Политика советского государства в сфере рыбной промышленности во второй половине XX века (на материалах Нижнего Поволжья)

В целях выполнения, принятого 23.09.1968 г., постановления Совета Министров СССР "О мерах по предотвращению загрязнения Каспийского моря", на предприятиях региона расширилось строительство и улучшалось использование очистных сооружений.

В середине 1970-х гг. удалось добиться отмены решения о строительстве Нижневолжской ГЭС на территории Астраханской области. В 1974г. Казахская ССР, а в 1975г. Российская Федерация устанавливают в пределах своих территорий заповедные зоны в Северном Каспии.

В комплексе проводимая политика дала положительную динамику развития отрасли. Рыбная промышленность стала выполнять планы добычи и переработки рыбы.

В третьем разделе "Рыбная промышленность Нижнего Поволжья в конце 1980-х начале 1990-х гг." исследуются основные причины кризисных явлений в рыбной промышленности Нижнего Поволжья в период перестройки и выделяются особенности развития рыбной в исследуемый период.

Особое внимание обращено на внутренние и внешние условия, вызвавшие необходимость пересмотра режима рыболовства. Резкое уменьшение рыбных запасов и сокращение уловов требовали изменения политики в рыбной отрасли.

Если в целом по Каспию, до середины 1970-х годов уловы превышали 450 тысяч тонн в год, приближаясь, а иногда и переваливая отметку 500 тыс. тонн, то к началу 1990-х годов они снизились ниже 400 тыс. тонн, составляя в иные годы менее 350 тысяч тонн. В Астраханской области общие уловы рыбы до середины 1970-х годов составляли, в среднем 250 тысяч тонн. К началу 1990-х гг. они по области составляли менее 200 тысяч тонн.

Так как колхозы не смогли в силу низкой технической оснащенности осуществлять морской лов кильки, этим стали заниматься специализированные государственные предприятия. В 1976 году Главк "Каспрыба" был преобразован во Всесоюзное рыбопромышленное объединение (ВРПО "Каспрыба"), а в 1988 году ВРПО "Каспрыба" переименовано в Каспийское бассейновое производственное рыбохозяйственное объединение (БПО "Каспрыба"). К началу 1980-х годов сложилась структура ВРПО "Каспрыба", обеспечивавшая весь цикл от рыбодобычи до получения готовой товарной продукции.

В 1980-х годах, благодаря отрицательному антропогенному фактору, резко сократились запасы кильки. В сравнении с 1966-1970 гг. уловы кильки уменьшились на 1 миллион центнеров. Был исчерпан последний рыбный резерв Каспийского моря.

К концу 1980-х годов рыболовецкие колхозы стали заниматься обработкой частиковой рыбы. Сначала эта инициатива колхозов была оценена руководителями области негативно, но необходимость реформ заставила их смириться с инновациями передовых председателей колхозов. За счёт самостоятельной обработки рыбы доходы колхозов области стали быстро увеличиваться. В 1988 году они составили в среднем 5.5 тысяч рублей, в 1989 году - 12 тысяч рублей, т.е. выросли более, чем в 2 раза.

К началу 1990-х годов те немногие (31), оставшиеся в дельте Волги, рыболовецкие колхозы стали многоотраслевыми хозяйствами, однако ведущей отраслью их деятельности оставались рыбодобыча и самостоятельная обработка рыбы.

Интенсивное развитие промышленности и сельского хозяйства обусловило поступление в реки бассейна большого количества неочищенных стоков, а нефтедобыча в море и на побережье привела к нефтяному загрязнению. Всё это наносило значительный ущерб рыбному хозяйству Волго-Каспийского бассейна

Наиболее опасная токсикологическая обстановка сложилась в 1985-1988 гг. В результате аварии на одной из скважин в 1987 г. в заповедную часть Северного Каспия поступило 12 куб. км пластовых вод с концентрацией нефтепродуктов свыше 300 ПДК. В районе о. Нефтяные Камни по поверхности моря в тот же год разлилось 30 т нефти, покрывшей пленкой акваторию в 50 кв. км.

В 1987 г. было отмечено 17 случаев массовой гибели рыбы в рукавах дельты Волги и на рыбоводных предприятиях. В 1988 г. в районе Волгограда погибло 1500 экз. осетровых, ущерб от их гибели составил 5,8 тыс. т.

Ущерб рыбной отрасли пытались компенсировать развитием прудового рыбоводства. Первые опыты в водоемах Астраханской области, в Саратовском и Волгоградском водохранилищах давали очень низкие результаты (в среднем 4,4 ц с га). К началу 1990-х годов производством прудовой рыбы занимались в 21 рыболовецком колхозе. По Астраханской области к этому времени выращивалось ежегодно 8-9 тысяч тонн рыбы. Продуктивность в среднем составляла 15 центнеров с гектара.

Руководству отрасли при громадном потоке дешевой океанской рыбы вкладывать средства в рыбоводство было не выгодно. Отсюда и медленные темпы его развития в Нижнем Поволжье.

В целях снижения ущерба рыбному хозяйству, наносимого гидростроительством, и повышения эффективности размножения полупроходных и речных рыб был проведен ряд мероприятий, среди которых наиболее важными являлись строительство вододелителя и рыбохозяйственная мелиорация нерестилищ.

Учёные были обеспокоены положением с осетровыми на Волге и Каспии. Для периода с 1978 по 1991 гг. характерна трансгрессия Каспийского моря, сопровождающаяся положительным изменением его водного режима и продуктивности.

Искусственное разведение рыб путём строительства сети рыборазводных осетровых заводов в известной степени, компенсировало утрату нерестовых площадей в регионе и за его пределами. Но отдача была невысокой.

Поэтому основной государственной задачей на данном этапе было повышение эффективности искусственного воспроизводства рыбных запасов. Своего пика деятельность достигла к концу 80-х гг. К 1990-1991 гг. была создана база управляемого рыбного хозяйства в Нижнем Поволжье, обеспечивавшая уловы в Волго-Каспийском бассейне в 320-340 тыс. т ежегодно.

Происходившие в стране в 1990-е гг. политические и экономические процессы привели рыбную отрасль Волго-Каспия к глубокому кризису.

К 1991 г. токсикологическая обстановка в бассейне стабилизировалась, снизилось и ее отрицательное воздействие на рыбу, физиологическое состояние осетровых и морского зверя оставалось весьма напряженным. Эскалация добычи нефти в море и дальнейшее загрязнение водоема представляют большую потенциальную опасность для рыбного хозяйства Каспия.

В заключении подведены итоги исследования, сделаны обобщения, сформулированы выводы и даны рекомендации.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ИЗЛОЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА

Работы, опубликованные в перечне периодических научных изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования РФ:

Статьи:

1. Алексеева, А.И. Государственная политика по восстановлению рыбных запасов в Астраханской области во второй половине ХХ века. [Текст]/ А.И. Алексеева // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. - Самара: Издательство Самарского научного центра РАН, 2009. - Т. 11, № 6. - С. 184-189. (0,5 п.л.)

Работы, опубликованные в других научных изданиях:

Статьи:

2. Алексеева, А.И. История одной переписки с Министерством рыбной промышленности в 1955-1957 гг. [Текст]/ А.И. Алексеева // Перекрёстки истории. Актуальные проблемы исторической науки: Материалы Всероссийской научной конференции (г. Астрахань, 27 апреля 2009 г.) / сост. и отв. ред. Д.В. Васильев, А.В. Сызранов. - Астрахань: Издательский дом "Астраханский университет", 2009. - С. 47-57. (0,5 п.л.).

3. Алексеева, А.И. Государственное управление и организация восстановления рыбных запасов Астраханского края второй половины XX в. [Текст]/ А.И. Алексеева // Россия, Запад и Восток: традиции, взаимодействия, новации: сб. тезисов докладов и сообщений V Международной научно-практической конференции (г. Владимир, 22-24 октября 2009 г.) / отв. ред. С.Р. Глазунов, А.Г. Лапшин. - Владимир: Издательство ГОУ ВПО "Владимирский государственный гуманитарный университет", 2009. - С. 18-23. (0,4 п.л.).

Размещено на Allbest.ru