И. Неплюев – личность и деятельность

Особое место и в деятельности губернатора, и в данном исследовании занимают меры по организации русско-среднеазиатской торговли, активному привлечению восточного купечества на ярмарки Оренбурга и Троицка, обеспечению безопасности проезда торговых караванов через казахские степи, а также проект создания компании русских купцов по торговле с Индией. Торговые обороты Оренбургской таможни в период губернаторства И.И.Неплюева возросли с двухсот с небольшим тысяч рублей до более чем миллиона. В начале 1740-х годов Оренбургская экспедиция получала содержание из казны, а через десять лет доходы губернии достигали более ста тысяч рублей в год. Наряду со всемерной заботой об умножении и поощрении купечества края, оренбургский губернатор придерживался политики ужесточения торговых законов и продуманного ограничения свободы торговли. Взгляды И.И. Неплюева на роль внешней торговли (и восточной в том числе) как важнейшего источника развития экономики и политической мощи русского государства роднили его с воззрениями крупных экономистов и государственных деятелей того времени.

Важным аспектом деятельности главы российской администрации юго-восточного края, освещаемым в данном исследовании, был национальный вопрос. Существование в Оренбургском крае различных народностей (башкиры, казахи, татары, калмыки и др.) обуславливало необходимость продуманной национальной политики в регионе. И.И. Неплюев, на наш взгляд, придерживался достаточно гибкой линии и в этом вопросе, сочетая жесткость (а иногда даже жестокость и безнравственность) в подавлении башкирского бунта и дипломатичность по отношению к «инородцам» в мирное время. Он отстаивал права башкир, если они не противоречили государственным интересам. Губернатор не преследовал мусульман, активно содействуя при этом распространению христианства в крае.

И.И. Неплюев инициативно и достаточно успешно осуществлял имперскую национальную политику в регионе, выполняя ту же задачу, что и в Стамбуле - «престережение» интересов Отечества, заключавшихся теперь в увеличении доходов казны и обеспечении безопасности в крае и на границе. Безусловно, интересы малых народов при этом нередко ущемлялись, но для государственного чиновника И.И. Неплюева приоритет пользы империи и выполнение приказа монарха были своего рода нравственным принципом и гражданским долгом. В целом, на наш взгляд, можно говорить о достаточно жестком стиле Неплюева-руководителя, который, однако, в немалой степени способствовал его успехам на административном поприще.

В третьем параграфе главы анализируются предложения и мнения Неплюева-сенатора по различным вопросам внутренней (в частности, торговой и административной) и внешней политики Российской империи, поданные им в Сенат и в третью Комиссию о коммерции в первые годы екатерининского царствования. Его практические предложения для создаваемой Комиссии о коммерции, составленные по указу Екатерины II, отражают поиск конкретных путей роста государственных доходов, усовершенствования торговой политики и повышения благосостояния империи. Надо отметить, что императрица прислушивалась к советам старейшего и уважаемого ею сенатора. Другие «коммерческие» предложения И.И. Неплюева касались таможенных тарифов, внешнеторговых вопросов, организации купечества на окраинах империи и прочее.

Еще одним аспектом деятельности сенатора было необычное «мнение» о пригодности высшего и среднего чиновничества России занимаемым ими должностям. Аттестовывая личный состав центральных учреждений империи, И.И. Неплюев на первое место ставил деловые качества чиновников и наличие у них профессиональных знаний.

В отсутствие Екатерины II в столице (по причине отъездов на коронацию в Москву или для путешествий по империи) И.И. Неплюев назначался главным командиром Петербурга. С этим аспектом его деятельности связана деловая переписка сенатора с императрицей, в которой Неплюев не только предоставлял отчеты о своих мерах по поддержанию порядка в городе, организации торжеств по случаю коронации, но и высказывал мнения по различным вопросам, касавшимся жизни столицы. Екатерина в письмах к Ивану Ивановичу, в свою очередь, выражала благодарность сенатору за усердие и преданность и нередко запрашивала советов по интересовавшим ее проблемам.

Период первой половины 60-х годов XVIII века явился итогом всей предыдущей службы И.И. Неплюева, что позволило ему использовать накопленный опыт и знания для работы в высших органах управления.

В заключении подводятся итоги исследования, содержатся основные выводы о вкладе И.И. Неплюева в дипломатическую, экономическую, административную и геополитическую сферы развития Российского государства в 20-е - 60-е годы XVIII века, проявлении его профессиональных и личностных качеств и нравственных принципов на занимаемых должностях. Автором подчеркивается приоритет интересов государства в качестве главного фактора успешной деятельности И.И. Неплюева. А ее результативность обосновывается укреплением международного авторитета России в Черноморском регионе и увеличением доходов казны, способствовавшими росту политико-экономической мощи страны.

Главной чертой И.И. Неплюева-дипломата, как впрочем, и администратора, и сенатора, было твердое и последовательное соблюдение интересов и пользы Отечества. Без учета результатов деятельности Неплюева в Стамбуле невозможно, на наш взгляд, всестороннее изучение одного из приоритетных направлений внешней политики Российской империи того времени - южного.

Основной заслугой И.И. Неплюева-губернатора явилась работа по организации и расширению торговых связей России с восточными странами. Переговоры и переписка главы оренбургской администрации с казахскими ханами и правителями среднеазиатских государств обеспечили налаживание не только торговых, но и дипломатических связей с восточными народами, что в определенной степени подготовило почву для присоединения Средней Азии к России в XIX веке.

В целом, можно утверждать, что торгово-экономические мероприятия и предложения И.И. Неплюева на посту губернатора Оренбургского края явились венцом его государственной службы. А действия главы администрации по профилактике и улаживанию межнациональных противоречий в регионе свидетельствовали о достаточно успешном осуществлении политики национально-государственного строительства на Южном Урале в середине XVIII века.

Такие личностные и профессиональные качества как усердие, инициативность, ум, образованность, ответственность, дипломатичность, экономические, аналитические и организаторские способности, энергия и твердость обеспечили успешное выполнение поставленных перед ним задач в Стамбуле, Оренбурге и Петербурге. Комплексное изучение содержания и результатов деятельности И.И. Неплюева на различных государственных постах позволяет сделать вывод о весомом вкладе «птенца гнезда Петрова» в историю России XVIII столетия.

Научная новизна исследования состоит в первой попытке основательного, комплексного изучения и анализа всех аспектов государственной деятельности и личности И.И. Неплюева в их взаимосвязи на основании использования значительного количества архивных документов, часть которых впервые вводится в научный оборот.

Материалы нашей работы могут найти практическое применение в преподавании истории России XVIII века в ВУЗах, при разработке специальных курсов и подготовке научных работ по теме «Личность в истории России», для специалистов по политической и экономической истории. Пример данной исторической личности может использоваться в качестве средства патриотического воспитания школьников на уроках истории. Апробация исследования. Основные положения диссертации отражены в 5 публикациях общим объемом 1,5 п.л. и апробированы в докладах и сообщениях на двух всероссийских научных конференциях. 

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ

1. Проект оренбургского губернатора И.И. Неплюева о торговле с Индией 1750 г. // Россия на рубеже веков: история и современность. Материалы II Всероссийской научно-теоретической конференции (5 ноября 2004 г.) / Курск. гос. техн. ун-т. Курск, 2004. С. 50-53.

2. Предложения оренбургского губернатора И.И. Неплюева по развитию торговли со Средней Азией через Оренбург в 40-50 годы XVIII в. //Аспирантский вестник РГПУ им. С.А. Есенина. 2004. № 4. С. 55-57.

3. Личность в истории как средство патриотического воспитания школьников. (И.И. Неплюев - «птенец гнезда Петрова») // Теория и практика модернизации образования в российских регионах. Третьи Покровские образовательные чтения / РГПУ им. С.А. Есенина. Рязань, 2005. С. 138-139.

4. Деятельность И.И. Неплюева в высших государственных учреждениях в первой половине 60-х годов XVIII в. // История дореволюционной России: Мысль. События. Люди. Сб. научных трудов кафедры древней и средневековой истории Отечества. (К 70-летию д.и.н., проф. Н.Н. Репина) / РГПУ им. С.А. Есенина. Рязань, 2005. Вып. 3. С. 66-75.

5. Роль российского посланника И.И. Неплюева в подготовке Константинопольского договора 1724 г. между Россией и Турцией //Аспирантский вестник РГПУ им. С.А. Есенина. 2005. № 6. С. 66-74.

Размещено на Allbest.ru