Готовимся к экзамену по истории

Особенностью современного этапа развития мировой экономики является глобализация и всемерная интеграция экономической жизни всей субъектов мировой экономки. В процесс интеграции вовлечены все страны современного мира. Основные направления интеграции:

1. Интернационализация производительных сил, под которыми в экономической науке понимается совокупность материальных и людских факторов производства, используемых в хозяйственной практике. Этот процесс проявляет себя посредством обмена средствами производства, через производственное сотрудничество, через международный обмен знаниями, информацией, через формирование единой общемировой инфраструктуры и т. п.

2. Усиление и углубление интернационализации хозяйственных связей на основе МРТ, что обеспечивает повышение эко­номической эффективности функционирования как отдельных национальных хозяйств, так и всей мировой экономики как системы.

3. Расширяющееся международное перемещение финансовых и производственных ресурсов обеспечивает усиление взаимосвязи и взаимозависимости различных стран.

4. Увеличение масштабов и качественное изменение характе­ра международной торговли; возрастающие масштабы миграции рабочей силы и перемещения между странами других факторов производства капитала, технологий.

5. Опережающие темпы развития сферы услуг по сравнению с материальным производством, что означает нарастающие темпы постиндустриализации общества, а активное включение услуг в международную экономическую деятельность можно расценивать как элемент интернационализации.

21. Структура глобальной экономики

Характеристика структуры мировой экономики.

Субъекты мирового хозяйства:

Национальные экономики ( за каждым национальным экономическим "узлом" признаются вполне конкретные политико-правовые свойства, прежде всего суверенные права над своими естественными ресурсами, права решать ключевые вопросы управления хозяйственной деятельностью, сохранять национальные культурные ценности и т.д. Без обязательного наличия связанных с признаками национального суверенитета черт никакие компоненты мировой экономики не могут считаться действительными, реальными составными частями мировой хозяйственной системы как управляемой системы).

Транснациональные корпорации ( головная компания которых принадлежит капиталу одной страны. ТНК играют исключительно важную роль в мировом хозяйстве. ТНК по объемам своих хозяйственных операций подчас не только сравнялись с соответствующими показателями национальных хозяйств, но и превосходят их. Они являются крупным и влиятельным участником мировой экономики. Деятельность ТНК охватывает различные области мировых экономических связей. Интересы ТНК отнюдь не всегда совпадают с интересами национальных экономик, нередко они не отвечают национальным интересам соответствующих стран, в том числе стран базирования).

Интеграционные хозяйственные объединения (число их в настоящее время измеряется несколькими десятками. Масштабы международных операций, связанных с такими объединениями, весьма значительны. Вот наиболее влиятельные организации регионального характера: ЕС, Североамериканским соглашением о свободном торговле, Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии, МЕРКОСУР, Ассоциацией латиноамериканской интеграции и ряд других. Их реальная власть в области регулирования международных хозяйственных отношений различны. Существенно различаются они по степени воздействия на сферу мировой, региональной и национальной политики).

Международные экономические объединения ( в настоящее время их насчитывается несколько тысяч, как межправительственных, так и неправительственных, работающих в интересах обеспечения политической и экономической стабильности, социального благосостояния. В сфере международного экономического сотрудничества межправительственные и неправительственные организации были образованы с целью изучения ситуации разработки мер по наиболее важным проблемам международных экономических отношений, развития торгового обмена, обеспечения стабильности валют, содействия международному движению инвестиций, оказания помощи технологическому и экономическому прогрессу, стимулирования улучшений условий труда и трудовых отношений, разработки рекомендаций о мерах по преодолению кризисов и депрессий).

22. Россия - своеобразное геоэкономическое пространство

Геоэкономическая теория отражает прежде всего интересы развитых стран, которые в социальном, экономическом, военном отношении связаны настолько тесно, что не могут не учитывать интересы друг друга. К концу XX - началу XXI в. основные товарные потоки (более 55 %) сконцентрировались между наиболее развитыми странами, в то время как развивающиеся страны занимают в международной торговле гораздо более скромное место (около 30 %), к тому же торговля между странами этой группы составляет менее 10 %. В сфере услуг у развитых стран еще более сильные позиции - более 70 % общего объема мировой торговли услугами.

В международном движении капитала на долю США, ЕС и Японии приходится порядка 4/5 всего объема прямых иностранных инвестиций. Поэтому геоэкономика внутри группы развитых стран важнее геополитики; когда же речь идет об отношениях этой группы стран с группой стран развивающихся, ведущее место занимает геополитика.

Российский экономист Э. Г. Кочетов определяет геоэкономику как

1) концептуальные воззрения, отражающие интерпретацию глобального мира через систему экономических атрибутов;

2) вынесенную за национальные рамки систему экономических атрибутов и экономических отношений, определяющих контур глобального экономического пространства, в котором разворачиваются мировые экономические процессы; симбиоз национальных экономик и государственных институтов, переплетение национальных и наднациональных экономических и государственных структур;

3) политологическую систему взглядов (концепцию), согласно которой политика государства зависит от экономических факторов, оперирования на геоэкономическом атласе мира, включения национальных экономик и их хозяйственных субъектов в мировые интернационализированные воспроизводственные ядра (цепи) для участия в формировании и распределении мирового дохода.

Освоение Россией мирового экономического пространства по своему характеру не только разноуровневое, но и своеобразное. Современные концепции "взаимозависимости" и "модернизации" международного разделения труда обосновывают новую отраслевую направленность для развивающихся стран (к их числу относится и Россия): им предлагается ориентироваться на производство трудоемких, материалоемких, стандартизированных изделий на экспорт для удовлетворения потребностей в первую очередь промышленно развитых стран.

Доля России в мировой экономике и степень ее вовлеченности в международное разделение труда в настоящее время сокращаются. Так, удельный вес российской внешней торговли в международной торговле составляет около 2 % (в 1983 г. - 3,4%)5. Структура экспорта носит сырьевой характер, притом что рейтинг страны определяется удельным весом ее экономики в мировом хозяйстве, наличием конкурентных преимуществ по конкретным отраслям и способностью к их развитию, или, иначе, способностью находить адекватные ответы социально-политическим и технологическим вызовам эпохи.

В то же время Россия обладает рядом преимуществ. Это высокая степень обеспеченности сырьем и энергоресурсами, развитая научно-техническая база и высокий кадровый потенциал (особенно в сфере фундаментальных и инженерно-технических наук). Эти преимущества должны учитываться при определении приоритетных отраслей в экономике. Такими отраслями являются отрасли лесопромышленного и нефтегазового комплексов, а также отрасли, производящие продукцию высоких технологий, особенно в сфере ВПК.

Особое значение имеет конкурентоспособность национальной экономики. Это сложное и многоаспектное понятие, включающее экономические, научно-технические, производственные, организационно-управленческие, маркетинговые и иные возможности, реализующиеся в товарах и услугах, успешно противостоящих конкурирующим с ними зарубежным товарам и услугам как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

Конкурентоспособность национальной экономики - это также конкурентоспособность системы государственного и общественного устройства страны; способность государства обеспечить устойчивое динамичное развитие национальной экономики, а соответственно и материальное благосостояние членов общества, соответствующее "мировым стандартам". Иными словами, можно говорить о создании конкурентоспособного общества.

Согласно ежегодно (с 1997 по 2005 г.) проводимым экспертами Всемирного экономического форума (ВЭФ) и Института развития менеджмента (г. Лозанна) исследованиям, конкурентоспособность России очень низкая: страна находится в группе аутсайдеров.

Основными причинами, обусловливающими низкий уровень конкурентоспособности экономики России, являются: изолированность российской экономики от мировых рынков; нестабильность и неэффективность налоговой системы; неразвитые инфраструктура и технологии; неэффективный менеджмент. Относительно высокие позиции Россия занимает лишь по показателю "квалифицированный труд". Особую тревогу вызывает скорость распада в российской экономике конкурентоспособных видов производства, которая существенно превышает скорость их создания.

Геоэкономические векторы развития России, способствующие повышению национальной конкурентоспособности, направлены на сотрудничество с региональными организациями, прежде всего с Европейским союзом и странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Российская Федерация, находящаяся на стыке двух крупнейших экономических систем - североамериканской и восточноазиатской, замыкает "тихоокеанское кольцо". Кроме того, она укрепляет свое положение связующего звена между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Европой, что создает предпосылки для формирования в перспективе евроазиатского экономического пространства.

Учитывая возрастающую в процессе глобализации остроту конкурентной борьбы в геоэкономическом пространстве, усиливающуюся финансовую нестабильность и большое влияние "политической конкуренции" стран на мировые хозяйственные связи, Россия, чтобы стать конкурентоспособной, должна тщательно проработать свою внешнеэкономическую стратегию. При этом наихудшим решением была бы экономическая самоизоляция, которая означала бы не столько защиту национального производства, сколько консервацию его отсталости, дальнейшее ограничение ресурсных возможностей, а в конечном счете усугубление зависимого, подчиненного положения в мировой экономике.

Выводы

1. Несмотря на низкие рейтинги национальной конкурентоспособности, Россия пока еще сохраняет экономический потенциал роста.

2. Политика правительства должна быть направлена на привлечение национальных и иностранных прямых инвестиций в модернизацию экономики, в первую очередь в инфраструктурные отрасли промышленности и инновационную сферу.

3. Укреплению геополитического положения России и сохранению ее территориальной целостности будет способствовать реализация совместных международных проектов строительства Трансевразийской магистрали и освоения Северного и Каспийского регионов.

4. Геоэкономические векторы развития Российской Федерации основываются на интеграции с Европейским союзом, странами АТР, государствами СНГ и международными экономическими и финансовыми организациями.

5. Освоение Россией мирового геоэкономического пространства невозможно без ее перехода к современной модели конкурентоспособности, основанной на научно-техническом потенциале, способствующем созданию конкурентного потенциала, необходимого для устойчивого развития.

Экономическая стратегия повышения конкурентоспособности России предполагает:

· перенос центра тяжести с сырьевого экспорта на внутренний конечный спрос (потребление и инвестиции);

· ослабление зависимости экономического роста от производства и экспорта топливно-энергетических ресурсов;

· формирование конкурентоспособного структурного ядра в тех видах производства, которые обеспечивают товарное покрытие внутреннего спроса;

· обеспечение технологической специализации на мировом рынке наукоемкой продукции путем развития высокотехнологичного сектора российской экономики;

· создание инновационной системы, интегрированной с национальной экономикой;

· обеспечение геополитических и геоэкономических условий экономического роста в рамках создания международных транспортных коридоров (территориальный аспект конкурентного преимущества и модели устойчивого экономического роста).

Таким образом, стратегия повышения конкурентоспособности России предполагает ее переход к модели радикально-инновационного типа экономического развития, что позволит ей войти в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала, использовать преимущества глобализации в процессе встраивания страны в геоэкономическое пространство.

23. Борьба с бедностью в современном мире

Одной из главных в мире является проблема бедности, под которой понимается невозможность обеспечивать простейшие и доступные для большинства людей в данной стране условия жизни. Большие масштабы бедности, особенно в развивающихся странах, представляют серьезную опасность не только для национального, но и для мирового устойчивого развития.

Критерии бедности

Различают следующие виды уровней бедности:

· национальный;

· международный.

Национальный уровень бедности -- это доля населения, живущего ниже национальной черты бедности. В большинстве стран мира, и в том числе в России, под национальной чертой бедности понимается доход ниже прожиточного минимума, т.е. не позволяющий покрывать стоимость потребительной корзины -- набора самых необходимых по меркам данной страны в данный период времени товаров и услуг. Во многих развитых государствах бедными считаются люди с доходом в размере 40-50% от среднего дохода по стране.

Международный уровень бедности -- это доход, обеспечивающий потребление менее чем на 2 долл. в день по ППС. Определяют также международный уровень чрезвычайной бедности (или иначе -- сверхбедности) -- доход, обеспечивающий потребление менее чем на 1 долл. в день. Это, по сути, предельный уровень бедности с точки зрения выживания человека.

Распространение бедности

По оценкам Всемирного банка, общее количество бедных, т.е. живущих менее чем на 2 долл. в день, составляет в мире 2,5-3 млрд человек. В том числе общее количество людей, живущих в чрезвычайной бедности (менее чем на 1 долл. в день) -- 1-1,2 млрд чел. Иными словами, 40-48% населения мира -- бедные, а 16-19% -- сверхбедные.

С 80-х гг. XX в. по начало XXI в. численность людей, живущих в чрезвычайной бедности, сократилась примерно на 200 млн. Это произошло главным образом за счет уменьшения количества сверхбедных в Китае. С начала 90-х гг. проявляется тенденция к сокращению количества сверхбедных в другом многонаселенном государстве -- Индии. В то же время в странах Африки южнее Сахары на протяжении последних 20 лет, наоборот, наблюдался постоянный рост численности сверхбедных.

Распределение беднейшего населения по регионам мира за период с 1980 г. не претерпело существенных изменений. Две трети бедноты мира по-прежнему проживает в Восточной и Южной Азии и одна четверть -- в Африке южнее Сахары. Большая часть бедного населения сосредоточена в сельских районах развивающихся государств.

В отдельных развивающихся странах проблема бедности уже давно достигла критического уровня. Например, в начале XXI в. менее чем на 1 долл. в день вынуждено существовать 76% населения Замбии, 71% -- Нигерии, 61% -- Мадагаскара, 58% -- Танзании, 54% -- Гаити.

С начала 90-х гг. XX в. проблема бедности и сверхбедности затронула и бывшие социалистические государства. Так, в Молдавии к категории бедных относится 64%, а к категории сверхбедных -- 22% населения (2001 г.), в Монголии соответственно 75% и 27% (2001 г.). По результатам обследования, проведенного Всемирным банком в 2002 г., в России доля населения с доходом менее 1 долл. в день составляет менее 2%, с доходом менее 2 долл. -- 7,5%.

Пути преодоления бедности

Важнейшим фактором решения проблемы бедности является экономический рост, поскольку именно экономический рост ведет к увеличению валового национального дохода, за счет которого формируется фонд потребления. Вместе с тем вполне возможно сохранение масштабов бедности неизменными на фоне неплохого экономического роста (как, например, в Нигерии, где в 1990-2003 гг. ВВП увеличивался в среднем на 2,9% в год). Это связано как с очень быстрым ростом населения (2,6% в Нигерии в эти же годы), так и с тем, что экономический рост может обеспечиваться узкой группой отраслей с небольшим спросом на рабочую силу (ТЭК в Нигерии).

В то же время в борьбе с бедностью важна и государственная помощь бедным, хотя ее увеличение ведет к снижению остроты проблемы бедности, но не к её решению. Как показывает опыт развитых стран, на фоне роста этой помощи может возрастать так называемая застойная бедность той части трудоспособного населения, которая отчаялась найти работу и поэтому психологически ориентирована лишь на помощь государства. Как следствие, адресные выплаты пособий бедным должны сопровождаться комплексом социально-экономических мер, нацеленных на их вовлечение в трудовую деятельность (программы профессиональной подготовки и переподготовки, содействие в поиске рабочих мест и др.).

Особую остроту глобальной проблеме бедности придает то, что многие развивающиеся страны в силу низкого уровня доходов пока не имеют достаточных возможностей для смягчения проблемы бедности. Именно поэтому для ликвидации очагов бедности в мировом хозяйстве требуется широкая международная поддержка.

Проблеме бедности уделяется все большее внимание со стороны международной общественности. В 2000 г. главы правительств 180 государств мира подписали так называемую Декларацию тысячелетия, определив восемь ключевых задач мирового развития на период до 2015 г. и призвав международные экономические организации сориентировать свои программы помощи на их достижение. Первой в числе этих задач в декларации названа задача уменьшения к 2015 г. вполовину числа людей, вынужденных существовать менее чем на 1 долл. в день.

24. Национальные проекты, реализуемые в современной России

Приоритетные национальные проекты -- программа по росту "человеческого капитала" в России, объявленная президентом России В. В. Путиным и реализуемая с 2006 года.

Программа приоритетных национальных проектов была сформулирована президентом России Владимиром Путиным 5 сентября 2005 года в обращении к правительству, парламенту и руководителям регионов.

В качестве приоритетных направлений "инвестиций в человека" глава государства выделил: здравоохранение, образование, жильё, сельское хозяйство.

Первый вице-премьер Дмитрий Медведев 27 ноября 2005 заявил, что этот список может в будущем быть дополнен наукой и культурой.

В 2006 году ряд политиков и СМИ называли меры по улучшению демографической ситуации "новым национальным проектом".

Национальный проект "Здоровье"

Национальный проект в сфере здравоохранения предусматривает повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощи, повышение зарплаты некоторым категориям врачей (например, участковым терапевтам):

· Денежные выплаты врачам, медсестрам, акушерам.

· Вакцинация.

· Обследование новорожденных.

· Проф переподготовка.

· "Родовые сертификаты".

В рамках национального проекта "Здоровье" проводится дополнительный проект -- "Родовые сертификаты". Его цель -- улучшить качество обслуживания в женских консультациях и родильных домах. Делается это путём выдачи талонов родовых сертификатов, по которым:

· Женская консультация получает 3000 рублей

· Родильный дом получает 6000 рублей

· Родовые сертификаты введены с 1 января 2006 года. С 1 января 2007 года выплаты по каждому сертификату были увеличены на 1000 рублей.

Национальный проект "Образование"

Национальный проект в сфере образования предусматривает создание двух новых университетов (Южный и Сибирский федеральный университеты; государство выделяет по 3 млрд руб. на каждый), двух бизнес-школ (в том числе Высшая школа менеджмента в Санкт-Петербурге; по 1,5 млрд руб. на каждую), выделение грантов, поощрение лучших учителей, а также талантливых студентов и аспирантов, меры по дополнительному образованию военнослужащих.

· Конкурсы инновационных вузов

· Учебные пособия

· Премии школам

· Премии лучшим учителям

· Премии лучшим ученикам

· Транспорт школам сельским

· Национальные университеты

· Проф-образование в экспериментальных воинских частях

· Премии преподавателей ВУЗов

На стимулирование инновационных программ в 2006--2007 из бюджета будет выделено 26 млрд руб., на поощрение лучших учителей -- 1 млрд руб. в год, на закупки учебного оборудования -- 2,3 млрд руб., 3500 школьных автобусов -- 1 млрд руб., подключение 18 000 школ к Интернету -- 1,5 млрд руб. Всего из бюджета 2006 на проект "Образование" выделено 31 млрд руб.

"Жильё"

· увеличение к 2010 г. объёмов жилищного строительства в 2 раза, а в 2007 г. -- на треть (до 56 млн кв. м); увеличение доли населения, способного приобрести жилье, с 9 % до 30 %;

· увеличение к 2007 г. объёма ипотечных кредитов более чем на треть (до 151 млрд руб.) и снижение ставки по ипотечным кредитам с 15 % до 11 % в 2007 г. и до 8 % в 2008--2009 гг.;

· выделение жилищных субсидий ряду категорий граждан;

· модернизацию ЖКХ, увеличение к 2007 г. частных инвестиций в коммунальном секторе до 20 % и снижение износа коммунальной инфраструктуры с 60 % до 55 %.

Национальный проект "Развитие АПК"

Национальный проект в сфере сельского хозяйства направлен на приоритетное развитие животноводства, преодоление демографического кризиса в отрасли, на борьбу с бедностью, создание современного конкурентоспособного сельхозпроизводства, а также на стимулирование

развития малых форм агробизнеса.

· Развитие сельской кредитной кооперации.

· Развитие лизинга.

· Развитие животноводства и земледелия.

С 2008 года проект преобразован в Государственную программу развития сельского хозяйства

Финансирование

На реализацию национальных проектов в федеральном бюджете на 2006 год выделено 134,5 млрд рублей (с учётом правительственных гарантий -- 161 млрд). В частности, на здравоохранение направлено 62,6 млрд, на образование -- 30,8 млрд, на программу доступного жилья -- 21,9 млрд и на развитие агропромышленного комплекса -- более 19 млрд.

Всего с учётом внебюджетных фондов (социального и медицинского страхования) из федеральных источников на реализацию национальных проектов в 2006 году выделено 186,8 млрд руб.

В проекте федерального бюджета 2007 году на национальные проекты заложено 206,3 млрд рублей. Наибольший объём средств направят на поддержку здравоохранения и образования.

Кроме того, средства выделяются и региональными бюджетами в рамках реализации национальных проектов на уровне регионов.

Совет по национальным проектам

О необходимости создать совет по национальным проектам В. Путин заявил 5 сентября 2005, а 21 октября он своим указом образовал "Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов".

Главой совета, согласно указу, является сам президент. Первым заместителем главы совета назначен Д. Медведев, заместителями главы совета стали вице-премьер А. Жуков и помощник президента И. Шувалов.

В президиум Совета вошли 17 человек, в частности, министр финансов А. Кудрин, глава Минэкономразвития Г. Греф, министр здравоохранения и социального развития М. Зурабов, глава аппарата правительства РФ С. Нарышкин, начальник Экспертного управления при президенте РФ А. Дворкович, глава "Газпрома" А. Миллер, спикер Совета Федерации С. Миронов.

Всего в Совет вошло более 50 человек, в частности, также полпреды в федеральных округах, губернаторы, мэры, некоторые политики, представители деловых кругов и т. д.

Премьер-министр М. Фрадков в Совет не вошёл. М. Фрадков проработку национальных проектов поручил вести Комиссии по взаимодействию федерального центра и регионов, которую он возглавляет. С этой целью Д. Медведев назначен зам. председателя Комиссии.

Размещено на Allbest.ru