Социально-экономическое развитие среднего класса Соединенных Штатов Америки в 40-е гг. ХХ – начале ХХI

Реализации избранного курса и данных среднему классу обещаний помешали объективные социально-экономические трудности, сопротивление Республиканской партии, сохранявшей влияние на консервативную часть среднего класса, политические просчеты, негативные черты личности президента, приведшие к поражению на выборах в Конгресс в 1994 г. Решающее значение для переизбрания Б. Клинтона на второй срок сыграли, не занятая им и Демократической партией позиция защиты социальных программ и новое обращение к среднему классу. Это помогло нейтрализовать влияние республиканцев. В условиях начавшегося с 1994 г. экономического подъёма ведущим мотивом голосования был присущий американцам экономический прагматизм. В течение второго срока президентства, при сохранении прежней риторики, не ставилась задача, и не предпринимались попытки изменить политический ландшафт путём объединения электората вокруг демократической партии для решения крупных социальных вопросов. Администрации позиционировала себя как третья сила, противостоявшая старому либерализму и правому экстремизму республиканского конгресса, были приняты компромиссные решения, удовлетворявшие и либеральную и консервативную часть политической элиты страны. Политика «вложений в человеческий капитал» носила характер отдельных, небольших по масштабам инициатив и не решала декларировавшихся ранее стратегических задач. Политический центризм не привел и к полновесной реабилитации государства как необходимого регулятивного механизма. Положительное значение для среднего класса имело постепенное увеличение минимальной заработной платы. Успехом администрации стало проведение поддержанной средним классом реформы социального обеспечения и уменьшение в 2,4 раза числа живших на социальное пособие американцев.

Причины экономического подъема были связаны не только с принятыми политическими решениями и экономической стратегией. Сказывались выгоды доминирующего положения страны на международной арене, снижение военных расходов и использование результатов перехода в информационную стадию развития. В новых условиях, чем дальше, тем больше проявлялись долговременные инвестиции в образование, в знания, в человека, в средний класс. По объему этих вложений США не имели себе равных. Реализация этого преимущества обеспечивала стране роль мирового технологического лидера, привела к росту иностранных инвестиций, позволяла извлекать наибольшие выгоды от процесса глобализации мировой экономики.

В четвертой главе «Социальная поляризация и кризис среднего класса» анализируется комплекс факторов, приведших к эрозии среднего класса: рост социальной дифференциации, негативные для среднего класса изменения на рынке труда, стагнация доходов и ухудшение его финансового положения, рост задолженности по потребительским кредитам, кризис традиционной семьи, ухудшение условий получения образования.

Для всего периода 1980-90-х гг. был характерен рост социальной дифференциации. В середине 1990-х гг. наиболее состоятельные 20% семей американцев увеличили долю получаемого ими национального дохода, доля любой другой из четырёх условных групп (квинтелей) семей американцев сокращалась. Прирост объёма собственности, аккумулированный 20% богатых американцев, был больше того, что удалось получить остальным 80%. 20% американцев контролировали 84% собственности и 93% финансовых ресурсов. Плоды экономического роста доставались богатым, в наибольшем выигрыше оказались самые богатые 1-5% американцев, доля в доходах и собственности которых росла быстрее, чем у остальных групп. Быстро росли заработки высшего менеджмента, соотношение получаемых им доходов и доходов наемных работников стремительно менялось не в пользу последних.

Структурные изменения в экономике влекли за собой уменьшение количества рабочих мест в промышленности, рабочая сила перемещалась в хуже оплачиваемые сектора сферы услуг. Невысокие показатели безработицы сочетались с ростом временной или частичной занятости. В конце 1990-х гг. каждый четвёртый американец был временным работником, работал неполный рабочий день или по краткосрочному контракту. Несмотря на увеличение отработанного в течение года времени мужчинами и, в еще большей мере, женщинами, период 1980-90-х гг. характеризовался стагнацией доходов среднего класса. Учет основных видов реальных доходов представителей второго квинтиля, самой богатой части среднего класса, показывал, что они выросли лишь на 1%, доходы представителей 3-го и 4-го квинтиля - уменьшились. При быстром росте цен на медицинское обслуживание уменьшился процент работников, чьи медицинские страховки и пенсионные планы частично или полностью финансировались бизнесом. Особо сложное в этом отношении положение было там, где преимущественно создавались новые рабочие места - в сфере обслуживания, в малом бизнесе. В наибольшей степени пострадали наименее квалифицированная часть рабочей силы.

В 1980-90-е гг. для среднего класса была характерна тенденция к сокращению сбережений и росту долговых обязательств. Американцы делали всё больше заимствований при сохранении прежнего уровня дохода. В 1980-е первой половине 1990-х гг. задолженность американцев по потребительскому кредиту и число банкротств выросли в 4 раза. Важной причиной осложнения финансового положения среднего класса были рост ипотечной задолженности и долгов по электронным кредитным картам. Подавляющее большинство терпевших финансовые бедствия американцев были белыми американцами, представителями среднего класса.

В 1970 г. число жителей пригородов превысило население городов. В 14 из 50 штатов жители пригородов составили большинство населения, в их число входили шесть наиболее густонаселенные штаты. Прежние спальные районы стали местами концентрации офисов крупнейших корпораций, высокотехнологичных производств, мощных торговых центров, университетов и колледжей. Пригороды стали основными центрами экономического развития, там создавалась большая часть новых рабочих мест. Доля американцев, живших в своем доме, превысила 60% и постоянно возрастала. Менялось к лучшему качество жилья.

Образ жизни в пригородах сохранял свою привлекательность для большинства американцев. Идеальный образ пригорода, доминировал в СМИ, кино, на телевидении. Дерегулирование ипотечного рынка и финансовой сферы расширили возможности получения кредита, но сделали приобретение и владение домом более сложным и рискованным в сравнении с предыдущим периодом предприятием. В 1980-е гг. в сравнении с 1950-60-ми гг. реальные ежемесячные платежи по ипотечным кредитам возросли более чем в 4 раза. В 1990-х гг. более половины всех заявивших о своём банкротстве американцев владели собственным домом. Долги по кредитам на покупку дома росли быстрее, чем стоимость домов.

Экономическая экспансия начала ХХI века питалась бумом в сфере домостроения. Благодаря политике ФРС, имелись дешевые кредиты, крупные инвестиции сделали искавшие применения своим капиталам глобальные инвесторы. Вместо системы финансирования базировавшейся в основном на традиционных ипотечных договорах, предоставляемых коммерческими банками и ссудо-сберегательными ассоциациями, возникала новая система, где главным источником становились средства, полученные от продажи на вторичном рынке секьюритизированных ипотечных обязательств. Новая система сделала возможным получать максимальные прибыли на краткосрочных кредитных операциях, с использованием мошеннических практик. Реальный, обеспеченный спрос на дома отсутствовал. Результатом стал ипотечный кризис, важнейшей причиной которого, была невозможность для нового поколения американцев, представителей среднего класса исполнить взятые на себя финансовые обязательства.

Децентрализация власти, начавшаяся ещё в 1970-е гг., продолженная в виде политики «нового федерализма» привели к значительному расширению ответственности властей штатов. На протяжении 1980-х гг. соотношение социальных расходов и расходов на образование в бюджетах отдельных штатов менялось не в пользу последних. Замораживанию доли расходов на образование способствовало охватившее с конца 1970-х гг. все штаты страны движение за сокращение налогов на недвижимость, которое поддержал переживавший не лучшие времена средний класс. Результатом стало снижения местных налогов на собственность, бывших главной составляющей финансирования образования на местном уровне. Не способствовал развитию образования быстрый рост расходов на обеспечения безопасности и порядка. Рост стоимости образования значительно опережал инфляцию. С середины 1970-х до середины 1990-х гг. стоимость обучения в государственных вузах в среднем выросла в два раза. Ухудшение положение представителей среднего класса из числа «синих воротничков» происходило не только из-за сокращения числа хорошо оплачиваемых рабочих мест в старых отраслях промышленности, но и из-за недостаточно высокого уровня их образования и ограниченных возможностях повышения квалификации.

В течение последней трети ХХ века серьезно ослабла роль семьи в качестве центрального общественного института. Американцы позже создавали семьи, чаще разводились, чаще жили вместе, не оформляя близкие отношения. Происходило постоянное снижение рождаемости, при росте доли детей рожденных вне брака. Быстро увеличивалось число одиноких матерей. Новая волна феминистского движения имела социальную базу в лице самостоятельных, образованных, средних лет, белых женщин из среднего класса. Наибольшие результаты были достигнуты в преодолении дискриминации женщин, наименьшие - в финансировании и реформировании необходимых для ухода и воспитания детей инфраструктур. Возрос образовательный уровень женщин. К концу века они составляли большинство среди студентов, бакалавров, почти половину обладателей дипломов докторов наук, расширилось их представительство в политике, общественных институтах, среди представителей престижных профессий, независимо от уровня образования возросла оплата их труда. Изменения в семье, в положении женщин совершались по мере того, как они в растущем количестве пополняли число постоянно работавших американцев, становились более независимыми в материальном отношении. Увеличение дохода семей среднего класса в последней трети ХХ века происходило преимущественно благодаря увеличению числа и доли работавших женщин.

В пятой главе «Тенденции социального развития начала ХХI века. Средний класс в политике Дж.У. Буша и Б. Обамы» рассмотрена политика правящих администраций, последствия экономического кризиса для среднего класса, его современное социально-экономическое положение.

Политика республиканской администрации Дж. Буша-младшего, изменившиеся внешнеполитические и внешнеэкономические условия, долговременные тенденции социального развития не позволили закрепить позитивные тенденции второй половины 1990-х гг. Вновь появился дефицит государственного бюджета, тенденция к снижению государственных расходов в 1990-е гг. не получила своего продолжения. Росли государственный долг и дефицит внешней торговли. Проведенная налоговая реформа, снижение предельных ставок подоходного налога, снижение общей налоговой нагрузки позитивно сказались на увеличении инвестиций, динамике производства, росте ВВП, росте занятости, росте производительности труда. Однако в выигрыше от проведенной реформы оказалась богатая элита. Третья часть суммы сокращённых налогов досталась 1% самых богатых американцев. Выгоды среднего класса носили ограниченный характер. В 2001 г. впервые 20% самых состоятельных американцев имели более 50% всех доходов, а доля дохода, полученная средним классом оказалось самой низкой за последние 50 лет.

Рост экономики был связан, прежде всего, с бумом частного домостроения, куда были перенаправлены финансовые потоки отечественных и иностранных инвесторов. Что касается других секторов экономики, то в сравнении с 1990-ми годами имело место относительное сокращение их финансирования. В первый срок президентства Дж. Буша социальные расходы, и, прежде всего, расходы на образование и здравоохранение росли быстрее, чем в годы предыдущего правления демократов. На фоне дефицитного финансирования и растущих военных расходов продолжить далее такую политику оказалось невозможным. Начиная с 2005 г. стала проводиться политика сокращения социально значимых программ.

С началом второго срока президентства Дж. Буша была развернута кампания пропаганды реформы системы пенсионного обеспечения. Предлагалось отказаться от индексации пенсий и развивать процесс открытия индивидуальных сберегательных счетов, что означало бы постепенную ликвидацию самой системы и переход к положению, когда не государство, а сам работник брал на себя все риски по её обеспечению. Предложения приватизации пенсионной системы не встретили поддержки большинства американцев. Продолжало расти потребительская задолженность и число банкротств. Ипотечная задолженность постоянно росла, рекордного уровня достигла общая задолженность американских домохозяйств. Увеличивалось число американцев, не имевших медицинскую страховку, уменьшалось процент работников получавших медицинскую страховку от своего работодателя. Методы решения возникавших проблемы, направленность политики правящей администрации внушали обоснованные опасения растущему числу американцев. Попытки объединить нацию под знаменем борьбы с международным терроризмом на фоне катастрофических последствий войны в Ираке закончились неудачей. Политика администрации Дж. У. Буша не способствовала преодолению экономических трудностей и привела к ухудшению положения среднего класса. Выборы в конгресс 2006 г. и президентские выборы 2008 г. принесли убедительную победу демократам.

Вопросы улучшения экономического положения среднего класса стали центральной темой избирательной кампании Б. Обамы. Программные заявления Б. Обамы поддерживались миллионами американцев. Но, осуществлять данные среднему классу обещания приходилось в условиях наиболее глубокого со времен Великой депрессии экономического кризиса. В интересах среднего класса была принята серия законодательных актов. Администрация инициировала три программы помощи домовладельцам. Тем не менее, решить ключевую задачу стабилизации рынка жилья и растущего вала дефолтов домовладельцев не удавалось. Рост цен на дома начался лишь весной 2012 г., но угроза дефолта сохранялась для 15 млн. домовладельцев. Усилия администрации были направлены на ужесточение контроля и изменение стандартов ипотечного кредитования и реформирование финансовых институтов. Позитивное значение имели принятие закона о регулировании предоставления кредита с помощью электронных карт и закона Додда-Фрэнка о регулировании деятельности финансовых организаций и защите прав потребителей. Крупным успехом администрации стало одновременное принятие закона о реформе медицинского страхования и закона об изменениях системы кредитования студентов при получении высшего образования. Положение среднего класса оставалось сложным. Сократились доходы, стоимость собственности, уменьшилась численность среднего класса, возросла безработица.

Недовольство среднего класса нашло свое выражение в возникновении Чайной партии и поражении демократов на выборах в Конгресс в 2010 г. Несмотря на невыполненные обещания, победу на президентских выборах 2012 г одержал Б. Обама. Острая фаза кризиса была преодолена. Доверие к президенту основывалось не столько на достигнутых результатах, сколько на положительной динамике, понимании имевшихся трудностей и отсутствии реальной альтернативы.

кризис американский средний класс

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные научные результаты диссертации

1. Рост благосостояние и численности среднего класса в 1940-1960-е гг. был вызван потребностями развивавшейся в условиях ускорявшегося научно-технического прогресса экономики. В условиях быстрого экономического роста реализовывалась возможность перераспределения растущей доли валового национального продукта в пользу наемного работника. Средний класс составил большинство населения страны, его представители становилась основным ресурсом развития.

Частью среднего класса стало большинство «синих воротничков», промышленных рабочих, работников сферы услуг, работников без высшего образования, в которых нуждалась растущая экономика и чьи доходы были близки к среднестатистическим показателям. Интересы значительной части среднего класса успешно отстаивали массовые профсоюзы. «Американская мечта» в виде стабильной, приносящей хороший доход работы, собственного дома в пригороде, возможностей оплатить образование детей, вести комфортный образ жизни потребителя растущего потока материальных благ и массовой культуры, иметь сбережения, обеспечивавшие безбедную старость, становилась реальностью для большинства американцев. Формирование государства «всеобщего благосостояния», принятые программы социальной помощи способствовали вертикальной социальной мобильности и уменьшению процента бедного населения. Государство создало специфическую систему социальной защиты населения в виде налоговых преференций для среднего класса. В наибольшей степени от происходивших изменений выиграл сформировавшийся средний класс [1; 3; 6; 15; 21; 26; 27; 28; 34; 38; 40; 46].

2. В основе кризисных моментов развития в 1970-е гг. лежало вступление страны в новую стадию постиндустриального развития. Имело место несоответствие традиционных методов государственного регулирования социально-экономическими процессами, новым технологическим, экономическим и социальным реалиям. Элементами механизма торможения были неэффективное государственное управление при росте расходов на его содержание, сращивание государственной бюрократии с «большим бизнесом» и нарушение эффективности рыночного механизма, бюрократизация крупного бизнеса, несоответствие новым условиям старых процедур принятия решений, отчуждение работников, неполное использование их выросшего интеллектуального потенциала, подавление инициативы и отсутствие учета мнений растущей армии специалистов. Объективные трудности перехода к новой экономической модели, к новой парадигме развития усугублялись изменившимися внешними обстоятельствами и субъективным фактором терявшего свою эффективность политического процесса [1; 25; 38; 40; 42; 46; 47].

3. Приход к власти Р. Рейгана был связан с неудовлетворительными результатами экономического развития, неудачами во внешней политике, падением влияния либеральной правящей элиты и Демократической партии. Р. Рейган существенно расширил популистский диалог республиканцев с демократической частью электората, со средним классом, включив в этот диалог вопросы экономического роста, налоговой системы, моральных ценностей. Последовавший экономический подъем составлял объективную основу для улучшения общественного самочувствия. Однако он был связан с факторами, отличными от тех, которые определяли логику принятой на вооружение неконсервативной экономической политикой. Подъем экономики обеспечивался не ростом ввиду снижения налоговой нагрузки капиталовложений, а новым уровнем технологий, прежде всего информационных, освоение и использование которых стало возможным благодаря ранее сделанным государством и самим работником капиталовложений в «человеческий капитал».

Политика с акцентом на рыночных механизмах регулирования и сокращение, хотя и временное, социальных расходов имела негативные для среднего класса результаты - недостаточное развитие общественных инфраструктур, увеличение расходов на механизмы их замещавшие, рост социальной дифференциации и реальные финансовые потери, которые не компенсировались понижением налогов. В сравнении с 1970-ми годами сократилась доля домохозяйств среднего класса в совокупном доходе, медианный доход имевших полную занятость мужчин снизился. Реальный медианный доход американских семей вырос во второй половине 1980-х гг., но достигнуто это было за счет семей с работающими мужем и женой, в то время как доходы семей с одним родителем мужчиной оставались на прежнем уровне. Выросли доходы семей во главе с одинокой женщиной, но сам этот доход был в 2-2,5 раза ниже, чем доходы других семей. Со второй половины в 1980-х гг. стали сокращаться средние значения индивидуальных накоплений как процента от дохода после уплаты налогов и расти долговые обязательства средних американцев. Возросло число и доля бедных американцев. В условиях нового экономического цикла продолжение прежней экономической политики с ее незначительными модификациями администрацией Дж. Буша-старшего не способствовало улучшению положения средних слоев [1; 2; 11; 16; 20; 27; 29; 32;40; 50].

4. Опыт правления двух администраций Б. Клинтона был попыткой поставить на обсуждение и решить вопросы государственной медицинской страховки, социальной защиты населения, политики вложений в «человеческий капитал», новой роли государства в условиях глобализации мировой экономики, вопросы положения среднего класса, которого, так или иначе, касались все эти проблемы. Объективным, мешавшим решению стратегической задачи воссоздания широкой демократической коалиции препятствием было преобладающее влияние консервативной идеологии на большинство среднего класса. Мобилизация сторонников прогрессивного курса была затруднена отсутствием способных решать такие задачи организационных структур, сокращением профсоюзов и их замещением аполитичной массой избирателей, ведущую роль, в формировании мнения которых играли местные общины и средства массовой информации. Целью политики администрации становилось не создание и мобилизация демократического большинства, а привлечение на свою сторону неустойчивого электората, остававшихся под влиянием консерваторов большинства представителей средних слоев.

Во второй половине 1990-х гг. произошли позитивные изменения в положении среднего класса. Они были связаны с общим экономическим подъемом, происходившим в условиях использования преимуществ информационной стадии развития, в благоприятной для США ситуации окончания «холодной войны» и глобализации мировой экономики. На фоне самого продолжительного в новейшее время периода экономического роста, в условиях высокой потребности в рабочей силе впервые за 25 лет существенно возросли реальные доходы среднего класса. Уменьшилась доля американцев, живших ниже черты бедности, сокращалась бедность среди афро-американцев, семей во главе с одинокой женщиной, максимальных значений достигли медианные доходы мужчин, женщин, американских семей и домохозяйств. Но продолжительный экономический рост смягчил, но не решил стоявшие перед американским обществом вопросы. Долговременные тенденции усиливались или микшировались практико-политическими действиями администрации, но вполне ими не преодолевались. Не улучшилось положение в области медицинского обслуживания. Нерешенным оставался вопрос о более равномерном перераспределении плодов экономического роста. Рост социальной дифференциации замедлился, но не прекратился. Разрыв в доходах основной части наемных работников и богатой элиты продолжал увеличиваться [1; 2; 11; 18; 22; 24; 30; 32; 37; 49; 50].

5. Результатом перераспределения национального дохода в пользу богатой элиты в 70-е гг. ХХ - начале ХХI века стало сокращение групп населения, получавших средний уровень дохода, стагнация реальной заработной платы и рост числа работников с низким уровнем оплаты труда. Экономический подъем обеспечивался ценой усиления социального неравенства. Интересы экономического роста преобладали над интересами сохранения стабильного экономического и социального положения граждан. Крупный бизнес укрепил свои позиции в стране и за рубежом, стал менее зависим от воли правительства, которое не имело достаточных средств и рычагов для коррекции возникавших социальных аномалий. Предположения о позитивном эффекте роста производительности на положении всех работников не оправдывались ввиду отсутствия механизма распределения полученных в высокотехнологичных отраслях результатов между всеми работниками.

Глобализация мировой экономики повлекла за собой рост конкуренции и стремление бизнеса к сокращению производственных расходов, расходов на собственный персонал, подрывала позиции наемных работников в переговорном процессе с нанимателями. Новые информационные технологии и представления о рынке, как универсальном средстве разрешения всех проблем, предоставили крупному бизнесу возможность, бесконтрольно регулировать финансовые потоки, максимизировать собственные доходы на фоне стагнации доходов большинства американцев. Социальная поляризация проявилась в растущем дистанцировании богатой элиты от остальных американцев, в физической обособленности и росте изолированных пригородов, в утверждении идеологии, оправдывавшей враждебное отношение к социальным, общественным институтам. Богатые американцы составляли правящую элиту общества. Такое положение создавало реальные угрозы поддержанию демократического режима принятия социально направленных политических решений [1; 2; 4; 6; 7; 12; 15; 21; 27; 30; 32; 35; 50].

6. В 70-90-е гг. ХХ века на рынке труда произошли изменения, негативно сказавшиеся на положении среднего класса. Последствием технологического прогресса, автоматизации, информатизации производства и направленной в условиях глобализации и роста конкуренции на минимизацию расходов политики менеджмента стала ликвидация стабильных, хорошо оплачиваемые рабочих мест в промышленности. Значительная часть «синих воротничков» теряла статус среднего класса. Сократилась занятость в государственном секторе. Новые рабочие места создавались в низкооплачиваемых секторах сферы обслуживания. Наличие значительного количества квалифицированной рабочей силы в стране, расширившиеся возможности использования дешевой и квалифицированной рабочей силы за рубежом, труда иммигрантов, вели к росту конкуренции, делали нереальной перспективу гарантированной пожизненной занятости. Широкое распространение получили временная и частичная занятость, работа по контракту. Имели место высокая дифференциация в оплате труда между ограниченным кругом высококвалифицированных специалистов, занятых в сфере высоких технологий, между высшим менеджментом и основной массой рабочей силы, сокращение бенефиций, составлявших до 15% доходов среднего класса. Нестабильность на рынке труда повлекла за собой ухудшение положения дел с медицинским обслуживанием. Сократилось количество работников, чьи пенсионные планы финансировались работодателями.

На протяжении 1970-х - первой половины 1990-х гг. реальные, с учетом инфляции доходы среднего класса выросли незначительно. Одновременно увеличивались расходы, ухудшалось финансовое положение среднего класса. Сокращались сбережения, росли долговые обязательства, с середины 1980-х гг. число индивидуальных банкротств выросло в 2,5 раза и большинство потерпевших финансовый крах американцев были представителями среднего класса. Основными причинами банкротств были потеря работы, изменение семейного положения, рост задолженности по потребительскому кредиту, болезнь. Быстро росли цены на медицинское обслуживание. США оставались единственной развитой страной Запада не имевшей единой системы медицинского страхования.

7. Причины перемещения среднего класса в пригороды в 1940-60-е гг. объяснялись желанием реализовать появившуюся в связи с ростом благосостояния и общим экономическим подъемом возможность иметь свой дом, жить в экологически чистом месте, создать более комфортную и безопасную среду обитания для себя и своих детей. Переломным периодом в истории пригородов стали 50-60-е гг. ХХ века. Росту пригородов способствовали потребности растущего числа живших в стесненных жилищных условиях молодых семей, невысокие цены на строительство и землю, низкие ставки кредитов, льготное налогообложение домовладельцев, государственные программы жилищного строительства, кредитование строительства для ветеранов второй мировой войны, тотальная автомобилизация населения и быстрое развитие дорожного строительства. Удаленность от города обеспечивала защиту от его пороков, капиталовложения в приобретенную недвижимость были надежным способом помещения средств, давали людям ощущение большей самостоятельности, уверенности и независимости.

Изменился образ жизни большинства американцев. Важнейшей его составляющей стал консюмеризм. Качественно новой реальностью послевоенной Америки был постоянный рост производства товаров и услуг, который улучшал положение не только верхушки общества, но и среднего класса. Характерная для пригородов потребительская культура не стала почвой сближения социальных и этнических групп, как ввиду разного уровня доходов, так и имевших глубокие корни культурных особенностей.

США стали страной пригородов. Там живет большинство населения страны, пригороды являются основным центром социальной и культурной жизни. В пригородах создается бтльшая часть новых рабочих мест, они стали главными центрами экономического роста. В 1970-90-е гг. собственный дом в пригороде оставался основным атрибутом «Американской мечты», важнейшей составляющей комплекса представлений американцев о счастливой жизни. Однако стагнация доходов среднего класса, рост расходов на другие нужды, делали положение домовладельцев менее устойчивым, чем в 1940-60-е гг. Росла стоимость недвижимости. Широкое распространение получила практика перезаклада домов для оплаты образования и других нужд.

Федеральные власти шли по пути усиления рыночных начал в деятельности ранее созданных институтов. Под влиянием менявшихся условий хозяйствования и политики правивших администраций имел место постепенный демонтаж сложившейся в 1930-е гг. системы государственного регулирования ипотечного кредитования. Дерегулирование сделало возможным рискованные капиталовложения и мошенническую практику. Долговременными последствиями и того, и другого стали кризис и банкротство большинства составлявших основу ипотечного бизнеса ссудо-сберегательных ассоциаций в конце 1980-х - начале 1990-х гг. и ипотечный кризис и последовавшем за ним экономический кризис 2006-2008 гг. Спасение ссудо-сберегательных ассоциаций, как и ликвидация последствий ипотечного кризиса, производились из кармана налогоплательщика, за счет среднего класса, который понес значительные финансовые потери ввиду падения стоимости находившейся в его собственности недвижимости и снижения заработков в условиях кризисного и пост кризисного развития.

8. Расширение доступа к образованию в 1940-60-е гг. способствовало обретению социального статуса среднего класса растущим количеством американцев, которые обеспечивали политическую и финансовую поддержку развития системы среднего и высшего образования. В течение двух десятилетий государственная помощь на федеральном и местном уровне сделала высшее образование из достояния богатой элиты благом, доступным для среднего класса, детей из семей «белых» и «синих воротничков». Университет стал важнейшим институтом американского общества, а диплом о высшем образовании необходимым условием получения высокооплачиваемой работы. Постоянно росли государственные расходы на образование, увеличивался процент работников с высшим образованием, доля школьников поступавших в вузы и количество студентов. Была создана развитая система грантов и кредитования студентов. Практики компенсационной дискриминации привели к росту представительства национальных меньшинств, женщин, в высших учебных заведениях, что способствовало росту их благосостояния.

Начиная с 1970-х гг. политические предпосылки развития образовательной системы изменились к худшему. Консенсус в отношении вопросов образования был подорван. На уровне штатов сформировалась новая политическая повестка дня, в которой образование не играло как прежде ведущую роль. Возобладали рыночные подходы. В 1980-е гг. имело место сокращение государственных расходов на образование. В 1990-е гг. растущее государственное финансирование не смогло, ввиду дотационного характера образования и увеличения числа студентов, компенсировать общие расходы. Рост стоимости высшего образования затруднял его получение, увеличивалось число вынужденных работать студентов, количество отработанного ими времени, росли долги за обучение. Уровень образования стал наиболее существенным фактором дифференциации внутри среднего класса [1; 3; 17; 28; 29; 34; 38; 46; 50].

9. История семейных отношений среднего класса 50-х - 60-х гг. ХХ века представляла собой попытку реализации идеальных, сформировавшихся в начале столетия в его среде представлений о семье в относительно благоприятных для того условиях. На протяжении второй половины ХХ века, осуществление идеального образа оказалось невозможным, что стало, с одной стороны, результатом взаимообусловленного процесса эволюции социально-экономических условий создания и существования семьи и изменения взглядов американцев на себя, на семью и роль женщины, с другой. Рост женской занятости объяснялся не только потребностями экономики и желанием женщин реализовать себя, но и невозможностью для большинства американцев достигнуть и поддерживать уровень жизни среднего класса на заработки одного работника.

Годы общества «всеобщего благосостояния» были временем роста образовательного и культурного уровня, улучшения материального положения, расширения возможности выбора и доступа к информации об альтернативных образе мысли и образе жизни, что вело к усилению вариативности в поведении американцев, делало их более терпимыми к выбору друг друга. Сдвиги в массовом сознании проявлялись в изменении отношения американцев к проблемам семьи. Обретение нового социального статуса женщинами стало возможно благодаря усилению эгалитаристских настроений за пределами узкого феминистского круга на протяжении всего послевоенного периода. Феминистская программа стала наиболее ранним ответом на новые вызовы постиндустриального общества в плане модернизации семейных отношений и потребности постоянной работы и учебы работников, мужчин и женщин, на протяжении всей их взрослой жизни. Кризис традиционной семьи способствовал процессу эрозии среднего класса. Возврат к прежнему положению дел в семье стал невозможен.

10. В начале ХХI века, как и в 50-60-е гг. ХХ века, бтльшую часть населения страны по-прежнему составлял средний класс, однако его положение существенно изменилось. Приобретения среднего класса носили двойственный характер - расширение возможностей для высококвалифицированных работников, сочеталось с растущей неопределенностью положения и нисходящей социальной мобильностью для основной части среднего класса. Положение среднего класса характеризовалось ростом нестабильности, увеличением зависимости от неконтролируемых средним классом факторов. Поддержание своего статуса представителями среднего класса требовало все бтльших усилий от каждого нового поколения американцев, что выражалось в увеличении числа работавших женщин, общего объема отработанного рабочего времени, в растущих финансовых обязательствах. Имевшая место тенденция к формированию самодостаточного, экономически независимого, всеобъемлющего среднего класса не была реализована. Ведущей стала тенденция к формированию двухполюсного общества и эрозии среднего класса в том виде и в том понимании, которые были характерны для периода его роста и укрепления в 40-60-е гг. ХХ века.

Экономическая ситуация и положение среднего класса в период правления Дж. Буша-младшего, характеризовалась тем, что рост занятости, заработной платы и доходов не компенсировали потерь среднего класса в результате увеличения стоимости медицинского обслуживания и высшего образования, стоимости недвижимости и ее обслуживания. Проведенная налоговая реформа привела к дальнейшему росту социальной дифференциации. Политика увеличения расходов на медицину и образование в первый период президентства во второй период сменилась политикой экономии на социально значимых программах. Сохранялась устойчивая тенденция к снижению индивидуальных накоплений среднего класса. Медианный доход американских семей сокращался. Максимальных показателей достигла задолженность среднего класса по потребительскому кредиту. Начавшийся экономический кризис был спровоцирован неоконсервативной идеологией и практикой предыдущих лет, поощрением рыночной стихии и дерегулированием экономических процессов. Кризис нанес значительный ущерб благосостоянию американских семей. Антикризисная политика Б. Обамы позволила преодолеть острую фазу кризиса. Реализация прогрессивного законодательства в области регулирования деятельности финансовых институтов, медицинского страхования, в финансировании высшего образования и частного домостроения имела ограниченные результаты в течение первого срока президентства Б. Обамы. Достигнуть большего мешали сопротивление Республиканской партии, фрустрация части среднего класса и глубоко укоренившиеся в умах американцев неоконсервативные догмы, позволившие республиканцам получить большинство на выборах в Палату представителей в 2010 г.

кризис американский средний класс

Рекомендации по практическому использованию результатов

Полученные научные результаты могут использоваться для анализа положения дел в США, для последующих исследований, преподавания курсов и спецкурсов по новейшей истории, социологии и написания соответствующих учебников.

В контексте нашего исследования первостепенное значение имеет вывод об объективном росте роли человеческого фактора в современной экономике. Всемерное развитие именно этого фактора, формирование среднего класса в Республике Беларусь являются обязательным элементом прогрессивной социальной стратегии социально-экономического развития. Рассмотренный позитивный и негативный опыт может быть учтен в практической политике в сферах образования, социального обеспечения, пенсионного страхования, медицинского обслуживания, жилищного строительства, потребительского кредитования.

СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ СОИСКАТЕЛЯ

Монографии

1. Варивончик, И.В. Американский средний класс во второй половине ХХ - начале ХХI века: тенденции социально-экономического развития / И.В. Варивончик - Минск : БГПУ. - 2007. - 247 с.

2. Варивончик, И.В. «Американская мечта» сегодня: средний класс США в конце ХХ - начале ХХI века: Монография / И.В. Варивончик - М. : ИНФРА-М. - 2013. - 318 с.

Статьи в научных изданиях в соответствии с п. 18 Положения о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий в Республике Беларусь

3. Варывончык, І.В. Першы этап НТР і фарміраванне грамадства “ўсеагульнага дабрабыту” ў краінах Захада / І.В. Варывончык // Весці Беларускага дзяржаўнага педагагічнага універсітэта. Сер. 2. Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Культуралогія. - 1994. - № 2. С. 77-82.

4. Варивончик, И.В. Должники и банкроты в современной Америке / И.В. Варивончик // Актуальныя пытаннi сучаснай навукi : зб. навук. прац / БДПУ ; рэдкал.: В.Д. Старычонак, А.А. Каваленя [i iнш.]. - Мінск : БДПУ, 2002. - Ч.1. - С. 14-16.

5. Варивончик, И.В. Средний класс и образование в социально-политическом контексте США второй половины XX века / И.В. Варивончик // Веснік Віцебскага дзяржаўнага універсітэта. - 2002. - № 3(25). - С. 16-24.

6. Варивончик, И.В. Глобализация и изменение положения наемного работника в странах Запада (80-90-е гг. ХХ века) / И.В. Варивончик // Актуальныя пытанні сучаснай навукі : зб. навук. прац у 2 ч. / БДПУ ; рэдкал.: Г.А. Космач, У.В. Тугай [i iнш.]. - Мінск : БГПУ, 2003. - Ч. 1. - С. 7-9.

7. Варивончик, И.В. Богатые американцы : тенденции социальной поляризации в США в 80-90-е гг. / И.В. Варивончик // Айчынная i cусветная гiсторыя: сучасныя погляды i метады даследвання : зб. навук. прац. у 2 ч. / БДПУ ; рэдкал.: А.Ф. Вішнеўскі, А.П. Жытко [і інш.]. - Мінск : БДПУ, 2003. Ч. 2. - С.169-177.

8. Варивончик, И.В. Дом для среднего класса: пригороды в послевоенной Америке / И.В. Варивончик // Айчынная i cусветная гiсторыя: сучасныя погляды i метады даследвання : зб. навук. прац. у 2 ч. / БДПУ ; рэдкал.: А.Ф. Вішнеўскі, А.П. Жытко [і інш.]. - Мінск : БДПУ, 2003. - Ч. 2. - С. 158-169.

9. Варывончык, І.В. Амерыканскiя прыгарады: тэндэнцыi развiцця ў 50-90-я гг. / І.В. Варывончык // Весці Беларускага дзяржаўнага педагагічнага універсітэта. Сер. 2. Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Культуралогія. - 2003. - №1. - С. 253-258.

10. Варивончик, И.В. Формирование массового среднего класса в послевоенной Америке / И.В. Варивончик // Айчынная і сусветная гісторыя: сучасныя погляды і метады даследвання. Зб.навук. арт. / БДПУ ; рэдкал.: М.М. Забаўскі, А.А. Каваленя [і інш.]. - Мінск : БДПУ, 2004. - С. 244-250.

11. Варывончык, І.В. Крызiсныя з'явы ў жыццi амерыканскага сярэдняга класа (80-я - 90-я гг. ХХ стагодзя) / І.В. Варывончык // Весці Беларускага дзяржаўнага педагагічнага універсітэта. Сер. 2. Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Культуралогія.- 2004. - № 1. - С. 20-23.

12. Варывончык, І.В. Багатыя і бедныя ў сучаснай Амерыцы: паглыбленне сацыяльнай няроўнасці / І.В. Варывончык // Весці Беларускага дзяржаўнага педагагічнага універсітэта. Сер. 2. Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Культуралогія. - 2004. - № 3. - С. 34-36.

13. Варывончык, І.В. Рост сацыяльнай няроўнасці: даходы і ўласнасць у пасляваеннай Амерыцы / І.В. Варывончык // Весці Беларускага дзяржаўнага педагагічнага універсітэта. Сер. 2. Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Культуралогія. - 2004. - № 4. - С. 51-56.

14. Варивончик, И.В. Страна пригородов: Американская мечта сегодня / И.В. Варивончик // США и Канада: экономика, политика, культура. - 2004. - № 7. С. 72-85.

15. Варывончык, І.В. Дыскусійныя пытанні росту сацыяльнай няроўнасці ў ЗША / І.В. Варывончык // Весці Беларускага дзяржаўнага педагагічнага універсітэта. Сер. 2. Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Культуралогія. - 2005. - № 1. - С. 76-80.

16. Варивончик, И.В. Структурные изменения в экономике и положение наёмного работника в странах Запада в 80-90-е гг. ХХ века / И.В. Варивончик // Гісторыя: праблемы выкладання. - 2005. - № 1. - С. 14-16.

17. Варивончик, И.В. От кризиса к обществу «всеобщего благоденствия»: формирование массового среднего класса в послевоенной Америке (40-60-е годы ХХ века) / И.В. Варивончик // Веснік Віцебскага дзяржаўнага універсітэта. - 2005. - № 4. - С. 16-22.

18. Варывончык, І.В. Сярэдні клас і асаблівасці сучаснай сістэмы сацыяльнага забеспячэння ЗША / І.В. Варывончык // Весці Беларускага дзяржаўнага педагагічнага універсітэта. Сер. 2. Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Культуралогія.- 2006. - № 1. - С. 57-64.

19. Варывончык, І.В. Амерыканскі сярэдні клас і проблемы адукацыі ў канцы ХХ - пачатку ХХI ст. / І.В. Варывончык // Весці Беларускага дзяржаўнага педагагічнага універсітэта. Сер. 2. Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Культуралогія. - 2006 . - № 2. - С. 49-54.

20. Варывончык, І.В. «Неакансерватыўная рэвалюцыя» Роналда Рэйгана / І.В. Варывончык // Весці Беларускага дзяржаўнага педагагічнага універсітэта. Сер. 2. Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Культуралогія.- 2006. - № 4. - С. 54-58.

21. Варивончик, И.В. Политические последствия роста социальной дифференциации в США (конец ХХ - начало ХХI века) / И.В. Варивончик // Труд. Профсоюзы. Общество. - 2006. - № 4 (14). - С. 100-103.

22. Варывончык, І.В. Сярэдні клас у палітыцы адміністрацыі Б. Клінтана / І.В. Варывончык // Весці Беларускага дзяржаўнага педагагічнага універсітэта. Сер. 2. Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Культуралогія. - 2007. - № 2. - С. 38-42.

23. Варывончык, І.В. Палітыка кіруючых адміністрацый і тэндэнцыі сацыяльна-эканамічнага развіцця ЗША (канец ХХ - пачатак ХХI стагоддзя.) / І.В. Варывончык // Весці Беларускага дзяржаўнага педагагічнага універсітэта. Сер. 2. Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Культуралогія. - 2007.- № 3. - C. 42-46.

24. Варивончик, И.В. Эволюция социального законодательства США: реформа социального обеспечения 1996 г. и её последствия / И.В. Варивончик // Труд. Профсоюзы. Общество. - 2007. - № 3. - С. 84-90.

25. Варивончик, И.В. Кризис американской семьи / И.В. Варивончик // Гісторыя: праблемы выкладання. - 2008. - № 1. - С. 9-15.

26. Варывончык, І.В. ЗША ў другой сусветнай вайне: праблемы ўнутранага развіцця (частка 1) / І.В. Варывончык // Весці Беларускага дзяржаўнага педагагічнага універсітэта. Сер. 2. Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Культуралогія. - 2009. - № 1. - С. 31-35.

27. Варывончык, І.В. ЗША ў другой сусветнай вайне: праблемы ўнутранага развіцця (часть 2) / І.В. Варывончык // Весці Беларускага дзяржаўнага педагагічнага універсітэта. Сер. 2. Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Культуралогія. - 2009. - № 2. - С. 21- 25.

28. Варивончик, И.В. Динамика и особенности становления среднего класса США в 1940-1970-е годы / И.В. Варивончик // США и Канада: Экономика, политика, культура. - 2010. - №11. - C. 39-53.

29. Варивончик, И.В. Динамика и особенности становления среднего класса США: Рейгановская революция/ И.В. Варивончик // США и Канада: Экономика, политика, культура. - 2010. - №12. - C. 41-54.

30. Варивончик, И.В. Социально-экономическое положение среднего класса в США (1970-2000 гг.) / И.В. Варивончик // США и Канада: Экономика, политика, культура. - 2011 . - № 10.- С.21-42.

31. Варивончик, И.В. Американский средний класс и политика правящих администраций (1992-2011) / И.В. Варивончик // США и Канада: Экономика, политика, культура. - 2012. - № 5. - С.17-38.

Статьи в научных журналах

32. Варивончик, И.В. Американский средний класс: итоги и тенденции социально-экономического развития / И.В. Варивончик // Социология. - 2006. - № 4. - С. 28-37.

33. Варивончик, И.В. Американский средний класс: теории, терминология, самоидентификация / И.В. Варивончик // Социология. - 2007. - № 4. - С. 72-91.

34. Варивончик, И.В. Проблемы внутреннего развития США в годы Второй мировой войны / И.В. Варивончик // Вестник Военного университета. - 2010. № 4 (24). - С. 105-110.

35. Варивончик, И.В. Кризис американской семьи / И.В. Варивончик // Социология. - 2012. - № 4. - С. 54-64.

Материалы конференций, тезизы докладов

36. Varivonchik, I. V. State, economy and the middle class: past and future. Some western answers to eastern questions / I. V. Varivonchik // Американские исследования. Ежегодник 2000 / Минский гос. лингв. ун-т ; Центр американских исследований ; под ред. Ю.В. Стулова. - Минск : Пропилеи, 2000. - С. 338-353.

37. Варивончик, И.В. Реформа социального обеспечения 1996 г. в США и её последствия / И.В. Варивончик // Американские исследования. Ежегодник 2002 / Минский гос. лингв. ун-т ; Центр американских исследований ; под ред. Ю.В. Стулова. - Минск : Пропилеи, 2003. - С. 312-322.

38. Варивончик, И.В. Американский «новый средний класс»: вопросы терминологии / И.В. Варивончик // Сучасныя прaблемы гiстарыяграфi i гiсторыi : матэрыялы Рэсп. навук.-практ. канф., Мінск, 28 лістапада 2003 г / БДПУ ; пад. рэд. У. В. Тугая (гал. рэд.) [i iнш.]. - Мінск : БДПУ, 2003. - С. 768-770.

39. Варивончик, И.В. Средний класс в американской историографии: проблемы терминологии / И.В. Варивончик // 21 век: актуальные проблемы исторической науки : материалы Международной научной конференции, посвященной 70-летию исторического факультета БГУ, Минск, 15-16 апреля 2004 г. - Мінск : Изд. БГУ, 2004. - С. 73-75.

40. Варивончик, И.В. Проблемы социальной дифференциации: средний класс и богатые американцы в 80-90-е гг. ХХ века / И.В. Варивончик // Американские исследования. Ежегодник 2003 / Минский гос. лингв. ун-т ; Центр американских исследований ; под ред. Ю.В. Стулова. - Минск : Пропилеи, 2004. - С. 320-328.

41. Варивончик, И.В. Рост социального неравенства как тенденция мирового развития / И.В. Варивончик //Актуальные проблемы новой и новейшей истории Европы и США : материалы Респ. научн. конф., Минск, 31 марта 2005 г. / Бел. гос. пед. ун-т им. М. Танка ; редкол.: Г.А. Космач (научн. ред.) - Минск : БГПУ, 2005. - С. 217-221.

42. Варивончик, И.В. Американский средний класс: особенности историографии / И.В. Варивончик // Гістарыяграфія гісторыі Беларусі, новай і навейшай гісторыі краін Еўропы і ЗША : матэріялы Рэсп. навук.-тэарэт. канф., г. Мінск, 28 сак., 2008 г. у 2 ч. / Бел. дзярж. пед. ун-т імя М. Танка ; рэдкал.: А.І. Андарала, М.М. Забаўскі, А.П. Жытко [i iнш.] ; адк.рэд. В.А. Пілецкі. - Мінск: БДПУ, 2008. - Ч. 2. - С. 269-275.

43. Варивончик И.В. Антикризисная политика Б. Обамы (2008-2010 гг.) / И.В. Варивончик // Актуальные проблемы в изучении и преподавании общественных, гуманитарных наук (дисциплин). Материалы I (первой) Международной научной конференции, г. Витебск, 2-3 декабря 2010 г. - Витебск, 2010. - С. 681-682.

44. Варивончик, И.В. Экономическое положение американского среднего класса в условиях кризисного и пост кризисного развития 2007-2011 гг. / И.В. Варивончик // Актуальные проблемы в изучении и преподавании общественных, гуманитарных наук (дисциплин). Материалы II (второй) Международной научной конференции, г. Витебск, 2011 г. - Витебск, 2011. - С. 43-45.

45. Варивончик, И.В. США: итоги и уроки кризисного развития / И.В. Варивончик // Актуальные проблемы истории нового и новейшего времени: к 100-летию профессора Л.М. Шнеерсона: материалы Междунар. науч.-теоретич. конф., Минск, БГУ, 25 февраля 2011 г. / БГУ, историч. факультет; науч. ред. совет: В.С. Кошелев [и др.]. - Минск: БГУ, 2011. - С. 35-36.

46. Варивончик, И.В. Американская семья в последней трети ХХ - начале ХХI века: тенденции развития / И.В. Варивончик // Человек в мире культуры: история и культура повседневности. Материалы VII международного философско-культурологического симпозиума, Рязань, 2012. - Рязань: «Рязань. Мiр», 2011. - C.79-83.

47. Варивончик, И.В. Политика администрации Б. Обамы в области частного домостроения / И.В. Варивончик //Международная научно-теоретическая конференция «Актуальные проблемы и перспективы изучения новой и новейшей истории зарубежных стран" посвященная 75-летию образования кафедры истории нового и новейшего времени, БГУ, Минск, 25 октября 2012 г. - Минск : БГУ, 2013. - C. 32-34.

48. Варивончик, И.В. Первый срок президентства Б. Обамы: итоги для среднего класса / И.В. Варивончик // Человек в мире культуры: пространство и время современности : материалы VIII междунар. философско-культурологического симпозиума, г. Рязань, 15-16 января 2013 г., / Мин-во культуры и туризма Ряз. обл., Ряз. гос. ун-т им. С.А. Есенина (каф. культурологии), Музей истории молодёжного движения (информационно-аналитический и ресурсный музейный центр Ряз. обл.), Гос. музей-заповедник С.А. Есенина, Ряз. обл. универсальная научная биб-ка им. А.М. Горького. - Рязань, 2013. - C.23-28.