Государственные крестьяне и подготовка реформы гр. П.Д. Киселева
Общее обозрение категорий земельных владений и статус государственных земель вплоть до начала XIX века. Число крестьян и затруднения с наделением их казенной землею. Связность потребности реформы государственного крестьянства с вопросом о крепостничестве.
| Рубрика | История и исторические личности |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 10.12.2015 |
| Размер файла | 47,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Важным изменением в государственной политике в рамках деятельности Комитета 1835 года явилось принятие в качестве желаемого безземельного освобождения крестьян. Если предыдущие проекты сталкивались с проблемой наделения крестьян землей и выдвигали идеи переселения, наследственности неделимых или достаточно свободно отчуждаемых наделов, то проект 1835 года выдвинул в качестве приемлемой государством идею безземельного освобождения, равным образом и на равных условиях как частновладельческих, так и казенных крестьян. Соответственно, стал неактульным вопрос о формах личного потомственного землепользования строго определенными участками и о разрушении общинного землевладения и землепользования, ликвидации общины как органа хозяйственного управления казенной деревни.
Относительно Киселевского проекта о польских конфискованных имениях Комитет 1835 года, что так как в бывших польских имениях была начата люстрация угодий, то подождать ее окончания и уже тогда «учредить весь порядок мерной работы в раздаваемых имениях таким образом, чтобы крестьяне не имели причины сожалеть о прежних своих владельцах и, чтобы, оставаясь по закону еще привязанными к помещичьей земле, они могли привязываться к ней более и более теми выгодами, - кои прилежный труд доставляет земледельцу».
В ноябре 1835 года Комитет вновь вернулся к проекту Киселева о польских конфискованных имениях и разработал на его основе правила. Согласно им целые имения или отдельные хозяйства (фольварки) должны были жаловаться в наследственное владение на праве майората без права дальнейшего отчуждения и раздробления. Доходы от имений объявлялись неприкосновенными, т. е. не могли быть источниками для покрытия долгов ленного владельца. Казне обеспечивалось получение 5 % дохода. Имения предварительно подвергались люстрации, земельные угодья оценивались и облагались чиншем или работою - по выбору самих крестьян. При составлении инвентарей предписывалось руководствоваться «местными обыкновениями». Крестьянские повинности точно регламентировались. За крестьянами признавались права собственности на движимое имущество, наследственного пользования земельным наделом и избрание нового рода жизни (при условии очищения повинностей). В случае дурного управления имение переходило «в казенный присмотр», т. е. в непосредственное управление Казенной палаты.
По оценке Н. М. Дружинина ленные имения сочетали в себе моменты государственной собственности и частного владения, т. е. занимали промежуточное положение между казенными и частновладельческими Дружинин Н. М. Указ. соч. Т. 1. С. 291..
Правила эти были утверждены Николаем 22 февраля 1836 года и легли в основание последующей раздачи конфискованных имений. Однако, по предложению Комитета, правила не были опубликованы и, соответственно, не были помещены в ПСЗ РИ.
По вопросу о казенных крестьянах и о методах управления ими, Комитет 1835 топтался и тонул в противоречиях между Васильчиковмы, Сперанским, Канкриным и Киселевым. Итогом такой безнадежной ситуации стало решение Николая самостотельно приступить к этому делу, образовав новое отделение собственной Е. И. В. канцелярии, «штаб по крестьянской части», по выражению самого императора. Именным указом от 29 апреля 1836 года было учреждено временное V Отделение собственной Е. И. В. Канцелярии.
Заключение
С учреждения V Отделения С. Е. И. В. Канцелярии должно считать начало «киселевских реформ», хотя начались они значительно позднее, по сути только с 1838 года, а практическое воплощение вполне обрели только к середине 40-х годов XIX века. Значение этих реформ было воистину огромно:
Во-первых, государство ознакомилось с жизнью огромной крестьянской массы, получило информацию о хозяйственном ее состоянии, о повседневном правовом, социальном и даже культурном обиходе, что, безусловно, позволило в дальнейшем. в конце 50-х в первые годы 60-х годов XIX века лучше видеть сложности, с коими предстояло столкнутся в ходе реализации «Освобождения» и, следовательно, предотвратить само проявление многих из них.
Во-вторых, было реально улучшено положение казенного крестьянства, посредством создания новой, более профессионально пригодной государственной администрации, действительного стремления к улучшению быта крестьян, поставленного первостепенной целью (поскольку Киселев, в отличие от Канкрина, смог понять, что хотя казенная деревня - одни из основных источников государственного дохода, но для эффективного использования данного финансового ресурса к нему надобно относится бережно, более того, быть готовым до некоторой степени первому пойти на долговременные финансовые вливания в деревню, с расчетом только через многие годы получить отдачу.
В-третьих, была уничтожена система отдачи государственных имений в разорительные и для государства и для крестьян «аренды», была принята в качестве общего направления развития хозяйства ориентация на оброчные отношения с максимально доступным сокращением барщины.
В-четвертых, была принята политика всемерного укрепления государственного хозяйства, не только прекращение практики раздач, но и через более тщательное хозяйственное обозрение имений прирезка новых миллионов десятин, ранее просто по нерадивости или по недостаточности сил государственных чиновников опущенных и грозивших быть похищены у казны.
Хотя реформы Киселева и не разрешили главных целей, перед неми поставленных, но они и не могли этого сделать (привести в покорность деревню, удовлетворить крестьянство зависимым положением). С тем же, что было реально осуществимо, Киселев и выбранные им помощники справились великолепно, а сами реформы вошли светлой страницей в не слишком радостную отечественную историю XIX века.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Подготовка и особенности организации реформы 1861 г. в Беларуси. Причины отмены крепостного права в России. Подготовка и проведение реформы городского самоуправления, судебной и военной. Результаты буржуазных реформ ХІХ века для Беларуси, их недостатки.
контрольная работа [24,9 K], добавлен 16.03.2010Основные предпосылки и подготовка крестьянской реформы. Законодательные акты "Положений" 19 февраля 1861 года. Правое положение крестьян. Крестьянское общественное управление. Повинности временно-обязанных крестьян. Итоги и основные последствия реформы.
контрольная работа [34,3 K], добавлен 09.11.2010Предпосылки и подготовка реформы 19 февраля 1864 г. Александр II как реформатор. Предпосылки и причины отмены крепостного права. Проведение реформы и ее особенности. Повинности временно-обязанных крестьян и выкупная операция. Итоги крестьянской реформы.
курсовая работа [80,2 K], добавлен 25.10.2014Установление абсолютизма в России. Административные реформы Петра I: реформы высших государственных органов, преобразование центральных органов государственного управления. Укрепление российской бюрократии. Реформы местного и городского управления.
курсовая работа [90,4 K], добавлен 18.02.2012Особенности экономического и политического положения в России в конце XIX - начале XX века, промышленный подъем и экономический кризис начала XX ст. из-за несбалансированного хозяйства. Сущность и предпосылки аграрной реформы Столыпина, причины провала.
реферат [43,4 K], добавлен 12.04.2009Подготовка и проведение реформы по отмене крепостного права 1861 г., этапы ее реализации в белорусских губерниях. Российские реформы 60–70-х годов, их значение для социально-экономического развития белорусских земель. Внутренняя политика Александра III.
контрольная работа [35,3 K], добавлен 18.09.2012Цель и нормативно-правовое обеспечение реформы. Осуществление аграрной реформы. Деятельность крестьянского банка. Переселение крестьян на окраины. Землеустроительные действия в период реформы. Результаты Столыпинского землеустройства в 1907-1915 гг.
реферат [39,3 K], добавлен 06.10.2013Экономическое и политическое положение в России в конце XIX - начале XX века. Политическая карьера Столыпина. Столыпин и Дума. Столыпинская аграрная реформа. Переселение крестьян. Результаты реформы. Причины неудачи аграрной реформы.
курсовая работа [33,4 K], добавлен 09.02.2007Знакомство с личностью императора Александра II, его краткая биография. Буржуазные реформы 60-70 годов XIX века, проводимые в России. Историческое значение отмены крепостного права, значение крестьянской реформы. Земская, судебная и военная реформы.
курсовая работа [70,9 K], добавлен 13.07.2012Реформы высших государственных органов при Александре I. От коллегий к министерствам. Изменение местного государственного и общественного сословного управления. Государственное управление при Николае I: "Апогей самодержавия".
реферат [51,6 K], добавлен 28.06.2007Предпосылки и цели проведения аграрной реформы. Изменения в землевладении крестьян, деятельность Крестьянского банка. Этапы развития кредитной кооперации, итоги переселения крестьян в Сибирь. Результаты, последствия и причины краха реформы П.А. Столыпина.
курсовая работа [70,8 K], добавлен 30.04.2013Николай Михайлович Дружинин – известный российский историк, труды которого посвящены социально-экономической истории крестьянства, общественной мысли и революционному движению в России XIX в. Причины крестьянской реформы, ее подготовка и сущность.
доклад [21,6 K], добавлен 16.05.2010Понятие и содержание крестьянской реформы. Причины и предпосылки отмены крепостного права. Основные положения крестьянской реформы: размер наделов, местные положения, повинности временнообязанных крестьян, освобождение дворовых крестьян, выкупные платежи.
реферат [44,3 K], добавлен 16.01.2014Александр II до коронации и в первые годы царствования. Великие реформы 1863-1874 годов. Необходимость реформ. Отмена крепостного права. Земская, городская, судебная, военная, финансовая реформы. Реформы в области просвещения и печати.
реферат [23,8 K], добавлен 18.01.2003Столыпинские реформы земельного правопорядка России, их значение. Потребность в земельной реформы. Замысел реформы, ее основные идеи. Разрушение общины и развитие частной собственности. Деятельность Крестьянского банка. Переселение крестьян в Сибирь.
контрольная работа [44,4 K], добавлен 20.11.2010Общая характеристика состояния экономики России в начале XX века. Цели аграрной реформы П.А. Столыпина: "успокоение" страны, создание слоя земельных собственников - социальной и экономической опоры монархии, продолжение процесса модернизации страны.
контрольная работа [25,4 K], добавлен 22.12.2014Историография столыпинской реформы на белорусских землях в дореволюционный период. Советский период в историографии столыпинской реформы. Изучение столыпинской реформы на современном этапе. Хронологические рамки исследования с 1906 г. по начало XXI века.
курсовая работа [40,3 K], добавлен 26.02.2010Проведение областной реформы, создание аппарата управления в каждой провинции. Появление магистратов и посадских сходов в результате городской реформы, разделение граждан на гильдии. Организация судебной системы Петром I, особенности розыскного процесса.
реферат [28,7 K], добавлен 06.07.2012Рассмотрение задач церковной реформы середины XVII века. Причины раскола Русской православной церкви. Анализ особенностей осуществления церковной реформы патриархом Никоном. Характеристика духовных предпосылок проведения церковной реформы XVII века.
дипломная работа [87,9 K], добавлен 23.04.2016Анализ деятельности реформаторов времен промышленного переворота в России с конца XIX до начала XX века. События и реформы начала и середины ХIX века, запустившие механизм первой индустриализации России. Специфика русской модели развития экономики.
курсовая работа [30,3 K], добавлен 01.12.2015
