Экономические и политические причины "Венгерского кризиса" в 1956 году

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования

«Нижегородский государственный университет имени Н.И. Лобачевского»

Историко-филологический факультет

Кафедра истории России

Курсовая работа

Экономические и политические причины "Венгерского кризиса" в 1956 году

Сидорова Н.Н.

Научный руководитель:

к.и.н., доцент А.В.Шандра

Арзамас 2015

Содержание

Введение

1. Экономические причины событий в Венгрии

2. Политические причины событий в Венгрии

Заключение

Литература

Введение

Венгерские события 1956 года являлись одним из первых в истории «цветных» и «цветочно-тканевых революций», инспирированных и организованных спецслужбами США и западноевропейских стран во второй половине XX и начале XXI века.

Активизация подобной деятельности в последние годы, и тенденциозное освещение прошедших событий средствами массовой информации и в исторических исследованиях как венгерских, так и части российских историков заставляют вновь обратить наше внимание на те события, которые стали причиной венгерского восстания 1956 г.

Исходя из этого, мы считаем данную тему актуальной и достойной внимания.

В качестве объекта исследования выступает период истории Венгрии с 1945 г. по 1956 г., в качестве предмета - экономические и политические предпосылки, приведшие к контрреволюционному мятежу.

Для конкретизации исследуемого периода обозначаются следующие хронологические рамки: вторая половина 1945 г. (окончание Второй мировой войны) - октябрь 1956 г. (начало восстания в Венгрии).

В данной работе целью ставится анализ причин, послуживших поводом «Венгерского кризиса» в 1956 г.

В соответствии с целью ставятся задачи:

- рассмотреть экономическую ситуацию в Венгрии в 1945-1956 гг.;

- установить политические причины, приведшие к восстанию в Венгрии в 1956 г.

Методы исследования. При написании работы автор опирался на принцип исторической объективности и системного подхода. В процессе исследования были использованы логический, проблемно-исторический методы.

Проблемы развития восточноевропейских стран в период Второй мировой войны и послевоенные годы всегда находились в центре внимания ученых. Такой интерес был обусловлен, прежде всего, необходимостью способствовать идеологическому и научно-культурному «освоению» восточноевропейского региона, попавшего в конце 1940-х п. под полный политический контроль СССР. Усиление напряженности между Востоком и Западом, втягивание мира в «холодную войну» способствовало тому, что общественные науки в СССР все более идеологизировались под политическим прессингом, в соответствии с которым события 1956 г. в Венгрии оценивались как контрреволюция, спровоцированная Западом попытка капиталистической реставрации.

По этой же причине исследователи старались по возможности избегать освещения событий 1956 г. даже в обобщающих трудах, специально посвященных Венгрии и касались их лишь в самых необходимых случаях. Среди них использованные в работе труды В.Л. Исраэляна, А.И. Пушкаша[1] [2] [3].

Источники для написания работы представлены сборниками, в которых находятся документы, характеризующие внутреннюю и внешнюю политику страны в рассматриваемый период времени[4] [5] [6]. Несомненный интерес для исследователей представляет текущая переписка между министерством иностранных дел СССР и советским посольством, содержащая информацию о встречах и приемах в советских посольствах, записи бесед посла и советников посольства с представителями партийного руководства Венгрии, а также известными политическими деятелями. Данный вид переписки дает представление о многих событиях политической жизни страны, об отношении населения и правящих кругов к деятельности компартии, о трудностях работы в регионе. Документы позволяют определить круг общения посла, проследить роль московских советников на различных этапах развития событий и результаты их миссий.

Так же по данной теме мы использовали труд А.С.Стыкалина «Прерванная революция» [7], в котором автор стремится поставить венгерские события в более широкие рамки мирового исторического процесса, выявить его значение для внутреннего развития СССР, раскрыть механизм и дать оценку конкретных обстоятельств принятия партийно-государственным руководством СССР важнейших решений по венгерскому вопросу. В данном труде автора также нашло отражение изучение процессов формирования партий, повстанческое движение, репрессии против участников вооруженной борьбы.

В целом, изучение историографии, посвященной различным аспектам предпосылок венгерских событий 1956 г. позволяет сделать вывод, что отечественными и зарубежными исследователями проведена большая работа по изучаемой проблеме, накоплен большой фактический материал, преодолеваются последствия идеологического противостояния прежних лет, которое отрицательно сказывалось на процессе объективного исторического изучения проблемы.

1. Экономические предпосылки событий в Венгрии

На территории Венгрии еще шли бои, когда компартия возглавила борьбу за восстановление экономики страны, и в первую очередь за обеспечение трудящихся крупных городов, особенно Будапешта, продовольствием. Она обратилась к крестьянству с призывом помочь городу в снабжении рабочих хлебом, и труженики деревни с готовностью откликнулись на этот призыв. В результате мероприятий ВКП, а так же благодаря помощи Советского Союза уже в апреле 1945 г. более 1 млн. жителей столицы стали получать ежедневный хлебный паек. С 1 мая он был увеличен.

«В деле снабжения Будапешта заметно некоторое улучшение. Население получает сейчас ежедневно 100 гр. хлеба. После опубликования закона о земельной реформе Красная армия предоставит в наше распоряжение, заимообразно до нового урожая, большее количество продуктов питания, что, по-видимому, дает возможность увеличить норму выдаваемого хлеба до 200 гр.».

Улучшалась работа транспорта, связи. Налаживался подвоз в города и другие промышленные центры угля и продовольствия, что способствовало возобновлению работы промышленных предприятий.

Венгрия в годы войны понесла ущерб, равнозначный национальному доходу за пять лет, или 40 всего национального богатства. Полностью или частично было разрушено или повреждено 90 всех фабрик и заводов, промышленное производство оказалось фактически приостановленным. В этой сложной ситуации советские войска оказали стране большую помощь в восстановлении промышленности. Они еще в ходе войны вводили в строй остановившиеся фабрики и заводы. После окончания войны эти предприятия были переданы венгерским властям.

Одной из важнейших задач народно-демократической революции являлась ликвидация помещичьего землевладения в Венгрии и передача земли в руки трудящихся крестьян.

Все входившие в ВНФН партии признавали необходимость земельной реформы, но правые представители ПМСХ и СДП на деле проводить ее не собирались. Компартия понимала, что в таких условиях едва ли можно будет осуществить раздел земли, если не мобилизовать самих трудящихся на проведение земельной реформы.

Еще в начале 1945 г. по инициативе и под руководством ВКП создавались комитеты безземельных, мелких и средних крестьян - «комитеты требующих землю» которые стали органами борьбы за ликвидацию полуфеодальной крупнопоместной системы. Общее число комитетов безземельных, образованных в период раздела земли, превысило 3200, число их членов достигало 35 тыс.

Как писал генеральный секретарь ЦК компартии Венгрии М.Ракоши в письме заведующему ОМИ ЦК ВКП(б) Г.М.Димитрову: «В центре нашей деятельности стоит сейчас земельная реформа. Проект, представленный товарищем Надь, предусматривал, как максимум, в феодальном крупном землевладении - 100 хольдов, в крестьянских хозяйствах - 200 хольдов (около 108 га). В качестве выкупа предусмотрен двадцатикратный чистый доход, срок выплаты - 20 лет. Это соответствует примерно одной трети предвоенной стоимости земли. Социал-демократы целиком и полностью согласны с этим планом. Партия мелких сельских хозяйств внешне согласно по крайней мере с величиной оставляемых хозяйств, но при проведении раздела земли эта партия все же хотела бы включить и непричастных кулаков, а у некоторых категорий предусмотреть выплату выкупа до 60-кратного размера чистого дохода.

Вокруг этих пунктов, конечно, разгорелась сильная борьба. Но прибыла контрольная комиссия и потребовала скорейшего принятия закона. После этого партия мелких сельских хозяев неохотно пошла на уступки, и сегодня после полдня на совместном заседании министерством принят закон в той форме, в какой он был предложен межпартийной конференцией. Закон будет завтра напечатан в газетах, и на следующей неделе начнется его осуществление.

Несомненно, при проведении в жизнь этого закона мы встретим некоторые трудности. Реакция пытается всеми средствами сорвать раздел земли. Мы, в свою очередь, мобилизуем комитеты претендентов на землю и профсоюз сельскохозяйственных рабочих. Одна часть деревенской бедноты ожидает реформы с большим нетерпением. Другая часть деревенской бедноты относится к ней с некоторой апатией.

Отсутствует тяговая сила, посевной материал - это делает для нее реформу менее привлекательной. Мы надеемся вскоре преодолеть эту апатию.

В связи с земельной реформой классовая борьба в деревне обострится, так как земля фашистов, изменников родины и военных преступников будет конфискована. Мы возлагаем большие надежды на это обострение, так как общее дело страдает от пассивности широких масс, а мы до сих пор не находили средств преодолеть эту пассивность».

Решительный напор масс вынудил большинство противников реформы капитулировать. Проект правительственного декрета о ликвидации полуфеодальной крупнопоместной системы и наделении крестьян землей был одобрен на межпартийном совещании 15 марта 1945 г. и через два дня утвержден советом министров. 18 марта газеты опубликовали его. И в тот же день он вступил в силу. 5 сентября декрет был утвержден в качестве закона Временным национальным собранием.

Согласно декрету, подлежали конфискации земли руководителей фашистских организаций и военных преступников, имения, превышавшие 1 тыс. хольдов, а остальные крупные земельные владения, кроме кулацких, изымались государством за определенный выкуп с правом сохранения за владельцем 100 хольдов(кулаки могли сохранить до 200 хольдов). В привилегированном положении оказались участники движения Сопротивления, активные борцы против немецко-фашистских оккупантов, - декрет сохранял за ними до 300 хольдов земли. Конфискованные и изъятые земли переходили в государственный земельный фонд и передавались в частную собственность, причем, наделявшаяся крестьянам земля не должна была превышать размеры участка, которая могла обработать семья своим трудом. венгрия революция демократический мятеж

Общая площадь конфискованной и изъятой земли составила 5 млн 599 тыс. хольдов, или 34,6 полезной земельной площади страны. У предателей и фашистских главарей было конфисковано 529 тыс. хольдов земли. 90,4 изъятых по реформе земель, или более 5 млн хольдов, было отнято у помещиков и крупных землевладельцев, в том числе 4,8 млн - у тех, чьи размеры имений превышали 100 хольдов.

Из всей конфискованной и изъятой земли 3 млн 258 тыс. 738 хольдов, т.е. 58,2, получили в частную собственность безземельные и малоземельные крестьяне; 26,1 площади - земли, покрытые лесами, - перешли в государственную собственность; 422 тыс. хольдов пастбищ (7,6)стали общественной собственностью; остальные земли были переданы под образцовые, опытные и учебные хозяйства, под государственные хозяйства и для прочих общественных целей. В результате проведения реформы 564 тыс. 893 батрака, сельскохозяйственных рабочих и владельцев карликовых хозяйств получили в среднем по 5,1хольда на хозяйство. Помещичьи землевладения свыше 100 хольдов и кулацкие свыше 200 хольдов прекратили свое существование. Страна латифундий и «трех миллионов нищих» была преобразована в страну мелкотоварного сельскохозяйственного производства.

Аграрная реформа уничтожила остатки феодализма, ликвидировала эксплуатацию крестьянской бедноты помещиками, упразднила издольщину, положила конец зависимости крестьян от крупных землевладельцев. Она улучшила положение батраков, сельскохозяйственных рабочих, мелких крестьян. Получив по реформе землю, мелкие крестьянские хозяйства стали в основном середняцкими. Земельная реформа увеличила число середняцких хозяйств на 78.4, а площадь земли в их владениях на 85,5. Произошло осереднячивание деревни. В руках середняков после реформы оказалось более 40 всех лучших земель. Середняк превратился в центральную фигуру венгерской деревни.

После проведения земельной реформы в Венгрии более 95 общего числа хозяйств принадлежали трудящимся крестьянам; в их руках находилось до 80 земель частного сектора. Эти данные свидетельствуют о том, что мелкотоварное крестьянское хозяйство после проведения реформы стало ведущим в сельскохозяйственном производстве страны. Вместе с государственными хозяйствами оно составило экономическую базу народно-демократического строя в деревне.

Во исполнение решений первой Всевенгерской конференции ВКП, прошедшей в мае 1945 г., шло восстановление предприятий тяжелой и легкой промышленности, шахт и рудников. К августу 1945 г. в результате усилий горняков добыча угля достигла 70 довоенного уровня. ВКП выступила инициатором широкого движения по восстановлению железных дорог. С помощью технических частей Красной Армии за короткое время была восстановлена вся железнодорожная сеть страны, построено около 1 тыс. мостов. Для успешной обработки земли и использования имевшегося в наличии тракторного парка по просьбе венгерского правительства СССР отпустил из запасов Красной Армии 11 тыс. т. горючего и 700 т. смазочных масел для тракторов. Кроме того, советские воинские части предоставили неимущим венгерским крестьянам на время весеннего сева несколько тысяч лошадей и 500 автомашин, разминировали поля. В июне правительство Советского Союза по просьбе венгерского правительства выделило большое количество продовольствия. Это дало возможность ввести новые, увеличенные нормы снабжения населения.

27 августа 1945 г.СССР заключил с Венгрией договор об экономическом сотрудничестве, а так же торговое соглашение на срок до конца 1946 г. Советская страна обязалась поставить Венгрии хлопок, шерсть, коксующийся уголь, железную руду, олово, медь, кобальт, химическое сырье, соль, сахар, а Венгрия в обмен на это консервы, оптические приборы, приборы техники связи и др. Впервые в своей истории Венгрия получала важнейшее сырье для промышленности взамен готовой продукции.

Несмотря на успехи в восстановлении хозяйства и всестороннюю помощь Советского Союза, Венгрия в 1945 г. переживала огромные экономические трудности. Объем промышленного производства едва достигал 35 довоенного уровня, занятость рабочих - 50, производительность труда - 64, а национальный доход составил лишь около половины довоенного. В результате плохих метеорологических условий урожай в 1945 г. не достиг и половины уровня довоенных лет. Выдававшихся по карточкам продуктов явно не хватало. Особенно остро чувствовалась нехватка хлеба, жиров, мяса, сахара, соли. Инфляция, начавшаяся еще накануне второй мировой войны, в 1945 г. приняла катастрофические размеры. Деньги все более вытеснялись из обращения, господствующее положение на рынке занимал натуральный обмен.

«Мы хотим поставить вопрос о национализации угольных шахт и нефтяных залежей. Рабочие требуют этого, и все партии, во всяком случае, на словах, с этим согласны». По предложению компартии в декабре 1945 г. был принят закон о национализации угольных шахт с 1 января 1946 г.

В начале 1946 г. экономическое положение страны продолжало ухудшаться. Жизненный уровень населения, за исключением очень небольшого слоя крупных предпринимателей и спекулянтов, являлся чрезвычайно низким. Цены на предметы первой необходимости изменялись по нескольку раз в день. Так же снижалась и реальная зарплата на предприятиях.

Тем не менее к середине 1946 г. наметился некоторый сдвиг в сторону улучшения положения в народном хозяйстве. Рос выпуск продукции металлургической и текстильной промышленности, увеличилась добыча угля. Сказывалось позитивное влияние заключенных с СССР, Чехословакией, Румынией, Польшей и некоторыми капиталистическими странами торговых соглашений. Серьезной помощью для Венгрии явилась отсрочка выплаты репараций Советскому Союзу. К тому же 1946 г. был более урожайным, чем 1945 г. Создавались условия для стабилизации экономики, для ликвидации инфляции. В мае 1946 г. правительство приняло предложение компартии о введении с 1 августа в обращение новой денежной единицы - форинта, гарантируемого золотом.

Для урегулирования проблемы снабжения промышленности в стране учреждалось Бюро материалов и цен. Правительство ввело обязательные сельскохозяйственные продовольственные поставки и уплату сельскохозяйственных налогов натурой. Установленная заработная плата составляла 50 реального заработка 1938 г. Эти меры помогли ликвидировать голод, нанесли удар по черному рынку, создали предпосылки для обеспечения населения промышленными и продовольственными товарами. Были введены карточная система и двойные цены - твердые и коммерческие, разница между которыми по мере стабилизации экономики постепенно сокращалась.

Обращение III съезда ВКП, состоявшегося 28 сентября-1 октября 1946 г., к народу нашло широкий отклик среди трудящихся и для многих из них стало программой действий. Под влиянием левых сил правительство приняло декрет о переходе с декабря 1946 г. в государственное управление 14 крупнейших предприятий тяжелой промышленности, что означало фактически их национализацию. Переход в руки государства этих предприятий после национализации угольных шахт с 1 января 1946 г. стал вторым мощным ударом по крупному капиталу в Венгрии. К концу 1946 г. в находившимся в государственном управлении секторе было занято уже более 43 всех рабочих, трудившихся в фабрично-заводской и горнодобывающей промышленности.

В конце 1946 г. в соответствии с решением III съезда ВКП ЦК партии разработал проект 3-летнего экономического плана. Введение плановости в развитие экономики диктовалось всем ходом общественно-экономического развития Венгрии, наличием в народном хозяйстве обобществленного сектора. Осуществляя курс на перерастание демократической революции в социалистическую, компартия боролась всеми доступными средствами протии разгула капиталистической конкуренции и анархии производства, роста безработицы, крайне медленных темпов роста жизненного уровня трудящихся.

Главной задачей 3-летнего плана провозглашалось восстановление народного хозяйства. В заводской и горной промышленности намечалось превышение довоенного уровня на 30, на транспорте - на 12, в сельском хозяйстве планировалось достижение средней довоенной урожайности. На этой базе предусматривалось превзойти довоенный жизненный уровень трудящихся. При этом компартия прямо указывала, что имеется в виду восстановление на новой, демократической основе, а не восстановление прежней социально-экономической системы страны. В первую очередь предполагалось развивать государственный и кооперативный секторы. Средства для капиталовложений намечалось получить за счет резкого увеличения отчислений из прибылей капиталистов и за счет доходов государства.

Опубликованный в январе 1947 г. проект 3-летнего плана восстановления экономики всколыхнул всю страну. Трудовые слои населения поддержали проект. Экономисты из ПМСХ пытались доказать, что основные задачи плана - восстановление экономики страны и повышение жизненного уровня населения на базе использования прежде всего внутренних ресурсов - невыполнимы, что без зарубежных займов восстановить экономику Венгрии невозможно. При обсуждении 3-летнего плана в парламенте правые депутаты от ПМСХ настойчиво требовали не допускать дальнейшей национализации промышленности и отказаться от прогрессивного поимущественного налога - одного из главных источников финансирования плана.

3-летний экономический план был утвержден Национальным собранием и вступил в силу с 1 августа 1947 г.

Особенно острая борьба разгорелась по вопросу о национализации банков. Владельцы банков и после введения устойчивой валюты продолжали получать колоссальные прибыли от финансирования всякого рода спекулятивных сделок. Компартия добилась принятия правительственных мер, ограничивавших махинации владельцев банков.

После выборов 1947 г. правительство сделало ряд решающих шагов, направленных на упразднение буржуазного строя. К полному овладению командными высотами в экономике страны. В этих целях Государственное собрание 21 ноября 1947 г. одобрило закон о национализации семи крупнейших банков. Одновременно были переданы в государственное ведение промышленные и торговые предприятия, ранее принадлежавшие этим банкам, что составляло четверть всей тяжелой индустрии и 30 внешней торговли.

Следующим шагом явилась национализация добычи бокситов и производства алюминия, осуществленная по предложению правительства. 25 мая 1948 г. в стране были национализированы предприятия с числом рабочих свыше 100. Таким образом. 594 предприятия, на которых трудились более 160 тыс. рабочих, перешли в национальную собственность. В результате общественный сектор стал доминирующим в важнейших отраслях народного хозяйства. Он охватывал 81,7 крупной и средней промышленности. В ведении государства находилось также около двух третей объема внешней торговли. 4 апреля 1948 г.прекратил существование десятилетиями диктовавший свою волю Всевенгерский союз фабрикантов. В целом значительно усилились хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная функции народно-демократического государства.

Из беседы Л.С.Баранова с членами Политбюро компартии Венгрии Л.Райком и Я.Кадаром: «На вопрос т. Баранова об экономическом развитии Венгрии Кадар и Райк ответили, что общее состояние экономики страны они считают удовлетворительным. Общий уровень промышленного производства приближается к уровню 1938 г. Национализация промышленности проведена успешно. Иная картина - в деревне. По мнению Райка, удельный вес кулацких хозяйств в производстве товарного хлеба составляет около 50 общего производства хлеба. Таким образом, кулак является серьезной силой. С целью ограничения кулака партия намечает организацию новых сельскохозяйственных кооперативов и машинно-тракторных станций и улучшение работы существующих».

В министерствах промышленности и сельского хозяйства расширение новой прослойки работников аппарата - выходцев из трудовых слоев населения - проходило еще активнее. В результате в течение 2 - 3 лет десятки тысяч рабочих и трудящихся крестьян были привлечены к работе в государственном аппарате. К весне 1949 г. 67 руководителей промышленных предприятий составляли бывшие рабочие.

В послевоенный период в Венгрии зарождались и развивались новые социалистические производственные отношения. Дух коллективизма все больше овладевал трудящимися, широко практиковался обмен производственным опытом отдельных рабочих и целых предприятий. Благодаря самоотверженным усилиям рабочих, трудящихся крестьян и прогрессивной интеллигенции 3-летний план был выполнен досрочно, за два года и пять месяцев. Выполнение плана шло под лозунгом «Твоя страна, себе строишь!». В ходе выполнения 3-летнего плана был достигнут и превзойден уровень промышленного производства довоенных лет. Восстанавливались старые и строились новые предприятия. При этом менялась география размещения фабрик и заводов. Несколько предприятий появилось в районах Дьёра, Мишколца, Озда.

В годы выполнения трехлетки производительность труда в фабрично-заводской промышленности увеличилась более чем вдвое. В 1949 г. национальный доход был почти в 2 раза больше, чем к началу трехлетки, и превысил уровень 1938 г. на 24. Причем на социалистический сектор промышленности приходилось 66 национального дохода.

М.Ракоши о ходе трехлетки в ноябре 1949 г. сообщал следующее: «Трехлетний план за 2 года и 5 месяцев будет перевыполнен. Вероятно, промышленное производство в 1949 году превысит на 37-38% производство последнего предвоенного года…

Тов. Ракоши еще раз подчеркнул, что финансовое положение Венгрии прочное. Государственный доход в этом году составил около 15 млрд. форинтов. Эта сумма равна примерно 35% национального дохода».

В связи с этим жизненный уровень трудящихся Венгрии повысился на 37, выросла реальная заработная плата рабочих, удалось ликвидировать безработицу. Число лиц, занятых в годы трехлетки во всех отраслях народного хозяйства, возросло на 390 тыс. В общественное производство включались женщины. Улучшалась жизнь трудящихся не только в результате повышения реального заработка, но и за счет общественных фондов, из которых расходовались средства на строительство больниц, домов отдыха, школ, льготное снабжение медикаментами и т.п. Была расширена также сеть заводских столовых, которые обеспечивали рабочих одноразовым или двухразовым питанием по льготным ценам.

Опираясь на завоевания рабочего класса в политической области, ВПТ и правительство в декабре 1949 г. осуществили национализацию предприятий с числом рабочих свыше 10. Одновременно были национализированы 60 крупных предприятий, принадлежавших иностранным капиталистам. Если в первый год 3-летнего плана решающие позиции в экономике еще принадлежали буржуазии, то к концу 1949 г. в руках государства были сосредоточены вся крупная, средняя и частично мелкая промышленность, кредитная система, транспорт, внешняя торговля, большая часть внутренней торговли. За исключением сельского хозяйства, социалистический сектор господствовал в экономике страны.

К 1948 г. известных успехов достигло и сельское хозяйство. Расширились посевные площади, повысилась урожайность зерновых и технических культур, начался подъем животноводства. Правда, все это относительно к предыдущим годам, ибо лишь в 1949 г. валовая продукция сельского хозяйства достигла уровня довоенных лет. Товарной же продукции и тогда сельское хозяйство дало на 30 меньше, чем до войны. Коренное улучшение материального положения трудящегося крестьянства стало возможным только с победой социалистической революции, которая обеспечила условия для перехода к хозяйствованию на кооперативных началах.

До конца 1948 г. кооперативы в Венгрии создавались главным образом на землях, переданных для этой цели безработным сельскохозяйственным рабочим и бедным крестьянам из государственных фондов. Правительство в то время стимулировало производственное кооперирование и другими путями. Частным лицам было запрещено арендовать участки земли свыше 25 хольдов. Это право предоставлялось только кооперативам. В 1948 г. появилось 400 земледельческих производственных кооперативов.

Стремясь облегчить процесс производственного кооперирования, обеспечить постепенность и организованность преобразований в сельском хозяйстве, правительство в конце 1948 г. одобрило положение о сельскохозяйственных кооперативах, согласно которому предоставлялась возможность создавать производственные кооперативы трех типов.

В 1949 г. произошли значительные перемены в жизни венгерского села. К концу этого года имелось уже 1500 производственных кооперативов, в которых было объединено 36 тыс. крестьян сообща обрабатывавших 350 тыс. хольдов земли, что составляло вместе госхозов 7,3 пахоты страны. В сельской местности так же начали складываться новые производственные отношения. Усилению этого процесса призваны были способствовать и созданные к концу 1949 г. 200 МТС, которые производили работы для кооперативов со скидкой 30.

М.Ракоши: «Построение социализма в деревне начинает давать свои серьезные первоначальные результаты. Площадь земли производственных кооперативов по сравнению с прошлым годом возросла на 350%. Количество производственных кооперативов составляет в настоящее время 1500(в Венгрии имеется всего 3300 сел), имеющих в своем распоряжении около 350 тыс. хольдов пахотной земли, что составляет 3,5% пахотной земли в Венгрии. Почти так же увеличилась территория государственных хозяйств, которые занимают тоже 3,5% всей пахотной земли. Таким образом, социалистический сектор в деревне составляет сейчас уже 7%. Что соответствует плану, по которому путем быстрого роста к концу 5-летнего плана предусмотрено объединение 60% пахотной земли в кооперативных хозяйствах и 8% - в государственных хозяйствах… Нормально развиваются и тракторные станции, значение которых в политическом отношении становится все больше».

В этих условиях в Венгрии вырабатывался новый 5-летний план развития народного хозяйства на 1950-1954 гг. Он предусматривал ускорение индустриализации страны, в первую очередь развитие тяжелой, особенно машиностроительной, промышленности, ликвидацию отсталости сельского хозяйства, значительное повышение урожайности, повышение жизненного уровня трудящихся, укрепление армии и обороноспособности страны. Выполнение этого плана должно было обеспечить превращение страны из аграрно-индустриальной в индустриально-аграрную.

Для достижения намеченных целей контрольными цифрами первой пятилетки предусматривались капиталовложения в народное хозяйство в размере 35 млрд форинтов, в том числе в промышленность 17 млрд и в сельское хозяйство 6 млрд. Планировалось увеличить объем промышленного производства на 80, сельскохозяйственного на 35 и на 35 повысить жизненный уровень населения по сравнению с 1949 г.

Разработанный 5-летний план в целом был реальным, хотя и несовершенным. Он содержал ряд недостатков, особенно в отношении сельского хозяйства. К концу пятилетки в стране планировалось построить основы социализма, т.е. преобразовать и сельскохозяйственное производство на социалистических началах. А это уже было явным просчетом в планировании. Осуществить подобное преобразование путем доброй воли и убеждения, без мер принуждения и репрессий в короткий период не представлялось возможным.

В результате самоотверженного труда в первом году пятилетки были достигнуты значительные успехи. Промышленное производство в 2 раза превысило довоенный уровень и на 35,1 уровень 1949 г. План роста производства продукции на пятилетку народное хозяйство выполнило за один год более чем на 40. В сельском хозяйстве урожай зерновых почти на 10% превышал урожай предыдущего года. Национальный доход стал больше на 20%, причем 70% его было произведено социалистическим сектором. Реальный доход рабочих и служащих повысился в среднем на 2,9%. Это отчасти объясняется и тем, что в течение первого года пятилетки увеличились намеченные ранее капиталовложения. По сравнению с обрабатывающей промышленностью относительно скромными выглядели успехи в добывающей, особенно в области производства энергии и энергоносителей. Росту промышленной продукции способствовало все большее вовлечение людей в производство. В 1950 г.удалось полностью ликвидировать безработицу. Началось строительство целого ряда новых предприятий.

Эти первоначальные достижения толкнули руководителей Венгрии на пересмотр заданий пятилетки в сторону увеличения контрольных цифр. Новые наметки обсудил проходивший в 1951 г. второй съезд ВПТ, а затем их одобрило Государственное собрание. Задания плана были необоснованно завышены. Сумму капиталовложений предлагалось увеличить до 85 млрд форинтов. Стоимость промышленной продукции намечалось увеличить в течение пятилетки в 3 раза (не на 80, а на 200%), причем тяжелой промышленности - в 4 раза. Объем сельскохозяйственной продукции было решено увеличить не на 35, а на 50-55%.

«Наличие серьезных резервов в народном хозяйстве позволило уже сейчас внести предложение - увеличить капитальные вложения 1950 года, которые и так были спланированы на уровне, превышающем 5-летний план, еще на 10%. Характер этих вложений, однако, пришлось планировать с учетом материальных возможностей в стране, т.к. дефицит по стали, лесу и металлическим трубам не позволяет развертывать строительство крупных промышленных и жилых зданий. Дополнительные капиталовложения пойдут на строительство сельскохозяйственных зданий( для животноводства) и дорожное строительство».

В пересмотренных наметках пятилетки планировалось повысить жизненный уровень населения не на 35, а на 50%. Это означало, что индустриализация страны в намеченных темпах возможна лишь за счет оттеснения на второй план сельского хозяйства и сокращения непосредственного удовлетворения насущных потребностей населения. Принимались попытки повысить производительность труда путем организации социалистического соревнования, применялся в условиях Венгрии опыт стахановского движения. Но только этими мерами нельзя было выполнить работу, для которой в тех условиях и при достигнутом тогда уровне механизации требовалось около 650 тыс. человек дополнительной рабочей силы. Пришлось пойти на привлечение во все отрасли народного хозяйства женского труда.

Увеличение численности рабочих, что затрагивало почти каждую семью, не сопровождалось улучшением жизненных условий. Тогда был брошен клич вести «спартанский образ жизни». Благодаря успешной агитационной и пропагандистской работе партии удалось на 50% повысить запланированную сумму внутреннего государственного займа. Увеличивались обязательные поставки продукции сельского хозяйства, с 1952 г. происходило изъятие ее излишков у крестьян.

Несмотря на предпринимавшиеся меры, уже в первый год пятилетки обнаружились перебои в обеспечении населения товарами первой необходимости, и с января 1951 г. в Венгрии была введена карточная система на ряд продовольственных и промышленных товаров.

«В последнее время в Будапеште и в других промышленных центрах Венгрии. По сведениям наших консулов и других советских товарищей. Наблюдались серьезные перебои со снабжением населения основными продовольственными товарами.

В конце июня и в августе в продаже почти отсутствовал сахар, а когда он появлялся, за ним выстраивались громадные очереди с 5-6 [часов] утра. В течение последних месяцев в продаже отсутствовали также масло сливочное и подсолнечное, крупа и мука, а картофель, лук и чай появлялись в продаже в очень ограниченном количестве. Трудности были и с мясом и мясными изделиями…

Сложность международной обстановки и необходимость хорошо позаботиться о государственных резервах заставляют нас конкретно обдумывать вопрос о введении карточной системы на важнейшие продовольственные товары. Оба эти мероприятия намечаются на ноябрь-декабрь (1950 г. - прим. автора), хотя окончательного решения еще нет».

Карточная система была ликвидирована в начале 1952 года. Вот что по этому вопросу писал М.Ракоши И.В.Сталину: «…Разрешите мне кратко доложить о достигнутых к настоящему времени результатах ликвидации карточной системы.

В результате этого мероприятия цены на продукты на свободном рынке к сегодняшнему дню снизились в среднем на 50-60%. Враг пытался снизить наши результаты путем массовых закупок, но потерпел неудачу. Это мероприятие, которое мы увязали с соответствующим усиленным проведением сбора налогов и сельскохозяйственных поставок, привело так же к поступлению на рынок части спрятанных промышленных товаров. Спекуляция значительно снизилась. Все это вызвало большое удовлетворение среди трудящихся, стимулировало производство и в значительной степени именно благодаря ликвидации карточной системы производство в декабре настолько улучшилось, что мы выполнили наш повышенный промышленный план 1951 года на 103,4%».

Тем не менее, в результате политики партии и правительства, направленной на индустриализацию страны ускоренными темпами, удалось ликвидировать промышленную отсталость Венгрии. К концу первой пятилетки ее промышленность не только удовлетворяла внутренний спрос, но и экспортировала продукцию своих предприятий. Значительным социальным достижением явилась ликвидация безработицы.

В годы первой пятилетки было построено 65 новых крупных промышленных предприятий, а 84 ранее существовавших подверглись расширению или реконструкции. Вступила в строй первая очередь Дунайского металлургического комбината. Началось обновление и реконструкция крупнейшего в стране Диошдьёрского металлургического комбината им. В.И.Ленина. Благодаря самоотверженному труду рабочих и крестьян на карте страны появились новые города и районы…, новые дороги и каналы. Промышленные предприятия были построены в городах со слаборазвитой промышленностью. За годы пятилетки возникли новые отрасли промышленности - приборостроение, автомобилестроение и другие, получившие широкое развитие в последующие годы.

В первые годы первого 5-летнего плана произошли изменения в области социалистического переустройства сельского хозяйства. К концу 1952 г. было создано 5110 производственных кооперативов трех типов, имевших в своем распоряжении 2 млн 608 тыс. хольдов земли и объединявших 282 тыс. 847 семей. К этому времени социалистический сектор сельского хозяйства объединял 33% пахотной земли и треть скота. Однако в процессе кооперирования были допущены серьезные просчеты. Запланированное на годы пятилетки завершение социалистического преобразования сельского хозяйства не могло быть осуществлено, так как для этого не имелось условий. Стремление во что бы то ни стало выполнить план приводило к нарушению принципа добровольности и подрыву союза рабочих и трудящихся крестьян, разорительным для крестьян увеличениям госпоставками, наличию низких заготовительных цен, к перегибам в области прогрессивного налога.

В результате в годы пятилетки не были выполнены планы производства сельскохозяйственной продукции. В этой области сказались частые перемежевания, проводившиеся в связи с производственным кооперированием, а так же административные и экономические меры, направленные на ограничение кулачества, а на деле приведшие к его ликвидации (каждая четвертая крестьянская семья была подвергнута судебно-полицейским дознаниям) вследствие чего значительная часть пахотного клина оставалась необработанной.

Производство товаров широкого потребления заметно отставало от быстро возраставших потребностей населения. Потребление населения за пятилетку увеличилось на 30%, при этом часть спроса оставалась неудовлетворенной. В связи со стремлением развивать одновременно все отрасли народного хозяйства оказалось невозможным в те годы использовать в полной мере тот потенциал, который был заложен в экономическом сотрудничестве мировой системы социализма после образования в 1949 г. СЭВ.

4 июля 1953 г., Имре Надь, выступая на сессии Государственного собрания ВНР от имени правительства, изложил основные положения новой правительственной программы. Наряду с резкой критикой прежней экономической политики в речи И.Надя содержалось обоснование новой. С трибуны Госсобрания было сказано о несбыточности первого пятилетнего плана, провозглашен отказ от односторонней ориентации на тяжелые отрасли индустрии. Новая экономическая программа была нацелена на повышение жизненного уровня трудящихся и делала главный упор на производство предметов потребления и всестороннее развитие сельского хозяйства. В этой связи было обещано оказать поддержку мелкому товаропроизводителю и обеспечить право свободного выхода из кооперативов тех крестьян, которые были загнаны в них силой.

Спустя несколько дней в беседе с чрезвычайным и полномочным послом СССР в Венгрии Е.Д.Киселевым «…Надь Имре выразил свою озабоченность тем, что с выполнением общего плана перестройки экономики и политики дело обстоит не так, как намечалось раньше.

До сих пор нет никакого плана перестройки экономических планов. То, что обсуждалось на политбюро 15 июля, явилось лишь перечнем заданий, без цифр, без ясной линии по этим вопросам.

Надь…указал на то, что существует реальная опасность при отсутствии резкого перелома и настоящей перестройки в экономике уже в 1953 г.: правительство может провалиться со своими обещаниями о реальном улучшении благосостояния трудящихся, ибо выполнить напряженный план 1953 г. и выполнить обещания, данные народу, одновременно абсолютно невозможно. На это никаких сил народному хозяйству не хватит. Положение усугубляется еще и тем. Что если раньше решения партии были законом для парторганизаций, и они немедленно включались в борьбу за их выполнение, то теперь налицо явное отсутствие этого положения и отсюда необеспеченность выполнения планов правительства».

8 мая 1955 г. Центральное статистическое управление опубликовало сообщение о развитии народного хозяйства ВНР за период пятилетнего плана (1950-1954 гг.). Как явствует из сообщения, несмотря на значительные недостатки и промахи в экономической политике ВПТ, трудящиеся Венгрии в годы первой пятилетки сделали большой шаг вперед по пути строительства социализма.

В то же время …развитие народного хозяйства по-прежнему тормозили такие нерешенные проблемы, как непропорциональность ставок заработной платы отдельных категорий рабочих, неудовлетворительные условия труда и неупорядоченность оплаты труда…

Как отмечает в этой связи Х.Вашш в своей работе «Некоторые вопросы контрреволюции октября 1956 г. в Венгрии», ЦК ВПТ не подготовил членов партии к выполнению решений июньского пленума. Даже партийные работники, не говоря уже о рядовых членах партии, вовремя не уяснили себе, в чем состоят их задачи, какие трудности связаны с исправлением проводившейся экономической политики.

В результате падения производительности труда, а так же неправильного расходования материалов, фонда заработной платы и рабочего времени в 1954 г. себестоимость большинства видов продукции увеличилась.

Одним из результатов оппортунистической линии Имре Надя в области промышленности явилось резкое ослабление трудовой и гражданской дисциплины. Участились случаи хищения общенародной собственности, разбазаривания государственных средств, безответственного отношения к расходованию сырья.

Все это нанесло большой ущерб интересам народа, так как без последовательного развития не только легкой, но и тяжелой промышленности (по крайней мере в условиях Венгрии) невозможно было обеспечить систематическое повышение жизненного уровня трудящихся.

Если до июня 1953 г. нормальному развитию венгерской экономики препятствовали чрезмерный темп индустриализации и отставание сельского хозяйства, то к концу 1954 г. успешному строительству социализма грозил застой промышленного производства, падение производства в тяжелой промышленности и все то же отставание сельского хозяйства.

После марта-апреля 1955 г. венгерская промышленность стала медленно выбираться из того состояния застоя, в котором она пребывала в течении предыдущих полутора лет. Результатом ряда мер по упорядочению норм, оплаты труда, расхода материалов, по ликвидации неразберихи, повышению трудовой и технологической дисциплины явились начавшееся повышение производительности труда, снижение себестоимости, улучшение качества продукции в промышленности.

Весна 1955 г. привела к некоторым сдвигам и в сельском хозяйстве. Прекратилось свертывание кооперативного движения на селе. Число сельскохозяйственных производственных кооперативов постепенно стало расти, располагаемая ими земельная площадь увеличилась, несколько повысились, в сравнении с предыдущими годами, темпы механизации сельского хозяйства. Однако если в государственном и кооперативном секторах сельского хозяйства наблюдалось какое-то улучшение, то этого нельзя было сказать о единоличном секторе, продолжавшем давать основную массу сельскохозяйственной продукции страны.

Главное внимание на июльском пленуме 1956 г. было сосредоточено на задачах второго пятилетнего плана развития народного хозяйства республики, директивы по которым пленум утвердил.

В соответствии с директивами партия и правительство наметили во второй пятилетке продолжать социалистическую индустриализацию такими темпами, чтобы в 1960 г. производство продукции социалистической промышленностью по сравнению с 1955 г. увеличилось на 47-50%. В сельском хозяйстве предполагалось достичь подъема производства путем развития социалистического крупного хозяйства, а так же увеличения производства в единоличных хозяйствах.

Таким образом, неурядицам в экономике, в работе госаппарата сопутствовали неопределенность и нестабильность в общественно-политической жизни страны. Сознание рядовых членов партии, равно как и беспартийных, не успевало переварить все колебания то в «право», то в «лево», которые претерпевала линия руководства партии и государства. Многим было трудно разобраться в происходящем. Непоследовательность, неопределенность в действиях руководства партии, дополняемые активизацией вражеских элементов, вели к разброду в рядах рабочего класса - ведущей силы социалистического строительства.

2. Политические причины восстания

Начавшееся еще в октябре 1944 г. освобождение Венгрии Красной Армией и восстановление ее независимости завершилось в начале апреля 1945 г. Но уже в декабре 1944 г. Венгерский национальный фронт независимости, созданный по инициативе Венгерской коммунистической партии, созвал в Дебрецене Временное национальное собрание, представлявшее население освобожденных к тому времени территорий, и образовал Временное национальное правительство, в которое входили представители Коммунистической, Социал-демократической, Национально-крестьянской партий, представители Партии мелких сельских хозяев, а так же несколько хортистов во главе с бывшим командующим 1-й венгерской армией Бела Миклошем, порвавших с терпевшим крах хортистским режимом. 28 декабря 1944 г. оно объявило войну гитлеровской Германии, а 20 января 1945 г. подписало соглашение о перемирии с СССР и его союзниками по антигитлеровской коалиции. Еще в ходе войны, в январе - апреле 1945 г., Временное национальное правительство осуществило ряд мер, направленных на искоренение фашизма, ликвидацию последствий войны и проведение в жизнь демократических преобразований.

Главными направлениями реформ в политической сфере стали дефашизация государственного аппарата, формирование парламентских институтов в центре и новой, более демократической системы управления на местах. Между тем принципиальные расхождения во взглядах на перспективы дальнейшего развития Венгрии, характер ее будущей политической и экономической системы уже с 1945 г. вели к обострению противоречий внутри правящей коалиции. Успех во внутриполитической борьбе сопутствовал коммунистической партии с самого начала овладевшей ключевыми позициями в силовых структурах. Наряду с присутствием советских войск фактором, несомненно, увеличивавшим реальный политический вес ВКП, было покровительство со стороны контролируемой СССР Союзной Контрольной Комиссии, функционировавшей вплоть до вступления в силу в 1947 г. Парижского мирного договора с Венгрией.

В условиях существования коалиционного правительства, где инициатива находилась в руках коммунистов, буржуазия особые надежды возлагала на правое руководство ПМСХ и правых в СДП и НКП.

Имели место открытые антисоветские и антиправительственные выступления в ряде городов. Внутри же правительственной коалиции разгорелась борьба вокруг вопроса о том, в каком направлении должна развиваться страна. Компартия высказывалась за дальнейшее развитие революционного процесса и укрепление связей с Советским Союзом. Представители ПМСХ и правые социал-демократы ратовали за сохранение и упрочение капиталистического строя.

20--21августа1945г.состоялся 34-й съезд СДП, который принял важные решения о необходимости сохранения единства в защиту демократических завоеваний; съезд высказался за провозглашение Венгрии республикой.

В том же месяце собралась и конференция Партии мелких сельских хозяев, являвшейся главной политической базой буржуазии. После освобождения в ней нашли пристанище бывшие помещики и крупные буржуа, политические деятели хортистского толка, реакционные чиновники и клерикальные элементы, торговцы. В решении, принятом на конференции от имени венгерского крестьянства, говорилось о необходимости защиты «настоящей», т.е. буржуазной, демократии, о признании за кулацким Крестьянским союзом права представительства крестьян и права крестьян на забастовки.

Компартия в то время теснее всего сотрудничала с Национально-крестьянской партией, которая по основным вопросам внутренней и внешней политики поддерживала коммунистов.

К лету 1945г. политические круги буржуазии перешли в наступление, стремясь остановить или хотя бы задержать ход социальных преобразований в стране, а затем в более благоприятной обстановке, т.е. после подписания мирного договора и вывода советских войск, вытеснить коммунистов из правительства.

В таких условиях началась кампания по подготовке к выборам в Национальное собрание.

Предвыборную кампанию ПМСХ вела в антикоммунистическом и антисоветском духе. Она требовала сохранения частной собственности и предпринимательства и призывала своих сторонников доказать, что мы «достойны доверия англосаксов».

В противовес сплотившемуся лагерю правых компартия добивалась объединения всех левых сил страны на основе программы, имевшей целью укрепление народно-демократического строя.

В своей предвыборной программе ВКП выдвинула задачи национализации шахт и электростанций; усиления борьбы со спекуляцией и инфляцией путем увеличения доходов государства за счет обложения налогом капиталистов, а так же путем увеличения производства товаров широкого потребления; обеспечения трудящихся города продовольствием при помощи заготовок продуктов; проведения чистки госаппарата от реакционных элементов; быстрого завершения аграрной реформы; предоставления долгосрочных кредитов и семян новым хозяевам земли и т.п.

7 октября были проведены выборы в Большом Будапеште. ВКП и СДП выступили на них единым списком и получили 42,8% голосов. Партия мелких сельских хозяев собрала половину всех голосов. В результате почувствовали силу правые и в остальных партиях коалиции, они еще шире развернули свою предвыборную кампанию. ПМСХ вела ее под лозунгом «Бог, отечество и чистая частная собственность». За Партию мелких сельских хозяев призывала голосовать и верхушка католической церкви, которую с сентября 1945г. возглавил кардинал Миндсенти.

В такой обстановке 4 ноября 1945г. состоялись выборы в Национальное собрание. ПМСХ собрала 2 млн. 688 тыс. голосов (57% всех голосов), что дало ей право на 245 мандатов. СДП получила 69 мандатов, НКП--23. За кандидатов компартии было подано 17% всех голосов (800тыс.), она послала в парламент 70 депутатов.

Выборы показали, что противники дальнейших революционных преобразований в Венгрии в то время представляли собой большую силу. Поскольку между партиями, находившимися у власти, еще до начала выборов было достигнуто соглашение о создании нового коалиционного правительства, посты в нем 15 ноября были распределены следующим образом: премьером стал Золтан Тилди (ПМСХ); из 18 членов правительства 9 были от этой же партии, по 4 от ВКП и СДП и 1 от НКП.