Місце обласних управ у системі гітлерівського окупаційного апарату влади: процес створення, службові компетенції, характеристики керівників (1941 - 1942)
Система нацистського окупаційного апарату влади. Реконструкція процесу створення обласних управ, визначення рівня службових компетенцій їх керівників, з'ясування причин вступу представників місцевого населення на службу в окупаційні органи влади.
| Рубрика | История и исторические личности |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 18.11.2020 |
| Размер файла | 78,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Матеріали типової кримінальної справи на О.Яценюка та В.Крижанівського засвідчують той факт, що з ініціативи осередків ОУН та відповідними санкціями ТВА було створено Житомирську обласну управу, як орган регіонального цивільного управління. Архівні документи доводять факт створення цих органів і на Волині, Рівненщині та Вінниччині. Адміністрація ж РКУ на такі кроки не йшла і у своїй практичній діяльності виходила з принципу заборони створення органів місцевого управління обласного рівня, зосереджуючи свою увагу виключно на районній, міській та сільській ланках. Тому після передачі відповідних територій у відання РКУ, ситуація щодо функціонування обласних управ розпочала кардинально змінюватися. Вони не вписувались у концептуальні підходи керівництва РКУ щодо здійснення окупаційної політики та принципових підходів до формування системи окупаційних органів влади. Наприкінці 1941 р. розпочався поетапний процес ліквідації структур обласного рівня.
Як можна пересвідчитись із матеріалів зібраних радянським слідством, до службової компетенції Житомирської обласної управи відносились питання економічного, господарського та культурно-освітнього характеру. Обласній управі були підпорядковані районні та міські органи управління і саме із її боку здійснювалося загальне управління. На місця надсилалися відповідні нормативні документи, виконання яких суворо контролювалося.
Певний час до службової компетенції обласної управи входили і питання керівництва та контролю за роботою місцевих поліційних формувань. Контроль за її роботою голова обласної управи здійснював через відповідні районні органи влади. Процес призначення керівників поліційних формувань також провадився обласною управою. З часом це право перейшло до відання німецької адміністрації.
На обласну управу покладалася компетенція на винесення рішень щодо кримінальних та адміністративних покарань тих представників місцевого населення, які вчиняли правопорушення. Попереднє слідство проводилося місцевою поліцією, а його результати направлялися на затвердження керівництву обласної управи. Такий порядок винесення рішень про покарання правопорушників діяв недовго, оскільки голова обласної управи передав право на розгляд цих питань керівникам районних управ.
Особиста доля керівників органів місцевого управління та їх відповідальних працівників мала трагічний присмак. Евакуювавшись разом із німецькою адміністрацією вони потрапляли до різних країн Європи, але після закінчення війни були передані радянській стороні і повернулися додому за процедурою репатріації. Звісно, що після цього їх заарештовували і після проведення усіх слідчих і судових процедур досить суворо засуджували.
Аналіз мотивацій вступу людей на службу в окупаційні органи влади продовжує залишатись доволі контроверсійним. В будь-якому разі матеріали кримінальної справи О.Яценюка та В.Крижанівського не дають нам підстав для формулювання однозначних висновків. Вони не мали видимих образ на радянську владу, хоч цілком гіпотетично О.Яценюку і не дозволили працювати за фахом. Не простежуються у матеріалах справи і будь-які ідейні мотиви, адже радянське слідство так і не змогло довести приналежність керівника Житомирської обласної управи до участі в роботі місцевого осередку ОУН. Проте моделі їх поведінки вписуються в стратегії елементарного виживання, «пристосуванства», котрі за нацистського окупаційного режиму були доволі поширеними.
Подяка. Висловлюємо щиру вдячність усім членам редколегії журналу за консультації, надані під час підготовки статті до друку.
Фінансування. Автор не отримав фінансової підтримки для дослідження, авторства та / або публікації цієї статті.
Джерела та література
1. АУСБУЖО - Архів управління Служби безпеки України у Житомирській області.
2. ДАВіО - Державний архів Вінницької області.
3. ДАВО - Державний архів Волинської області.
4. ДАЖО - Державний архів Житомирської області.
5. ДАРО - Державний архів Рівненської області.
6. Гончаренко, О.М. (2011). Функціонування окупаційної адміністрації Райхскомісаріату «Україна»: управлінсько-розпорядчі та організаційно-правові аспекти (1941-1944 рр.). К.: НПУ імені М.П.Драгоманова, 600 с.
7. Гончаренко, О. (2010). Органи обласного управління на теренах Райхскомісаріату «Україна»: організаційна структура, компетенція та досвід функціонування (1941-1944 рр.). Часопис української історії, 17, 37-41.
8. Гончаренко О.М., Куницький М.П. & Лисенко О.Є. (2014). Система органів місцевого управління на території райхскомісаріату «Україна» та «військової зони». 1941-1944 рр. К.: НАН України, Ін-т історії України, 151 с.
9. Зек, Б. (2014). Українська допоміжна адміністрація Луцька у роки нацистської окупації. Актуальні проблеми вітчизняної та всесвітньої історії: Збірник наукових праць: Наукові записки Рівненського державного гуманітарного університету, 25, 160-163.
10. Зек, Б. М. (2016). Луцьк у роки нацистської окупації (1941-1944 рр..: (дис.... канд. іст. наук: 07.00.01 - Історія України). Луцьк, 239 с.
11. Іваненко, А. (2019а). Людина в умовах гітлерівської окупації України: сучасна вітчизняна історіографія. Часопис української історії, 39, 113 - 123. РОІ: 10.26661/бшіїї-2019-52-034. Іваненко, А. (2019б). Українське суспільство в лещатах нацистського «Нового порядку»: огляд сучасних вітчизняних дисертаційних досліджень. Наукові праці історичного факультету Запорізького національного університету, 52, 30-37. РОІ: 10.26661/бшїИ-2019-52-034.
12. Іваненко, А. (2019в). Функціонування місцевих юридичних установ у зоні відповідальності Військової адміністрації окупованої України (1941 - 1943 рр.). Наукові записки Вінницького державного педагогічного університету імені Михайла Коцюбинського. Збірник наукових праць. Серія: Історія, 29. 19-25. РОІ: 10.31652/2411-2143-2019-29-19-25.
13. Ковальчук, І. (2011). Прихід похідної групи ОУН під проводом Андрія Мельника «Північ» до Житомира у липні 1941 р. Розбудова держави, 1-2, 153-166.
14. Ковальчук, І. (2013). Освітній аспект діяльності обох ОУН на Житомирщині у другій половині 1941 року. Науковий часопис НПУ імені М.П. Драгоманова. Серія 6. Історичні науки, 10, 304315.
15. Ковальчук, І. (2015). Керівництво підпілля обох ОУН на Житомирщині у період нацистської окупації: персональний склад і соціально-політичний портрет. Наукові праці історичного факультету Запорізького національного університету, 42, 116-122.
16. Куницький, М. П. (2014). Соціально-правовий статус місцевого населення Райхскомісаріату «Україна» (1941-1944 рр.): монографія. К.: ПП «НВЦ «Профі», 2014, 564 с.
17. Стельникович, С. С. (2016). Нацистський окупаційний режим на території Житомирсько- Вінницького регіону і місцеве населення: паралелі існування й боротьби (1941 - 1944 рр.): (дис.... докт. іст. наук: 07.00.01 - Історія України). Київ, 522 с.
18. Шайкан, В. О. (2005). Колабораціонізм на територіїРейхскомісаріату «Україна» та військової зони в період Другої світової війни. Монографія. Кривий Ріг: Мінерал, 564 с.
References
1. AUSBUZhO - Arkhiv upravlinnia Sluzhby bezpeky Ukrainy u Zhytomyrskii oblasti. [Archive of the Security Service of Ukraine in Zhytomyr region].
2. DAViO - Derzhavnyj arkhiv Vinnycjkoji oblasti. [State Archives of Vinnytsia Region].
3. DAVO - Derzhavnyi arkhiv Volynskoi oblasti. [State archive of Volyn region].
4. DAZhO - Derzhavnyi arkhiv Zhytomyrskoi oblasti. [State archive of Zhytomyr region].
5. DARO - Derzhavnyi arkhiv Rivnenskoi oblasti. [State archive of Rivne region].
6. Honcharenko, O.M. (2011). Funktsionuvannia okupatsiinoi administratsii Raikhskomisariatu «Ukraina»: upravlinsko-rozporiadchi ta orhanizatsiino-pravovi aspekty (1941-1944 rr.): monohrafiia. [Functioning of the occupational administration of the Reichskommissariat «Ukraine»:
7. administrative and organizational-legal aspects (1941-1944)]. K.: NPU imeni M.P.Drahomanova, 2011.600 s. [in Ukrainian].
8. Honcharenko, O. (2010). Orhany oblasnoho upravlinnia na terenakh Raikhskomisariatu «Ukraina»: orhanizatsiina struktura, kompetentsiia ta dosvid funktsionuvannia (1941-1944 rr.).
9. [Apparatus of regional administration in the territory of the Reichcommissariat «Ukraine»: organizational structure, competenc and experience of functioning (1941-1944)]. Chasopys ukrainskoi istorii - Journal of Ukrainian History, 17, 37-41. [in Ukrainian].
10. Honcharenko, O.M., Kunytskyi, M.P. & Lysenko, O.Ie. (2014). Systema orhaniv mistsevoho upravlinnia na terytorii raikhskomisariatu «Ukraina» ta «viiskovoi zony». 1941-1944 rr. [The system of local government bodies on the territory of the Rayhskommissariat «Ukraine» and «military zone» 1941-1944 rr.]. K.: NAN Ukrainy, In-t istorii Ukrainy. 2014, 151 s. [in Ukrainian]. Zek, B. (2014). Ukrainska dopomizhna administratsiia Lutska u roky natsystskoi okupatsii [Ukrainian Lutsk Auxiliary Administration during the Nazi Occupation]. Aktualni problemy vitchyznianoi ta
11. vsesvitnoi istorii: Zbirnyk naukovykh prats: Naukovi zapysky Rivnenskoho derzhavnoho humanitarnoho universytetu - Topical Problems of National and World History: Collection of Scientific Papers: Scientific Notes of Rivne State Humanities University, 25, 160-163. [in Ukrainian].
12. Zek, B. M. (2016). Lutsk u roky natsystskoi okupatsii (1941-1944 rr.) [Lutsk in the period of the Nazi occupation (1941-1944]: (dys.... kand. ist. nauk: 07.00.01 - Istoriia Ukrainy). Lutsk, 239 s. [in Ukrainian].
13. Ivanenko, A. (2019a). Liudyna v umovakh hitlerivskoi okupatsii Ukrainy: suchasna vitchyzniana istoriohrafiia [A human under nazi occupation of Ukraine: modern national historiography]. Chasopys ukrainskoi istorii - Journal of Ukrainian History, 39, 113 - 123.DOI: 10.26661/swfh-2019-52-034. [in Ukrainian].
14. Ivanenko, A. (2019b). Ukrainske suspilstvo v leshchatakh natsystskoho «Novoho poriadku»: ohliad suchasnykh vitchyznianykh dysertatsiinykh doslidzhen [Ukrainian Society in the Grip of the Nazi «New Order»: an Overview of Modern Domestic Dissertation Research]. Naukovi pratsi istorychnoho
15. fakultetu Zaporizkoho natsionalnoho universytetu - Scholarly Works of the Faculty of History Zaporizhzhia National University, 52, 30-37. doi: 10.26661/swfh-2019-52-034. [in Ukrainian].
16. Ivanenko, A. (2019v). Funktsionuvannia mistsevykh yurydychnykh ustanov u zoni vidpovidalnosti Viiskovoi administratsii okupovanoi Ukrainy (1941-1943 rr.) [Local legal institutions functioning in the field of military administration responsibility in the occupied Ukraine (1941-1943)]. Naukovi zapysky Vinnytskoho derzhavnoho pedahohichnoho universytetu imeni Mykhaila Kotsiubynskoho. Zbirnyk naukovykh prats. Seriia: Istoriia - Scientific papers of Vinnytsia Mikhailo Kotsyubynskyi State Pedagogical University. Series: History, 29. 19-25.DOI: 10.31652/2411-2143-2019-29-19-25. Kovalchuk, I. (2011). Prykhid pokhidnoi hrupy OUN pid provodom Andriia Melnyka «Pivnich» do Zhytomyra u lypni 1941 r. [Arrival of the OUN marching group led by Andrii Melnyk "North" to Zhytomyr in July 1941]. Rozbudova derzhavy - State building, 1-2, 153-166. [in Ukrainian]. Kovalchuk, I. (2013). Osvitnii aspekt diialnosti obokh OUN na Zhytomyrshchyni u druhii polovyni 1941 roku [Educational aspect of activity of both OUN in Zhytomyr region in the second half of 1941].
17. Naukovyi chasopys NPU imeni M.P. Drahomanova. Istorychni nauky. Seriia 6 - Scientific journal of NPU named after M.P. Drahomanov. Series 6. Historical Sciences, 10, 304-315. [in Ukrainian]. Kovalchuk, I. (2015). Kerivnytstvo pidpillia obokh OUN na Zhytomyrshchyni u period natsystskoi okupatsii: personalnyi sklad i sotsialno-politychnyi portret. [Social and political portrait of leaders OUN underground in the Zhytomyr region in 1941-1943 years]. Naukovi pratsi istorychnoho fakultetu Zaporizkoho natsionalnoho universytetu - Scholarly Works of the Faculty of History Zaporizhzhia National University, 42, 16-22. [in Ukrainian].
18. Kunytskyi, M. P. (2014). Sotsialno-pravovyi status mistsevoho naselennia Raikhskomisariat «Ukraina»(1941-1944 rr.).[Operation of sifters and patrons in the regions of the Reichskommissariat «Ukraine»: analysis of judicial practice (1941-1944)]. Kyiv: PP «NVTs «Profi». 564 s. [in Ukrainian].
19. Stelnykovych, S.S. (2016). Natsystskyi okupatsiinyi rezhym na terytorii Zhytomyrsko-Vinnytskoho rehionu i mistseve naselennia: paraleli isnuvannia y borotby (1941 - 1944 rr.). [The Nazi Occupation Regime in the Zhytomyr and Vinnytsia Region and the Local Population: Parallels in Daily Life and Struggle (1941-1944).]: (dys. dokt. ist. nauk: 07.00.01 - Istoriia Ukrainy). Kyiv. 522 s. [in Ukrainian]. Shaikan, V. O. (2005). Kolaboratsionizm na terytorii Reikhskomisariatu «Ukraina» ta viiskovoi zony v period Druhoi svitovoi viiny [Collaboration on the territory of the Reichskommissariat «Ukraine» and the military zone during the Second World War]. Kryvyi Rih: Mineral. 564 s. [in Ukrainian].
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Трансформація та реалізація войовничого антисемізму в процесі окупації загарбниками Поділля. Акції тотального знищення єврейського населення в містах Подільського регіону. Голокост як частина нацистського окупаційного режиму на українських землях.
дипломная работа [66,8 K], добавлен 03.01.2011Функції найвищих органів влади Київської Русі: великий князь, княжна рада, феодальні з’їзди. Елементи механізму політичної влади в Давньоруській державі. Місцеві органи управління Київської Русі. Суд, військо, церковна організація в Київській Русі.
курсовая работа [52,5 K], добавлен 20.01.2011Магдебурзьке право на Україні, як передумова становлення місцевого самоврядування. Основні етапи становлення інституту місцевого самоврядування в сучасній Україні; потреба в децентралізації влади. Структура влади за різними проектами Конституції.
курсовая работа [43,9 K], добавлен 10.12.2014Криза королівської влади та передумови створення станово-представницького органу влади. Зародження плюралістичної системи в Англії за часів Едуарда І. Посилення політичної ролі й розширення владних повноважень парламенту в умовах абсолютної монархії.
дипломная работа [74,4 K], добавлен 02.08.2012Заходи російської влади для цілковитого знищення місцевого військового, адміністративного і судового апарату в Україні. Передумови зруйнування Запорізької Січі, причини ліквідації. Наслідки зрууйнування Запорізької Січі, початок кріпацтва на України.
реферат [23,8 K], добавлен 29.11.2009Становище Росії до приходу Романових на престол: економічний занепад, внутрішні розбрати, військові невдачі, криза влади, "семибоярщина". Походження династії, перші представники у владі, кінець Смутного часу. Політика та історична заслуга бояр Романових.
реферат [35,8 K], добавлен 02.02.2011Влада царів-імператорів в Російській імперії. Процес упровадження імперських структур влади в Україні. Опора імперської влади. Особливості державного ладу в Україні в XIX - на початку XX ст. Державне управління та самоврядування в Австрійській імперії.
реферат [46,2 K], добавлен 27.08.2012Дослідження умов життя населення під час Великої Вітчизняної війни та окупаційного режиму в селі Липляни. Подвиг Героя Радянського Союзу О.П. Єгорова під час визволення села Йосипівка. З’ясування невідомих імен загиблих воїнів та місця їх поховання.
реферат [2,1 M], добавлен 05.03.2015Аналіз особливостей періодизації церковно-радянських відносин. Знайомство з пропавшими безвісті храмами Приазов’я. Розгляд причин руйнації церковних споруд в роки радянської влади. Характеристика Благовіщенського жіночого монастиря на Херсонщині.
курсовая работа [81,0 K], добавлен 12.10.2013Історія створення ЗУНР, її географічне положення, природні ресурси та національний склад населення. Формування Українською Національною Радою уряду - Тимчасового Державного Секретаріату. Державотворча робота у галузях суспільства, культури й економіки.
контрольная работа [18,8 K], добавлен 29.04.2011Дослідження діяльності учасників конституційного процесу в Україні. Передумови та закономірності прийняття нового Основного Закону. Здійснення періодизації конституційного процесу. Протиріччя між представниками законодавчої та виконавчої гілок влади.
автореферат [75,3 K], добавлен 13.04.2009Становище в Україні після повалення царизму. Три табори влади в Україні: місцеві органи влади Тимчасового уряду; Українська Центральна Рада; Ради робітничих солдатських та селянських депутатів. Взаємовідношення Центральної Ради та Тимчасового Уряду.
контрольная работа [35,0 K], добавлен 07.03.2009Повстання проти гетьманського режиму. Встановлення в Україні влади Директорії, її внутрішня і зовнішня політика. Затвердження радянської влади в Україні. Радянсько-польська війна. Ризький договір 1921 р. та його наслідки для української держави.
контрольная работа [42,0 K], добавлен 30.04.2009Революція 1648 р.. Антикріпосницький та визвольний рух. Привілейоване становище козацької старшини. Адміністративно-територіальний устрій. Система органів влади і управління. Формування української державності в 1648-54 рр.. Вищий ешелон влади.
контрольная работа [32,6 K], добавлен 31.12.2008Історія створення в 1917 році Центральної Ради, яка започаткувала новий етап активного державотворення в Україні, що мало на меті перетворення її на істинно незалежну та демократичну державу. Ліквідація колишніх місцевих управ. Судова реформа 1917 року.
реферат [44,8 K], добавлен 23.03.2015Передумови репресивної політики стосовно українців, що перебували під Австро-Угорщиною. Кровава розправа над ними австрійської влади в 1914 р. Військові дії Галицької битви. Кровопролитні бої в передгір’ях Карпат. Антиукраїнська політика російської влади.
презентация [2,1 M], добавлен 04.12.2013Криза влади в царській Росії. Основний закон Російської Імперії про сутність самодержавної влади та царські маніфести 1905 року. Ценз і система подвійних виборів до Державної Думи. Державно-правові реформи, обумовлені подіями першої російської революції.
реферат [20,7 K], добавлен 27.10.2010Наказ Гітлера про введення цивільного управління на окупованих східних територіях. Створення Вінницької обласної управи після окупації та її робота у період війни. Запровадження на території області оподаткування національним та поземельним податками.
реферат [27,5 K], добавлен 10.06.2010Аналіз соціально-політичного становища української держави гетьманської доби. Встановлення влади Директорії в Україні, її внутрішня і зовнішня політика. Проголошення акта злуки УНР і ЗУНР. Встановлення радянської влади в Україні. Ризький договір 1921 р.
курсовая работа [61,3 K], добавлен 21.02.2011- Еволюція румунського комунізму: від сталінського тоталітаризму до націонал-комунізму Нікола Чаушеску
Етапи становлення, розгортання та еволюції румунської комуністичної партії. Прихід до влади у 1944-1947 роках за допомогою Радянської армії. Знищення опозиції в усій країні і забезпечення влади комуністичного режиму, встановлення одноосібної диктатури.
статья [32,8 K], добавлен 11.09.2017
