Государство и право России в первой половине XIX века

Таким образом, в первой половине XIX века завершилось строительство, как отмечал В.О. Ключевский, «здания русской бюрократии».

В его центре и на местах образовался сложный и многообразный механизм канцелярий, комиссий, комитетов, столов, которые заваливали всю страну потоками приказов, циркуляров, постановлений и других официальных документов.

Ещё в конце XVIII в. на ряд национальных окраин было распространено действие губернской реформы 1775 г.

При этом отменялась некоторая самостоятельность органов местного управления, которой они ранее располагали.

Зато местные феодалы были уравнены в правах с русскими дворянами.

На Украине исчезла Запорожская Сечь.

На Севере, в Карели, Поволжье и Сибири административно-территориальные изменения проводились без учета национального состава населения.

Так, мордовская народность оказалась разделена границами четырёх губерний.

В Сибири в 1822 г. начала проводиться административная реформа, подготовленная её губернатором М.М. Сперанским.

По утверждённому Уставу, все нерусские народы Сибири («инородцы») делились на: оседлых, кочевых и бродячих.

Оседлые приравнивались по своим правам и обязанностям к русским, согласно их сословной принадлежности, в частности, земледельцы включались в число государственных крестьян.

Для кочевых и бродячих «инородцев» сохранялось их родовое управление.

Стойбище или улус составляли не менее 15 семей, которые выбирали старосту.

Для бурят, хакасов и некоторое время для якутов создавались степные думы, которые ведали административными, финансовыми и судебными (за исключением тяжких преступлений) делами улусов.

Возглавляли степные думы представители местной феодально-родовой знати (тойоны, зайсанги, шуленги и т.п.).

Все эти органы местного самоуправления находились под полицейским контролем губернской администрации.

Народы Закавказья в XVIII в. страдали от опустошительных войн с Персией и Турцией.

В 1801 г. Восточная Грузия добровольно присоединилась к России. Здесь было создано грузинское правительство из царских чиновников, при этом фактическая власть находилась в руках главнокомандующего русскими войсками.

В Западной Грузии некоторое время сохранялась власть местных правителей под контролем царской администрации.

В результате войн России с Турцией и Персией в состав империи вошли земли, населенные азербайджанцами и армянами.

Управление ими также находилось в руках русской военной администрации.

В 1840 г. Закавказье было разделено на Грузино-Имеретинскую губернию и Каспийскую область, которые, в свою очередь, делились на уезды.

Во главе всей администрации стоял главноуправляющий Закавказским краем с правами генерал-губернатора, при нем действовал Совет главного управления.

Для работы в качестве чиновников привлекалось местное дворянство, а в городах - богатое купечество, но вся переписка велась на русском языке.

В Тифлисе и Кутаиси были устроены гимназии, где обучение велось на русском языке, но изучались и местные языки.

Хотя русское управление Закавказьем вызывало недовольство и даже привело в 1844 г. к народным возмущениям, всё же политика включения его народов в состав России была лучше продумана.

Это подтвердила начавшаяся русско-турецкая война, во время которой в тылу Кавказского фронта русской армии большинство местного населения оставалось лояльным.

С 1842 г. территория Кавказского края была изъята из ведения общеимперских законодательных и административных органов, в том числе - из ведения Министерства внутренних дел.

Разработка законов для этого региона была возложена на особый Кавказский комитет, работавший под непосредственным руководством императора.

Исполнительная власть передавалась специальным местным (большей частью - военным) органам, которые подчинялись только царскому наместнику.

Наместничество на Кавказе просуществовало до 1881 г., а управление министерств на территорию Кавказа распространилось лишь с 1883 г.

В XIX в. к России были присоединены Финляндия (1809 г.), часть герцогства Варшавского (1815 г.) и Бессарабия (1812 г.).

После поражения в войне с Наполеоном 1805-1807 годах, Россия подписала с Францией Тильзитский мир о совместных действиях против Англии.

Секретная часть договора предоставляла России возможность захвата Финляндии, которая входила в состав шведского королевства, имея статус Великого княжества. В Финляндии была парламент (сейм), избиравшийся по сословному принципу, действовали местные законы. Шведская королевская власть стремилась ограничить права Великого княжества, препятствовала созыву сейма, назначала генерал-губернатора для управления Финляндией.

Россия победила в войне с Швецией и согласно мирному договору со Швецией 1809 года Финляндия переходила «в собственность и державное обладание Империи Российской».

Александр I в 1809 г. утвердил прежнюю конституцию Финляндии, по которой законодательная власть принадлежала сословному сейму, а исполнительная - Правительствующему сенату из 11 человек, избранных сеймом.

Его члены назначались Великим князем - русским императором только из числа коренных жителей Финляндии.

В 1816 г. сенат получил название Императорского финляндского сената и нового главу генерал-губернатора, который назначался царем.

Фактически вся административная власть перешла в его руки.

Российский император как Великий князь Финляндский обязался «нерушимо хранить и оберегать» финляндские законы.

Без согласия сейма нельзя было принимать новые законы, вводить налоги, ограничивать или расширять права сословий.

Все налоги, доходы от таможенных сборов оставались в Финляндии. В местном обороте имелись русские и финские деньги.

Русский император являлся одновременно великим князем Финляндским, представлял Финляндию во внешних сношениях и был главой исполнительной власти.

По решению Венского конгресса в 1815 г. часть Польши вошла в состав России и была присоединена к уже входившим в неё польским землям.

На этой территории было провозглашено Царство Польское.

Александр I утвердил в 1815 году «Учредительную хартию», в соответствии с которой в Польше вводилась автономия.

В качестве законодательного органа был создан Сейм, состоящий из двух палат: Сената, члены которого назначались императором, и Посольской избы из 128 депутатов, избираемых на местах.

Исполнительная власть вручалась Государственному совету и 5 министерствам.

Во время отсутствия царя в Польше его представлял наместник (поляк).

Сейм не пользовался правом законодательной инициативы (им располагал Государственный совет), он мог лишь принимать или отвергать законопроекты.

В представительных органах было обеспечено преобладание дворянства.

В Польше создавалась собственная армия, польский язык был объявлен государственным. Судебные органы отделялись от администрации.

Провозглашалась свобода печати.

Территория Царства Польского была разделена на 8 воеводств, которые пользовались самоуправлением.

При Александре I Сейм созывался трижды - в 1818, 1820 и 1825 гг., и уже тогда наметился конфликт между конституционными учреждениями Польши и самодержавной властью.

После вооруженного выступления поляков 1830 г. конституция Царства Польского была заменена «Органическим статутом», который отменял многие либеральные привилегии для территорий с польским населением.

В марте 1832 г. там было образовано особое наместничество, во главе с генералом И.Ф. Паскевичем. Он наделялся диктаторскими полномочиями.

В 1837 г. польские воеводства были преобразованы в губернии, делопроизводство переведено на русский язык.

Для управления судами в Варшаве создавались два департамента имперского Сената.

Вся образовательная система перешла в подчинение Министерства народного просвещения.

С 1839 г. в гимназиях вводились русские программы, русский язык стал обязательным в школах. Были закрыты Варшавский и Виленский университеты.

Всё это вызывало недовольство со стороны поляков, создавало условия для новых массовых выступлений.

Наместничество в польских землях просуществовало до 1874 г., затем там было учреждено Варшавское генерал-губернаторство, а вся территория стала официально именоваться Привисленским краем.

В 1-й половине 19-го века территория империи увеличилась почти на 20%.

Результатом русско-турецкой войны 1828-1829 годов стало освобождение Греции.

В мае 1849 года царские войска подавили революционное движение в Венгрии и помогли восстановить власть австрийских Габсбургов.

2. Систематизация российского законодательства

Изменение правовых норм в первой половине XIX века вызывались, с одной стороны, стремлением господствующих сословий сохранить феодально-самодержавные порядки и свои привилегии, а с другой необходимостью приспособить их к изменяющимся условиям развития капиталистических отношений.

К началу XIX века в России ощущалась необходимость кодификации правовых норм. С 1649 г., когда было принято «Соборное уложение», накопилось значительное количество устаревших и противоречивых государственных актов, что затрудняло работу административных и судебных органов.

Попытки кодификации предпринимались неоднократно.

Ещё при ПетреI и Екатерине II начиналась разработка нового Уложения, но по ряду причин все эти намерения упорядочить российские правовые нормы не были реализованы.

В 1804 г. в этих же целях была образована комиссия под руководством Михаила Михайловича Сперанского которая подготовила проекты гражданского, уголовного и торгового уложений.

Но эти кодификационные акты не были приняты, так как консервативная верхушка дворянства усмотрела в них влияние законодательства французской революции и наполеоновской империи.

В 1826 г. Николай I поручил М.М. Сперанскому снова возглавить кодификационные работы, возложенные на II-е отделение Собственной его величества канцелярии.

В сравнительно короткий срок была проделана значительная работа.

Её первым результатом стало многотомное «Полное собрание законов Российской империи» (ПСЗ), заключавшее в себе расположенные в хронологическом порядке законодательные акты от Уложения 1649г. до последних указов императора Александра I.

При составлении ПСЗ выявлялись все прежние нормативные акты, проводилось их сличение, отбор действующих и совсем устаревших.

Николай I, стал настаивать на создании Свода законов, а не нового Уложения. Царь боялся слишком резкого обновления законодательства и порождения беспорядка. Поэтому он согласился только на сокращение дублирующих положений, уточнение формулировок, но только не на изменение содержания законов по существу.

Уложенная комиссия была преобразована во второе отделение Собственной канцелярии Его Величества (1826 г.), делами которого фактически ведал М.М.Сперанский.

Из двух возможных подходов к кодификации права -- сведения существующих законов воедино и без изменений или составление нового Уложения -- был выбран первый.

Образцом для будущего Свода стал кодекс Юстиниана.

Свод законов должен был состоять из восьми разделов и 15 томов:

1) основные государственные законы (т. I, ч. 1);

2) учреждения: а) центральные (т. I, ч. 2), б) местные (т. II), в) устав о государственной службе (т. III);

3) «законы правительственных сил»: а) устав о повинностях (т. IV), б)устав о податях и пошлинах (т. V), в) устав таможенный (т. VI), г) уставы монетный, горный и о соли (т. VII), д) уставы лесной, оброчных статей и счетные (т. VIII);

4) законы о состояниях (т. IX);

5) законы гражданские и межевые (т. X);

6) уставы государственного благоустройства: а) уставы духовных дел иностранных исповеданий, кредитный, торговый, промышленный (т. XI), б)уставы путей сообщения, почтовый, телеграфный, строительный, положения о взаимном пожарном страховании, о сельском хозяйстве, о найме на сельские работы, о трактирных заведениях, о благоустройстве в казачьих селениях, о колониях иностранцев на территории империи (т. XII);

7) уставы благочиния: а) уставы о народном продовольствии, об общественном призрении, врачебный (т. XIII), б) уставы о паспортах, о беглых, цензурный, о предупреждении и пресечении преступлений, о содержащихся под стражей, о ссыльных (т. XIV);

8) законы уголовные (т. XV).

Подобное разделение законов, по мысли Сперанского, основывалось на сосуществовании двух правовых порядков: государственного и гражданского.

Параллельно с работой над Сводом проходила работа по подготовке хронологического собрания законов. Такие попытки предпринимались и ранее, но работа не доводилась до конца.

Второе отделение канцелярии составило свой план работы.

Предполагалось весь правовой материал разделить на два этапа: первый -- от Соборного Уложения 1649 г. до 12 декабря 1825 г. (манифеста Николая I), второй -- от 12 декабря 1825 г. до текущего момента.

Создание Полного собрания законов было необходимо для работы над составлением Свода законов и стало подготовительным этапом к его изданию. Кроме того, для работы над каждой частью (отраслью) Свода подготавливалась своя историческая справка.

В Собрание вошло более трехсот тридцати тысяч актов.

Для каждой статьи Свода законов составлялся комментарий, носивший значение толкования, но не имевший силы закона.

Свод включал только действующие законы, что проверяли специальные ревизионные комитеты при министерствах и главные управления, куда направлялись составные отдельные части Свода. Ревизия окончилась в мае 1832г.

10 января 1832 г. Государственный Совет рассмотрел все подготовленные пятнадцать томов Свода и (56 или 45?) томов Полного собрания законов.

Было принято решение ввести в действие Свод законов Российской империи с 1 января 1835 г.

Таким образом, работа, начатая еще Екатериной II, была завершена.

В ст. IОсновных законов была сформулирована идея самодержавной власти: «Император Российский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться верховной его власти не только за страх, но и за совесть сам Бог повелевает». Смертная казнь грозила всякому, кто имел даже умысел на покушение на особу и власть императора.

Царская власть закреплялась как наследственная, наследником признавался старший сын императора (в случае бездетности этого наследника престол мог перейти ко второму сыну императора).

Законодатель различал верховное и подчиненное управление. Органами верховного управления были: Государственный Совет, Комитет министров, канцелярии и двор императора.

К органам подчиненного управления относились Сенат и министерства. Сенат провозглашался высшим судебным органом, в его компетенцию входило представление мнений императору о противоречии принимаемых законов прежде изданным, надзор за деятельностью министров, получение от них объяснений.

«Полное собрание законов Российской империи» включало 30 920 различных правовых актов, и 6 томов приложений, в которые вошли указатели, книга чертежей и рисунков и т.п.

Впоследствии это издание продолжалось: второе содержало около 62 тысяч актов правления Николая I и Александра II, в третье вошли нормативно-правовые акты двух последних императоров, которые принимались до 1913 года.

Одновременно с ПСЗ проводилась работа по составлению «Свода законов Российской империи» (СЗИ).

Она завершилась его опубликованием в 1832 г.

Введение «Свода» в законную силу состоялось 1 января 1835 г.

В него вошли законы, которые действовали в данное время, причём многие нормативные противоречия были устранены, а некоторые из актов подверглись сокращению.

Составители стремились сгруппировать законы по отраслям права.

В соответствии с этой системой, 15-ти томный «Свод законов» был разделён на восемь разделов, каждый из которых охватывал от одного до пяти томов.

В дальнейшем «Свод законов Российской империи» неоднократно переиздавался и действовал до 1917 г.

Кодификация российского права имела большое, прогрессивное значение.

Хотя по существу право оставалось феодально-крепостническим, но всё же в новых кодексах в значительной мере учитывались происходящие в жизни общества и государства изменения, в том числе интересы развивающейся буржуазии.

Были заложены основы главных направлений законодательства: государственного, гражданского, уголовного и других, что послужило затем формированию соответственных отраслей права.

Вместе с тем принятые кодексы не были свободны от недостатков: в них содержался ряд архаичных статей, систематизация носила недостаточно чёткий характер, оставались некоторые противоречия и пропуски.

В 1836 г. была продолжена работа по кодификации уголовного права, которая завершилась принятием в 1845 г. «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных».

3.Гражданское и уголовное право, судебный процесс

крепостнический буржуазный законодательство право

В первой половине XIX в. усиление темпов развития промышленности и торговли обусловили более интенсивное развитие законодательства в области гражданского права. Его нормы были систематизированы в Х томе Свода Законов Российской Империи.

Значительное место было отведено имущественному праву. Имущество определялось как недвижимое и движимое. Недвижимое имущество подразделялось на «родовое» и «благоприобретенное».

В «Своде законов» впервые в русском законодательстве давалось определение понятия права собственности.

Оно трактовалось как право «исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться» имуществом «вечно и потомственно».

Наряду с правом собственности закон защищал право законного владения.

В сфере гражданского права широко применялись местные обычаи и традиции, уровень юридической техники был невысоким, что отразилось на терминологии: юридическое лицо определялось как «сословие лиц», сервитут -- «право участия частного», правоспособность и дееспособность не разграничивались.

Система вещного права состояла из: права владения, права собственности, права на чужую вещь (сервитуты), залогового права.

Различалось законное и незаконное владение. По Своду законов всякое владение, даже незаконное, охранялось от насилия и самоуправства до тех пор, пока имущество не будет присуждено другому и сделаны соответствующие распоряжения о его передаче.

Закон различал спор о владении от спора о собственности и обеспечивал неприкосновенность первого независимо от решения второго вопроса.

В Своде законов так определяется право собственности: «Собственность есть власть в порядке гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно».

Сервитутные права включали ограничение на «право участия общего» и ограничение на «право участия частного».

Залоговое право подвергалось подробному регламентированию: стал различаться залог частным лицам и залог в кредитных учреждениях.

В обязательственном праве различались обязательства из договоров и обязательства из причинения вреда. Свод законов содержал специальный и раздел о составлении, совершении, исполнении и прекращении договоров.

Предметом договора могли быть имущество или действия лиц.

Цель договора не могла противоречить закону и общественному порядку.

Договор заключался по взаимному согласию сторон.

Недозволенная цель делала договор ничтожным (когда договор был направлен на расторжение законного супружества, на уклонение от платежа долгов, на передачу лицу прав, которых оно не могло иметь по своему социальному, правовому и другому состоянию, на нанесение ущерба казне).

В обязательственном праве подробно определялись нормы договорных отношений, что вызывалось развитием торговли.

Предметами договоров определялись имущество или «действия лиц».

Стороны могли вносить в договор условия, не противоречащие закону -- о сроках, о неустойке, об обеспечении, о платеже и др.

Лишь «правильно составленный» договор подлежал исполнению.

Средствами обеспечения договоров являлись: 1) задаток; 2)поручительство, 3)неустойка, 4) залог недвижимого имущества, 5) заклад движимого имущества.

Договоры оформлялись домашним, нотариальным, явочным или крепостным порядком.

Устанавливались письменная и устная формы договоров, но некоторые виды договоров (займа, дарения, залога недвижимого имущества, поклажи и т.д.) требовалась только обязательная письменная форма.

Нотариальным порядком оформлялись договоры мены и продажи недвижимости.

В купчей указывалось, каким образом продавец приобрел данное имущество, и подтверждалась его свобода от запрещения на отчуждение и распоряжение им.

Договор купли-продажи мог заключаться как самим собственником, так и другими лицами «по доверенности».

Продавать можно было лишь то имущество, которое принадлежало продавцу на праве собственности.

Крепостных крестьян запрещалось продавать лицам «недворянского происхождения».

Продажа недвижимого имущества совершалась посредством оформления особых договоров купчих крепостей, составление которых закон подробно регламентировал.

Допускалась запродажа имущества, т.е. договор об обязательстве заключения впоследствии договора купли-продажи.

Особенной формой договора был договор запродажи, по которому одна сторона обязывалась продать недвижимое или движимое имущество к назначенному сроку. При этом закон требовал в тексте договора указывать цену имущества и сумму неустойки на случай не выполнения договорных условий.

Договор имущественного найма не предусматривал для нового собственника имущества обязательного исполнения арендного соглашения: новый домовладелец или землевладелец мог односторонне прекратить договор найма, заключенный его предшественником, и выселить арендатора из дома или с земельного участка.

Недвижимое имущество запрещалось сдавать внаем на срок свыше 12 лет.

Договоры найма недвижимого имущества, мореходных и речных судов оформлялись только в письменной форме.

Договор ссуды имущества состоял в том, что одно лицо уступало другому лицу право пользования движимым имуществом при условии его возвращения владельцу в том же состоянии. Этот договор носил безвозмездный характер.

Договор личного найма в основном сохранил прежние ограничения.

Так, государственные крестьяне не могли наниматься без паспортов, а владельческие крестьяне, кроме того, без разрешения помещиков; замужние женщины без разрешения мужей и т.п. Срок действия договора устанавливался до пяти лет.

Предметом договора подряда и поставки могли быть: постройка, починка, переделка зданий; поставка материалов, припасов и вещей; перевозка вещей и людей.

Договор займа не мог быть заключен подложно, во вред другим кредиторам, при игре в карты, безденежно.

Во всех этих случаях он признавался ничтожным. Закон не устанавливал процентов по займам и если в договоре они не определялись -- исходили из шести процентов.

Заемные письма (составленные крепостным или домашним порядком) могли передаваться заимодавцем третьему лицу, принимающему на себя обязательство и право обратить взыскание на должника.

На письме делалась передаточная надпись. Договор займа признавался недействительным, если он был подложным, заключен во вред другим кредиторам или при игре в карты.

Займодавцу разрешалось передавать заемные письма другому лицу.

Размен недвижимого имущества запрещался, за исключением особо оговоренных в законе случаев.

Например, посадам и городам разрешалось для получения удобного выгона менять казенные земли на помещичьи.

Заключение договоров на обмен движимого имущества не ограничивалось.

Договор товарищества в новых экономических условиях получает широкое распространение.

Предусматривались следующие их виды: товарищество полное (члены товарищества отвечают за его сделки всем своим имуществом); товарищество на вере или по вкладам (часть членов -- «товарищи» -- отвечают всем своим имуществом, часть -- «вкладчики» -- только сделанными вкладами); товарищество по участкам или компания на акциях (члены отвечают только сделанными вкладами в виде акций); товарищество трудовое или артель (члены связаны круговой порукой, имеют общий счет).

Для возникновения товарищества требовалась регистрация (для возникновения акционерного общества -- разрешение правительства).

Они составлялись из лиц, которые договорились объединиться в единую организацию и действовать под общим именем.

Товарищества могли создаваться «по торговле, по страхованию, по перевозкам и вообще в любой сфере промышленности».

Различались несколько форм товариществ по способам объединения капиталов и ответственности по долгам.

Семейное право.

Семейное право сохранило принципы, выработанные в XVIII в.

Единственной законной формой был церковный брак. Условия вступления в брак и его расторжения брались из норм и правил соответствующего вероучения: православия, католичества, лютеранства, мусульманства, иудаизма.

Брачный возраст определялся: мужчинам 18 лет, женщинам 16 лет. Лицам старше 80 лет вступление в брак запрещалось.

Заключение брака допускалось только с согласия вступающих в брак и согласия их родителей, опекунов или попечителей.

Лица, состоявшие на государственной службе, могли вступать в брак с письменного разрешения их начальников.

А помещичьи крестьяне с разрешения их владельца.

Запрещались браки христиан с не христианами, вступление в четвертый брак, а также в новый брак без расторжения прежнего.

Общественное положение жены определялось статусом мужа.

Жена находилась в неравном, подчиненном положении.

Приданое жены, а также «имение, приобретенное через куплю, дар, наследство или иным законным способом», признавались отдельной собственностью.

Имущество супругов было раздельным.

Приданое или имущество, приобретенное женой отдельно, признавалось ее собственностью.

Как самостоятельные субъекты, супруги могли вступать друг с другом в обязательства и сделки. Супруги могли распоряжаться своим имуществом независимо друг от друга.

Расторжение брака было затруднено и производилось только церковью.

Закон делил детей на: законных и незаконнорожденных (внебрачных). Последние не имели права на фамилию отца и его имущество.

В случае неповиновения дети по требованию родителей могли быть заключены в тюрьму на небольшой срок.

Наследственное право.

Наследование осуществлялось по завещанию либо по закону. Завещание составлялось только в письменной форме, полностью правоспособным лицом (с 21 года), «в здравом уме и твердой памяти».

В сфере наследственного права расширялась завещательная свобода. Завещать можно было кому угодно и что угодно из имущества (или все имущество). Признавались недействительными завещания, сделанные безумными, умалишенными и самоубийцами, несовершеннолетними, монахами и лицами, по суду лишенными прав состояния.

При отсутствии завещания, имущество наследовалось по закону.

Ближайшими наследниками являлись сыновья умершего и другие родственники мужского пола по нисходящей линии.

Если не было сыновей, наследовали внуки, при отсутствии внуков правнуки и т.д.

Дочь, при живых братьях, получала 1/14 часть недвижимого имущества и 1/8 часть движимого.

При отсутствии наследников мужского пола, наследовать могли нисходящие родственники женского пола: дочери, внучки и т.д.

Если не было нисходящих наследников, наследство переходило к родственникам по боковой линии.

В случае их отсутствия, наследниками становились родители.

Переживший супруг получал из недвижимого имущества 1/7 часть, а из движимого -- 1/4.

Развитие уголовного права.

Нормы уголовного права были собраны в первой книге XV тома «Свода законов российской Империи».

В ней содержалось 765 статей, сгруппированных в главы и разделы. Впервые выделялись Общая и Особенная части кодекса.

Хотя систематизация норм уголовного права в «Своде законов» представляла собой значительный шаг вперёд, но все же недостаточная полнота и архаичность этой части кодекса обнаружились сразу после его опубликования.

В 1845 г. был утвержден новый уголовный кодекс, получивший название «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных». Оно включало несколько разделов, глав и 2224 статьи.

Судебные органы в приговорах по делам, рассмотренным после 1мая 1846 года, должны были ссылаться только на нормы нового «Уложения».

В начале «Уложения» излагались нормы, относящиеся к Общей части.

Понятие преступления раскрывалось более подробно, чем в «Своде законов».

«Преступление» и «проступок» четко не различались, хотя срок давности устанавливался лишь для преступлений.

В «Уложении» определялись формы вины, стадии совершения преступления, виды соучастия, смягчающие или отягчающие вину, а так же устраняющие уголовную ответственность обстоятельства.

Незнание закона не освобождало от наказания.

Нормы «Уложения» не распространялись на дела, подсудные духовному суду и военным судам. Но иностранные подданные, не имевшие дипломатического иммунитета, за преступления, совершенные в Российском государстве, судились на основании «Уложения».

В нем сохранялся сословный подход к квалификации наказания и определению санкций, в соответствии с установленными привилегиями.

Подпреступлением понималось «как само противозаконное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания законом предписано» (в 1848 г. стали проводить различие между преступлением и проступком).

Уложение 1845 г. перечисляло основания, по которым устранялось вменение: случайность, малолетство (до десяти лет вменение исключалось?), сумасшествие, беспамятство, ошибка (случайная или результат обмана), принуждение, непреодолимая сила, необходимая оборона.

Субъективная сторона подразделялась на: 1) умысел а) с заранее обдуманным намерением, б) с внезапным побуждением, непредумышленный; 2)неосторожность, при которой: а) последствия деяния не могли быть с легкостью предвидены, б) вредных последствий невозможно было предвидеть вообще.

Уложение различало соучастие в преступлении: а) по предварительному соглашению участников, б) без предварительного соглашения.

Соучастники делились на: зачинщиков, сообщников, подговорщиков, подстрекателей, пособников, попустителей, укрывателей.

Система преступлений в «Уложении» была подробно детализирована.

Система преступлений включала двенадцать разделов, каждый из которых делился на главы и отделения.

Важнейшими были преступления против веры, государственные, против порядка управления, должностные, имущественные, против благочиния, против законов о состоянии, против жизни, здоровья, свободы и чести частных лиц, семьи и собственности.

Наиболее тяжкими по-прежнему считались преступления против веры и государственные преступления.

Так, покушение, преступное действие и даже умысел свергнуть императора карались наиболее строго лишением всех прав состояния и смертной казнью. Участие в восстании предполагало такую же меру.

За составление и распространение письменных и печатных сочинений с целью «возбудить к бунту» полагалось лишение всех прав состояния и ссылка в каторжные работы на срок от 8 до 10 лет.

При этом лицам, не освобожденным от телесных наказаний, дополнительно могли назначить от 50 до 60 ударов плетью и клеймение.

Специальные разделы были посвящены преступлениям против порядкауправления, должностным преступлениям.

Появилось специальное отделение: «О неповиновении фабричных и заводских людей». Особенно сурово закон относился к организованным выступлениям рабочих.

Явное неповиновение фабричных и заводских людей владельцу или управляющему заводом, оказанное «целою артелью или толпою» рассматривалось как восстание против властей.

Предусматривались строгие меры и против участников забастовок.

Виновные могли подвергаться аресту: «зачинщики» на срок от трех недель до трех месяцев, «прочие» от семи дней до трех недель.

Раздел «О преступлениях и проступках против законов о состояниях» предусматривал защиту сословных прав и привилегий.

Подлежало наказанию всякое намерение лица скрыть свою принадлежность к определенному сословию.

В этом разделе имелось специальное отделение «О преступлениях крепостных людей против своих господ». Выступления крепостных крестьян против своих господ приравнивались к восстанию против правительства.

За любое неповиновение помещику крепостной мог получить наказание розгами от 20 до 50 ударов.

За подачу жалобы на своих помещиков до 50 ударов.

За переход крестьян от одного владельца к другому или «в другое состояние» без воли помещика от 30 до 60 ударов.

В особом разделе содержались нормы, относившиеся к преступлениям против жизни,здоровья, свободы и чести частных лиц. Наиболее тяжким из них считалось умышленное убийство. За него могли лишить всех прав состояния и сослать на каторгу пожизненно, либо на длительные сроки.

Обширный раздел был посвящен преступлениям против собственности частных лиц.

Разбой, грабеж, умышленный поджог считались наиболее тяжкими преступлениями.

Наказание увеличивалось, если имущество или здание принадлежало церкви, императору или членам его фамилии.

Кража относилась к менее тяжким преступлениям, при определение меры наказания за неё учитывались обстоятельств совершения преступления.

Осужденных на каторгу клеймили. На лбу и щеках у них ставилось слово «кат» (каторжный).

Система наказаний составляла сложную иерархию наказаний: уголовных и исправительных.

Уложение предусматривало одиннадцать родов наказаний, разделенных на тридцать пять ступеней, расположенных по степени тяжести (от смертной казни до внушения).

К уголовным наказаниям относились: лишение всех прав состояния и смертная казнь, лишение всех прав состояния и ссылка на каторгу, лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь, лишение всех прав состояния и ссылка на поселение на Кавказ.

Лишение всех прав состояния означало гражданскую смерть: лишение прав, преимуществ, собственности, прекращение супружеских и родительских прав.

Лишение всех прав состояния означало потерю всех привилегий, связанных с принадлежностью к определенному сословию, прекращение супружеских отношений, лишение прав собственности на имущество (оно переходило к наследникам), лишение родительских прав.

В Уложении чётко был выражен различный подход государства к преступникам разных сословий. Так, дворяне и чиновники, подвергнутые кратковременному аресту, могли отбывать его и дома, в то время как все другие - только в полицейских органах.

Тюремной администрации разрешалось принуждать к работам лишь мещан и крестьян, а лица других «состояний» могли работать по собственному желанию.

Дворяне, духовенство, почетные граждане, купцы гильдий, феодалы других народностей освобождались от клеймения, заключения в оковы и телесных наказаний.

К исправительным наказаниям относились: лишение всех особенных прав и преимуществ и ссылка в Сибирь, отдача в исправительные арестантские отделения, ссылка в другие губернии, заключение в тюрьме, в крепости, арест, выговор в присутствии суда, замечания и внушения, сделанные судом или должностным лицом, денежные взыскания. Лишение всех особенных прав и преимуществ заключалось в лишении почтенных титулов, дворянства, чинов, знаков отличия, права поступать на службу, записываться в гильдии, быть свидетелем и опекуном. Применялось также частичное лишение некоторых прав и преимуществ.

Наказания также подразделялись на: главные, дополнительные, заменяющие.

Главные составляли одиннадцать родов наказания (смертная казнь, заключение в тюрьме, крепости и т.д.), дополнительные следовали за главными (поражение в правах, покаяние, конфискация, учреждение опеки, отдача под надзор полиции, запрещение промысла). Заменяющие могли заменить главные (принудительное лечение, опека).

Все эти наказания считались общими.

Их дополняли особенные наказания (исключение со службы, отстранение от должности, понижение по службе, выговор, вычет из жалованья, замечание) и исключительные наказания (лишение христианского погребения, частичное лишение права наследования).

Судебный процесс в основном сохранял инквизиционный характер. Указом 1801 г. запрещались пытки в ходе расследования дел. Однако на практике они применялись широко.

В «Своде законов» уголовному процессу было отведено свыше 800 статей (кн. II, т. XV).

Эти нормы составили своеобразный «кодекс в кодексе» с определенной системой построения.

Дело начиналось по доносу, жалобе отдельных лиц либо по инициативе прокурора, стряпчих или полиции, которой отводилась решающая роль.

Ей вверялось следствие и исполнение приговора.

Следственные действия включали две стадии: предварительное следствие и формальное.

Надзор за ведением следствия осуществляли прокуроры и стряпчие.

Когда следствие заканчивалось, дело направлялось в суд. Судебное следствие как часть судебного разбирательства не предусматривалось.

В судебном «присутствии» дело докладывал один из членов суда или секретарь. Как правило, свидетели и эксперты в суд не вызывались.

Сам обвиняемый являлся не субъектом, а объектом процесса. Его роль в суде сводилась лишь к выяснению вопроса о применении к нему недозволенных приемов при производстве следствия.

В «Своде законов» сохранялась старая система формальных доказательств, в частности, деление доказательств на: совершенные и несовершенные.

К совершенным (полным) доказательствам относились: собственное признание обвиняемого, письменные доказательства, признанные им; заключение медицинских экспертов; совпадающие показания двух свидетелей, не отведенных подсудимым.

К несовершенным (неполным) доказательствам закон относил: внесудебное признание обвиняемого, подтвержденное свидетелями; оговор им посторонних лиц; повальный обыск; показания одного свидетеля; улики.

По наиболее тяжким уголовным делам суд первой инстанции составлял «мнение» и направлял его в палату уголовного суда для вынесения приговора.

Часто приговоры, в силу требований самого закона, а также по жалобам осужденных, рассматривались в ревизионном порядке в вышестоящих судах и могли быть пересмотрены.

В случае недостатка улик суд мог не выносить приговора, а оставлял подсудимого «под подозрением» наблюдением сословных «местных обществ».

Крестьянам и мещанам это грозило в дальнейшем выселением в Сибирь по их приговорам.

Как свидетельствовала официальная статистика, решения об оставлении обвиняемых «под подозрением» выносились по большинству уголовных дел.

Дела по наиболее опасным для государства преступлениям -государственным и против веры должны были рассматриваться немедленно.

По указу царя могли создаваться особые верховные уголовные суды, состав которых им и определялся. Такой Верховный уголовный суд был создан, к примеру, для рассмотрения дел декабристов.

Особый порядок устанавливался для суда над «бунтовавшими» крестьянами. Их дела рассматривал военный суд. Его приговор, после утверждения губернатором или министром внутренних дел, приводился в исполнение немедленно.

Дела о «маловажных преступлениях» (мелкие кражи до 20 руб., легкие побои, пьянство и др.) решались в упрощенном порядке полицейскими чиновниками. «Расправу по маловажным преступлениям, учиненным помещичьими крестьянами» могли производить сами помещики.

В судах процветало взяточничество.

Образовательный уровень судей был низок. Рассмотрение многих дел затягивалось на годы.

Таким образом, хотя в развитии российского права в первой половине XIX века наблюдался определённый прогресс, чему способствовала проведенная кодификация, в целом оно оставалось феодально-крепостным и служило интересам привилегированных сословий.

Свод законов 1832 года, предоставив истцу и ответчику право производить тяжбу через поверенного, обозначил круг лиц, которым запрещалось заниматься судебным представительством.

Это были: малолетние, удельные крестьяне по делам крестьян их ведомства, духовные особы, монахи и монахини, чиновники, лица всякого сословия, которые были преданы суду за преступления, наказуемые лишением прав состояния, лица, подвергшиеся суду за уголовное преступление телесным наказаниям, чиновники и канцелярские служащие, исключенные со службы за преступления и «дурное поведение», лица, состоящие под надзором полиции.

Часть Свода под наименованием «Законы о судопроизводстве и взысканиях гражданских» (ч. 2 т. X) в ст. 2282 соединила отдельные положения Уложения 1649 г., Воинского устава, указов времен Екатерины II и указов XIX в., закрепляя письменность процесса.

Совместные действия сторон перед судом совершенно исключались, поверенные хотя и не были исключены, но положение их было не определено.

По этим причинам они преимущественно занимались тем, что ходили по канцеляриям, знакомясь с бумагами, и подавали бесконечные прошения и ходатайства. Письменность и тайность процесса (не только от публики, но и от сторон) давали возможность поверенным злоупотреблять своими правами.

Под адвокатурой в данный период в узком смысле, было принято понимать правозаступничество, как юридическую помощь, оказываемую специально занимающимися изучением законов лицами тем субъектам, кто нуждается в такой помощи.

В более широком смысле, правозаступничество совмещалось с судебным представительством, и последствия судебной деятельности представителя распространялись непосредственно на представляемого.

Николай I пытался устранить смешанность компетенции различных судов и развивал новые виды судов: коммерческие, сельские, горные, межевые.

С 14 мая 1832 г. в коммерческих судах, являющихся прообразом современных арбитражных судов, введен особый порядок процесса, предусматривающий состязательность, в большинстве случаев устность процесса, а также участие присяжных стряпчих, однако общий уголовный и гражданский процесс остался в прежнем состоянии. Стряпчие зависели от усмотрения судьи.

Заниматься практикой в коммерческом суде могли только лица, внесенные в список присяжных стряпчих, которые вели в каждом коммерческом суде. Кандидаты на эту должность должны были представить суду «аттестаты, послужные списки и прочие свидетельства о звании их и поведении, какие сами признают нужными».

Суд рассматривал документы и при личном осведомлении о свойствах просителя или вносил его в список, или объявлял словесный отказ без всякого объяснения причин.

Стряпчий, внесенный в список, мог быть исключен из него по усмотрению суда без дальнейших объяснений, причина исключения регистрировалась только в протоколе. После внесения в список стряпчий принимал присягу и получал право заниматься ходатайством по делам. Суд должен был заботиться о достаточном выборе количества стряпчих, «чтобы тяжущиеся стороны не затруднялись в их выборе».

Такое положение сохранялось в коммерческих судах до 1917 года.

Российское дореформенное законодательство не уделяло ходатаям и стряпчим особого внимания.

Гражданский процесс основывался на тех же принципах, что и уголовный. Деятельность поверенного в гражданском процессе заключалась в «хождении по делу», в составлении состязательных бумаг, их подаче, явках в суд, представлении доказательств, присутствии при докладе дела.

Присяжные стряпчие находились только при коммерческих судах, в общих судебных местах могли быть представлены все лица, которым законом это было не запрещено. В том числе малолетние, монахи, духовные особы, люди, лишенные по суду доброго имени и т.д. Более того, могли представительствовать чиновники в тех местах, в которых они служат.

Функции и полномочия поверенных и стряпчих не были четко урегулированы законодательно.

Адвокатура - это необходимое условие состязательности судебного процесса.

крепостнический буржуазный законодательство право



Список литературы

1. Русская правда. // Хрестоматия по истории отечественного государства и права. Форма государственного единства в отечественной истории ХХ века: учебное пособие для бакалавров / Сост. О.И.Чистяков, Г.А.Кутьина. -М.: Издательство Юрайт.; ИД Юрайт. 2012.

6. Судебник 1497 года. // Российское законодательство X-XX веков. М., 1984. Т.2.: Законодательство Древней Руси.

7. Судебник 1550 года. // Российское законодательство X-XX веков. М., 1984. Т.2.: Законодательство Древней Руси.

8. Соборное уложение 1649 года. // Российское законодательство X-XX веков. Т.3. Акты Земских соборов. М., 1985.

9. Артикул воинский от 26 апреля 1715 г. // Хрестоматия по истории государства и права России. 2-е изд., перераб. и доп. / Титов Ю.П. М.: Проспект, 2010 .

10. Краткое изображение процессов или судебных тяжб. // Российское законодательство X-XX веков. Т.4. М., 1986 .

11. Табель о рангах 1722 г. // Российское законодательство X-XX веков. Т.4. М., 1986.

12. Указ о порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах от 23 марта 1714 г. // Российское законодательство X-XX веков. Т.4. М., 1986.

13. Новоторговый устав от 22 апреля 1667 г. // Российское законодательство X-XX веков. Т.4. М., 1986.

14. Жалованная грамота дворянству 1785 г. // Хрестоматия по истории отечественного государства и права. Форма государственного единства в отечественной истории ХХ века: учебное пособие для бакалавров / Сост. О.И.Чистяков, Г.А. Кутьина. -М.: Издательство Юрайт.; ИД Юрайт. 2012.

Размещено на Allbest.ru

...