Особенности цензуры в средствах массовой информации, сети Интернет и кино в Китайской Народной Республике

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования

«Национальный исследовательский университет «высшая школа экономики»

Факультет Санкт-Петербургская школа социальных и гуманитарных наук

Особенности цензуры в средствах массовой информации, сети Интернет и кино в Китайской Народной Республике

Выпускная квалификационная работа (бакалавриат)

по направлению 41.03.03 «Востоковедение и африканистика»

Тихонова Антонина Ширахмадовна

Научный руководитель

кандидат исторических наук, доцент

С.В. Кривохиж

Санкт-Петербург 2018 г.

Введение

Со времени основания Китайской Народной Республики цензура занимала важное место во внутренней политике государства. Для поддержания установленного режима и укрепления позиции Коммунистической партии в обществе требовалось применение особых мер в этом направлении. Так, ограничивая свободу слова граждан, правительство Китая взяло под контроль все средства распространения информации Здесь и далее под средствами распространения информации понимаются способы передачи информации широкому кругу лиц, такие как пресса, телевидение, радио, Интернет, литература, театр, кинематограф, живопись и другие способы самовыражения, которые могут облагаться цензурой., от ежедневных газет и утренних телепрограмм до социальных сетей и кинопроката.

В настоящее время существуют разные формы проявления данного контроля. Одна из наиболее распространенных - введение запрета на освещение определенного ряда тем. Отслеживание информационных потоков осуществляется особыми государственными институтами посредством применения различных инструментов. Например, «Великий китайский файрвол» является одним из таких инструментов и действует в сети Интернет на территории всего Китая. Проект отвечает за блокировку нежелательного контента, поступающего извне, и таким образом нарушает неотъемлемое право граждан на доступ ко Всемирной паутине. Подобного рода контроль продолжает существовать и в традиционных СМИ и даже распространяется на процесс производства и проката кинокартин.

С развитием современного китаеведения (Contemporary Chinese Studies) тема цензуры приобретает все бомльшую актуальность. Исследования внутренней, а как следствие, и внешней политики Китая невозможны без изучения правительственного контроля средств распространения информации, составляющего одну из основ государственности КНР. Одновременно с этим, вопрос цензуры и ограничения свободы слова как никогда актуален для всего мира. Поэтому подробное рассмотрение системы, считающейся одной из самых эффективных, позволит лучше понять процессы, происходящие в других странах.

Цель данной работы - выделить основные особенности цензуры в СМИ, Интернете и кино в Китайской Народной Республике. Для этого необходимо решить следующие задачи:

определить понятие цензуры и выделить ее основные виды;

проанализировать историю контроля прессы и телевидения в КНР, охарактеризовать современное состояние цензуры в данных областях;

рассмотреть развитие онлайн-цензуры в Китае, выделить ее особенности;

проследить историю цензуры в киноиндустрии в КНР, проанализировать ее современное состояние.

Таким образом, объектом исследования данной работы является правительственная цензура в Китае, предметом - проявление этой цензуры в областях прессы, телевидения, сети Интернет и кинематографа в период с 1949 по 2010-е годы. Выбор нижних хронологических рамок обусловлен тем, что в этом году была основана Китайская Народная Республика и правительством была введена политическая цензура, которая предопределила дальнейшее развитие национальных средств распространения информации вплоть до настоящего времени. Верхние хронологические рамки определены текущим десятилетием, что обусловлено принятыми в этот период нормативными актами, а также изменениями в системе управления СМИ и кинематографией, имеющими ключевое значение на данном этапе истории развития цензуры. Под Китаем и КНР понимается исключительно территория материкового Китая, без учета специальных административных районов Макао и Гонконга, а также острова Тайваня, - регионов, на которые описанная цензура не распространяется.

Работа опирается на следующие нормативные акты, действующие в КНР: «Общие положения о содержании телевизионных сериалов» (2015), «Закон о содействии киноиндустрии» (2016) и «Закон о кибербезопасности» (2016). Действие некоторых положений последнего было проверено на конкретных примерах заблокированных постов в Weibo на основе статистических данных, собранных Гонконгским университетом для сервиса Weiboscope (2016-2018). В разных главах также приведены примеры из новостных статей с таких сайтов, как The New York Times, CNN, Uproxx, а также «КиноПоиск». «КиноПоиск» был, кроме того, использован в качестве источника при сборе данных для сводной таблицы фильмов, выходивших в прокат в России и в Китае в период с 1 марта 2017 года по 28 февраля 2018 годаПриложение 1. Сайт Baidu Baike использовался для получения наиболее актуальной информации об органах, ответственных за контроль СМИ и кинематографии в КНР в настоящее время. Стоит отметить, что рассматривались только «закрепленные» статьи, создаваемые и изменяемые экспертами.

Дополнительно был изучен ряд литературных источников, где также затрагивается понятие цензуры и предмет исследования. При изучении теоретического аспекта в первую очередь была использована «Энциклопедия цензуры» (2005), составленная Джонатоном Грином и Николасом Дж. Кэролайдзем, как одна из немногих работ, где подробно описана история понятия. Для исследования самоцензуры была использована статья Филипа Кука и Конрада Хейлманна (2010), где авторы предлагают концепцию выделения публичной и частной самоцензуры. Анализ истории ограничений со стороны правительства в прессе и на телевидении во многом основан на книге Хэ Цинлянь «Туман цензуры: контроль СМИ в Китае» (2008). Для характеристики проявления самоцензуры в прессе была изучена публикация Тун Цзинжун (2009), где исследовательница сравнивает подходы к написанию статей в двух разных китайских изданиях. При изучении онлайн-цензуры в Китае был использован специальный доклад Гэди Эпстэйна «Гигантская клетка» (2013), написанный для британского журнала The Economist.Эпстэйн рассматривает изменения, произошедшие с китайским Интернетом за последние годы, и рассуждает об их влиянии на общество. Для анализа истории цензуры в кино была изучена статья Сяо Чживэя «Запрет, политика и строительство нации: история цензуры в кино в Китае» (2013) - одно из немногих исследований, где детально рассматривается эта область вопроса.

Данная работа состоит из четырех глав. Первая - содержит теоретический материал о понятии цензуры: описана его история, выделены основные виды, дано определение. Рассмотрено, кроме того, и понятие самоцензуры. Во второй главе представлен анализ истории цензуры в СМИ в КНР, рассмотрены основные требования, предъявляемые журналистам, а также создателям телевизионных сериалов. Отдельно описан феномен самоцензуры как результат ограничений прессы со стороны государства. В третьей главе выделены особенности Интернет-цензуры в Китае, а именно ее основная цель, способы контроля информации, основные запрещенные темы, а также способы обхода ограничений, в том числе с помощью омофонов и омографов. В последней главе выделены особенности контроля киноиндустрии в Китае: процесс производства фильмов, их оценки и запрещенные темы. Также в главе рассмотрено положение иностранных кинокомпаний при производстве и прокате картин на территории Китая.

1. Понятие цензуры

История цензуры уходит корнями в Древний Рим. Основная роль цензоров того времени сводилась к проведению переписи населения. Позднее к их обязанностям прибавился контроль за так называемым regimenmorum, или соблюдением гражданами норм морали. Само слово «цезура» этимологически происходит от латинского «censere», что в переводе означает«оценивать» или «официально описывать» Green J., Karolides N.J. Encyclopedia of Censorship, New Edition. New York: Facts On File, Inc., 2005. P. XVIII..

С появлением цензуры в современном ее понимании ограничениям начали подвергаться в первую очередь средства распространения информации. В Европе катализатором стало изобретение подвижного типа печати - книги начали привлекать внимание со стороны государства и церкви. Примечательно, что первая цензура носила преимущественно политический характер. Находившееся у власти правительство из страха потери своих позиций и влияния налагало ограничения или и вовсе запреты на неугодную продукцию. Цензура, источником которой когда-то была Римско-католическая церковь, изначально также была в большей степени политической, а не этической. Она затрагивала вопросы идеологии и была направлена против того, что религиозные деятели именовали ересью, то есть против разного рода отклонений от существующих догматов.

Основным средством контроля над публикуемой литературой, используемым Ватиканом, были «Индексы запрещенных книг». Первые предпосылки создания подобного списка появились в 325 году, когда на Никейском соборе было осуждено арианство, а сочинения самого Ария оказались под запретом. После этого один за другим последовали обвинения в распространении ереси. Так, в 431 году их жертвой стал Несторий, в 1121 - теолог Пьер Абеляр, в 1414 - реформаторы Джон Уиклиф и Ян Гус. В начале XVI века осуждению подверглись труды Мартина Лютера. В том же веке в Англии, Голландии и Испании появились списки книг, запрещенных на национальном уровне. Первым индексом, выпущенным непосредственно Римско-католической церковью и, соответственно, имевшим влияние уже на территории всей Европы, был «Индекс запрещенных авторов и книг» (Index Auctorum et Librorum Prohibitorum) 1559 года. Он был составлен по инициативе действующего в то время папы римского - Павла IV. При этом Святой Престол не приобретал исключительного права на установление подобной цензуры, и национальные списки продолжали существовать (главенствующая роль Ватикана была обозначена лишь в XVIII веке при Папе Бенедикте XIV).В 1571 году Папой ПиемVбыла учреждена Святая Конгрегация Индекса - группа священников и кардиналов, призванных контролировать соблюдение запрета, а также имевших право изменять и дополнять список.

Что касается содержания, наиболее поздние версии «Индекса» состояли из трех частей. В первой указывался состав Святой Конгрегации, непосредственно отвечавшей за создание списка. Во вторую часть были включены основные принципы, в соответствии с которыми действовала цензура. Так, правом на введение запрета обладали только папа римский, Курия и епископат. Литературу из списка нельзя было читать, публиковать, продавать или передавать другим, ей нельзя было, соответственно, и владеть Green J., Karolides N.J. Encyclopedia of Censorship, New Edition. New York: Facts On File, Inc., 2005. P. 258.. Преступление ограничения влекло за собой применение санкций по отношению к нарушителю: чаще всего его отлучали от церкви. Третьей частью «Индекса» был непосредственно список. По правилам, в него включалась литература еретического или раскольнического содержания, а также публикации, каким-либо образом выражавшие поддержку в отношении дуэлей, развода или самоубийств. Запрещались книги о волшебстве. Пресекалось и появление непотребного материала Green J., Karolides N.J. Encyclopedia of Censorship, New Edition. New York: Facts On File, Inc., 2005. P. 258..

Последний «Индекс запрещенных книг» был выпущен в 1948 году. В список вошли такие известные литературные произведения, как «Отверженные» Виктора Гюго, мемуары Казановы, труды Вольтера и Стендаля. Только в 1966 году, при Папе Павле VI, действие цензуры было официально прекращено. Издание подобных запретов было признано устаревшей практикой, шедшей в разрез с современными ценностями.

Несмотря на столь длительное существование «Индексов запрещенных книг», еще в XVIIвеке влияние церкви начало постепенно снижаться. В этот период в Англии в гражданском судопроизводстве появилось такое понятие как «непристойная клевета». Однако данное обвинение не было проявлением этической цензуры: оно чаще всего выдвигалось не по причине оскорбительности или аморальности материала, но потому, что его распространение могло повлечь за собой разного рода волнения и недовольства среди населения, иными словами нарушить общественный порядок.

Моральная, или этическая, цензура сформировалась в XVIII-XIX веках. Такие ограничения были направлены уже не на поддержание стабильности власти или господствующей идеологии, а на сохранение нравственной чистоты общества. В это время, помимо церкви, идеи этической цензуры активно продвигали так называемые «частные моралисты» Ibid. P. XIX.. Подобное движение было распространено в основном в Америке и Великобритании. В противоположность церковной и государственной цензуре здесь инициатива исходила «снизу», от представителей растущего среднего класса. Они проводили кампании, влияли на политику правительства путем лоббирования. В результате вводились ограничения на литературу, в том числе уже ставшую классикой. Среди таких борцов за мораль был, например, Энтони Комсток - американский активист, в 1872 году основавший Комитет по сдерживанию порока (Committee for the Suppression of Vice), а через некоторое время и одноименное Общество (Society for the Suppression of Vice). Благодаря его деятельности был составлен законопроект федерального уровня, по которому вводился контроль за содержанием почтовых отправлений: воспрещался любой обсценный и эротический материал. Комсток отправлял под суд, по его мнению, виновных и уничтожал непристойную литературу, таким образом избавляя США от «порока» порнографии Green J., Karolides N.J. Encyclopedia of Censorship, New Edition. New York: Facts On File, Inc., 2005. P. 122..

В XX веке с появлением сильных тоталитарных режимов в СССР и Германии наблюдался расцвет политической цензуры. В Советском Союзе главным органом, отвечавшим за контроль над информацией, было Главное управление по делам литературы и издательств, или Главлит. Целью действовавшей системы было упреждение возникновения в обществе либеральных взглядов, опасных для стабильности текущего коммунистического режима. В Германии времен Третьего рейха (1933-1945) государственная цензура находилась под управлением Министерства пропаганды, руководителем которого был Йозеф Геббельс. Здесь одним из наиболее заметных средств «борьбы с инакомыслием» была кампания по публичному сожжению книг Sen S. Right to Free Speech and Censorship: A Jurisprudential Analysis // Journal of the Indian Law Institute. 2014. Vol. 56, N 2. P. 185-186..

С середины XX века стали формироваться определенные географические паттерны, зачастую диктуемые действующими политическими режимами. Так, в «западных» странах, а именно в США, Канаде, Великобритании, Германии, Австралии и других преимущественно демократических государствах, начинает преобладать культурно-этическая цензура, контролирующая моральность или аморальность распространяемого материала. С развитием движений против ущемления прав по половой, этнической, расовой принадлежности, по признаку сексуальной ориентации, появляются также идеи введения ограничений на материал, каким-либо образом поддерживающий устаревающие предрассудки. В другой группе - страны, когда-либо принадлежавшие к социалистическому блоку или относящиеся к авторитарным мусульманским государствам. Здесь больше влияния имеет цензура политического характера.

Помимо этической и политической цензуры, несколько отдельно существует такое понятие, как самоцензура. Самоцензура - это введение ограничений на распространяемый материал со стороны самих авторов. Причины осуществления подобного контроля могут быть как внутренние, так и внешние, и в связи с этим выделяют два вида самоцензуры: публичную и частную Cook P., Heilmann C. Censorship and Two Types of Self-Censorship // LSE Choice Group working paper series. 2010. Vol. 6, N 2. P. 13.. Публичная самоцензура чаще всего является реакцией на, соответственно, «публичную», или государственную, цензуру. Так, после вступления в силу в июле 2014 года закона о запрете употребления мата в кино ряд российских режиссеров, среди которых был и автор «Левиафана» Андрей Звягинцев, столкнулись с необходимостью удаления из фильмов обсценной лексики. Создателям пришлось в некоторых случаях значительно переработать свои картины, однако лишь таким образом можно было получить разрешение на их прокат на территории России С 1 июля из кинотеатров исчезнут матерные слова // КиноПоиск, 1 июля 2014. URL: https://www.kinopoisk.ru/news/2433282/ (Датаобращения: 30.04.2018).. Такой прагматический подход к соблюдению установленных законов, несмотря на фактическое несогласие с запретом, и является примером публичной самоцензуры.

Однако не только государственный контроль может стать катализатором публичной самоцензуры. В 2005-2006 годах произошел скандал на почве публикации датской газетой Jyllands-Posten карикатур с изображением пророка Мухаммеда. Последовали осуждение и даже угрозы со стороны мусульманского сообщества. В 2009 году американским издательством Yale University Press была опубликована работа датской исследовательницы Йютте Клаусен «Карикатуры, которые потрясли мир», однако без иллюстраций. Издатели сознательно от них отказались из соображений безопасности. Несмотря на отсутствие соответствующего законодательства, запрещающего распространение изображений карикатур, Yale University Pressпошли на самоцензуру, в данном случае также публичную Cook P., Heilmann C. Censorship and Two Types of Self-Censorship // LSE Choice Group working paper series. 2010. Vol. 6, N 2.P. 11..

Частная самоцензура, в отличие от публичной, бывает вызвана исключительно личными побуждениями автора, когда он или она считает, что определенный материал нельзя распространять по этическим соображениям. Подобного рода самоцензура может распространяться и на целые компании, издания и бренды и таким образом влиять на их политику.

В целом цензура - это комплекс мер, вводимых государством или другим институтом, обладающим властью над определенной группой населения, целью которого является ограничение потоков информации различного характера, от СМИ и сети Интернет до произведений искусства. На протяжении всего периода своего существования цензура постоянно развивалась и трансформировалась. Однако чаще всего она принимала одну из двух основных форм: политическую или этическую. Тогда как задачей политической цензуры является сохранение существующей власти, этическая - в большей степени направлена на воспитание нравственных качеств населения. Введение любого рода внешнего контроля над содержанием материала способно привести к возникновению публичной самоцензуры. При этом частная самоцензура, напротив, основана на личном ценностном ориентире автора. Что касается предмета исследования данной работы, государственная цензура в Китае, подобно системе, существовавшей в Советском Союзе, имеет зачастую политический характер и в свою очередь затрагивает многие сферы деятельности граждан.

2. Цензура в прессе и на телевидении в КНР

Со времени основания Китайской Народной Республики в 1949 году контроль над средствами массовой информации был неотъемлемой частью государственной политики, что по большей части и позволяло Коммунистической партии сохранять идеологическое лидерство в стране. На начальном этапе КНР полностью переняла советскую модель управления журналистикой вплоть до организации деятельности внутри редакционных отделов. Так, правительство предоставляло газетам модели новостных блоков, которые следовало брать за основу для будущих публикаций. Это приводило к тому, что информация, зачастую не соответствующая действительности, перетекала из издания в издание. Формировались даже устойчивые лексические обороты, повторяющиеся в статьях разных авторов. Таким образом, возможность написания по-настоящему оригинального текста была практически исключена He Q. The Fog of Censorship: Media Control in China. New York: Human Rights in China, 2008. P. 2-3..

Как управление Китайской Народной Республикой условно можно разделить между двумя ветвями власти - государственной и партийной, - так и среди национальных СМИ существует два лидирующих новостных источника: информационное агентство «Синьхуа» (РВ»ЄНЁС¶Йз, Xоnhuа Tфngxщnshи) и ежедневная газета «Жэньминьжибао» (ИЛГсИХ±Ё, RйnmнnRмbаo). Через них официально выражают свои интересы правительство КНР и КПК, соответственно. Подобное распределение было установлено еще в 1949 году, когда были закрыты почти все издания, отнесенные к оппозиционным. На тот момент, помимо «Синьхуа» и «Женьминь жибао», продолжали издаваться лишь три газеты: «Гуанмин жибао» (№вГчИХ±Ё, GuвngmнngRмbаo), «Дагун бао»(ґу№«±Ё, DаgфngBаo) и «Вэньхуэй бао» (ОД»г±Ё, WйnhuмBаo), причем последние две формально принадлежали демократическим партиям.

В период, когда руководство страной находилось в руках Мао Цзэдуна(Г«Фу¶«, Mбo Zйdфng) (1949-1976), функции СМИ сводились в основном к политической пропаганде. Жизнь в Китае, равно как и коммунистическая идеология, представлялись исключительно в положительном ключе. Любого рода критика находилась под строгим запретом. При этом активно освещались новости о проблемах, существующих в странах Запада, а в особенности в Соединенных Штатах. Подобного рода статьи были направлены на формирование у граждан представления о пагубном влиянии рыночной экономики и демократии и в то же время о безусловном благе социализма.

Система доносов дополнительно укрепляла существующую правительственную цензуру. Отход от идей, продиктованных партией, пресекался на корню. Известны случаи политического преследования работников в области СМИ, подозревавшихся в оппозиционных взглядах He Q. The Fog of Censorship: Media Control in China. New York: Human Rights in China, 2008. P. 6.. Так, в 1957 году более десяти журналистов газеты «Синь Хунань бао» (РВєюДП±Ё, Xоn Hъnбn Bаo) были арестованы за излишне «правые» высказывания и отправлены в трудовые лагеря лаогай (АНёД, lбogai), где некоторые из них и погибли Ibid. P. 9.. Жесткий контроль сохранялся и в годы Культурной революции (1966-1976).

После смерти Мао Цзэдуна наступил этап преобразований, затронувший не только экономику Китая, но и деятельность средств массовой информации. Благодаря курсу Дэн Сяопина (µЛРЎЖЅ, DиngXiaopнng), фактического руководителя КНР этого периода, началось образование различных фракций внутри самой КПК - установилась так называемая «внутрипартийная демократия» He Q. The Fog of Censorship: Media Control in China. New York: Human Rights in China, 2008. P. 10.. С проведением минимальной политической либерализации стали разниться и тексты, издаваемые в газетах. Хотя «некоммунистические» воззрения в СМИ были все еще под запретом, издания, выражавшие интересы более либеральной фракции КПК, получили возможность публиковать в некоторой степени авторские тексты. Кроме того, появился и ряд новых газет и журналов. Начали проводиться и первые журналистские расследования Zhou Y. Watchdogs on Party Leashes? Contexts and Implications of Investigative Journalism in Post-Deng China // Journalism Studies. 2000. Vol. 1, N 4. P. 578.. Так, 1980-е годы стали по-настоящему «золотым временем для СМИ» He Q. The Fog of Censorship: Media Control in China. New York: Human Rights in China, 2008. P. 12. в Китае.

С 1989 года, после событий на площади Тяньаньмэнь (Мм°ІГЕ№гіЎ, Tiвn'вnmйn Guangchang),обстановка переменилась. Были введены новые методы регулировки СМИ. При этом их деятельность была более четко регламентирована, чем в период председательства Мао Цзэдуна, но в то же время нарушения не облагались столь жесткими санкциями. Одним из нововведений была система, по которой управление средствами массовой информации осуществлялось по двум каналам: государственному и партийному. По правительственной линии контроль СМИ входил в обязанности особых бюро новостных публикаций, по партийной -за это отвечали отделы пропаганды КПК. Примечательно, что последние обладали бомльшим объемом полномочий Ibid. P. 13..

С началом политики экономической открытости руководство страны стало уделять значительное внимание имиджу Китая за рубежом. В связи с этим при формулировке судебных обвинений избегались упоминания ополитико-идеологическом характере преступлений, таких, например, как пропаганда демократических ценностей. Теперь подобные нарушения стали именовать «разглашением государственной тайны»,«угрозой национальной безопасности» или «подстрекательством к свержению государственной власти» He Q. The Fog of Censorship: Media Control in China. New York: Human Rights in China, 2008. P. 13.. Более того, количество табуированных тем, существовавших при Мао Цзэдуне, сократилось. Так, был ослаблен контроль над информацией неполитического характера, которая до этого была запрещена из-за непристойности содержания. При освещении более значимых событий факты не скрывались полностью, как это происходило ранее, но лишь искажались в значительной степени. В таком виде информация доходила и до зарубежных СМИ. В результате на этом этапе цензура действительно приводила к желаемому эффекту - улучшению восприятия Китая другими странами и, соответственно, росту внешних экономических инвестиций.

Приблизительно в таком виде контроль над средствами массовой информации существует и по сей день. К 2008 году продолжал действовать ряд законов, принятых еще на рубеже 80-х - 90-х годов прошлого века Ibid. P. 22-23.. Долгое время сохранялась и «двухканальная» система управления цензурой. С 2001 по 2013 годы контролем со стороны правительства занималось Главное государственное управление КНР по делам прессы и издательств (РВОЕіц°жЧЬКр, Xоnwйn Chыban Zongshu). В 2013 году его объединили с Управлением по делам радиовещания и телевидения (№ъјТ№гІҐµзКУЧЬѕЦ, Guуjiв Gua?ngbo? DiaМnshiМ Zongjъ), и был учрежден единый государственный орган - Управление по делам прессы, печати, радиовещания, кинематографии и телевидения (№ъјТРВОЕіц°ж№гµзЧЬѕЦ,Guуjiв Xоnwйn Chыban Gua?ngdiaМn Zongjъ). Однако просуществовало оно недолго: в марте 2018 года обязанности по контролю как печатных СМИ, так и киноиндустрии были переданы Отделу пропаганды ЦК КПК (ЦРСлРыґ«Ії, Zhфngyвng Xuвnchuбnbщ) Управление по делам прессы, печати, радиовещания, кинематографии телевидения Китайской Народной Республики (ЦР»ЄИЛГс№ІєН№ъ№ъјТРВОЕіц°ж№гµзЧЬѕЦ) // BaiduBaike. URL:https://baike.baidu.com/item/№ъјТРВОЕіц°ж№гµзЧЬѕЦ (Дата обращения: 11.05.2018)..Таким образом, вопрос цензуры стал независим от органов государственного управления и перешел полностью под контроль партии.

Чтобы начать издавать газету или запустить телеканал в Китае, они должны пройти определенный процесс регистрации и получить соответствующие лицензии. Основными требованиями являются наличие надежных средств финансирования и компетентного административного персонала, что подразумевает присутствие в его составе членов партии или государственных служащих. В отличие от системы, существовавшей в СССР, в Китае публикации и телепрограммы проверяются постфактум, то есть уже после выпуска или трансляции. За это отвечают особые группы служащих. Они занимаются поиском нарушений различного характера, от критики правительства или партии до опечаток в именах политических лидеров He Q. The Fog of Censorship: Media Control in China. New York: Human Rights in China, 2008. P. 26.. При выявлении ошибки к нарушителю применяются санкции в зависимости от совершенного проступка. Каждый месяц Отдел пропаганды ЦК КПК составляет большой отчет. Если издание или телекомпания упоминаются в нем более одного раза, то возникает риск их последующего закрытия.

В прессе для журналистов существует ряд рекомендаций касательно содержания издаваемого материала. Так, подобно цензуре середины XX века, поощряется отображение жизни в Китае и государственного политического курса исключительно в положительном ключе. Запрещено отражение в прессе коррупции в качестве серьезной проблемы - напротив, необходимо демонстрировать, что с ней ведется успешная борьба. Такая же установка существует и для освещения новостей об убийствах и трагедиях со значительным количеством жертв: авторы должны акцентировать внимание на роли правительства и государственных служб в стабилизации ситуации. Отдельное внимание уделяется и отображению в прессе проблемы социального неравенства и безработицы: запрещено писать о существующем разрыве между богатыми и бедными. Примечательно, что, помимо всего прочего, нельзя выпускать и материал об успешном участии в лотерее, а также каким-либо образом пропагандировать богатый образ жизни. При написании статей о политике государства журналисты и вовсе должны руководствоваться особыми бюллетенями, выпускаемыми агентством «Синьхуа» He Q. The Fog of Censorship: Media Control in China. New York: Human Rights in China, 2008. P. 30-31..

Похожие правила существуют и на телевидении. Среди них, например, - «Общие положения о содержании телевизионных сериалов» Общие положения о содержании телевизионных сериалов (µзКУѕзДЪИЭЦЖЧчНЁФт) // ЦР№ъµзКУѕзЦЖЧчІъТµР­»б, 31 декабря 2015. URL: http://www.ctpia.com.cn/exchange/zcxx/2015-12-31/1451534140473.shtml (Дата обращения: 10.05.2018)., принятые в конце 2015 года. В данном случае цензура выходит за рамки политического характера: закон в значительной степени затрагивает и вопросы этики. В первую очередь сериалы в КНР призваны «служить народу и идеям социализма» (¶юОЄ, eМrweмi), претворять в жизнь курс на «расцвет ста цветов и соперничество ста школ» (Л«°Щ, shua?ngba?i) Общие положения о содержании телевизионных сериалов (µзКУѕзДЪИЭЦЖЧчНЁФт) // ЦР№ъµзКУѕзЦЖЧчІъТµР­»б, 31 декабря 2015. Ст. 3.. Телевидение, соответственно, должно способствовать формированию положительного имиджа Китая, продвигать его культурные и идеологические ценности. Так же, как и в прессе, в сериалах запрещена пропаганда богатого образа жизни. Нельзя изображать и азартные игры, курение, употребление алкоголя и наркотиков. Тоже касается и излишних жестокости и насилия. Из примечательного - закон запрещает сюжеты, раскрывающие методы расследования преступлений. Считается, что это может привести к разработке соответствующих защитных мер со стороны правонарушителей. Помимо этого, сериалы не должны содержать материал, способный как-либо оскорбить чувства верующих. В то же время запрещается и продвижение любых религиозных течений. Более того, нельзя изображать и такие мистические элементы, как колдовство и переселение душ. Отдельное внимание в законе уделяется истории. Так, запрещены искажение исторических фактов, построение на их основе излишне «развлекательного» (УйАЦєНУОП·КЅ,yъlи heм yуuxмshм) сюжета. При съемке экранизаций классических китайских произведений нельзя в значительной степени отходить от оригинала. Большой сегмент в правилах отведен и под запрещенный материал, как считается, непристойного содержания. К нему отнесены проституция, супружеская измена, открытые отношения, сексуальные домогательства. Здесь присутствует и запрет на изображение однополых отношений. Причем в законе они стоят в одном ряду с инцестом и сексуальной эксплуатацией Там же. Ст. 5.. Таким образом, «Общие положения» ставят под сомнение возможность появления на китайском телевидении сериалов целого ряда жанров, таких как, например, детектив или фэнтези. Создаются препятствия и для создания исторических драм.

Ответом на столь строгий контроль со стороны государства становится публичная самоцензура. В прессе обязанности цензора ложатся на плечи редакторов. Изначально непосредственно автор статьи пишет текст, никак себя не ограничивая. Однако на этапе редактуры, чтобы соответствовать установленным правилам, оригинальная версия статьи может претерпеть ряд значительных изменений. В более либеральных изданиях, таких как, например, гуандунская газета «Наньфан душибао» (ДП·Ѕ¶јКР±Ё, Naмnfa?ng Du?shiМbaМo), подобные изменения по возможности имеют лишь «косметический» характер, то есть касаются лексической составляющей и таким образом в некоторой степени смягчают основной тон статьи, при этом не искажая фактов и не затрагивая позицию автора. Такая политика газеты делает возможным освещение новостей даже на остросоциальные темы Tong J. Press Self-Censorship in China: A Case Study in the Transformation of Discourse // Discourse & Society. 2009. Vol. 20, N 5. P. 610..

Одной из наиболее либеральных газет на сегодняшний день в Китае считается еженедельная «Наньфан чжоумо» (ДП·ЅЦЬД©,Nбnfвng Zhфumт). Издание приобрело подобную репутацию еще в 1990-е годы, когда в нем активно практиковалось проведение «кросс-региональных журналистских расследований» Guan B., Xia Y., Cheng G. Power Structure and Media Autonomy in China: The Case of Southern Weekend // Journal of Contemporary China. 2017. Vol. 26, N 104. P. 239.. Суть данной схемы заключается в том, что местные газеты напрямую подконтрольны региональным отделам пропаганды, при этом абсолютно независимы от таких же партийных органов в других субъектах КНР. Это дает журналистам возможность писать и публиковать критические или даже обличительные статьи о правительствах других регионов.

Цензура в средствах массовой информации всегда играла важную роль в политической пропаганде партии. В 50-е годы XX века выражение интересов КПК было единственной функцией СМИ. Существовали жесткие санкции и даже преследования журналистов за нарушение установленных правил. Однако с закреплением коммунистической идеологии среди населения цензура постепенно ослабевала, что позволило новостным источникам отчасти выполнять свои исконные функции. В настоящее время цензура продолжает оказывать большое влияние на деятельность прессы и телевидения. Хотя политический контроль в некоторых случаях даже уступает этическому, недавние изменения в управлении цензурой и, как результат, полная подконтрольность СМИ Коммунистической партии Китая свидетельствуют о процессе централизации власти и возможном расширении идеологической пропаганды.

3. Цензура в сети Интернет в КНР

На рубеже XX-XXI веков в странах Запада было распространено убеждение, что появление Интернета в Китае способно привести к постепенному ослаблению контроля государства над деятельностью граждан Epstein G. A Giant Cage: Special Report. The Economist, 2013. P. 1.. Однако, несмотря на масштабы Всемирной паутины и ее доступность практически в любой точке планеты, китайское правительство преуспело в ее ограничении на территории страны, ина настоящий момент Интернет-цензура в КНР представляет собой одну из наиболее эффективных систем управления Сетью в мире.

Интернет стал доступен в Китае в начале 1995 года. Уже в сентябре следующего года цензура начала проявлять себя: был заблокирован один из форумов на сайте Пекинского университета. Причиной блокировки стали призывы националистически настроенных пользователей к митингу против японского присутствия на островах Сенкаку (µцУгµє, Diаoyъdao). Несмотря на то, что взгляды студентов совпадали с интересами государства (Сенкаку - спорная территория, на которую претендует Китай), цензоры увидели в их действияхриск последующего возникновения «виртуальной Тяньаньмэнь» Ibid. P. 4..

В декабре 1998 года программист Линь Хай был приговорен к двум годам заключения за отправкув зарубежный журнал десятков тысяч местных адресов электронной почты. Этот случай стал первым среди целого ряда судебных приговоров за совершение «Интернет-преступлений».

В 2000-е годы в Сети начали появляться так называемые умаоданы, или умаоцзюни (ОеГ«µі/ѕь, wumбodang / jыn), - специально нанимаемые Интернет-комментаторы, размещающие на различных форумах и других сайтах посты, продвигающие интересы государства. Дословно «умаодан» можно перевести как «50-центовая партия». Подобное наименование связано с тем, что на первых этапах своей деятельности комментаторы получали оплату в размере 5 цзяо, или 50 фэней, за каждый опубликованный постУмаоцзюнь (ОеГ«ѕь) // BaiduBaike. URL: https://baike.baidu.com/item/ОеГ«ѕь (Дата обращения: 11.05.2018).. Изначально их появление было обусловлено ростом количества призывов к демонстрациям в Интернете, которые отчастипривели к массовым антияпонским протестам весной 2005 года Epstein G. A Giant Cage: Special Report. The Economist, 2013. P. 4..

Можно, таким образом, отметить, что онлайн-цензура в Китае направлена по большей части не против критики правительства, но против тех постов, которые потенциально могут стать катализаторами народных волнений. Действительно, похожая ситуация наблюдалась и с Интернет-публикациями, содержащими комментарии касательно ареста художника-диссидента Ай Вэйвэя (°¬ОґОґ,AМi Wиiwиi), а также касательно протестов во Внутренней Монголии. Большое количество постов, вне зависимости от того, были они антиправительственными или нет, оказались удалены, поскольку представляли своего рода угрозуорганизации митингов. И, напротив, публикации, авторы которых критиковали, например, политику «одного ребенка», прошли мимо внимания цензоров, ввиду отсутствия «протестного» потенциала King G., Pan J., Roberts M. E. How Censorship in China Allows Government Criticism but Silences Collective Expression // American Political Science Review. 2013. Vol. 107, N 2. P. 12..

На настоящий момент основными «рычагами» контроляонлайн-контентавКитаеявляютсядвавзаимосвязанныхпроекта: «Великийфайрвол» (·А»рі¤іЗ, Fбnghuo Chбngchйng)и «Золотойщит» (Ѕр¶Ь№¤іМ, JоndщnGфngchйng). Каждый из них был запущен в конце 90-х годов прошлого века и стоил более 150 миллионов долларов США Epstein G. A Giant Cage: Special Report. The Economist, 2013. P. 3..«Великий файрвол», или как его еще называют «Великий китайский файрвол» (по аналогии с Великой Китайской стеной), ориентирован на иностранные ресурсы и, соответственно, фильтрует информацию, поступающую с зарубежных IP-адресов. Так, именно он отвечает за блокировку на территории КНР таких известных социальных сетей, как Twitterи Facebook. «Золотой щит» же, напротив, служит для внутригосударственного контроля и отвечает за контент, источник которого находится в Китае.

В основе технического наполнения «Файрвола» и «Щита» лежит система раннего предупреждения, отслеживающая информацию по ключевым словам Ibid..Однако значительная часть контента просматривается и при необходимости удаляется вручную. Объясняется это высокой стоимостью оборудования и программного обеспечения, способного автоматизировать данный процесс. Таким образом, проверкой занимаются особые группы людей: это либо государственные и партийные служащие из Интернет-полиции и Отдела пропаганды ЦК КПК, либо частные мониторинговые группы, существующие как на крупных сайтах, таких как, например, главный сервис микроблогинга в КитаеSinaWeibo (РВАЛОўІ©, Xоnlаng Wзibу), так и на небольших. По данным на 2013 год, в структуре Weiboнасчитывалось более четырех тысяч таких работников Ibid. P. 4..

При этом многие пользователи находят способы обхода цензуры. Так, наиболее популярной технологией, используемой для получения доступа к заблокированным иностранным сайтам, является VPN(virtual private network, виртуальная частная сеть) Yang Q., Liu Y. What's on the Other Side of the Great Firewall? Chinese Web Users' Motivations for Bypassing the Internet Censorship // Computers in Human Behavior. 2014. Vol. 37. P. 250.. Чтобы избежать блокировки по ключевым словам, их заменяют на соответствующие омофоны или омографы. Омофоны - это иероглифы, которые звучат одинаково, но пишутся по-разному; омографы, наоборот, - имеют схожее написание и различное произношение. Например, в Китае в компьютерной онлайн-игре World of Warcraft запрещено использование слова «ЧФУЙ»(zмyуu,«свобода»), поэтому пользователи пишут вместо него ничего не значащее«ДїМп» (mщtiбn,«глаз, поле»). Из омофонов наиболее известным является «єУР·» (hйxiи, «речной краб»), которым заменяют запрещенное«єНРі» (hйxiй, «гармония») King G., Pan J., Roberts M.E. How Censorship in China Allows Government Criticism but Silences Collective Expression // American Political Science Review. 2013. Vol. 107, N 2. P. 3.. Кроме того, омофоны активно используются в качестве эвфемизмов ругательств и слов, связанных с половыми органами. Так, сформировался целый «пантеон», состоящий из так называемых «десяти мифических существ китайского Интернета» Li H. Parody and Resistance on the Chinese Internet // Online Society in China: Creating, Celebrating, and Instrumentalising the Online Carnival. Edited by D. Kurt and P. Marolt. London, New York: Routledge, 2011. P. 79..

В соответствии с принятым в ноябре 2016 года «Законом о кибербезопасности» Закон о кибербезопасности Китайской Народной Республики (ЦР»ЄИЛГс№ІєН№ъНшВз°ІИ«·Ё) // И«№ъИЛГсґъ±нґу»б, 7 ноября 2016. URL: http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2016-11/07/content_2001605.htm (Дата обращения: 11.05.2018)., на официальном уровне в китайском Интернет-пространстве действует ряд правил, которые должны соблюдаться пользователями. Во-первых, их деятельность в Сети не должна нарушать принципов Конституции КНР, представлять угрозу национальной безопасности, государственным интересам, а также подрывать социалистический строй. Запрещены и пропаганда терроризма, экстремизма и дискриминация по этническому признаку. Нельзя распространять контент порнографического или насильственного содержания, ложную информацию, способную нарушить общественный порядок Закон о кибербезопасности Китайской Народной Республики (ЦР»ЄИЛГс№ІєН№ъНшВз°ІИ«·Ё) // И«№ъИЛГсґъ±нґу»б, 7 ноября 2016. Гл. 1, ст. 12..

Однако на практике цензура выходит за рамки, обозначенные упомянутым положением. Так, например, по данным сервиса Weiboscope Weiboscope by Journalism and Media Studies Centre, University of Hong Kong, 2016-2018. URL: http://weiboscope.jmsc.hku.hk/ (Дата обращения: 11.05.2018)., 18 октября 2017 года, в день открытия XIX съезда Коммунистической партии Китая, в социальной сети Weibo было заблокировано большое количество постов, связанных непосредственно с проводимым мероприятием. При этом стоит отметить, что в удаленных публикациях не было критики правительства - по большей части они были шуточного содержания. Подобную ситуацию можно было наблюдать также и в 2013 году и позднее, когда цензуре подверглись изображения, сравнивающие действующего Председателя КНР Си Цзиньпина (П°ЅьЖЅ, Xн Jмnpнng) с персонажем мультфильма Винни-Пухом China Censors Winnie-the-Pooh on Social Media // The New York Times, 17 июля 2017. URL: https://www.nytimes.com/2017/07/17/world/asia/china-winnie-the-pooh-censored.html (Дата обращения: 11.05.2018).. Таким образом, даже при условии наличия возможности критики правительства, шуточные высказывания о членах партии недопустимы.

В то же время цензура ограничивает распространение в Сети и более серьезной информации. 27-28 ноября 2017 года в Weiboодин за другим блокировались посты, содержащие ключевое слово «детский сад» (УЧ¶щФ°,yтu'йryuбn) Weiboscope by Journalism and Media Studies Centre, University of Hong Kong, 2016-2018. URL: http://weiboscope.jmsc.hku.hk/ (Дата обращения: 11.05.2018)..Первоначальный отклик со стороны Интернет-сообщества был вызван новостью о выявлении повторяющихся случаев домогательств по отношению к детям в одном из детских садов Пекина Chinese Kindergarten Investigation: Beijing Police Detain Teacher // CNN, 27 ноября 2017. URL: https://edition.cnn.com/2017/11/26/asia/china-kindergarten-abuse-scandal/index.html (Дата обращения: 11.05.2018).. Удаление постов и замалчивание подобного факта, по-видимому, должно было оградить население от «вредной» информации и сохранить в его глазах образ Китая как безопасного государства.

В настоящее время онлайн-цензура в КНР является одной из самых строгих в мире. Однако, несмотря на подобный статус, для граждан Китая Интернет стал относительно свободной площадкой, допускающей критику в адрес правительства. При этом фактически цензура в Сети остается и одним из инструментов политической пропаганды: она способна как направлять мысли пользователей в нужном направлении, так и ограничивать их от неугодной, по мнению партии, информации.

4. Цензура в кино в КНР

Как и в случае со СМИ, цензура в кинематографе существовала с основания Китайской Народной Республики. На первом этапе национальное кинопроизводство находилось под управлением Бюро кинематографии при Министерстве культуры (ОД»ЇІїµзУ°ѕЦ, Wйnhuаbщ Diаnyingjъ), которое в свою очередь действовало под влиянием Отдела пропаганды ЦК КПК. Частные кинокомпании были национализированы. В связи с этим партийное руководство каждой студии также контролировало процесс кинопроизводства. В отличие от прессы и телевидения, проверка фильма на соответствие установленным правилам осуществлялась еще на этапе написания сценария, который должен был получить одобрение от администрации киностудии. По завершении съемочного процесса отснятый и смонтированный материал направлялся непосредственно в Бюро.

В годы Культурной революции цензура была значительно ужесточена. Начались политические преследования деятелей кинематографа. Бомльшая часть картин, вышедших до 1966 года, оказалась под запретом. Объяснялось это тем, что они либо прославляли западные ценности, либо недостаточно ярко продвигали коммунистическую идеологию. Кроме того, в этот период, чтобы попасть в кинопрокат, фильм на последнем этапе проверки должен был быть отсмотрен и одобрен самими членами Политбюро ЦК КПК Xiao Z. Prohibition, Politics, and Nation-Building: A History of Film Censorship in China // Silencing Cinema: Film Censorship around the World. Edited by D. Biltereyst and R.V. Winkel. New York: Palgrave Macmillan, 2013. P. 122..

В конце 70-х годов XX века вместе с проведением экономических реформ начался процесс коммерциализации киноиндустрии. По сравнению с предыдущим десятилетием государственная цензура в кино была значительно ослаблена. В 1987 году был создан формально независимый от партии орган, отвечавший в том числе и за контроль над кинопрокатом, - Министерство по делам радиовещания, кинематографии и телевидения (№гІҐµзУ°µзКУІї, Guangbф Diаnying Diаnshм Bщ).В то же время начинали формулироваться подробные указания по содержанию картин Xiao Z. Prohibition, Politics, and Nation-Building: A History of Film Censorship in China // Silencing Cinema: Film Censorship around the World. Edited by D. Biltereyst and R.V. Winkel. New York: Palgrave Macmillan, 2013. P. 124.. Похожая система контроля сохранилась и до наших дней.

Основным действующим в настоящее время законодательством, регулирующим производство и прокат фильмов на территории Китайской Народной Республики, является «Закон о содействии киноиндустрии» Закон о содействии киноиндустрии Китайской Народной Республики (ЦР»ЄИЛГс№ІєН№ъµзУ°ІъТµґЩЅш·Ё) // И«№ъИЛГсґъ±нґу»б, 7 ноября 2016. URL: http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2016-11/07/content_2001625.htm (Дата обращения: 06.05.2018).. Он был принят 7 ноября 2016 года на 24-й сессии Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) двенадцатого созыва и вступил в силу уже в марте следующего года.

Стоит отметить, что установленные правила распространяются не только на фильмы, демонстрируемые в кинотеатрах, но и на картины, транслируемые телевидением и распространяемые через Интернет. По закону, национальный кинематограф призван «служить народу и идеям социализма, <…>оказывать положительное воздействие на экономику и общество» Там же. Гл. 1, ст. 3.. Кроме того, официально государство гарантирует сценаристам свободу творчества; особенно поощряются сюжеты, отражающие действительность Там же. Гл. 1, ст. 4..Режиссеры и актеры в свою очередь должны служить образцами морально-нравственного поведения Закон о содействии киноиндустрии Китайской Народной Республики (ЦР»ЄИЛГс№ІєН№ъµзУ°ІъТµґЩЅш·Ё) // И«№ъИЛГсґъ±нґу»б, 7 ноября 2016. Гл. 1, ст. 9.. Помимо этого, в законе вводится ряд правил, регламентирующих процесс создания фильмов.

Так, киноиндустрия в Китае находится под строгим контролем со стороны Бюро кинематографии Отдела пропаганды ЦК КПК (ЦРСлРыґ«Ії№ъјТµзУ°ѕЦ, Zhфngyвng Xuвnchuбnbщ Guуjiв Diаnyingjъ) Управление по делам прессы, печати, радиовещания, кинематографии и телевидения Китайской Народной Республики (ЦР»ЄИЛГс№ІєН№ъ№ъјТРВОЕіц°ж№гµзЧЬѕЦ) // BaiduBaike. URL:https://baike.baidu.com/item/№ъјТРВОЕіц°ж№гµзЧЬѕЦ (Датаобращения: 11.05.2018).. Перед тем, как приступать непосредственно к съемкам, продюсеры обязаны предоставить краткое изложение сценария будущего фильма в Бюро, где оно будет рассмотрено особой комиссией. Эксперты выносят свое решение на основе наличия или отсутствия в полученной версии сценария запрещенных законом тем.

Прежде всего, недопустимо нарушение национальной Конституции, ее основополагающих принципов, а также других законов КНР. Воспрещаются и оскорбление чести и достоинства Китая, национальных чувств его населения, разглашение государственной тайны и разжигание межнациональной розни. Кроме того, запрещена пропаганда терроризма и экстремизма, различных сект и суеверий. Закон защищает и частные права отдельных граждан: клевета и разглашение личной информации в произведениях кинематографа находятся под запретом. Отдельно прописана и охрана физического и психического здоровья несовершеннолетних: содержание, способное нанести им вред, также не допускается. Вероятно, это требование вызвано отсутствием системы возрастных ограничений, несущих рекомендательный характер, а также определяющих целевую аудиторию картины. Из наиболее примечательного - до китайского проката не могут быть допущены фильмы, искажающие факты из истории страны, а также содержащие материал эротического или порнографического характера, демонстрирующие азартные игры, употребление наркотиков или насилие. Запрещено и отображение способов совершения преступлений Закон о содействии киноиндустрии Китайской Народной Республики (ЦР»ЄИЛГс№ІєН№ъµзУ°ІъТµґЩЅш·Ё) // И«№ъИЛГсґъ±нґу»б, 7 ноября 2016. Гл. 2, ст. 16.. Таким образом, данные правила в значительной степени ограничивают свободу творчества кинематографистов, а нечеткая формулировка положений делают практически невозможным производство криминальных и исторических драм, фильмов ужасов.