявила Италию агрессором, призвала к эконом. санкциям. Но нефть, уголь, Суэцкий канал остались. Попробовали ограничить конфликт на основе уступок Италии. Секретное соглашение Лаваля- Хора. Попытка реализовать принцип мир в обмен на землю. Треть Эфиопии на мир. Но Эфиопия отклонила англо-французское посредничество. В итоге рассекретили, скандал, аморальность. Германия реагирует спокойно, поставляет уголь, сталь, закулисное сближение. Гитлеру нужна Австрия, лояльность в обмен на лояльность. В 36 году эфиопский император покидает страну. Отмена санкций Европой. Момент триумфа для Италии.