Новейшая история

47. Международный терроризм как социально- политическое явление. Наступление эпохи терроризма. Исторические корни. Проблема терроризма в России

Терроризм - это особое явление общественной жизни, которое выступает сегодня и как проблема внутригосударственных отношений, и как проблема мировой политики, составляющая угрозу глобального уровня.

О масштабности и негативном проявлении терроризма в жизни общества говорит количество совершённых за последние годы террористических актов, а также количество погибших при этом людей.

Терроризм является постоянным спутником человечества. Еще в I веке нашей эры в Иудее действовала секта сикариев (сика - кинжал или короткий меч), уничтожавшая представителей еврейской знати, сотрудничавших с римлянами. Еще Фома Аквинский и отцы христианской церкви допускали идею убийства правителя, враждебного, по их мнению, народу. В средние века представители мусульманской секты ассошафинов убивали префектов и калифов. В эти же времена политический террор практиковали некоторые тайные общества в Индии и Китае. На территориях современного Ирана, Афганистана и некоторых других стран животный страх на своих противников из мусульманской суннитской знати и правителей наводила могущественная и предельно закрытая секта исмаилитов, использовавшая в своей борьбе доведенные до совершенства способы физического устранения неугодных лиц.

В наши дни, как это ни прискорбно, терроризм вошел в повседневную жизнь российского общества, представляя реальную угрозу национальной безопасности страны. Похищение людей, взятие заложников, случаи угона самолетов (70 попыток захвата воздушных судов за период с 1991-1992 гг.), взрывы бомб на железных дорогах, в общественных местах, акты насилия в этно-конфессиональных конфликтах, прямые угрозы и их реализация в ходе политической борьбы, физическое устранение политических соперников, покушения на представителей различных ветвей власти и т.д. стали уже привычным явлением.

Отличительными особенностями российского терроризма являются: наличие широкого спектра террористических организаций различного толка и окраски (националистические, религиозные, левые и правые, неофашистские и т.д.); относительная новизна этого явления для современной России и неготовность правоохранительных сил к эффективному противодействию им; различная оценка терроризма и террористов в зависимости от регионов и субъектов Федерации (от национального героя до преступника), что связано с ростом националистических и сепаратистских устремлений местных этноэлит; невозможность выделения "чистых" типов терроризма и несовершенство российского законодательства по борьбе с терроризмом.

Среди самых громких акций - захват отрядом террористов под руководством Шамиля Басаева роддома в городе Буденновске летом 1995. Теракт закончился переговорами и возвращением террористов на территорию, не контролируемую российской армией. Аналогичный захват театрального центра на ул. Дубровка в Москве отрядом под руководством Мовсара Бараева осенью 2002 завершился штурмом, уничтожением террористов и освобождением заложников. 1 сентября 2004 г. был осуществлен захват школы в Беслане, в результате чего погибли сотни человек, в большинстве своем дети. 29 марта 2010 г. прогремели два взрыва в московском метро, в результате которых погибли десятки человек.

48. Происхождение глобальных проблем современности и пути их решения

Проблемы, которые касаются не какого-то отдельного континента или государства, а всей планеты, называются глобальными. По мере своего развития цивилизация накапливает их все больше. Сегодня основных проблем насчитывается восемь.

Экологическая проблема

На сегодняшний день именно она считается основной. Люди долго использовали данные им природой ресурсы нерационально, загрязняли среду вокруг себя, отравляли Землю разнообразными отходами - от твердых до радиоактивных. Результат не заставил себя ждать - по мнению большинства компетентных исследователей, экологические проблемы в ближайшие сто лет приведут к необратимым последствиям для планеты, а значит, и для человечества. Решить проблему в одиночку не может даже самая развитая страна, так что государства объединяются, чтобы сообща решать важные экологические задачи. Основным путем решения считается разумное природопользование и переорганизация быта и промышленного производства так, чтобы экосистема развивалась естественным путем.

Демографическая проблема

В 20 веке, когда население Земли превысило отметку в шесть миллиардов, о ней слышали все. Однако в 21 веке вектор сместился. Если кратко, то сейчас суть проблемы такова: людей становится все меньше. Решить этот вопрос поможет грамотная политика планирования семьи и улучшения условий жизни каждого отдельного человека.

Продовольственная проблема

Данная проблема тесно связана с демографической и состоит в том, что больше половины человечества испытывает острую нехватку продовольствия. Чтобы ее решить, нужно рациональнее использовать имеющиеся ресурсы для производства пищи. Специалисты видят два пути развития - интенсивный, когда биологическая продуктивность уже существующих полей и других угодий увеличивается, и экстенсивный - когда увеличивается их количество.

Энергетическая и сырьевая проблема

Неконтролируемое использование сырья привело к истощению запасов полезных ископаемых, которые копились сотни миллионов лет. Очень скоро топливо и другие ресурсы могут вообще исчезнуть, поэтому на всех стадиях производства внедряется НТП.

Проблема мира и разоружения

Некоторые ученые считают, что в самом скором времени может случиться так, что искать возможные пути решения глобальных проблем человечества не придется: люди производят такое количество наступательного вооружения (в том числе ядерного), что в какой-то момент могут сами себя уничтожить. Чтобы этого не произошло, разрабатываются мировые договоры о сокращении вооружения и демилитаризации экономик.

Проблема здоровья людей

Человечество продолжает страдать от смертельных болезней. Успехи науки велики, но болезни, не поддающиеся лечению, все еще существуют. Единственный путь решения - продолжать научные исследования в поисках лекарств.

Проблема использования Мирового океана

Истощение ресурсов суши привело к повышению интереса к Мировому океану - все страны, которые имеют к нему доступ, используют его не только как биологический ресурс. Активно развивается и добывающая сфера, и химическая. Что порождает сразу две проблемы: загрязнение и неравномерность освоения. Но как решаются эти вопросы? В настоящий момент ими занимаются ученые со всего мира, которые разрабатывают принципы рационального океанического природопользования.

Проблема освоения Космоса

Чтобы освоить космическое пространство, важно объединить усилия в мировом масштабе. Последние исследования - результат консолидации работы многих стран. Именно это является основой решения проблемы.

49. Глобализация и миграционные процессы в России и в мире. Миграционные проблемы и политика в Российской Федерации

Миграция является глобальным процессом, потому что практически не осталось таких регионов или стран, которые не были бы вовлечены в миграционные процессы. В России сокращение численности национальной рабочей силы составляет порядка 750 тыс. человек в год, что является следствием того, что когорты населения, достигающего пенсионного возраста, более многочисленны, чем молодые когорты, которые только вступают на рынок труда. Численность трудоспособного населения России ежегодно будет сокращаться максимум на 1,5 млн человек, и к 2031 году составит при пессимистичном сценарии 73,9 млн человек. При этом число людей старше и младше трудоспособного возраста будет увеличиваться. Такие прогнозы опубликовал Росстат. Миграция в этом отношении является несомненно как один из реальных путей решения такой проблемы, но в последнее время существует такая тенденция, как недовольство коренных жителей процессами миграции. В настоящее время в значительной степени за счет мигрантов заполняются вакансии работ. Устойчивый спрос на труд мигрантов предъявляют такие отрасли, как сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственной продукции, строительство, уборка улиц и помещений, ремонт, ресторанно-гостиничный бизнес. Такой труд выгоден, как дешевое средство, так как коренные жители не хотят занимать такого рода вакансии по причине низкой заработной платы, тяжелых условий труда, непрестижности такого рода профессий. Также такая категория, как нелегальные мигранты, то есть те, у кого отсутствуют документы, удостоверяющие личность, либо это поддельные документы, находящиеся на территории страны с просроченной визой, власти некоторых стран проявляют терпимость к нелегальным мигрантам, хотя формально меры на борьбу с ней усиливаются. Это снижает условия труда, также это позволяет эксплуатировать работников. Поскольку возможности легальной миграции ограничены, а спрос на труд возрастает, существует теневой бизнес, который оказывает услуги по получению документов, пересечение границы, невзирая на законы.

Другая тенденция, это транснациональные мигранты. Примерно треть транснациональных мигрантов в наши дни - это переселенцы не из неблагополучных стран бывшего "третьего мира" в благополучные страны "первого мира", а переселенцы из очень неблагополучных стран в менее неблагополучные страны того же "третьего" и "второго" мира. Транснациональная миграция - феномен многомерный. Он имеет и экономико-демографический, и политический, и социально-антропологический, и социокультурный аспект. В ходе изучения этого феномена сложилась особая отрасль знания - междисциплинарное мигрантоведение, в России этой проблемой занимаются преимущественно экономисты и демографы. В транснациональной миграции существуют также два типа: добровольные (то есть, это их индивидуальный выбор) и вынужденные (которые покидают свою страну по причине истребления или голодной смерти). Такие мигранты озабочены собственным благосостоянием, но в итоге попадают в "порочный круг", так как выбраться из маргинального состояния им мешает тяжелая и низкооплачиваемая работа, притом, что именно благодаря миграции некоторые государства вообще существуют как политические единицы. От трети до половины их ВВП - за счет денежных переводов их граждан, которые трудятся за границей.

Наиболее важный вопрос для многих стран - это способствует или препятствует миграция их развитию. Миграция может препятствовать развитию стран, когда квалифицированные кадры уезжают в другие страны, то есть так называемая "утечка мозгов", таким образом, происходит передача ценного ресурса - человеческого потенциала. Страна, которая принимает мигрантов, имеет несомненную выгоду в притоке рабочей силы.

Миграция населения стала всеохватывающей: люди перемещаются из деревни в город, из региона в другой регион, из страны в другую страну. Даже те, кто не перемещаются, испытывают миграционное воздействие друзей или родственников, уехавших в поисках средств к существованию.

Поскольку миграция населения в настоящий момент приобретает глобальный характер и является признаком самой глобализации, необходима исследовательская работа, которая могла бы выявить причины массовой миграции, для России одной из проблем является управление миграционными процессами, совершенствование законодательного регулирования миграции в Российской Федерации. Необходимым шагом к управлению миграционным процессом является разработка миграционной политики, например, Кыргызстан, разрабатывает пятилетние планы в области занятости и миграции. Во времена экономической трудности, мигранты стали виновными во всех трудностях, сейчас дискриминация в отношении мигрантов возрастает, уже только это представляет собой вызов социальному миру и единству в обществе, требуется вмешательство власти в регулирование рынка и условий труда.

50. Молодежные проблемы в России, пути их решения

Молодежная политика является одним из важных и перспективных направлений социальной и экономической политики Российской Федерации. Основной целью молодежной политики - является создание социально-экономических, организационно-правовых условий, поддержка и гарантии для самореализации молодежи в современных условиях, реализации его интересов и социального положения в обществе, максимального раскрытия личностного потенциала молодежи в интересах развития гражданского общества, а также для поддержки молодежных социально-значимых инициатив.

Главными проблемами на данный момент в молодежной политике является:

отсутствие полноценного федерального закона по реализации государственной молодежной политики;

низкий уровень целеполагания и постановки стратегических задач в молодежной сфере;

недостаточное развитие инфраструктуры государственной молодежной политики;

отсутствие качественных и количественных критериев оценки эффективности деятельности органов местного управления по работе с молодежью и вовлечения ее в социально-активную деятельность.

Пути решения проблем в сфере молодежной политики:

Создание основного законодательного нормативно-правового акта "О государственной молодежной политики", который будет четко регулировать сектор молодежной политики.

Разработка четких стратегических задач и целеполагания, должны быть четко разработаны идеи по развитию регионов

Должны создаваться в высших учебных заведениях направления подготовки связанные с работой молодежи

Разработка оценки эффективности деятельности органов местного управления по работе с молодежью, разработать качественные и количественные критерии оценки для регионов, по которым будут оцениваться работа регионов по развитию молодежной политики

Размещено на Allbest.ru