Войска НКВД в годы Великой Отечественной войны

Размещено на http://www.allbest.ru/

Войска НКВД в годы Великой Отечественной войны

Белоусов Олег Михайлович,

Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации преподаватель кафедры тактики и СБП, г. Пермь.

Черномазов Илья Станиславович,

Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации преподаватель кафедры тактики и СБП, г. Пермь

АННОТАЦИЯ: В статье рассматривается состав, задачи, формы и способы действий войск НКВД СССР в годы Великой Отечественной Войны. Особенности применения войск НКВД СССР в войне с милитаристской Японией.

ABSTRACT: The article discusses the composition, tasks, forms and methods of actions of troops of the NKVD of the USSR in the Great Patriotic War. Features of the application of the NKVD of the USSR in the war against Japan.

Ключевые слова: Великая Отечественная Война, войска НКВД СССР, Красная Армия, диверсионно-разведывательная деятельность, войска охраны тыла Красной Армии, конвоирование и охрана военнопленных.

Keywords: The Great Patriotic War, the troops of the NKVD, Red Army, the subversive-reconnaissance activities, the troops of the rear guard of the Red Army, escorting and guarding prisoners of war.

«Не может идти речи о присвоении частям войск НКВД звания гвардейских. По сути своей -- это гвардия победившего пролетариата. Для них нет невыполнимых задач. Вспомните, как в сорок первом году под Москвой они силами двух дивизий остановили две армии -- отступающую Советскую и наступающую немецкую» И.В. Сталин. (Из выступления на заседании ГКО 5 февраля 1943 г.)

Накануне Великой Отечественной войны, в условиях напряженной военно - политической обстановки руководство страны осуществило ряд важнейших мероприятий по укреплению обороноспособности СССР и повышения боеспособности армии и флота. В их числе принятие 1 сентября 1939 года на внеочередной четвертой сессии Верховного Совета СССР Закона о всеобщей воинской обязанности, который закрепил кадровый принцип комплектования Вооруженных Сил СССР и отменил в соответствии с Конституцией СССР классовые ограничения в воинской службе. Также его значение состояло и в том, что он законодательно определил место внутренних войск в структуре Советских Вооруженных Сил[1].

В мирное время на войска НКВД СССР возлагались задачи, связанные с обеспечением государственной и общественной безопасности, охраной социалистической собственности, общественного порядка. Принадлежность внутренних войск к Вооруженным Силам СССР предопределило их использование и в военное время. Предполагалось, что наряду с вышеизложенными задачами, они также будут: осуществлять охрану прифронтовой полосы, коммуникаций; вести борьбу с бандитизмом и дезертирством, агентурой и диверсионно-разведывательными группами (ДРГ) противника; конвоировать военнопленных, осуществлять их охрану. Однако по своему вооружению и техническому оснащению войска не предназначались для длительных боевых действий с крупными силами противника.

По состоянию на сентябрь 1939 г. в состав войск НКВД входили: пограничные войска; войска по охране железнодорожных сооружений (5 бригад и 7 дивизий); войска по охране особо важных предприятий промышленности (9 отдельных батальонов, 2 отдельных полка, 5 отдельных бригад); конвойные войска (2 отдельных полка, 10 отдельных бригад); военно-строительные части и части военного снабжения. Подчинялись они соответствующим Главным управлениям[2]. Части, выполнявшие оперативные задачи и получившие наименование оперативных войск, до 1941 г. оставались в подчинении Главного управления пограничных войск. В октябре 1940 г., в связи с тем, что на НКВД была возложена дополнительная задача по организации и подготовке защиты населения, городов, населенных пунктов от воздушного нападения противника, было создано Главное управление войск МПВО. Из состава Наркомата обороны для этих целей был выделен личный состав. Также стали создаваться инженерно-противохимические части. Общее руководство войсками и координацию деятельности войсковых управлений осуществлял заместитель НКВД СССР по войскам. На эту должность был назначен комбриг И.И. Масленников.

Несмотря на разделение войск по отдельным родам, все они (кроме пограничных) относились к внутренним войскам. Они были едины по своей природе, выполняли охранные функции, входили в состав одного ведомства, носили одну и ту же форму одежды, установленную для внутренних войск.

Данная структура управления способствовала лучшему руководству войсками, но она была очень громоздкой. Поэтому, уже в феврале 1941 г. Главное управление войск по охране железнодорожных сооружений, по охране особо важных предприятий промышленности были объединены в главное управление войск НКВД СССР по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности. Ввиду численного сокращения конвойных войск (они передавались в другие ведомства) Главное управление конвойных войск было преобразовано в Управление конвойных войск.

После реорганизации все составные части войск НКВД продолжали укрепляться и совершенствоваться, выполнять важные государственные задачи. Усиливались части оперативного назначения. Только в приграничных округах число оперативных полков было доведено до двенадцати. В этой связи, в 1941 г. оперативные части выводились из подчинения Главного управления пограничных войск и передавались вновь созданному Управлению оперативных войск.

Дальнейшее развитие также получили войска по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности. После вхождения в состав СССР западных областей Украины и Белоруссии, а также республик Прибалтики, для охраны объектов на железных дорогах этих областей и республик были сформированы новые части и соединения. Так, для охраны объектов на Белостокской, Литовской, Ковельской и Львовской железных дорогах были сформированы 9-я и 10-я дивизии по охране железнодорожных сооружений. Части 4-й дивизии приняли под охрану объекты на железных дорогах Молдавии (Бессарабии).

В целях необходимости усиления охраны и обороны железнодорожных сооружений в состав войск стали включать: бронепоездные подразделения -- мотоброневагоны (36); бронеплощадки (12) и бронепоезда (16). Бронеплощадка имела в качестве артиллерийского вооружения по две 76-мм пушки обр. 1902 г. и по четыре бортовых пулемета системы «Максим», а мотоброневагоны, кроме того, по два ручных пулемета и по одной спаренной зенитно-пулеметной установке.

Совершенствование конвойных войск шло по пути возрастания их численности. Так, по сравнению с 1938 г. их состав увеличился к 1941 г. в 1,2 раза. Однако, несмотря на реорганизацию, полностью выполнить намеченную программу перестройки внутренних войск к началу войны не удалось. Части и соединения не были полностью укомплектованы по штату вооружением и техникой. Отсутствовало тесное взаимодействие с частями Красной армии. На случай мобилизационного развертывания войск запасы материально-технических средств были заложены в недостаточном количестве. Не в полной мере отвечал своему предназначению и координационный центр НКВД СССР, которым являлся секретариат заместителя Наркома по войскам. Он представлял собой небольшой технический аппарат и предназначался лишь для сбора и обработки поступающей из войск информации. Эти и другие недостатки не могли не оказать своего негативного влияния на выполнение служебно-боевых задач в военное время.

В годы Великой Отечественной войны по-новому встали, многие вопросы строительства и применения внутренних войск. Так уже с первых дней, сложные условия обстановки сложились не только на фронте, но и в тылу действующей Красной Армии. Армейские и фронтовые дороги были забиты войсками, отходящими на тыловые оборонительные рубежи или выдвигавшимся из тыла к линии фронта. Отход войск осложнялся появлением огромных скоплений беженцев, стремившихся эвакуироваться вглубь страны. Однако, основополагающим фактором, определяющим исключительно сложную обстановку в тылу действующей Красной Армии на протяжении всей войны, являлась подрывная деятельность гитлеровской разведки, которой в достижении «молниеносной» победы над СССР отводилась большая роль.

Готовясь к войне против СССР, гитлеровское командование наряду с наращиванием военного потенциала создало разветвленную сеть для ведения подрывной деятельности с целью нанесения ущерба политическому, экономическому и военному потенциалу СССР. За годы войны на советско-германском фронте действовало более 85 разведывательных, диверсионных и других команд (групп) врага. Более 60 школ «Абвера» вели подготовку шпионов и диверсантов. Численность заброски вражеской агентуры в тыл Красной Армии постоянно увеличивалась. Так, если в 1941 г. по сравнению с 1939 г. она возросла в 14 раз, то в 1942 г. и 1943 г. - в 31 и 43 раза соответственно[3]. Для диверсионно-разведывательной деятельности было подготовлено специальное соединение «Брандербург-800». Ее соединения проводили по заданию Абвера и военного командования вермахта диверсионно-террористические акты и разведывательную работу в тылу войск Красной Армии.

Сложность обстановки требовала принятия самых срочных и решительных мер по наведению твердого порядка в тылу и создания стройной системы охраны. Уже на третий день войны Совет Народных Комиссаров СССР принимает постановление «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе». Важным направлением реализации этого постановления явилось создание на территории Карело-Финской, Украинской, Белорусской, Эстонской, Латвийской, Литовской и Молдавской ССР истребительных батальонов. Формировались они из числа коммунистов, комсомольцев и активистов без отрыва их от постоянной работы. Предназначались истребительные батальоны для усиления охраны важных промышленных предприятий, железнодорожных сооружений, электростанций, мостов и других объектов. В случае высадки противником парашютного десанта они должны были оказывать помощь частям Красной Армии и НКВД. Руководство по формированию истребительных батальонов возлагалось на Управление внутренних дел областей, в Наркоматах республик - на оперативные группы, а в НКВД СССР -- на Штаб (генерал-майор Г.А. Петров)[4].

Вторым важным направлением реализации постановления было создание войск по охране тыла действующей Красной Армии, введение института фронтовых начальников войск охраны тыла. В состав данных войск вошли все пограничные, оперативные, по охране особо важных предприятий промышленности, по охране железнодорожных сооружений и конвойные части (соединения), оказавшиеся в зоне боевых действий.

Общие задачи вновь созданных войск определялись директивой ВКП(б) и Советского правительства от 29 июня 1941г. Она обязывала войска сосредоточить силы на оказании всемерной помощи Красной Армии в разгроме гитлеровской Германии, усилить охрану тыла от подрывной деятельности противника, повысить революционную бдительность, решительно уничтожать шпионов, диверсантов и вражеских парашютистов, вести беспощадную борьбу с дезертирами, паникерами, распространителями провокационных слухов.

Для руководства войсками создавались Управления войск по охране тыла фронтов. Кроме того, в первые месяцы войны создаются Управления войск по охране тыла армии. Но вначале 1942г. они расформировываются по причине дублирования и подмены управлений войск по охране тыла фронтов. Их появление можно объяснить лишь исключительно сложной обстановкой в тылу войск Красной Армии в 1941г.

Центрального органа руководства войсками охраны тыла Действующей армии в начале войны создано не было. Эти функции возлагались на Главное управление пограничных войск. Но как показала практика, такое решение вопроса являлось нецелесообразным, так как условия войны потребовали сосредоточения огромных усилий на охране государственной границы. Руководство же охраной тыла Действующей армии отвлекало Главное управление пограничных войск от выполнения своей главной задачи.

Войска охраны тыла Красной Армии нуждались в собственном органе управления. Вследствие чего 28 апреля 1942 г, в составе Главного управления внутренних войск было сформировано специальное управление войск по охране тыла Действующей армии, которое в мае 1943г. реорганизуется в самостоятельное Главное управление, просуществовавшее до конца Великой Отечественной войны.

В начале 1942 г. Главным управлением пограничных войск совместного Генеральным штабом Красной Армии было разработано положение о войсках НКВД, охранявших тыл Действующей армии[5]. Одновременно Управление разработало Инструкцию по службе войск НКВД по охране тыла фронтов действующей Красной армии. В марте 1942 г. эти документы поступили в войска, которыми они руководствовались до конца войны. войско армия отечественный война

В зависимости от складывающейся обстановки на фронтах войны задачи по охране тыла Действующей армии конкретизировались в приказах НКВД СССР, решениях командования, военных советов фронтов и постановлениях Советского правительства.

В связи с включением многих частей войск НКВД в состав войск охраны тыла Действующей армии и в целях централизации управления оставшимися частями, в августе 1941 г. принимается решение об объединении двух Главных управлений (Главное управление войск по охране особо важных предприятий промышленности и Главное управление войск по охране железнодорожных сооружений) в одно -- Главное управление внутренних войск (генерал-майор А.К. Гульев). Упраздняется Управление конвойных войск, а оставшиеся части передаются во вновь созданный главк.

Большие изменения в организационной структуре войск НКВД, происходят в 1942 г. В ходе начавшегося контрнаступления советских войск под Москвой, переросшем в общее наступление Красной Армии, большое значение стали приобретать железнодорожные перевозки. Стрелковая охрана НКПС уже не могла справляться с растущим объемом перевозок. Поэтому, постановлением ГКО от 14 декабря 1941г. «О мероприятиях по улучшению охраны железных дорог» были возложены задачи по охране важных народно-хозяйственных грузов на железнодорожном транспорте на войска НКВД, как в грузовых парках станций, так и в пути следования. Под войсковую охрану передавались денежные кассы, железнодорожное полотно и другие объекты[6].

Во всевозрастающем объеме возросли задачи, выполняемые войсками по охране особо важных предприятий промышленности и конвойными частями. Все это обусловило целесообразность возврата к ранее существовавшей форме организации органов управления. Так в январе 1942 г. Главное управление внутренних войск реорганизуется в три самостоятельных управления: Управление по охране железных дорог (комбриг А.П. Курлыкин), Управление по охране особо важных предприятий промышленности (генерал-майор И.С. Любый), Управление конвойных войск (комбриг М.С. Кривенко).

В первом периоде войны на оперативные войска постановлением ГКО от 4 января 1942 г. Стала возлагаться задача по организации гарнизонов в городах, освобождаемых Красной Армией от противника. Новые задачи подняли роль и значение оперативных войск. В результате передачи части сил из других родов войск НКВД они значительно возросли и окрепли. Происшедшие качественные изменения нашли отражение в новом названии созданного управления. Управление оперативных войск реорганизуется в Управление внутренних войск (генерал-майор И.С. Шередега), а с апреля 1942 г. -- в Главное управление.

В связи с тем, что внутренним войскам при выполнении задач приходилось вступать в боевое столкновение с противником, они нуждались в повышении своей огневой мощи. Командованием были приняты меры усиления мотострелковых и стрелковых частей внутренних войск минометами и автоматическим стрелковым оружием. Так, в штат стрелкового полка с февраля 1942 г. вводилась минометная рота (56 чел. по четыре 50 -мм и 82-мм миномета) и рота автоматчиков (100 чел.). Как в стрелковом, так и в мотострелковом полку предусматривалось артиллерийское подразделение, имевшее на вооружении 76-мм и 45-мм пушек. Для борьбы с танками противника вводилась противотанковая рота (27 ПТР).

В целом, на данном этапе войны, реорганизация войск отражала общую стратегическую установку ГКО на проведение наступательных операций с целью освобождения советской территории и разгрома врага. В новом войсковом аппарате управления сосредотачивалось руководство всеми частями соединениями войск НКВД, разрешались более оперативно вопросы их применения, взаимодействия, материально-технического снабжения, комплектования и подготовки.

Во втором и третьем периодах Великой Отечественной войны, строительство войск НКВД совершенствуется. Так в связи с необходимостью принятия контрмер против враждебной пропагандистской деятельности фашистских радиостанций, оказания помощи Красной Армии средствами радиоперехвата и созданием искусственных радиопомех, в конце 1942 г. войска НКВД пополнились новыми специальными формированиями. Постановлением ГКО от 16 декабря 1942 г. предусматривалось формирование радиодивизионов специальной службы.

С расширением задач по охране правительственной ВЧ-связи в январе 1943 г. на Главное управление внутренних войск дополнительно возлагаются задачи по строительству, восстановлению, эксплуатации и охране линий и проводов правительственной связи, от Ставки ВГК до фронтов и армий. Для выполнения этих задач от Главного управления связи Красной Армии в состав внутренних войск были переданы все отдельные линейно-строительные роты связи, которые сводились в полки и отдельные батальоны (к середине 1943 г. насчитывалось 12 полков и 4 батальона).

В июне 1943 г. радиодивизионы специальной службы, и батальоны связи были выведены из состава внутренних войск и в соответствии с приказом НКВД образовали Управление войск охраны правительственной связи.

В 1943 -- 1944 гг. боевая обстановка потребовала в ряде случаев создания региональных органов управления войсками. Именно такая потребность возникла в период битвы за Кавказ, при освобождении Украины, Белоруссии и Прибалтики, где концентрировалось много частей и соединений внутренних войск. В целях улучшения руководства ими при выполнении задач по борьбе с парашютами десантами и ДРГ противника, националистическими формированиями в январе 1943 года создается Управление внутренних войск НКВД Северокавказского округа (генерал-майор В.И. Киселев), а в феврале -- Управление внутренних войск НКВД Украинского округа (генерал-майор М.П. Марченков). В апреле 1944 г. был создан Белорусский округ внутренних войск (генерал-майор В.И. Киселев), а в декабре того же года -- Прибалтийский (генерал-майор А.С. Головко).

Роль и значение войск НКВД на завершающем этапе войны еще более возросли. С полным освобождением территории СССР возросло число особо важных предприятий промышленности, объектов железных дорог, принимаемых под войсковую охрану. В связи с этим и руководствуясь постановлением ГКО «Об охране тыла и коммуникаций Действующей Красной Армии на территории Восточной Пруссии, Польши, Чехословакии, Венгрии, Румынии» от 18 декабря 1944 г., в состав внутренних войск передавались 6 вновь сформированных дивизий (в марте 1945 г. еще четыре дивизии). В оперативном отношении они подчинялись начальникам войск по охране тыла фронтов и выполняли задачи по охране коммуникаций и поддержанию порядка между государственной границей СССР и тыльной границей фронтового тыла.

Таким образом, в годы Великой Отечественной войны шел постоянный поиск наиболее целесообразной структуры войск НКВД, которая в наибольшей степени соответствовала степени решаемых войсками задач и условиям обстановки. В результате этого были успешно решены главные вопросы их развития: улучшено правовое положение; повысилась техническая оснащенность, огневая мощь; создана стройная структура органов управления войсками.

Созданные в годы войны внутренние войска имели свою специфическую организацию, но формировались на тех, же принципах, что и Красная Армия. По своему предназначению внутренние войска выполняли функцию не только охраны правопорядка, но и функцию обеспечения обороноспособности страны. В силу этого им и определялось большое значение в общей структуре Вооруженных Сил CCСР.

Многочисленные и разнообразные специфические задачи, выполняемые войсками НКВД в годы войны, по характеру и способам их выполнения можно объединить в следующие основные группы:

1. Охрана тыла Действующей армии (поддержание твердого порядка в тылу и на коммуникациях, борьба с подрывной деятельностью противника, борьба с бандформированиями буржуазно-националистического подполья).

2. Конвоирование и охрана военнопленных.

Охрана тыла действующей армии.

С началом войны, подразделения войск НКВД, будучи не в состоянии оборонять мосты, не всегда могли и взорвать их, так как они были не подготовлены к взрыву. Некоторые гарнизоны, оказавшись отрезанными от своих полков, продолжали, упорно обороняться, и лишь когда кончались боеприпасы, они взрывали охраняемые объекты, нередко, сами погибая при этом.

В боях в Прибалтике отличились части 22-й мотострелковой дивизии, оперативно подчинявшиеся 10 стрелковому корпусу. Совместно с отрядами народного ополчения, истребительными батальонами, полки дивизии вели борьбу с диверсионными группами противника, парашютистами, активизировавшимися националистическими бандами.

С первых дней войны в боевые действия в районах Бреста, Минска, Могилева и других городов были втянуты внутренние войска, находившиеся на территории Белоруссии. В рядах защитников Брестской крепости геройски сражались воины 132-го отдельного конвойного батальона. В составе 13-й армии в обороне восточного берега р. Березина участвовала 42-я отдельная конвойная бригада из Минска. В районе Молодечно в оперативное подчинение этой же армии вошел 84-й железнодорожный полк, который участвовал в боях совместно с 5-й танковой дивизией и Виленским пехотным училищем.

В боях в Белоруссии, участвовали также полки и бронепоезда 3-й дивизии войск НКВД по охране железнодорожных сооружений. Её части и подразделения были в числе войск, выдержавших героическую 23-дневную оборону Могилева, участвовали в Смоленском сражении, несли службу по охране тыла Западного и Центрального фронтов.

В июльских боях 1941 г. на северных подступах к Ленинграду, на Кексгольмском направлении, в оборонительных боях активное участие принимали курсанты Ленинградского военного училища войск НКВД.

В не менее сложной обстановке оказались части, дислоцировавшиеся на территории Западной Украины и Молдавии. Источником информации о первых боях здесь служат главным образом оперативные сводки частей 10-й дивизии по охране железнодорожных сооружений, чьи передовые гарнизоны начали боевые действия одновременно с пограничными заставами в первые часы войны.

Так, гарнизон по охране железнодорожного моста через р. Прут у станции Унгены (численностью в 27 человек с одним станковым и двумя ручными пулеметами) организованно выступил в бой. После первых неудачных попыток захватить мост фашисты бросили на его защитников полк пехоты при поддержке трех артиллерийских батарей. Однако, несмотря на это героический гарнизон несколько суток сдерживал натиск врага.

Самоотверженно действовали бойцы и командиры бронепоездов войск НКВД. Совершая внезапные огневые налеты на врага, они выводили из строя его живую силу и технику. 76-мм орудия бронепоездов оказались эффективным средством борьбы с танками противника, зенитные пулеметы успешно противодействовали вражеской авиации.

26 июня 1941 г. на перегоне Минск-Смолевичи у станции Красное Знамя экипаж бронепоезда 76-го полка НКВД течении 14 часов вел бой с танковым батальоном гитлеровцев и уничтожил 11 танков, бензозаправщик, 3 пулемета, сбили один бомбардировщик противника. В последующем, с насыщением войск противотанковыми средствами борьбы, бронепоезда стали использоваться в основном для сопровождения особо важных железнодорожных составов в прифронтовой полосе.

В разгар приграничных сражений резервные подразделения внутренних войск, как правило, не могли оказать необходимой помощи передовым гарнизонам, так как большинство из них вели бой с частями противника, прорвавшимися в оперативную глубину. На ряде направлений остатки гарнизонов и резервных подразделений внутренних войск по распоряжению армейского командования использовались для борьбы с тактическими авиадесантами противника и закрытия брешей в обороне.

3 июля 1941 г. резервная рота 114-го полка войск НКВД получила задачу задержать противника в районе станции Корнешты. С ходу вступив в бой рота сковала авангард румынской части до подхода 108-го кавалерийского полка 9-й кавалерийской дивизии, в составе которой она действовала в течение двух недель.

В отдельных случаях части НКВД прикрывали отход войск. Так, в частности, из состава 42-й отдельной конвойной бригады, обеспечивавшей в Минске общественный порядок и охрану партийно-правительственных учреждений, после эвакуации населения и вывода из него воинских частей к утру 25 июня было оставлено полторы роты для прикрытия отхода наших войск на Могилев. В течение 2-3 июля на фронте 15 км конвойная бригада отражала удары превосходящего противника. 3-го и 4-го июля 240-й полк бригады оборонял переправу через р. Друть. После выполнения этих задач бригада была отправлена в Москву на переформирование.

Боевое применение частей и подразделений внутренних войск в составе действующей армии в летних сражениях 1941 г. принципиально не отличалось от тактики стрелковых войск. К тому же, многие из них, понеся потери, многократно пополнялись и переформировывались по штатам стрелковых полков и дивизий. Им присваивались новые номера и наименования. Более того, в начале войны внутренние и пограничные войска явились своеобразным резервом для действующей армии, а также явилось своего рода участием войск НКВД в боевых действиях на фронтах Великой Отечественной войны.

Уже 29 июня 1941 г. по решению Советского правительства на НКВД было возложено формирование пятнадцати стрелковых дивизий, десять из них комплектовались, в основном, на базе внутренних войск. Более того, развернутые по мобилизационному плану дивизии охраны НКВД на территории приграничных округов по причине стремительного продвижения групп армий Вермахта также включались в состав действующих войск для ведения оборонительных действий. Так, при отходе 37-й армии из Киева для ее прикрытия была использована 4-я дивизия НКВД. На подступах к Ленинграду сражались 1-я, 20-я, 21-я, 22-я и 23-я дивизии НКВД.

Особую роль сыграла 10-я дивизия НКВД в Сталинграде, которая с рабочими отрядами удерживала город до подхода частей 62-й армии. Она была награждена орденом Ленина и получила наименование Сталинградская.

Первый секретарь Сталинградского обкома партии Алексей Чуянов вспоминал:

«Военная гроза надвинулась на город с такой быстротой, что мы могли реально противопоставить врагу лишь 10-ю дивизию войск НКВД под командованием полковника Сараева». По воспоминаниям самого Александра Сараева, «воины дивизии несли охранную службу на въездах в город, на переправах через Волгу, патрулировали улицы Сталинграда. Много внимания уделялось боевой подготовке. Мы поставили перед собой задачу в короткий срок подготовить бойцов дивизии к ведению боя с сильным, технически оснащенным противником».

Первая схватка с врагом произошла 23 августа в северной части города в районе Сталинградского тракторного завода, где путь немцам преградил 282-й стрелковый полк 10-й дивизии НКВД СССР (командир -- майор Митрофан Грущенко) при поддержке истребительного отряда сталинградских рабочих, среди которых были участники обороны Царицына. При этом на тракторном заводе продолжали строить танки, которые укомплектовывали экипажами, состоявшими из работников завода, и сразу же отправляли с конвейеров в бой.

Среди героев первых боёв -- начальник штаба полка капитан Николай Белов:

«В ходе организации обороны подразделениями полка был ранен, потерял зрение, но поле боя не покинул, продолжал управлять боевыми действиями полка» (ЦАМО: ф. 33, оп. 682525, д. 172, л. 225).

По состоянию на 16 октября в полку, дравшемся к тому времени в окружении, оставалось в строю меньше взвода -- всего лишь 27 чекистов.

Самый знаменитый, 272-й стрелковый полк 10-й дивизии НКВД СССР, впоследствии получивший почётное воинское наименование «Волжский», которым командовал майор Григорий Савчук, к 24 августа своими главными силами окопался на рубеже Опытная станция -- высота 146,1. 4 сентября большой группе вражеских автоматчиков удалось прорваться к КП полка и взять его в кольцо. Положение спас поднявший штабных работников в штыки военком полка батальонный комиссар Иван Щербина. Он же в завязавшейся рукопашной лично уничтожил троих немцев, остальные обратились в бегство. Планы гитлеровцев по прорыву в центр города и захвату основной городской переправы через Волгу сорвались.

Золотыми буквами в летопись Сталинградской битвы вписано имя автоматчика 272-го полка Алексея Ващенко: 5 сентября 1942 года при штурме высоты 146,1 с криком «За Родину! За Сталина!» он своим телом закрыл амбразуру дзота. Приказом по войскам Сталинградского фронта № 60/н от 25 октября 1942 года он посмертно удостоен ордена Ленина. Сегодня имя героя носит одна из улиц Волгограда.

В ожесточённом бою у Опытной станции против батальона немцы бросили 37 танков. От огня противотанковых ружей, гранат и горючей смеси «КС» запылали шесть из них, но остальные прорвались в расположение нашей обороны. В критический момент младший политрук, помощник по комсомольской работе в полку Дмитрий Яковлев бросился под танк с двумя противотанковыми гранатами и взорвал себя вместе с вражеской машиной.

269-й стрелковый полк 10-й дивизии НКВД СССР под командованием подполковника Ивана Капранова в период с 1 июля по 23 августа обеспечивал правопорядок в Сталинграде и пригородных населённых пунктах Котлубань, Гумрак, Орловка, Дубовка и Городище, а также в местах переправ через речку Сухая Мечётка. В этот период были задержаны 2733 человека, в том числе 1812 военнослужащих и 921 гражданское лицо.

23 августа 1942 года полк экстренно занял оборону в районе высоты 102,0 (она же Мамаев курган). 7 сентября в 5:00 началось массированное наступление немцев на Сталинград с рубежа Гумрак -- Разгуляевка: до 11:00 -- артподготовка и непрекращающаяся бомбандировка, при этом бомбардировщики заходили на цель эшелонами по 30-40 самолётов. А в 11:00 в атаку поднялась вражеская пехота. Оборонявшаяся впереди «васильковых фуражек» 112-я стрелковая дивизия дрогнула, и красноармейцы «в панике бросая оружие, бежали со своих оборонительных рубежей в направлении города» (РГВА: ф. 38759, оп. 2, д. 1, л. 54об).

Чтобы остановить это неорганизованное отступление, 1-му и 3-му батальонам 269-го полка 10-й дивизии НКВД СССР пришлось под рвущимися бомбами и снарядами временно покинуть окопы и живой цепью выстроиться лицом к бегущим. В результате были остановлены и вновь сколочены в подразделения около девятисот военнослужащих Красной армии, включая значительное число офицеров.

12 сентября 10-я дивизия НКВД СССР вошла в оперативное подчинение 62-й армии (командующий -- генерал-лейтенант Василий Чуйков). 14 сентября в 6:00 гитлеровцы с линии Исторического вала нанесли удар ножом в сердце города -- его центральную часть с группой самых высоких каменных зданий, господствующей по соседству с ними высотой 102,0 (Мамаевым курганом) и главной переправой через Волгу.

Особенно ожесточенные бои развернулись за Мамаев курган. На сей раз главный удар пришёлся на стык между 1-м и 2-м батальонами 269-го полка. В 14:00 два батальона автоматчиков противника с тремя танками вышли в тыл полка и заняли вершину Мамаева кургана, открыв огонь по посёлку завода «Красный Октябрь».

Чтобы вернуть высоту, в контратаку были брошены рота автоматчиков 269-го полка младшего лейтенанта Николая Любезного и 416-й стрелковый полк 112-й стрелковой дивизии с двумя танками. К 18:00 высота была освобождена. Оборону на ней заняли 416-й полк и частично подразделения чекистов. За два дня боёв 269-й полк 10-й дивизии НКВД СССР уничтожил более полутора тыс. солдат и офицеров и около 20 танков противника.

Тем временем отдельные группы немецких автоматчиков проникли в центр города, напряжённые бои шли у железнодорожного вокзала. Создав опорные пункты в здании Госбанка, в Доме специалистов и ряде других, на верхних этажах которых засели корректировщики огня, немцы взяли под обстрел центральную переправу через Волгу. Им удалось почти вплотную подойти к месту высадки 13-й гвардейской дивизии генерал-майора Александра Родимцева. Как писал сам Александр Ильич, «это был критический момент, когда решалась судьба сражения, когда одна лишняя дробинка могла бы перетянуть чашу весов противника. Но этой дробинки у него не оказалось, а у Чуйкова она была».

На узкой полосе берега от Дома специалистов до комплекса зданий НКВД переправу оборонял сводный отряд 10-й дивизии НКВД СССР под командованием начальника отдела УНКВД, капитана госбезопасности Ивана Петракова, который, по существу, спас Сталинград в решающий момент битвы. Всего 90 человек -- два неполных взвода бойцов 10-й дивизии НКВД, работники областного Управления НКВД, городские милиционеры и пятеро пожарных отразили атаки 1-го батальона 194-го пехотного полка 71-й стрелковой дивизии 6-й армии генерала Паульса. В официальной истории это звучит так: «Обеспечили переправу подразделений 13-й Гвардейской дивизии…».

Главную задачу -- удержать город до подхода свежих резервов 62-й армии -- 10-я стрелковая дивизия войск НКВД СССР выполнила с честью. Из 7568 бойцов, вступивших в бой 23 августа 1942 года, в живых осталось около 200 человек. 26 октября 1942 года последним на левый берег Волги вывели управление 282-го полка, оборонявшего высоту 135,4 у тракторного завода. Однако в горящем Сталинграде осталась сражаться сводная рота полка в количестве 25 штыков, сформированная из остатков сводного батальона. Последний воин этой роты выбыл из строя по ранению 7 ноября 1942 года.

10-я стрелковая дивизия внутренних войск НКВД СССР -- единственное из всех соединений, участвовавших в Сталинградской битве, которое 2 декабря 1942 года было удостоено ордена Ленина. Сотни бойцов дивизии награждены орденами и медалями. 20 чекистов дивизии удостоены звания Героя Советского Союза, пять человек стали кавалерами орденов Славы всех трёх степеней.

Основы охраны тыла действующей армии внутренними войсками.

В основу организации охраны тыла действующей армии в начале войны были положены способы действий войск по охране границы в мирное время. Однако, как показал опыт первых месяцев войны, они не подтвердились практикой, так как были малоэффективными и не соответствовали сложившейся обстановке.

При вынужденном отходе Красной Армии охрана тыла организовывалась по направлениям, главным образом, вдоль основных дорог, по которым отходили войсковые части и осуществлялась эвакуация населения и государственных ценностей из приграничных и прифронтовых районов. В этот период войска охраны тыла несли службу в боевых порядках стрелковых дивизий, действуя компактными группами (застава, взвод, отделение), создавая службу заграждения.

Служба заграждения в себя включала: заградительные отряды; эвакуационные группы и отряды; контрольно-проверочные (пропускные) посты (пункты) (КПП); подвижные и неподвижные посты регулирования; подвижные заградотряды. Выставлялись они на узлах шоссейных и железных дорог, речных переправах, высылались на вероятные пути эвакуации гражданского населения и движения военнослужащих с задачей проверки и задержания транспорта и военнослужащих, незаконно следующих с фронта в тыл. На службу заграждения возлагалась также: борьба с дезертирами; паникерами и мародерами; установление и поддержание порядка на переправах; регулирование движения войсковых колонн и транспорта на маршрутах движения; разведка и освещение местности в тылу фронта; борьба с авиадесантами и парашютистами противника.

Состав элементов службы заграждения был различным и составлял: для групп и отрядов -- взвод или рота; для КПП и постов регулирования - отделение, взвод. Кроме того, от частей и подразделений по охране тыла Действующей армии мог выделяться резерв в составе роты (батальона) для решения одной задачи -- борьба с авиадесантами и ДРГ противника[7].

В первый период войны плотности сил охраны были не высокими. Это объясняется не только тем, что их было недостаточно, но и тем, что полосы обороны армий достигали 100 и более километров. В этих случаях батальон организовывал службу заграждения по фронту 50 км и в глубину до 30 км. Основные силы располагались равномерно по фронту. Глубина обеспечивалась только действиями подвижных отрядов. Такое положение ослабляло охрану тыла армии (фронта), делало ее менее эффективной. По такому принципу строилась система заграждений войсками охраны тыла, например, Южного фронта в июле-августе 1941 г. В результате их служебно-боевой деятельности за этот период, не было задержано и разоблачено ни одного вражеского шпиона.

Однако, по мере приобретения опыта нашими войсками, охрана тыла Южного фронта стала развиваться в стройную, глубоко эшелонированную систему. Так к моменту стабилизации линии фронта (ноябрь-декабрь 1941 г.), она уже строилась по рубежам, эшелонируясь по глубине обороны. Организация охраны тыла по такому принципу сразу же дала положительные результаты в борьбе с подрывной деятельностью гитлеровской разведки, в установлении и поддержании порядка на войсковых дорогах и в тылу фронта. Так, если в сентябре было задержано 70 агентов противника, то уже к концу 1941 г. - 326 агента и 138 пособников, ликвидировано 32 ДРГ[8].

В общей системе службы войск по охране тыла большое внимание уделялось контролю за выполнением правил прифронтового режима, который устанавливался приказами и постановлениями Военных советов фронтов. В этих целях, наряду с обычными мерами, в ряде случаев применялся метод внезапной проверки в заблаговременно оцепленном войсками населенном пункте или других вероятных местах укрытия вражеской агентуры (облава). Такой способ действий войска применяли в осенний и особенно в зимний период 1941 года.

Облава проводилась по решению командира батальона и выше. Подготовка проводилась в условиях максимальной скрытности. Задачи личному составу, участвующему в облаве, ставились в самый последний момент, перед выходом на операцию. Эффективность применения облав была очевидна. Так, в полосе Южного фронта в ноябре-декабре 1941 г. было проведено 312 облав, в результате которых задержано 7168 человек, из них 14 шпионов и 212 дезертиров[9].

Некоторые особенности организации охраны тыла Действующей армии имелись при обороне крупных административных и политических центров, например, Ленинграда и Москвы при отселении местных жителей из 25-километровой прифронтовой полосы.

При обороне Ленинграда и подступов к Москве создавались зоны заграждения и боевые участки. Так, зона заграждения южной части города Ленинграда в -- сентябре 1941 г. состояла из трех заградительных линий[10].

Первая из них примыкала к боевым порядкам соединений 42-й армии. В дальнейшем, когда фронт обороны стабилизировался, эта линия превратилась в основной рубеж охраны тыла Ленинградского фронта

Вторая заградительная линия проходила по пригородным улицам города, а третья - по обводному каналу. Для несения службы в южной зоне, заграждения выделялись семь полков войск охраны Действующей армии. Кроме того, в городе ежесуточно производились облавы, организовывалось патрулирование по основным магистралям и вокруг важнейших оборонных объектов в целях выявления и задержания вражеских агентов, дезертиров и преступных элементов.

В октябре 1941 г. постановлением Военного совета Ленинградского фронта также была создана зона заграждения на северных подступах к Ленинграду в целях недопущения немецко-финских ДРГ в город с направлений Карельского перешейка, побережья Финского залива и Ладожского озера. Для организации службы в зоне заграждения были выставлены четыре полка из состава войск по охране тыла фронта. Результатом служебно-боевой деятельности войск по охране тыла Ленинградского фронта является задержание и разоблачение только за 1941 г. 192 шпиона и диверсанта[11].

На Московском направлении в начале августа I941 г. в радиусе 150 км от столицы в целях успешного выполнения задач по охране тыла фронтов (Московской зоны обороны) были созданы Западный и Восточный боевые участки. Каждый боевой участок делился на три сектора. Начальниками секторов назначались командиры частей Красной Армии. В их распоряжение могли выделяться стрелковые, артиллерийские и танковые войсковые части, и подразделения, военные училища, части войск НКВД. Такой состав войск значительно повысил эффективность борьбы с ДРГ и авиадесантами противника.

Для обеспечения охраны тыловых районов высылались передовые отряды в составе: стрелковой роты, взвода станковых пулеметов, 1-2 орудий, 4 -- 5 автомашин. Состав этих отрядов не был постоянным и зависел в основном от обстановки в секторе.

Располагались передовые отряды в населенных пунктах или вблизи них. Для ведения разведки от отряда в 2-3-х направлениях на глубину 10-15 км велась непрерывная разведка с целью уточнения обстановки, а в ночное время - освещение местности[12]. С поступлением информации о высадке авиадесанта или появления РДГ противника командиром передового отряда принимались меры по их ликвидации. Смена передовых отрядов производилась через семь суток. Кроме передовых отрядов в 100 км от города на всех 12 маршрутах создавалась служба заграждения.

В целях пресечения подрывной деятельности врага и наведения твердого порядка в Москве и прилегающих к нему районах с 20 октября 1941 г. было введено осадное положение. В результате принятых мер в значительной степени удалось повысить эффективность охраны тыла на Московском направлении. Так только в полосе Западного фронта с 27 сентября по 10 декабря 1941 г. было задержано 152 фашистских агента, 122 диверсанта, 252 распространителя ложных слухов, 203 мародера, 14 провокаторов, ликвидировано 78 воздушных десантов и других групп противника.

В конце 1942 г. Ставка Верховного Главнокомандования приняла решение об отселении всего населения из 25 километровой прифронтовой полосы. Данное мероприятие Ставки сыграло важную роль в дальнейшем улучшении системы охраны тыла, создало значительно лучшие условия для службы войскам по охране тыла Действующей армии. Особенностью организации охраны тыла, становиться то, что она организовывалась по рубежам в две линии. Рубеж занимался батальоном. Первая линия охраны, на которой выставлялись 2/3 сил, проходила по тыловой границе отселения. Вторая линия создавалась на удалении 10-15 км от первой. Служебные наряды выставлялись на возможных путях движения ДРГ и агентов противника. Для проверки режима и контроля (осмотра) населенных пунктов, лесных массивов, оврагов, балок в прифронтовой полосе через 10-15 дней высылались РПГ.

Отсутствие населения в прифронтовой полосе, несомненно, повышало эффективность охраны тыла. Положительным было и то, что многие населенные пункты, дома подготавливались к обороне как узлы сопротивления. Овраги, лощины и другие подступы со стороны противника на наиболее важных направлениях могли минироваться. В тоже время отсутствие населения усложняло обнаружение и задержание агентов, ДРГ, появляющихся и скрывающихся в прифронтовой полосе.

В отличие от первого периода Великой Отечественной войны, во втором и третьем периодах войны Красная Армия главным образом вела наступательные операции. В условиях наступления перестраивалась и совершенствовалась система организации службы по охране тыла Действующей армии. Так, в контрнаступлении под Сталинградом охрана тыла фронтов организовывалось по той системе, что была создана в период оборонительного сражения -- т.е. по рубежам и полосам. При медленных темпах наступления такая система себя оправдывала. Однако, не имея достаточного опыта, в организации службы имелись недостатки, а именно: подразделения охраны тыла приближались к наступающим частям Красной Армии, что приводило к смешиванию боевых порядков; подразделения охраны тыла отвлекались от выполнения главной задачи обнаружения и сбором трофеев; не в полной мере проверялись и очищались наиболее важные участки, районы, лесные массивы, ввиду частой смены рубежей подразделениями охраны тыла.

По мере приобретения опыта недостатки устранялись. Большое внимание уделялось постановке задач, организации взаимодействия между ротами при их смене. Рубежи приближались к боевым порядкам частей Красной Армии и определялись: для первого рубежа 10-15 км от линии фронта; второго -- 20-25. Это позволило уменьшить частоту перемещения до 1-2 раз в сутки, следовательно, улучшить эффективность системы охраны тыла.

При высоких темпах наступления частей Красной Армии система службы войск по охране тыла фронта при таком принципе ее организации стала менее эффективной и мобильной. Поэтому, со второй половины 1943 г, служба по охране тыла осуществлялась по важнейшим направлениям, охватывая действиями войск основные фронтовые и армейские коммуникации, а также районы, где проходили наиболее активные боевые действия.

Полосы действий частей по охране тыла фронтов не были постоянными, и каждый раз зависели от состава войск и полосы фронтовой операции. Так, во втором периоде войны в наступательной операции (Орловская, Белгородско - Харьковская и другие) в полосе фронта действовало 3-4 полка войск по охране тыла. В этом случае один полк охранял тыл 2-3 армий на фронте 90-120 км. В третьем периоде войны в полосе фронта действовало уже 10-14 полков. Это позволило, например, в Висло-Одерской операции в полосе-1-го Белорусского фронта одним полком организовывать службу по охране тыла одной армии на фронте 30-50 км.

Построение войск стало эшелонироваться. Это позволило командирам своевременно реагировать на изменения обстановки в указанной для действий полосе. Удаление первого эшелона от боевых порядков наступающих частей Красной Армии не превышало 5-10 км. Из состава полков (батальонов) вторых эшелонов создавались сводные группы в составе 2-3 рот с целью: усиления первого эшелона; ликвидации ДРГ; подразделений (групп) регулярных войск гитлеровской армии, оставшихся в тылу наших войск; более тщательной проверки местности и освобожденных населенных пунктов.

В общей системе охраны тыла Действующей армии особую роль в борьбе с вражеской разведкой и ее агентурой в ходе наступательных операций играли оперативно-войсковые группы (на ряде, фронтов они назывались оперативно-чекистскими группами). В их состав входили 2-3 и более оперативно-следственных работника, несколько агентов-проводников (маршрутника), 1-2 роты, переводчики, саперы. Такие группы действовали в боевых порядках наступавших передовых частей. Врываясь в освобождаемые города и крупные населенные пункты, они захватывали разведывательные и контрразведывательные пункты противника, находившихся там разведчиков, агентов и оперативные документы.

Реализуя результаты допроса пленных и изученных документов, оперативно-войсковые группы ликвидировали созданную гитлеровцами агентуру. Эффективность их действий была высокая. Так, только в течение января 1943г. с их помощью было выявлено и задержано 411 агента гитлеровской разведки и 1602 предателя. Примером деятельности оперативно-войсковых групп является группа из состава войск по охране тыла 3-го Украинского фронта, которая 23 ноября 1943 г. вместе с наступающими частями вошла в город Днепродзержинск. В зданиях, где размещались гестапо и полиция, группой были захвачены вербовочные материалы и донесения 40 агентов «СД», 36 следственных дел и другие документы, представлявшие оперативный интерес. При реализациях документов были задержаны и разоблачены 41 агента противника[13]. Успех данной операции, как и многих других, обеспечивался тщательностью ее подготовки. По данным агентов-проводников был разработан план действий: намечены маршрут движения, последовательность осмотра зданий и захвата документов. Действия оперативно-войсковых групп во многих случаях осуществлялись по планам, согласованных с органами военной контрразведки «СМЕРШ».

В общей системе служебно-боевой деятельности войск по охране тыла Действующей армии во втором и третьем периодах Великой Отечественной войны занимал место такой вид действий как специальные операции по очистке тыла. Они проводились в тех случаях, когда действиями войсковых нарядов невозможно было в короткое время очистить тыловые районы от вражеских элементов по причине сильной их «засоренности». По характеру решаемых задач, пространственного размаха и продолжительности проведения специальные операции подразделялись на частные и общие.

Частные операции проводились по решению начальников войск по охране тыла фронта, командиров соединений и частей в районах значительной активизации подрывной деятельности противника, как правило, в районах расположения резервов, вторых эшелонов, тыловых частей и учреждений, важных военных объектов.

Общие специальные операции проводились по решению командующего фронтом, Военного совета фронта для очистки важнейших районов в полосе фронта и тыловых районах. Чаще всего они проводились перед наступательной операцией, до проведения перегруппировки войск с тем, чтобы достичь ее скрытности и внезапности действий. Примером тому может служить операция по очистке тыла 1-го Белорусского фронта в мае -- июне 1944 г. Началась она 25 мая, за 5 дней до получения директивы Ставки о подготовке Белорусской операции и закончилась 10 июня, т.е. до начала перегруппировки войск фронта (к моменту окончания операции по очистке тыла начали прибывать 2-я гв. танковая армия и 8-я гв. армия). В результате проведенной операции было выявлено 41 агента противника. Как показали дальнейшие события, проведение специальной операции по очистке тыла фронта во многом способствовало обеспечению скрытности подготовки и успешному проведению наступательной операции.

В обеспечении скрытности подготовки Белорусской операции положительную роль сыграли частные операции, проведенные внутренними войсками во взаимодействии с транспортными и местными органами госбезопасности, подразделениями охраны железных дорог в период с 16 по 26 июня 1944 г. Основная цель данных операций сводилась к очистке железнодорожных и шоссейных коммуникаций и прилегающей к ним местности от различных подрывных элементов. Аналогичные специальные операции по очистке тыла фронтов и армий в 1944 -- 1945 гг. проводились при подготовке почти каждой фронтовой (армейской) операции.

Великая Отечественная война имеет примеры, когда частные и общие операции по очистке тыла проводились до завершения фронтовой (армейской) наступательной операции. Это было вызвано тем, что подрывная деятельность противника в тылу наступавших войск становись серьезной угрозой для оперативной устойчивости войск. Так было, например, в Львовско-Сандомирской операции, где командование 1-го Украинского фронта было вынуждено бросить на очистку своих тылов дополнительные силы: полк 7-го гв. кавалерийского корпуса; мотоциклетные полки 3-й гв. армии и 4-й танковой армии в тот момент, когда войска фронта отражали контрудар трех танковых дивизий противника на Сандомирском плацдарме.