Печатные средства массовой информации в Западной Сибири в условиях реформирования политической системы Российской Федерации в 90-е гг. XX века

Деятельность СМИ в ходе избирательной кампании привела к следующим результатам:

- представителям независимых СМИ и изданий, финансируемых из бюджетов разных уровней, удалось размыть образ КПРФ, что не могло не сказаться на результатах парламентских выборов;

- печатные издания убедили избирателя в существовании региональных организаций ОВР, «Единство» и переориентировали избирателя, ранее тяготеющего к НДР к голосованию за них;

- благодаря созданной СМИ «бумажной многопартийности» правые партии в общем счете в сравнении с КПРФ собрали больший процент голосов. Это, несмотря на победу на выборах по пропорциональной системе, лишило КПРФ дополнительных мест, получаемых за счёт призового фонда.

Победа официального кандидата в Президенты РФ стала следствием всей предыдущей деятельности правящих кругов, разыгравших в информационном пространстве комбинацию по передаче власти преемнику. Однако полный контроль над печатными СМИ региона стал возможен после того, как с помощью интриг, информационного давления и закулисных переговоров от участия в выборах был отстранён Е.М. Примаков и было заключено перемирие с Ю.М. Лужковым. Это позволило официальному кандидату использовать региональные информационные ресурсы как ОВР, так и административных и политических деятелей, журналистов и аналитиков, ранее на неё сориентированных.

Как следствие, сторонники В.В. Путина получили возможности от его имени выступить в печатных СМИ региона с заявлениями о приоритетности таких задач, как борьба за сохранение территориальной целостности страны, принятие мер по противодействию преступности и коррупции, ликвидации бедности. Это позволило В.В. Путину одержать победу в первом туре выборов.

В заключении констатируется что в исследуемый период на развитие СМИ оказывала влияние группа факторов, к которым относились изменения социально-экономических отношений, вызванные отказом российской элиты от социалистического пути развития страны, отход от однопартийной системы и ликвидация советской модели управления. Как следствие, в ходе реформирования политической системы развернулась борьба за влияние на СМИ. Борьба велась между властными структурами различного уровня, группами экономического влияния, политическими партиями. Все выделенные субъекты отношений были взаимозависимы, а их деятельность тесно переплетается.

В результате проведённого исследования о влиянии властных структур на печатные СМИ региона были выявлены их следующие формы:

- финансирование газет из бюджета того или иного уровня, а также материальная поддержка редакционных коллективов и отдельных журналистов из различного рода фондов;

- постоянное проведение мониторинга СМИ с последующим решением вопроса о финансовой и материальной помощи редакционным коллективам;

- разработка материалов, перспективных планов освещения общественно-политической жизни региона силами специально созданных структур при органах власти различного уровня и аналитических центров;

- судебное преследование редакционных коллективов и отдельных журналистов, публикации которых подрывали репутацию властных структур, провластных политических партий.

Перечисленные выше формы влияния к 1997-1998 гг. привели к практически полному контролю органов власти над информационным полем в Омской и Кемеровской областях, Алтайском крае и значительному ущемлению независимости печати в Новосибирской и Томской областях.

В сложившейся системе определилось положение печатных СМИ во взаимоотношениях с властью:

- государственные (муниципальные) СМИ и государственная (муниципальная) власть. Редакционные коллективы и журналисты находились в подчиненном положении, а сами издания зачастую рассматривались как институт власти. Они становились заложниками борьбы различных ветвей власти, не способных цивилизованно строить взаимоотношения между собой, использовались в критике любой политической оппозиции;

- свободная (независимая) пресса и власть. Экономически независимые издания отсутствовали, так как субъектом воздействия стали не только власти, но и типографии, владельцы бумаги, складов, помещений, транспортных предприятий, отделений связи, сети распространения печатной продукции, находящиеся в контакте с различными структурами власти. Редакционные коллективы, испытывая финансовые затруднения, находили поддержку в лице коммерческих структур и финансовых групп, сотрудничающих с властью, и, как следствие, становились ее политическим рупором, со всеми вытекающими из этого последствиями;

- печатные СМИ политических партий и власть. Партийные издания в регионе, несмотря на разнообразие, не относились к числу крупных. Причина - отсутствие средств, которые партии могли бы выделить на газеты, или отсутствие необходимости издавать таковую в связи с возможностью использовать государственную, муниципальную или независимую печать. В результате на территории региона стабильно выходили издания РОС (г. Омск) и КПРФ (Алтайский край, Новосибирская и Омская области). Издания ЛДПР, «Единства» и ряда других организаций обычно были приурочены к избирательным кампаниям. Издания РОС и КПРФ зачастую находились в конфликте с властными структурами и подвергались критике на страницах государственных и муниципальных газет.

Анализ деятельности печатных СМИ позволил выявить следующие тенденции в их развитии:

- количество изданий в Западной Сибири значительно увеличилось. В Омской области (при наличии 32 районных газет, трёх газет областного значения, учредителями которых выступала администрация области и одного печатного издания администрации г. Омска) с 11-12 в 1994 г. до 26 в начале 1998 г. и 30 в 2000 г.;

- наблюдалась общая тенденция к уменьшению тиража отдельных газет что прежде всего было связано с появлением новых изданий. Так, тираж газеты «Ореол», впоследствии «Ваш Ореол», в 1996 г. составлял 145 тыс. экз., в 1997 - около 125, а в 1999 - упал до 35-45 тыс. экз. Общее снижение тиража газет в Западной Сибири - в 1,5 раза;

- большая часть печатных средств массовой информации различными способами получала финансирование из бюджетов различного уровня. Например, в Омской области статья расходов на СМИ с 1994 по 2000 г. выросла в 20 раз. Как следствие, утверждение о какой-либо независимости печатных СМИ представляется спорным;

- в регионе так и не сложилось печати региональных отделений

политических партий. Исключением являлись издания региональных организаций КПРФ.

Печатные СМИ в изучаемый период претерпели эволюцию от относительной финансовой и организационной независимости редакционных коллективов в 1992-1993 гг., к подпаданию под финансовое влияние экономических и властных структур в 1994-1996 гг. Последним этапом развития стали регионализация и коммерциализация СМИ, относящиеся к 1997-2000 гг.

В зависимости от переживаемого этапа эволюции и развития политической ситуации в изучаемом регионе печатные СМИ использовались для информационного и идеологического обеспечения решений региональной элиты и экономических групп, с ней связанных. Обозначенные отношения редакционных коллективов с региональным уровнем власти были прерваны консолидацией групп экономического и политического влияния вокруг фигуры официального кандидата в Президенты РФ, что в конечном итоге привело к контролю над информационным полем страны.

Положения диссертации отражены в следующих публикациях

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ для опубликования основных результатов диссертационного исследования

1. Новиков В.С. Печатные издания Омского региона в ходе выборов Президента Российской Федерации. 2000-й год / В.С. Новиков // Омский научный вестник. Серия «Общество. История. Современность». 2007. № 5 (59). 154 с. С. 48-51.

2. Новиков В.С. Политический кризис 1993 года в Сибири: от Конституционного совещания к Указу «О поэтапной конституционной реформе» / В.С. Новиков // Омский научный вестник. Серия «Общество. История. Современность». 2008. № 3 (67). 194 с. С. 10-13.

3. Новиков В.С. Политические партии и их представление печатными СМИ в ходе думской избирательной кампании 1999 г. в Омской области / В.С. Новиков // Омский научный вестник. Серия «Общество. История. Современность». 2008. № 4 (69). 204 с. С. 14-17.

Монографии, учебное пособие

4. Новиков В.С. Влияние печатных СМИ на результаты избирательных кампаний федерального уровня. Омское Прииртышье (1992-2003): (монография) / И.В. Новикова, В.С. Новиков, С.В. Новиков / под. ред. С.В. Новикова. Омск: ООО ИПЦ «Сфера», 2007. 306 с. С. 158-176, 202-215, 225-260.

5. Новиков В.С. Новейшая история социально-экономического и политического развития районов Омской области. Степная зона: (монография) / Л.В. Азарова [и др.]; редакционный коллектив: Л.В. Азарова, И.А. Костюк, С.В. Новиков, Р.А. Риянова. Омск: Изд-во ФГОУ ВПО ОмГАУ, 2008. 446 с. С. 37-47.

6. Новиков В.С. Архивы, библиотеки, аналитические структуры Западно - Сибирского региона. Путеводитель: учеб. Пособие / сост. С.В. Новиков, В.С. Новиков, И.В. Новикова. Калининград; Омск: НОУ «Международный гуманитарный институт имени Е.П. Романовой», 2009. 100 с. С. 5-7, 12-16, 18-22, 39-42, 53-57.

Статьи в сборниках научных трудов, и материалы докладов на конференциях

7. Новиков В.С. Политические партии в период строительства управленческих структур в регионах Российской Федерации (на примере Омской области) / В.С. Новиков // Социальные конфликты в истории России: материалы Всероссийской научной конференции. Омск, 22 октября 2004 г. Омск: Изд-во ОмГПУ, 2004. 400 с. С. 210-212.

8. Новиков В.С. Документы ЦДНИОО по истории современного общественно-политического движения в Омской области / В.С. Новиков // Сборник материалов научной конференции аспирантов и студентов гуманитарного факультета ОмГАУ. 2004. Омск: Изд-во ОмГАУ, 2005. 76 с. С. 56-59.

9. Новиков В.С. Омские периодические издания об общественно-политической жизни региона в 1997-2002 гг. и их характеристика / В.С. Новиков // Россия между Западом и Востоком. Вып. 4. Россия и мир в XX - начале XXI веков (1904-2005 гг.). Актуальные проблемы истории, политики, социальной жизни, экономики, управления, культуры, образования, права: сборник научных и методических работ. Омск: ОГИ, 2006. 386 с. С. 171-179.

10. Новиков В.С. Законодательное и судебное влияние на печатные средства массовой информации / В.С. Новиков // Социальные конфликты в истории России: материалы Второй Всероссийской научной конференции. Омск, 30 ноября 2006 г. Омск: Изд-во ОмГПУ, 2006. 380 с. С. 352-361.

11. Новиков В.С. Избирательная кампания по выборам Президента РФ: роль и место печатных СМИ Омска, Новосибирска, Тюмени. 1996 / В.С. Новиков // История, источниковедение и историография общественно-политической жизни Сибири новейшего времени: сборник статей к конференции 21 декабря 2007 г. Вып. I. Новосибирск: Сибирская академия политических наук, 2007. 96 с. С. 35-47.

12. Новиков В.С. Проблемы анализа влияния печатных СМИ на результаты избирательных кампаний в Омской области / В.С. Новиков // Проблемы философии, психологии, экономики и управления: материалы межвузовской научной конференции преподавателей и студентов. Омск: ИЦ «Омский научный вестник», 2007. 324 с. С. 156-164.

13. Новиков В.С. Мониторинг омских периодических изданий как источник по истории общественно-политической жизни региона в период избирательных кампаний 1999-2000 гг. / В.С. Новиков // История, источниковедение и историография общественно-политической жизни Сибири новейшего времени: сборник статей и материалов к международной конференции. Вып. III. (К юбилею Натальи Константиновны Чернявской). Омск: ИПК Макшеевой Е.А., 2009. 222 с. С. 79-188.

Размещено на Allbest.ru