Этапы губернской реформы XVIII в.
Сравнение социально-экономического развития России в конце XVII в. с передовыми странами Западной Европы. Административно-территориальные реформы Петра I, преобразования в области местной администрации. Место среди них губернской реформы, ее результаты.
| Рубрика | История и исторические личности |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 25.03.2018 |
| Размер файла | 54,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Губернская реформа 17 декабря 1708 г. является важной составной частью преобразований Петра I в России, которая получила различные оценки в исторической литературе.
В 1708 г. введено новое территориальное деление государства: учреждались восемь губерний, по которым были расписаны все уезды и города.
Во главе губернии был поставлен губернатор или генерал-губернатор, объединявшие в своих руках всю административную, судебную и военную власть.
В 1713-1714 гг. число губерний возросло до 11.
Так началась реформа областного управления. В окончательном виде она сформировалась только к 1719 г., накануне второй областной реформы.
По второй реформе одиннадцать губерний были разделены на 45 провинций, во главе которых были поставлены губернаторы, вице-губернаторы или воеводы.
Провинции делились на округа - дистрикты. Администрация провинций подчинялась непосредственно коллегиям.
Областная реформа, отвечая наиболее актуальным потребностям самодержавной власти, была в то же время следствием развития бюрократической тенденции, характерной уже для предшествующего периода.
Именно с помощью усиления бюрократического элемента в правлении Петр намеревался решать все государственные вопросы. Реформа привела не только к сосредоточению финансовых и административных полномочий в руках нескольких губернаторов - представителей центральной власти, но и к созданию на местах разветвленной иерархической сети бюрократических учреждений с большим штатом чиновников. Прежняя система «приказ-уезд» была удвоена: «приказ (или канцелярия) - губерния - провинция - уезд».
Провинцию возглавлял обер-комендант, которому подчинялись коменданты уездов. Контролировать нижестоящие административные звенья помогали ландратные комиссии, избранные из местного дворянства.
Основными целями реформы были: создание крупных военно-административных округов и увеличение налоговых поступлений в казну.
Губернская реформа Петра I должна была рационализировать и стандартизировать территориальное управление, однако на деле скорее запутала его, особенно на местном уровне, так как страдала очевидными недостатками: непродуманностью реформы, непроработанностью деталей, механистичностью, некритическим заимствованием зарубежного опыта.
Исходя из этого, процесс рационализации территориального управления растянулся на несколько десятилетий и был завершен только губернской реформой Екатерины II. Ею был предложен вариант, значительно более соответствующий национальным традициям и поэтому более удобный в исполнении и щадящий для управляемых.
Изучение административно - территориальных реформ Петра I представляет значительный научный интерес, так как именно в первой четверти XVIII в. были заложены основы той системы административно - территориального деления и управления, которая, видоизменяясь по форме, не изменила своей сущности до начала XX в., а отдельные ее элементы актуальны и в наше время. Исследование традиций в практике администрирования территорий позволяет внести существенные дополнения в изучение проблемы взаимодействия власти и общества, федерального центра и регионов, бюрократических институтов и выборных органов власти и управления на местах.
Список использованных источников
1. Анисимова, Е.В. Государственные преобразования и самодержавие Петра Великого в первой четверти ХVIII века / Е.В. Анисимова. - СПб.: Питер, 2014. - 380 с.
2. Богословский, М.М. Областная реформа Петра Великого / М.М. Богословский. - М.: Наука, 2004. - 416 с.
3. Болтин, И.Н. История древняя и нынешняя Россия: учебник / И.Н. Болтин. - М.: Просвещение, 2011. - 211 с.
4. Брокгауз, Ф. Энциклопедический словарь. / Ф. Брокгауз, И. Ефрон. - М.: Эксмо, 2002. - 360 с.
5. Буганов, В.И. Петр Великий и его время. / В.И. Буганов. - М.: Наука, 2009. - 550 с.
6. Данченко В.Г. Губернская реформа Петра 1 на северо-западе России (административное управление Санкт-Петербургской губернией): автореф. дис. … канд. историч. наук. / В.Г. Данченко. - СПб, 1995. - 36 с.
7. Дворниченко, А.Ю. Отечественная история до 1917 г. / А.Ю. Дворниченко, С.Г. Кащенко, М.Ф. Флоринский. - М: Инфра-М, 2004. - 560 с.
8. Исаев И.А. История государства и права России. 4-e изд., стер. / И.А. Исаев. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 800 с.
9. История государства и права России. Учебник. / Под ред. В. Мавродина. - М.: НОРМА - ИНФРА, 2014. - 362 с.
10. История Отечества. / Под ред. А.С. Орлова, А.Ю. Полунова, Ю.А. Щетинова. - М.: Простор, 2008. - 457 с.
11. История России с древности до наших дней. / Под ред. М.Н. Зуева. - М.: Высшая школа, 2010. - 398 с.
12. Ключевский, В.О. Сочинения в 9 томах. Т.4 Курс русской истории. Ч. 4 / В.О. Ключевский. - М.: Мысль, 2008. - 323 с.
13. Поселенов А.В. Губернская и провинциальная реформы в России в первой четверти XVIII в.: механизм проведения и результаты: автореф. дис. … канд. историч. наук. / А.В. Поселенов. - М., 2005. - 49 с.
14. Савко Е.В. Губернское реформирование Петра I. // История государства и права. - 2008. - №10. - С. 13-19.
15. Слепцов, Н.С. Институт губернаторства в России: традиции и современность: учебник / под ред. Н.С. Слепцова. - М.: Эксмо, 2009. - 300 с.
16. Татищев, В.Н. Избранные труды по географии России: учебник / В.Н. Татищев. - М.: Наука, 2010. - 190 с.
17. Томсинов, В.А, Хрестоматия по истории отечественного государства и права: XX век / сост. В.А. Томсинов. - М.: Зерцало, 2013. - 521 с.
18. История отечественного государства и права. Ч. 1 Под ред. проф. О.И. Чистякова. - М., 1999 // www.pedlib.ru/Books/4/0012/4_0012-2.shtml; www.juristlib.ru/book_4428.html
19. История государства и права России. Ч. 1. Гипертекст // www.uf.kgsu.ru/lib/doc.
20. Исаев И.А. История государства и права России. Учебное пособие // www.gorodproshlogo.com/load/3-1-0-48э
21. История государства и права России. Учебник для высших учебных заведений / Под ред. С.А. Чибиряева. / М., 1998 // http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/IstPravoэ
22. Лекции по истории государства и права России - http://labex.ru/page/full_ist_main.html.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Предпосылки, характеристика, основное содержание и итоги губернской реформы 1708-1715 годов. Традиции и практика администрирования территорий. Появление бюрократии – социальной группы профессиональных управленцев. Реформирование местной администрации.
курсовая работа [54,6 K], добавлен 27.02.2014Конец XVII - начало XVIII вв. в России - время реформ, изменивших уклад государства. Реформы, связанные с именем Петра I. Повышенное внимание государственной власти к экономическим вопросам. Развитие кораблестроения, преобразования в военной сфере.
реферат [55,3 K], добавлен 03.01.2012Принцип законности как основа реформы управленческой мысли в России Петра I. Российское крестьянство в период реформ Петра I и при его преемниках в XVIII в. Преобразования структуры государственного управления в ходе развития реформаторской деятельности.
реферат [32,5 K], добавлен 07.07.2014Причины образования абсолютной монархии в конце XVII - первой половине XVIII веков в России. Реформы Петра I: военная реформа; сословного устройства русского общества; церковная; области культуры и быта. Административные реформы. Укрепление абсолютизма.
курсовая работа [26,2 K], добавлен 30.08.2008Административно-территориальные реформы в России и их результаты: первая и вторая Петровская реформа, Екатерининская и Павловская. Восстановление екатерининских и образование новых губерний в XIX веке. Административно-территориальное деление Урала.
курсовая работа [29,4 K], добавлен 15.03.2012Реформы в области просвещения, проведенные в первой четверти XVIII в. в период правления Петра I. История России до Петра Великого, характеристика его личности. Основные отличия Петровских преобразований от реформ предшествующего и последующего времени.
контрольная работа [51,4 K], добавлен 24.11.2014История военной реформы в России. Итоги военных реформ Петра I. Военная реформа Александра II. Период между реформами. Реформы в области комплектования армии и управления войсками. Перевооружение армии, изменения в области боевой подготовки войск.
курсовая работа [75,3 K], добавлен 10.11.2010Причины возникновения реформ в сфере налогообложения в период царствования Петра Первого в XVIII в. Реформы косвенных и прямых налогов, финансового аппарата. Оценка налоговой реформы, ее историческое, политическое и экономическое значение для России.
курсовая работа [329,0 K], добавлен 25.03.2011Анализ деятельности полицейских канцелярий первой четверти XVIII века. Общая характеристика особенностей положений и источников полицейской реформы Петра I. Рассмотрение ключевых причин проведения военной реформы: внешнеполитические, экономические.
реферат [68,6 K], добавлен 20.05.2014История государственной и журналистской деятельности Петра Великого. Характеристика петровской эпохи. Формирование личности императора. Основные государственные, дипломатические и культурные реформы и преобразования, их значение для развития России.
курсовая работа [79,9 K], добавлен 28.01.2016Несоответствие системы власти, унаследованной Петром I, необходимость перехода России к централизации и ускоренной модернизации. Реформы государственного управления. Церковная и военная реформы. Преобразования в промышленности, торговле и культуре.
реферат [62,2 K], добавлен 28.11.2015Установление абсолютизма в России. Административные реформы Петра I: реформы высших государственных органов, преобразование центральных органов государственного управления. Укрепление российской бюрократии. Реформы местного и городского управления.
курсовая работа [90,4 K], добавлен 18.02.2012Предпосылки петровских реформ, судебная, военная и церковная реформы, построение новой системы управления, реформы в области культуры и быта, внешняя политика. Итоги и историческое значение реформ Петра, его деятельность, личность и роль в судьбе России.
реферат [45,5 K], добавлен 07.05.2010Развитие и достижения науки России начала XVIII века, открытия в области промышленности и фармацевтики, медицины. Реформы Петра в области медицины, открытие школ с иностранными методами обучения. Пути реформирования быта и развитие новых видов искусств.
презентация [481,3 K], добавлен 12.11.2009Предпосылки петровских реформ. Реформы Петра I. Военная реформа. Cоциальные и экономические реформы. Административная реформа. Реформа в области культуры и быта. Церковная реформа. Итоги реформ. Преобразования Петра Великого, его роль в судьбе России.
реферат [27,7 K], добавлен 22.02.2005Реформы Петра Первого: административные преобразования, военные реформы, церковная реформа, судебная реформа. Итоги петровских преобразований. Выход к Балтийскому морю. Россия стала великой европейской державой. Власть монарха.
реферат [24,1 K], добавлен 20.06.2004Предпосылки петровских преобразований. Начало российской модернизации в эпоху Петра I. Превращение России в абсолютную монархию. Реформы Петра I: социально-экономические, политические и военные, реформация церкви. Их значения в исторической судьбе России.
контрольная работа [43,5 K], добавлен 21.09.2013Биография и особенности формирования личности Петра I. Предпосылки, этапы и исход Северной войны. Внешняя, экономическая и социальная политика, реформы армии и органов власти, преобразования в сфере культуры и быта в эпоху царствования Петра Великого.
реферат [41,2 K], добавлен 23.11.2009Сущность государственных реформ в России начала XVIII в.: введение института майората и "табели о рангах", реестр коллегий. Формирование новой системы права, характеристика видов преступлений и наказания. Цели проведения губернской реформы 1775 г.
курсовая работа [41,4 K], добавлен 20.07.2011Попытки реформирования социалистической экономики. Реформы 1965, 1979 годов. Реформы 1985-1991 годов. Перестройка. Программа "500" дней. Экономические преобразования в 1990-е годы. Состояние экономики в конце 1991 года. Рыночные реформы.
курсовая работа [45,3 K], добавлен 05.03.2007
