Комплексный анализ генезиса кооперации Сибири и Дальнего Востока в условиях становления институциональных элементов гражданского общества в России в начале ХХ века

В РГИА ДВ изучены и использованы материалы следующих фондов: Фонд 176 и фонда 709, Кооперативных организаций Дальнего Востока, Дальревкома (Р-2422), Дальневосточного областного выставочного комитета при Дальревкоме (Всероссийской сельскохозяйственной и кустарно-промышленной выставки 1923 г.) (Р-2514), Дальневосточного статистического управления Центрального статистического управления г. Хабаровска (Р-2516).

В Государственном Архиве Приморского Края (ГАПК) почерпнута важная информация из фондов: Приморского рыбопромыслового союза кооперативных товариществ 1925-1931 гг. (Р-1513), Приморской губернской контрольной комиссии РКП(б) 1922-1929 гг. (П-63), а также Дальневосточного краевого союза интегральных охотничьих кооперативов «Дальинтегралохотсоюз» 1928-1936 гг. (Р-350).

Ценные документы по теме научного исследования сосредоточены в Государственном Архиве Читинской области (ГАЧО), в фондах: 35 (Областной союз Забайкальских кооперативов), 173 (Общество потребителей служащих Забайкальской железной дороги), 59 (Читинское отделение Государственного Банка), 347 (Читинское отделение Московского Народного Банка), 1 (Забайкальское областное управление), 320 (Забайкальская Агрономическая организация), 171 (Правительственный агроном Забайкальской области). В перечисленных фондах содержится ценная информация о развитии кооперативного движения в Забайкалье. Циркулярные письма, протоколы собраний, совещаний, съездов, конспекты выступлений лидеров кооперативного движения, а также отчеты в вышестоящие инстанции, переписка между кооператорами по хозяйственным и личным вопросам, текущая статистика, торгово-финансовая и бухгалтерская документация и многое другое, содержимое в названных фондах позволяет определить степень развития потребительской кооперации в области. Материалы областного Союза забайкальской кооперации в читинском областном архиве хранят доклады члена государственной думы А. А. Войлошникова, одного из активнейших руководителей потребительской кооперации.

Информация в перечисленных фондах существенно дополняется фондами Государственного Архива Республики Бурятия (ГАРБ): 236 (Верхнеудинское потребительское общество "Экономия), 228 (Прибайкальское торгово-промышленное товарищество кооперативов «Буркоопсоюза»).

Если в фонде 236 сохранились документы общих собраний, протоколов заседаний членов правления потребительского общества и другие материалы до 1917 г., то фонд 228 содержит широкий круг источников датируемых более поздним временем. Многие материалы не сохранились в фондах кооперативных учреждений, поэтому фонды жандармских, полицейских, губернаторских и других административных учреждений существенно восполнили имеющийся пробел.

Так, фонды 337 (Верхнеудинское уездное полицейское управление), 10 (Верхнеудинская городская управа), 381 (Верхнеудинское жандармское полицейское управление) содержат информацию о деятельности кооперативов, просьбы и ходатайства, а также отдельные экземпляры учредительных документов.

Материал о политической деятельности кооператоров содержится в Государственном Архиве Иркутской Области (ГАИО) в фондах 600 (Иркутское жандармское управление), 72 (Управление Забайкальской железной дороги). Эти материалы позволяют проследить работу социалистов в кооперативном движении, а также увидеть способы пресечения их деятельности со стороны административной власти. Фонд Р. 322 (Иркутская управа) находятся документы о политической линии кооперации. Богатый материал о развитии сельскохозяйственной кооперации в исследуемом регионе дает фонд 178 (Иркутский губернский агроном). В нем сосредоточен в основном Материал официального характера: циркуляры департамента. Земледелия и Государственных имуществ, уставы и договоры сельскохозяйственных обществ и маслодельных артелей, отчеты Правительственного агронома Забайкальской области о деятельности кооперативных организаций.

Источниковой основой для исследования кооперативной политики местных органов власти в годы гражданской войны, интервенции и НЭПа являются материалы ГАХК, в котором изучены фонды: Дальистпарт (П-44), Николаевского-на-Амуре уездного комитета РКП(б) (ТТ-358), Далькрайкома ВКП(б) (П-2), Крайрыболовпотребсоюза (Р-1742), а также фонд, где сосредоточены документы Хабаровского округа ВКП(б) (П-341).

Особую ценность для проводимого в диссертационном исследовании анализа представляют фонды ГААО: Исполнительного комитета Амурского областного Совета народных депутатов (1916-1922 гг.) (Р-114), Благовещенского горисполкома (Р-81), управления временной эксплуатации Амурской железной дороги в 1908-1937 гг. (Р-24).

Обширный ряд документов, находящийся в архивохранилищах центра страны, а также в Сибири и на Дальнем Востоке, дает возможность не только уточнить и проверить данные, но и значительно расширить представление о степени развития кооперативного движения в различных районах, взаимоотношении коренного и русского населения, ввести в научный оборот еще неопубликованные материалы о развитии кооперации в национальных регионах и культурно-массовых мероприятиях кооператоров, сыгравших важную роль в жизни населения.

Исследование истории сибирской и дальневосточной кооперации требует комплексного изучения источников. При написании диссертации были изучены опубликованные, документы.

Более детальному изучению кооперативного движения способствует разнообразные опубликованные и неопубликованные источники, среди которых - статистические материалы, годовые отчеты, труды совещаний и съездов кооператоров, справочные издания, делопроизводственные документы.

Значительный пласт ценной информации содержится в отчетах и обзорах, подготовленных для главного управления землеустройства и земледелия и в министерство земледелия и государственных имуществ Отчет главному управлению землеустройства и земледелия заведующего организацией по устройству кооперативных маслодельных товариществ в Западной Сибири А. Н. Балакшина за 1905 г. СПб., 1906; Отчет главному управлению землеустройства и земледелия заведующего организацией по устройству кооперативных маслодельных товариществ в Западной Сибири А. Н. Балакшина за 1906 г. СПб., 1907; Отчет министерству земледелия и государственных имуществ заведующего организацией по устройству кооперативных маслодельных товариществ А. Н. Балакшина за 1903 г. СПб., 1904: Отчет Союза сибирских маслодельных артелей за 1914 г. Курган, 1916; Отчет Союза сибирских маслодельных артелей за 1915 г. Курган, 1917; Отчет о деятельности Союза сибирских маслодельных артелей за 1916 г. Курган, 1918; Обзор деятельности Курганского отдела Московского общества сельского хозяйства за 14 лет его существования. 1897-1910 гг. Курган, 1911.^. В большинстве случаев эти материалы готовились по единой методике, и в них можно найти сведения о количестве селений в уезде и губернии, числе кооперативов и кооператоров в них, о поголовье дойных коров, объеме продукции, доходе на одно хозяйство и на одну корову и т. д. Обзоры, связанные с изучением местной экономики, а также обобщения, представлявшиеся на обсуждение участников совещаний и съездов, содержали массу интересных статистических сведений Журналы заседаний съезда представителей биржевой торговли и сельского хозяйства Сибири, Степного края и Зауралья. Омск, 1912; Материалы по изучению кооперации в районе Алтайского союза кооперативов. Барнаул, 1919; Работы правительственной агрономической организации Томской губернии в области содействия маслоделию в 1910 г. Томск, 1912; Труды съезда маслоделов и экспертов масла Западной Сибири. Омск, 1917; Труды Забайкальского областного агрономического совещания. Чита, 1913; Труды первого Забайкальского областного сельскохозяйственного съезда.Чита.1915.Труды Западно-Сибирского общества сельского хозяйства в 1913 - 1915 гг. Кн. IV. Томск. 1917..

Уникальная систематизация данных была осуществлена правительственным агрономом Томского уезда И. К. Окуличем, собравшим сведения о 2035 маслодельных заводах Западной Сибири. В составленном им справочнике указано время открытия завода, его владелец и место, производительность и объем вывоза продукции из Сибири Указатель маслодельных заводов Западной Сибири в 1902 г. Томск, 1903.. Эта же методика была использована правительственным инструктором Курганского уезда С. М. Косаревым в аналогичной работе, проведенной им через несколько лет Косарев С. М. Обзор деятельности Курганского отдела Московского сельскохозяйственного общества по маслоделию с кратким очерком развития маслоделия в Западной Сибири. Курган, 1911.. Сопоставление двух работ позволяет в значительной степени прояснить географию распространения маслодельного производства, продолжительность времени существования заводов, их производительность, объем вывоза продукции за пределы региона, а также уточнить количество кооперативных и частных маслодельных заводов.

Большую ценность представляют опубликованные за несколько лет отчеты председателя Союза сибирских маслодельных артелей А. Н. Балакшина. Современник и единомышленник Н. Л. Скалозубова, А. Н. Балакшин много сделал для реального воплощения в жизнь идеи кооперации сибирского крестьянства. К осуществлению идеи он прошел тернистый путь поиска. Вполне возможно влияние декабристов на формирование его личности. Прибывшие в ссылку после каторги декабристы в Ялуторовске Тобольской губернии первоначально остановились в доме купца Н. Я. Балакшина, сохранившего с ними хорошие отношения на всю жизнь. Через Балакшина декабристы получали почту, приобретали жилье, решали многие проблемы. Он содействовал организации школы, где по учебникам, составленным декабристами, учились дети, в том числе самого купца. Отсюда шла помощь нуждавшимся семьям декабристов, оставшимся в разных местах обширной Сибири, так как И. И. Пущин со своими товарищами здесь сохраняли свое первое потребительское общество. Позднее сын Н. А. Балакшина Александр пытался создать коммуну в Ишимском уезде, а потом занялся активной общественной деятельностью и стал заметной личностью в масштабах губернии. Он занимался устройством маслодельных заводов, затем создал Союз сибирских маслодельных артелей, получивший мировую известность. Труды А. Н. Балакшина о практических советах по устройству маслодельных заводов и конкретные отчеты о деятельности маслодельческой кооперации являются важным источником Голодников К. М. Государственные и политические преступники в Ялуторовске и Кургане // Исторический вестник. СПб., 1888. Т. 34. С. 753; Семенов С. Декабристы в Ялуторовске (из воспоминаний современника) // Сибирский архив. Иркутск, 1913. № 6-8. С. 276-284; Об упорядочении маслодельной промышленности в Сибири: Доклад директора Союза сибирских маслодельных артелей А. Н. Балакшина. Курган, 1910..

К группе опубликованных источников относятся законы Временного правительства, включенные в «Сборник узаконений и распоряжений Правительства». Ценный источник представляет собой Конституция Дальневосточной республики, закрепляющая многоукладный характер экономики буферного государства (Конституция Дальневосточной республики. Утверждена Учредиттельным Собранием Дальнего Востока 27 апреля 1921 г. Чита, 1921). Особое место в исследовательской работе занимало использование нормативных актов ДВР, помещенных в «Собрании узаконений и распоряжений Правительства ДВР» (Положение о кооперативных организациях на территории Дальневосточной республики; Устав Дальневосточного промышленного паевого товарищества («Дальпром»); Закон об установлении Положения о кооперативных организациях на территории Дальневосточной республики).

К особой группе опубликованных источников относятся материалы партийных, а также правительственных органов и учреждений, непосредственно занимавшихся управлением и организацией кооперативной деятельности. В этой связи политика коммунистической партии находила выражение в правительственных законах и исследуется по декретам ВЦИК и СНК, постановлениям СТО (данная группа источников почерпнута из официальных изданий: КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М.: Изд. полит. лит-ры, 1984; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. (1917-1967 гг.). М.: Изд-во полит. лит-ры, 1967; Сборник документов по земельному законодательству СССР и РСФСР. 1917-1954. М.: Госюриздат, 1954), отражена в опубликованных материалах экономических совещаний, отчетах и обзорах местных правительственных и хозяйственных органов (Отчет Дальревкома и Дальэкосо за 1923-24 гг. Хабаровск, 1925; Постановления пленума Дальревкома 20-24 марта 1925 г. Хабаровск, 1925).

В 1990-1991 гг. были изданы сборники документов и материалов: «Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1917-1922 гг.» и «Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1923-1927 гг.» Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1917-1922 гг. М., 1990; Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1923-1927 гг. М., 1991.. Закупсбыт: хронико - документальная летопись первого общесибирского потребительского союза (1916 - 1923) Закупсбыт: хронико - документальная летопись первого общесибирского потребительского союза (1916 - 1923) / Ред.- сост. А. А. Николаев. Новосибирск: Сиб. Предприятие РАН, 1999.. В этих изданиях представлен обширный материал о государственной политике в отношении кооперации, о развитии кооперативной сети в 1920-ые гг., о многообразии кооперативов.

Из опубликованных источников прежде всего следует выделить различного рода директивные документы высших партийных и государственных органов. На протяжении исследуемого периода прошло несколько съездов партии, каждый из которых специально рассматривал вопрос о мероприятиях, проводимых в деревне. В их резолюциях и решениях, а также в постановлениях пленумов ЦК и партийных конференций находят отражения основные направления кооперативной политики в течение всего исследуемого периода. Свое конкретное выражение они получили в декретах и других законодательных актах ВЦИК и СНК, ЦК РКП(б) по аграрным вопросам, которые были опубликованы в Собрании законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства СССР О сельскохозяйственной кооперации: Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 16 августа 1921 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. Отд. 1. 1921. № 61. Ст. 434 и т.д..

Среди данной группы источников в рамках изучаемой проблемы наибольший интерес представляют материалы, отражающие деятельность сибирских партийных и государственных организаций в плане их руководства кооперативным движением региона Отчет Сибирского краевого исполнительного комитета Советов Совнаркому РСФСР. Новосибирск, 1927; Отчет Сибирского краевого комитета ВКП(б). (Итоги IV краевой партконференции). Новосибирск, 1929; Два года работы Сибирского краевого исполнительного комитета Советов. 1927-1928 гг. Новосибирск, 1929 и др.. Это, как правило, резолюции и решения губернских, областных и окружных конференций РКП(б), стенографические отчеты пленумов, доклады, выступления, информационные бюллетени. Эти источники содержат в себе большое количество фактического материала и представляют собой информационную базу для создания научно обоснованной картины кооперативного строительства в Сибири. В то же время анализ данной группы документов позволяет с достаточной объективностью судить о формах и методах как государственного регулирования, так и партийного руководства системой сельскохозяйственной кооперации в условиях НЭПа.

Следующая группа источников - это документы и материалы центральных и местных органов государственной власти. Это прежде всего различного рода законодательные акты советского правительства по проблемам аграрного развития страны. Основная масса этих документов сосредоточена в известных фундаментальных сборниках и сводах законодательных актов по хозяйственным вопросам, а также в специальных изданиях ВЦИК и Народного комиссариата земледелия СССР и РСФСР. Некоторые из важных законодательных актов, отражающих те или иные аспекты проводимой аграрной политики, можно найти в других источниках, в частности, в периодической печати, где они публиковались после утверждения правительством страны Директивы КПСС и советского правительства по хозяйственным вопросам. М., 1957. Т. 1; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М., 1967. Т. 1; Сельскохозяйственная жизнь. Орган Народного комиссариата земледелия СССР; Экономическая жизнь и ..

Больший интерес представляют материалы местных органов государственной власти. Это, как правило, распорядительная документация, составленная в виде резолюций, решений, циркуляров. Анализ этих многочисленных источников дает представление не только о самой кооперативной политике в целом, но и о конкретных методах и формах ее реализации при решении задач сельскохозяйственного развития региона в условиях новой экономической политики. Основная масса этих документов находится в различных государственных архивах.

Еще одним из основных источников по истории кооперативного движения являются данные социально-экономической статистики. Сюда входят различного рода статистические сборники, годовые и хозяйственные обзоры, бюллетени, издания центральных и местных статуправлений.

Наиболее интересные и полные сведения о развитии крестьянской кооперации Сибири (в основном за 1926-1928 гг.) можно найти в сборнике «Сибирская сельскохозяйственная кооперация в цифрах» Сибирская сельскохозяйственная кооперация в цифрах. Новосибирск, 1929.. В нем представлены данные, на основе которых можно судить о количественном и качественном состоянии кооперативной сети Сибири. В основном это количественные показатели, использование которых позволяет осуществить дополнительную проверку тождественных показателей, взятых из других источников. В указанном статистическом сборнике наиболее широко представлены данные о социально-экономическом составе кооперативных организаций, их финансовом состоянии и общей обеспеченности членов кооперативных товариществ основными средствами производства. Наличие в сборнике данных о наиболее общих результатах хозяйственной деятельности кооперации дает возможность оценить ее роль и место в развитии земледельческого производства региона. Достоинством сборника является то, что часть данных в нем приведена в динамике, что позволяет судить об основных тенденциях в развитии сельскохозяйственной кооперации Сибири.

Вследствие слабой постановки учета сведения, приводимые за первые годы НЭПа, ориентировочны. Более полными статистические данные по всем видам сибирской кооперации стали начиная с 1924 года, когда после ее реорганизации и выделения отдельных систем при кооперативных союзах были созданы организационно-статистические отделы.

Данные статистики достаточно противоречивы и могут расходиться по разным причинам, поэтому сообщаемые в документах цифры сверяются с другими источниками, например, с архивными документами, с данными, опубликованными в периодической печати. При работе со статистическими источниками особое внимание уделяется способу получения сведений. Было ли в данном случае проведено сплошное, либо выборочное обследование, или же сведения получены анкетным способом, либо сообщены с мест добровольными корреспондентами. Причем близость сведений при незначительных расхождениях указывает на более вероятную достоверность сопоставляемых источников. В случае же резкого расхождения сведений, сообщаемых источниками, с другими, аналогичными им, использовать такой источник нельзя.

Одним из основных недостатков имеющейся в наличии источниковой базы является то, что основные статистические обследования крестьянских хозяйств учитывали лишь натуральные признаки (площадь посева, количество скота, инвентаря и т.д.). Совершенно очевидно, что группировка по этим признакам дает возможность определить размеры крестьянских хозяйств, участвующих в кооперативном движении, но не отвечает прямо на вопрос о представительстве различных социальных групп в системе сельскохозяйственной кооперации Сибири. В имеющихся источниках нет сколько-нибудь подробных данных о группировках кооперированных крестьянских хозяйств по таким признакам, как уровень и характер дохода, использование наемного труда, аренды земли и т.д.

Еще одним недостатком кооперативной статистики было то, что статистические сведения ограничивались только теми кооперативами, которые входили в кооперативные союзы. Например, в Сибири было довольно много так называемых «диких» кооперативов, которые официально не входили в союзы. Поскольку вопрос о задачах и методах статистического исследования самих кооперативных органов был практически не разработан, то не только каждый вид кооперации, но и отдельные союзы кооперативной системы подходили к этой проблеме по-разному. Отсутствуют статистические материалы по многим вопросам кооперативного строительства; например, почти нет статистических данных о том, что же происходило с крестьянским хозяйством после его вхождения в кооперацию. Нет сведений о социально-экономических процессах, которые происходили в машинных, семенных, животноводческих, полеводческих и других товариществах; о перерастании их в производственную кооперацию.

В опубликованных материалах, а также в архивных документах мало данных, позволяющих судить о влиянии кооперации на крестьянские хозяйства в плане их дальнейшего экономического, агрокультурного развития, что делает необходимым привлечение широкого круга опосредованных данных при разработке этой проблемы. Недостатком официальной статистики периода НЭПа является то, что она оперирует в основном количественными показателями. В опубликованных и неопубликованных источниках почти полностью отсутствуют данные, на основе которых можно судить об экономической эффективности как различных типов хозяйств, так и различных видов производственных образований, включая кооперацию. Это делает необходимым привлечение самого широкого круга опосредованных данных при обосновании экономической целесообразности применения тех или иных форм организации крестьянского производства.

Теоретико-методологическая основа настоящего исследования, которое носит конкретно - исторический характер, базируется на принципах диалектики и историзма, научности и объективности как главных принципов исторического познания.

Принцип диалектики и историзма позволил рассмотреть прошлое и настоящее кооперативного движения в динамике, во взаимосвязи и взаимообусловленности с другими явлениями общественной жизни с учетом конкретно-исторических условий и в хронологической последовательности.

Позиция научности и объективности дает возможность раскрыть прошлое отечественной кооперации с позиций исторической правды, выявить условия и факторы, определившие развитие кооперативного движения в первой четверти ХХ века.

При характеристике методологической основы исследования нельзя обойти вниманием вопрос о целесообразности применения формационного и цивилизационного подходов, являющийся до сих пор предметом дискуссий между историками. Применение теории модернизации при исследовании проблемы трансформации кооперации позволяет снять остроту данного вопроса. По мнению автора, указанные подходы, являясь порождением европоцентризма, стали теоретической основой указанных вариантов модернизации.

Формационный подход предусматривает приоритет революционных принципов преобразования общества, что отразилось в марксисткой теории классовой борьбы. Цивилизационный подход, напротив, предполагает постепенность перехода от одного состояния общества к другому, отдавая предпочтение эволюционным, реформистским принципам модернизации. С этой точки зрения совместное применение указанных подходов может служить методологическим обоснованием диалектического единства революционного и реформаторского вариантов модернизации в нэповской России. модернизационный крестьянский хозяйство кооперативный

В качестве теоретической модели была использована теория модернизации, конечной целью которой является создание рыночной экономики, гражданского общества и правового государства. Не имея универсальных способов осуществления, модернизация в каждой стране имеет неповторимый характер и должна рассматриваться в контексте национальной специфики исторического развития.

Применительно к России диссертант придерживается комбинированного подхода к определению особенностей осуществления модернизации, предполагающей диалектическое единство эволюционно - реформаторского и административно-командного путей преобразования общества. Основной причиной данного синтеза явилось сохранение авторитарной формы правления в России на протяжении модернизационного процесса в первой четверти ХХ века, что повлекло за собой незавершенность и непоследовательность предпринимаемых попыток реформирования российского общества "сверху". В результате вызванного этим обстоятельством обострения социальных противоречий реформаторская стадия модернизации неизбежно переходила в административно-командную. Период 1920-х гг. наглядно свидетельствует о проявлении этого противоречивого процесса. Соответственно развитие кооперации в условиях нэпа рассматривается как отражение противоборства указанных вариантов модернизации.

Основополагающими исследовательскими принципами работы являются также принципы историзма, объективности и системности, с помощью которых кооперация, рассматривается с одной стороны, как важнейший компонент социально-экономической жизни России, а с другой - как один из объектов государственных преобразований.

В работе были реализованы как общенаучные методы исследования (структурно-функциональный, логический, оценочный, классификационный), так и специальные исторические: хронологический, ретроспективный, сравнительно-исторический. Изучение ряда проблем потребовало применения междисциплинарных подходов. В частности, использовались понятия и методы экономических и юридических наук, социологии, политологии.

В качестве дополнительных методов исследования темы использовался синергетический подход, иначе говоря, теория самоорганизации и основные положения теории трансформаций.

Научная новизна исследования состоит в том, что автор впервые осуществил комплексный анализ генезиса кооперации в контексте институционального становления элементов гражданского общества и социально-экономической трансформации отечественной кооперации на материалах Сибири и Дальнего Востока России. Данное исследование отражает общее и особенное в развитии кооперативного движения в условиях начала ХХ века. В связи с этим в работе рассматриваются как общероссийские тенденции развития кооперации, так и специфика кооперативного движения в одном из крупнейших регионов страны.

Комплексный характер исследования проявился в признании принципа взаимообусловленности деятельности всех видов кооперации как основных подразделений единой экономической организации, выражающей интересы мелких производителей и потребителей города и деревни. В отличие от работ, ограничивающих объект исследования отдельными видами кооперации, автор применяет системный подход в определении роли и значения данной организации в социальной и хозяйственной жизни страны и региона.

Оригинальность авторского подхода в исследовании связана с рассмотрением кооперации как одной из форм и средств осуществления обновления социально-экономического развития сибирского и дальневосточного регионов России в начале ХХ века. При этом выделяются две противоположные по сущностным характеристикам модели кооперативной организации, соответствующие эволюционному и революционному вариантам обновления. В контексте их рассмотрения автор выдвигает собственную трактовку перспектив развития кооперации в исследуемый период.

Автор ввел в научный оборот неиспользованные в предыдущих исследованиях документальные материалы, большинство из которых выявлено в центральных и местных архивах.

Практическая значимость обусловлена тем, что исследование помогает восполнить очевидные пробелы в историографии аграрно-кооперативных проблем восточных регионов России. Выводы работы вносят существенные коррективы в представления историков о масштабах, характере осуществления и последствиях генезиса кооперации в Сибири и на Дальнем Востоке России в начале ХХ века.

Рассмотрение эволюции кооперации в столь широких хронологических рамках позволило показать известную преемственность аграрно-кооперативного курса государственной власти дореволюционной России и нэповского времени, хотя и серьёзно нарушенную революционными потрясениями 1917-1920 гг.

Положения диссертации могут быть использованы при разработке общих и специальных курсов по отечественной истории, при подготовке монографий, учебных пособий по проблемам истории крестьянства и аграрной политики России в XX веке.

Апробация работы. Основные положения работы изложены в монографиях и статьях, апробированы в ходе выступлений на международных, всероссийских, межвузовских научных и научно-практических конференциях.

Структура работы определяется целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, приложения и библиографии. Первая глава диссертации разделена на четыре параграфа, вторая на пять, третья и четвертая главы на три параграфа.

Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, ее теоретическое и практическое значение, дается характеристика разработанности проблемы и ее главных аспектов, обосновываются региональные и хронологические рамки диссертации. Автор прослеживает закономерность разработки исследуемой проблемы и ее важнейших сторон в отечественной и зарубежной исторической науке, анализирует широкий круг источников, привлеченных для достижения целей исследования, составивших основу работы. Исходя из этого, определилась структура и направленность диссертационного исследования.

Первая глава «Эволюция кооперации в Сибири и на Дальнем Востоке России в начале XX века» рассматривает процесс генезиса кооперации в контексте формирования институциональных элементов гражданского общества в дореволюционные годы. Наряду с этим, рассматривается динамика взаимоотношений государства с кооперативами по различным аспектам экономической деятельности в условиях формирования рыночных отношений переходного периода.

Первый параграф главы «Становление и развитие кооперативного маслоделия» начинается с небольшого исторического экскурса, целью которого было обозначить общие тенденции эволюции маслоделия в дореволюционной Сибири.

Маслодельный промысел в России существовал с древних времен, сливочное масло являлось не только предметом внутреннего потребления, но и вывоза в зарубежные страны. Сквашенные сливки (сметана) и топленое масло - чисто русские национальные продукты. В качестве основного оборудования для приготовления топленого масла использовались пшрокогорлый керамический горшок, который в дальнейшем трансформировался в чугунок, металлическая емкость с огневой топкой, ушат в водогрейной коробке. Для получения сливок применялся исключительно отстойный метод. Затем сливки сбивали, плавили в печах и получали топленое масло, которое охлаждали и хранили в погребах Вышемирский Ф. А. Маслоделие в России (история, состояние, перспективы). Углич, 1998. С. 7.. Масло производилось в крестьянских хозяйствах и помещичьих усадьбах исключительно домашним, кустарным способом. Во второй половине XIX в. были предприняты первые попытки совершенствования технологии и организационно-хозяйственных форм производства, которые в дальнейшем в стратегическом плане превратили Россию в крупнейшего мирового экспортера сливочного масла. Важнейшую роль в этом прорыве сыграла кооперация.

Маслодельная кооперация начинает зарождаться в Сибири в 1890-е гг. Местные условия имели существенные особенности, оказавшие благоприятное воздействие на прогресс отрасли. Здесь отсутствовало помещичье землевладение, крестьяне были лучше обеспечены землей и более зажиточны. Тарифная политика царского правительства объективно стимулировала развитие молочного скотоводства. Действовавшие от Челябинска до Москвы повышенные тарифы на транспортировку зерна препятствовали продвижению сибирского хлеба в Европейскую Россию. Это ориентировало крестьян на приоритетное развитие товарного молочного животноводства, а не растениеводства. Первенству маслодельной отрасли способствовали и другие обстоятельства.

Благодаря необычному составу трав в Барабинской и Кулундинской зонах сибирское молоко было достаточно жирным (4-5%), а масло обладало прекрасными вкусовыми качествами и высокими потребительскими свойствами, что делало его конкурентным не только внутри России, но и на рынках Западной Европы.

До проведения Транссиба сибирское масло, скупаемое у крестьян частными предпринимателями, концентрировалось на Ишимской и Ирбитской ярмарках. Затем через реки Каму или Волгу доставлялось в Нижний Новгород, а оттуда транспортировалось по всей России, включая южные Черноморские порты. Длительность транспортировки ухудшала качество продукта, а высокие транспортные расходы резко снижали рентабельность производства и сбыта. Железная дорога, дошедшая в 1894 г. до Кургана, оказала революционизирующее воздействие на всю сибирскую экономику, включая маслоделие. Она привела к снижению транспортных издержек, открыла европейские рынки для сибирской продукции, стимулировала расширение молочного стада.

Частные предприниматели привезли в Сибирь сепараторы и другое оборудование европейского производства, позволившее перейти от домашнего к промышленному производству. Петербургский купец А. А. Вальков в нескольких верстах к югу от Кургана в арендованной крестьянской избе открывает маслодельный завод, объявив цену за сдаваемое молоко значительно выше тех, что складывались в округе: 30 коп. за пуд. вместо 12-20 коп. Рост закупочный цены в 2-2,5 раза оказался возможным благодаря более высоким технологическим возможностям сепаратора в сравнении с ручной домашней переработкой молока. Можно предполагать, что А. А. Ваньков одним из первых привез в Западную Сибирь сепараторы, что позволило кардинально повысить производительность труда и качество продукта. Сепаратор для Сибири оказался столь же революционизирующим техническим новшеством, что и ткацкий станок для родоначальников промышленной революции - Голландии и Англии. В дальнейшем рост закупочных цен на молоко был вызван высоким спросом и конкуренцией за производителя. Предпринимательская прибыль первых частных маслозаводов достигала 60% Обследование маслоделия в Сибири в связи с условиями перевозок масла. М, 1928. С. 6..

Правительственная политика носила отчетливый протекционистский характер в отношении отечественных товаропроизводителей. Государство, затратив колоссальные средства на строительство железной дороги, стремилось всяческими мерами повысить ее доходность с целью скорейшего расчета с кредиторами, в том числе заграничными. Оно же обладало вагонами-холодильниками, являвшимися дополнительным механизмом получения прибыли. Тарифы на транспортировку масла были значительно ниже, чем на вывозимый хлеб. В 1895 г. Министерство земледелия поддержало инициативу по развитию сибирского маслоделия. В г. Курган прибыл правительственный инструктор В. Ф. Сокульский. Другой крупный организатор сибирского кооперативного маслоделия, А.Н. Балакшин, создавший в 1902г. общественную организацию по устройству кооперативных маслодельных товариществ, получил государственный кредит.

Начало промышленного маслоделия в Сибири относится к 1893 г., когда частные предприниматели завозят сюда первые сепараторы. В развертывании маслодельной отрасли можно выделить следующие этапы:

- 1893-1895 гг. - открытие первых частных маслодельных заводов по инициативе предпринимателей и купцов;

- 1896-1897 гг. - массовое открытие мелких, в основном частных, заводов, подчиненных иностранному капиталу, контролировавшему 90% экспорта сибирского масла. Появление первых маслодельных артелей;

- 1898-1902 гг. - ожесточенная конкуренция между кооперацией и частными предпринимателями за масляную отрасль.

Вначале первенствовали частные предприниматели. Прибыльность масляного бизнеса оказалась столь впечатляющей, что сюда устремились сотни деловых людей, вкладывающих свои, даже незначительные, капиталы в устройство заводов от Челябинска до Кривощеково. «Теперь, - писал современник, - в предприниматели шли решительно все - местные крестьяне и городские жители, мещане и купцы, отставные чиновники и крестьянские начальники, ссыльные поселенцы - все раздобывали необходимые первоначальные суммы, входя в долги, и бросались в поток общего предпринимательского движения» Там же. С. С. 54-55..

10 февраля 1896 г. в деревне Моревой открылся первый в Сибири артельный маслодельный завод. Затем заводы появились в близлежащих селах Митино, Малые Дубравы, Скородуме. За год заводы приняли от населения 36 тыс. пуд. молока и выработали 1792 пуд. масла. Моревский завод погасил стоимость здания, части инвентаря, приобрел новое оборудование, а крестьяне получили сверх установленной оплаты дополнительно по 5 коп. за каждый пуд сданного молока.

Кооперация стремительно распространяется по всей Западной Сибири. В 1897г. насчитывалось 10 артелей, в 1910г. - 1318, в 1913г. - 1917. Каждая артель имела маслодельный завод. Доля кооперативных маслозаводов среди предприятий масляной отрасли неуклонно возрастала - с 19,6% в 1897г. до 46,8% в 1913г. Сибирская историческая энциклопедия. Новосибирск, 1931. Т. 3. С. 311; Обследование маслоделия в Сибири в связи с условиями перевозок масла. Новосибирск, 1928. С. 6. Еремеев А.П., Плющеев В.А. Родина сибирского маслоделия. Страницы истории предприятий молочной промышленности Зауралья. Челябинск, 1989. С. 14,15,17.. Динамика роста кооперативных маслодельных заводов была сопоставима с ростом частных заводов. Но за счет лучшего технического оснащения они были более производительны. Состояние маслозаводов, по выборочным данным на 1910г., охватившим 2866 из 3102 в зоне обследования, характеризовалось следующими параметрами. Подавляющая часть маслозаводов (1147) имела невысокую среднегодовую производительность - 328 т молока (до 1000 пуд.), 2618 (84%) - основаны на ручном труде, 174 (15,3%) - на конной тяге, только 10 заводов (0,7%) имели паровые или водяные двигатели. Большинство заводов размещалось в 1-2 комнатах (79%), более трети не имело специально выстроенных зданий (35%) и размещалось в арендованных крестьянских постройках. Предприятия обходились минимальными затратами на инвентарь и оборудование, 70% мастеров маслоделия являлись самоучками Сибирская советская энциклопедия. Новосибирск, 1931. Т. 3. С. 312.. Лучше были обустроены маслодельные артели, которые обзаводились специально построенными помещениями и более дорогим оборудованием. Но в целом маслоделие ориентировалось на минимизацию затрат по техническому оснащению производства, что значительно снижало себестоимость продукции, повышало рентабельность, делало сибирское масло конкурентным на зарубежных рынках.

Социальной основой маслодельной кооперации являлись зажиточные крестьянские хозяйства, имевшие более 3 коров. Причем основная часть молочного скота (более 60%) принадлежала 32,9% хозяйств, в каждом из которых имелось более 5 коров. Они в значительной степени обеспечивали высокий уровень товарности молочного животноводства. Кооперация способствовала интенсификации сельского хозяйства, распространению новых пород и приемов стойлового содержания скота, выращивания кормовых трав, способов изготовления сильных кормов (жмых, корнеплоды, силос), рационального кормления и доения коров. Развитие маслоделия дало импульс к появлению в 1913г. на Алтае 8 сыроваренных артелей, для которых Союзом сибирских маслодельных артелей было закуплено импортное оборудование.

10 ноября 1907 г. в Кургане на основе 12 маслодельных заводов был образован Союз сибирских маслодельных артелей. Основная цель его участников состояла в приобретении продуктов питания, сельскохозяйственных орудий, получении ссуд под закупки товаров и сбыт масла Маляревский Г.Я. Сведения о Союзе сибирских маслодельных артелей с диаграммами (1907-1917 гг.). Курган, 1918. С.2. Упорная борьба против частных экспортеров масла, включая оптовых торговцев, наложила отпечаток на характер деятельности союза и его организационную структуру. Предпринимательская активность кооператоров приобрела окраску акционерного синдицирования, что являлось следствием жесткой конкурентной борьбы и вызывалось необходимостью продвижения масла на зарубежные рынки. Масштабность задачи требовала привлечения больших капиталов на основе вовлечения в кооперацию широких слоев сельского населения. В условиях жесткой конкуренции с частным капиталом и ограниченности внутреннего рынка союз сориентировался на экспорт масла в европейские страны, что потребовало концентрации значительных финансовых и материальных ресурсов, создания сети зарубежных представительств. В 1912г. Союз открыл контору в Берлине, а в 1913г. совместно с английскими предпринимателями образовал акционерное общество на паях «Союз сибирских кооперативных товариществ» («Юнион»). В дальнейшем численность контор достигла 16. Они имелись во всех крупных городах и торговых пунктах Западной Сибири, Западной Европы, США и Китая.

Уже на начальной фазе проявились конкурентные преимущества кооперации:

- она выступила носителем социально значимых интересов и получила государственную поддержку в лице правительственных инструкторов. Кооперативным предприятиям предоставлялись планы постройки заводов, инвентарь, консультации по кредитованию, счетоводству, найму мастеров, установлению торговых связей. Частный бизнес не проявил заинтересованности в услугах правительственных инструкторов, ориентируясь на максимальную прибыль и экономя на затратах. Он опасался контроля над своими теневыми операциями. Идейно и организационно интеллигенция в составе правительственных учреждений и различных органов местного самоуправления встала на позиции кооперации, представляющей общественные интересы, а не частных предпринимателей;

- экономический механизм кооперации базировался на интересах пайщиков, в основном частных крестьянских хозяйств, которые экономически были включены в цепочку от производства до сбыта и участвовали в распределении конечной прибыли от реализации продукции. На момент сдачи оплачивалось 80% стоимости продукта от сложившейся на данный момент рыночной цены. После реализации масла прибыль распределялась пропорционально сданному молоку. Эти условия были значительно предпочтительнее, чем сбыт частному скупщику, когда при средней стоимости ведра молока 1,2-1,5 руб. крестьянину доставалось только 35--45 коп. Кулыжный А.Е. Сельскохозяйственная кооперация. Пг., 1918. С. 17..

- кооперация превосходила частные заводы по организационно-техническим условиям и уровню квалификации специалистов. Кооперативные заводы были крупнее и производительнее, чем частные, и оснащены качественными контрольными прибора ми. Даже часть крупных оптовых торговцев предпочитала иметь дело с маслодельной кооперацией;

- маслодельные кооперативы и союзы были интегрированы в систему общесибирской кооперации. В 1913 г. в состав Союза сибирских маслодельных артелей входило 563 кооператива, а в 1918 г. - 1994. Концентрация значительных финансовых и материальных ресурсов позволяла значительно снижать издержки за счет осуществления крупных оптовых сделок.

В 1913г. число молочных кооперативов в России достигло 2945, из них 637 являлись уставными молочными товариществами, главным образом в Польше и Прибалтике, 254 - договорными маслодельными артелями Европейской России и 2054 - сибирскими маслодельными артелями. Крестьянских общинных артелей в Сибири к этому времени уже не было. В 1913г. Союз заготовил и принял, в основном, от своих артелей 630 922 пуда сливочного масла Меркулов А.В. Сельскохозяйственная кооперация и ее значение в СССР // Современная кооперация и ее проблемы. М., 1925. С. 198.. Доля союза в общем объеме вывоза масла из Сибири составила 14%. В 1916 г. Союзом было заготовлено 2 942 307 пуд. масла, в том числе кооперативного - 20,9%, в 1917 г. - 2514 622 пуда, в том числе 26,9% кооперативного Хейсин М.Л. История кооперации в России: все виды кооперации с начала ее существования до настоящего времени. Л., 1926. С. 242.

Меркулов А.В. Развитие кооперативного движения в 10 главнейших странах Европы за период 1913-1925 гг. // Современная кооперация и ее проблемы. М., 1925. С. 47, 202..

Как свидетельствуют приведенные данные, низовые кооперативы имели недостаточно прочные кооперативные отношения с Союзом сибирских маслодельных артелей. Значительная часть артельных заводов в него не входила, а остальные видели в нем хорошую коммерческую организацию. В 1911 г. образовался Приуральский союз маслодельных артелей, вышедший из состава Сибирского союза. В 1913г. на собрании уполномоченных Союза высказана критика со стороны Барнаульского, Бийского и Каменского районов на администрирование в системе управления и на учреждение в Лондоне «Унион». В 1915 г. на собрании уполномоченных часть делегатов была возмущена незаконностью выборов дирекции и сокрытием в течение 4 лет убытков Берлинской конторы, В 1915 г. на собрании уполномоченных Союза произошел раскол. Авторитарность методов управления, штрафы и потери паевых взносов при выходе из союзного объединения, разногласия в оценке распределения прибыли от хозяйственной деятельности общества «Юнион» привели к выходу значительной части артелей и организации самостоятельного союза на Алтае. Вышедшие из состава маслодельной кооперации объединения стали основой формирования части потребительских союзов в Сибири.

Максимальный рост производства масла в Сибири достигнут в 1913г. Товарность отрасли составила 82,8%, вывоз масла --. 72,8 тыс. т. Основная часть производимого масла вывозилась из Сибири и не предназначалась для внутрирегионального потребления. Оно имело лучшие качественные характеристики в сравнении с датским маслом: по уровню влажности 11-12% против 15% у датчан и по высокому уровню содержания жировых веществ - 85-86%. Сибирский масляный экспорт составлял 16% от мирового уровня, или 60% от российского вывоза данного продукта Горюшкин Л.М. Сибирское крестьянство на рубеже двух веков. Конец XIX -начало XX. Новосибирск, 1967. С. 161-163. За 1909-1913 гг. среднегодовой вывоз масла из Сибири составлял 62,1 тыс. т, превосходя таких экспортеров масла как Австралия, - 35,1 тыс. т, Голландия - 34,1 тыс. т, Швеция - 20,8 тыс. т, уступая Дании 88,7 тыс. т Сибирская советская энциклопедия. Новосибирск, 1931. Т. 3. Ст. 313.. Стоимость вывозимого масла была в 2 раза выше, чем добываемого в Сибири золота. Его удельный вес в стоимости вывоза из Сибири всех сельскохозяйственных продуктов составлял 64,4% Степаненко И.Ф., Комков МП. Сибирское маслоделие. Новосибирск, 1928. С. 27. Минеев М. К вопросу о маслоделии и маслозаготовках в Сибири // Жизнь Сибири. 1928. № 9-10. С. 14.

До появления железной дороги из Сибири вывозилось ничтожное количество топленого масла, а экспорт сливочного масла был невозможен. Транссибирская магистраль открыла обширные рынки сбыта для этого продукта. В 1894 г. в Тобольской губернии было построено 2 маслозавода, в 1897 г. их было 51, в 1913 г. - 3936. Вывоз сливочного масла за тот же период увеличился до 5,5 млн. пудов. Доля сибирского масла в мировом экспорте составляла 16 процентов. В 1913 г. в России на 6405 заводах было выработано 129 тыс. т масла; поставлено на экспорт 78 тыс. т, в том числе из Сибири 72,8 тыс. тонн. От экспорта этого продукта Россия получала дохода больше, чем от всех золотых приисков Корелин, А. П. С. Ю. Витте - финансист, политик, дипломат / А. П. Корелин, С. А. Степанов. - М., 1998. - С. 116..

Второй параграф главы «Генезис кредитной и потребительской кооперации. Система экономического стимулирования кооперативной деятельности» также начинается с небольшого историографического экскурса, посвещенного проблемам классификации кооперации. Задачи адаптации к рынку остро встали перед российским крестьянством в конце XIX - начале XX вв., когда процесс модернизации в стране охватил и сельское хозяйство. В Сибири и на Дальнем Востоке России этот процесс начинается, с постройкой железной дороги, когда ее огромные пространства стали быстро втягиваться в капиталистические отношения. Важную роль в этом сыграла столыпинская реформа, которая способствовала развитию деловой активности крестьян и пополнила сибирское население деятельными новоселами. В это время в сельском хозяйстве получают быстрое развитие маслодельные артели, кредитные и потребительские кооперативы. Кооперация стала выступать как наиболее понятная и доступная форма и инструмент адаптации людей к товарно-денежным отношениям, к рынку, с той лишь разницей, что человек не оставался один на один с рыночной стихией, а выступал в коллективе. Это наглядно демонстрирует история любого кооператива.

По данным на 1 января 1915 г. в стране насчитывалось 14 500 кредитных товариществ, в которых находилось 10 084 433 человек: 12 000 потребительских кооперативов. 5 000 сельскохозяйственных обществ, 1 800 товариществ; 2 500 маслодельных и других артелей Хейсин М. Современное состояние кредитной кооперации в России // Вестник кооперации. - 1916. - № 6. - С. 54.. Потребительская кооперация приблизилась к показателям кредитной только к январю 1917 г. Общее число потребительских кооперативов достигло в стране примерно 20 000 тыс. Число членов потребительских товариществ выросло примерно до 6-7 млн. человек Меркулов А. В. Исторический очерк потребительской кооперации в России. М. 1917. - С. 102..

Так, деятельность кредитного товарищества состояла в том, что оно под залог имущества членов кооператива старалось взять дешевый кредит (от государства, земств, частных лиц) в товарищество, затем эти деньги под небольшой процент раздавало своим членам на хозяйственные нужды. Кооператоры знали друг друга в лицо, отсюда высокая ответственность и большая активность каждого члена кооператива по качественному и эффективному использованию денег и своевременному расчету с товариществом.

Ведущее место в кооперативном движении Дальневосточного края до 1917 года занимала кредитная кооперация. Кооперация инвестиционного типа имела основную и вспомогательную разновидности: кредитные и ссудо-сберегательные товарищества. В кредитных товариществах источником финансовых средств служили займы государственного банка и частных лиц, крестьяне могли пользоваться ссудами этих товариществ, не участвуя в создании их капиталов, лишь уплачивая проценты за полученные ссуды, за счет этого товарищества оплачивали полученные ими со стороны средства.