Остановившись на развитии экономики Китая, проанализируем основные моменты и особенности развития экономики нашей страны.

Экономические преобразования, проходившие с начала 1990-х гг., в отличие от Китая не дали положительных результатов. Россия еще не располагает экономикой, ориентированной на внешний рынок, если не считать экспорт природного газа, нефти и ряда других минеральных ресурсов, а также вооружений. Она также экспортирует капитал, оседающий в частных оффшорных банках на Кипре, в Объединенных Арабских Эмиратах и других странах, уровень жизни населения остается на низком уровне и т.д.

На современном этапе можно говорить о следующих элементах отечественной экономики: свободное ценообразование, свобода предпринимательства, частная собственность, образовавшаяся в результате приватизации, негосударственная составляющая банковской системы, внутренняя конвертируемость валюты, свобода внешней торговли.Никонов В.А. Ресурсы и приоритеты внешней политики Российской Федерации // Современные международные отношения и мировая политика: учебник / [А.В. Торкунов, И.Г. Тюлин, А.Ю. Мельвиль и др.]; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (МГИМО - Университет) МИД России - М.,: Просвещение, 2005. С 718.

Экономика становится все более мобильной, обостряется конкурентная борьба за мировой капитал, к сожалению, в которой Россия не достигла серьезных успехов. В 2002 году иностранные портфельные инвестиции в Россию составляли 2,2 млрд. долл., а прямые - 2,6 млрд. долл.Никонов В.А. Ресурсы и приоритеты внешней политики Российской Федерации // Современные международные отношения и мировая политика: учебник / [А.В. Торкунов, И.Г. Тюлин, А.Ю. Мельвиль и др.]; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (МГИМО- Университет) МИД России - М.,: Просвещение, 2005. С 719. Ср.: Китай получил 52,7 млрд. долл. только прямых инвестиций. Потенциальных инвесторов пугает отсутствие благоприятного предпринимательского климата: коррупция, слабые гарантии прав собственности, несовершенное законодательство, непрозрачная судебная система и т.д. При этом РФ остается экономическим гигантом постсоветского пространства, реально удерживает ведущую роль в хозяйственных связях стран СНГ, в их интеграционных объединениях.

Но в целом ситуация в стране стабилизируется: мы наблюдаем рост ВВП, наличие положительного сальдо между вывозом и ввозом капитала, появление собственных крупных транснациональных корпораций, серьезное продвижение в решении вопроса о членстве во Всемирной торговой организации и т.д.

Не можем не затронуть один из важных, на наш взгляд, этапов экономического развития России и Китая на рубеже веков: «План действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой на 2005 - 2008 годы», введенный в октябре 2004 года. План является документом комплексного характера, определяющим направления двустороннего взаимовыгодного сотрудничества.

Чтобы сотрудничество двух государств приносило реальные результаты, обе стороны преисполнены решимости углублять взаимное политическое доверие, торгово - экономическое сотрудничество, расширять контакты в гуманитарной и во всех других сферах. План действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. // Проблемы Дальнего Востока. № 6, 2004г. С.13

План действий наряду с различными областями взаимного сотрудничества России и Китая затрагивает экономическую область Углубление и расширение экономического сотрудничества, по мнению обеих сторон являются важным содержанием российско - китайских отношений стратегического взаимодействия и партнерства.

Тем самым стороны еще раз подтвердили готовность углублять торгово - экономическое сотрудничество, стимулировать сотрудничество в энергетической сфере, расширять сотрудничество в сфере мирного использования атомной энергии, укреплять научно - техническое сотрудничество в таких отраслях, как космос, энергетика, химическая промышленность, биотехнологии, информационные технологии и связь.

Таким образом, рассмотрев основные особенности развития экономики Китая и России на рубеже веков, мы можем сделать следующие выводы:

Утвержденная «китайская модель» социально-экономического развития, практическая реализация программы «четырех модернизаций» позволили Китаю вывести экономику на высокий уровень развития. Сегодня Китай становится одной из крупнейших экономических держав мира. Основой развития страны в XXI веке является дальнейшей курс на модернизацию. Рыночные реформы в России не удались.

· Успехи модернизации и экономический рост, национальные интересы и видение своего места в мире, внешнеполитическая практика Китая играют все большую роль в процессах развития мировой экономики и формирования постбиполярной системы международных отношений. При любом варианте развития Китай будет оказывать существенное влияние на мировые экономические и политические процессы на протяжении всего XXI века. Растущий удельный вес КНР в мировой экономике и торговле, в импорте все более широкого спектра готовой продукции означает потеснение конкурентов и ответную реакцию с их стороны. Следовательно, все большую роль для успешного развития Китая будет играть сбалансированная внешняя политика.

· Области экономики правительство РФ и КНР уделяет особое внимание. Для России экономическое взаимодействие с КНР, как одной из ведущих держав Восточной Азии, связано с огромным ресурсным потенциалом российской части Северо-Восточной Азии, который способен стать генератором экономического продвижения нашей страны в этот регион, катализатором ускоренного развития Сибири и Дальнего Востока в целом.

· Восточная Азия может стать для России приоритетной зоной участия в процессах региональной интеграции. Это для России своего рода путь подключения к формирующемуся в восточной Азии третьему (после США и Европы) центру глобальной экономики. Зона совпадающих интересов и взаимодополняемости России и Китая в мировой экономике достаточно обширна, это создает стабильную основу для наращивания масштабов и диверсификации форм двустороннего сотрудничества, для взаимовыгодного взаимодействия в рамках интеграционных процессов в Восточной и Центральной Азии.

Вячеслав Карлусов, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН, считает, что развитие двустороннего экономического сотрудничества должно быть взаимовыгодным, а значит должно стремиться к достижению баланса внутренних и внешних, краткосрочных и перспективных интересов обеих сторон. С точки зрения современной нормативной практики внешнеэкономических связей -- это аксиома, не требующая доказательств. http://www.carnegie.ru/ru/pubs/media

Восточно-азиатская часть мирового сообщества радикальным образом усиливает свою роль в глобальных международных отношениях, и России важно, не нарушая отношений с ведущими западными странами, улучшить доверие и стратегическое партнерство с азиатскими лидерами. Сегодня уже очевидно, что эволюцию АТР, «азиатской половины мира» будут определять рост политико-экономического, финансового, военного потенциала КНР, ее внешнеполитическая доктрина. Успехи модернизации и экономический рост, национальные интересы и видение своего места в мире, внешнеполитическая практика Китая играют все большую роль в процессах развития мировой экономики и формирования постбиполярной системы международных отношений.

В связи с этим стратегическому взаимодействию КНР и РФ и в том числе области экономики правительство нашей страны уделяет особое внимание.

Активизация восточно-азиатской политики РФ в частности направлена на возрождение восточной части России. Единого мнения по этому вопросу нет. Некоторые эксперты (В. Михеев, Д. Тренин) считают, что восточная часть России (Сибирь и Дальний Восток) должна входить в интеграционную восточно-азиатскую зонуМихеев В. Российско-китайские отношения: успехи и новые вызовы России // Азия и Африка сегодня. № 1. 2005. С.2

Тренин Д. Путин должен обезопасить российский Дальний Восток // ИноСМИ. 01.03.2005 (http:www.inosmi.ru/translation/217605.html, другие (А. Воскресенский)Воскресенский А.Д. Российско-китайское стратегическое взаимодействие и мировая политика. М.: Никитский клуб, 2004. С. 54, что процесс возрождения будет иметь внутренний характер и будет проходить через федеральную инициативу по дальнейшей модернизации экономики с использованием восточно-азиатских инвестиций и технологических ресурсов.

2. Торгово-экономическое сотрудничество России и Китая на современном этапе

Торгово-экономическое взаимодействие - понятие довольно широкое и охватывает многие аспекты сотрудничества государств, такие, как торговля, производственные, финансовые, научно-технические связи, ввоз и вывоз капитала, миграция рабочей силы, сотрудничество в решении глобальных экологических проблем, сотрудничество в энергетической сфере, инвестиционное сотрудничество, военно-техническое сотрудничество и т.п.Борисов А.Б., Большой экономический словарь - 2 изд. - М.,: Книжный мир, 2006 г. С. 146

В «Плане действий по реализации положений «Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой» на 2005 - 2008 годы» сотрудничество в экономической сфере включает в себя следующие аспекты: торгово-экономическое сотрудничество, инвестиционное сотрудничество, энергетическое сотрудничество, сотрудничество в финансовой и банковско-кредитной области, в природоохранной области, в лесной отрасли и лесопереработке, межрегиональное и приграничное сотрудничество.План действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой (2004-2008 г.г.) от 14 октября 2004 г. // Проблемы Дальнего Востока. №6, 2004.

Однако традиционно аспекты экономического сотрудничества между странами анализируют как самостоятельные сферы. Поэтому, в этом параграфе мы остановимся на характеристике некоторых из вышеперечисленных аспектов: рассмотрим торговые отношения России и Китая, в частности специфику приграничной двусторонней торговли, инвестиционное сотрудничество, затронем вопросы, касающиеся сотрудничества в сфере энергетики и миграции рабочей силы.

Прежде чем перейти к характеристике основных направлений торгово-экономического сотрудничества России и Китая, отметим, что торгово-экономические аспекты взаимодействия РФ и КНР следует рассматривать в контексте их обусловленности внутренними и внешними факторами, в том числе и задачами укрепления региональной и глобальной безопасности.

Президент Академии общественных наук провинции Хэйлунцзян Цюй Вэй считает, что развитие китайско-российских торгово-экономических отношений необходимо для защиты экономической безопасности и Китая, и России. Экономической безопасности России угрожают недостаточность валютных средств и пассивный баланс экспортно-импортных операций, экономической безопасности Китая угрожает нехватка нефти, леса и природного газа. Отсюда вытекает необходимость усиления экономического и торгового сотрудничества между двумя странами. Россия может обращать в валюту свои природные богатства, а Китай обменивать на сырье свои финансовые и людские ресурсы. http://asiapacific.narod.ru/countries/china.htm

У России и Китая имеется огромный потенциал для развития сотрудничества, поскольку наши экономики и культуры взаимно дополняют друг друга. У нас недостаток рабочей силы - там избыток. У нас наличие огромного количества ресурсов, которые мы не можем собственными силами освоить, - там именно этих ресурсов не хватает. И китайцы готовы делать инвестиции, создавать совместные предприятия. На нашу продукцию и услуги есть спрос в Китае, и КНР может найти у нас привлекательный и емкий рынок.

Сегодня торгово-экономическому сотрудничеству оба государства придают первостепенное значение, так как в ближайшие десятилетия Россия и Китай будут заняты решением проблем переходного периода, модернизацией своих обществ в целом, прежде всего реализацией задач развития своих экономик, повышения благосостояния населения.

Наиболее привлекательным для Китая является сотрудничество с Россией в сфере энергетики, так как руководство Китая ясно понимает, что решение проблемы обеспечения надежными источниками и поставками энергоресурсов является необходимым условием сохранения высоких темпов экономического роста, а, следовательно, гарантией экономической и политической стабильности страны и превращения Китая в одного из лидеров мировой политики и экономики. В том числе Китай привлекает и сотрудничество с нашим государством и в военно-технической области.

Для России взаимовыгодные деловые связи, культурный обмен с восточным гигантом имеют значение по целому ряду объективных факторов.

Китай - это огромный рынок не только для сбыта потребительских товаров, но и самого разнообразного сырья, в котором он испытывает дефицит. Пока основными статьями российского экспорта являются сырьевые товары, но мы знаем, что в КНР растет также спрос на передовые технологии, в том числе на военные технологические разработки, которые Россия также предлагает внешним рынкам. Россия заинтересована в раскрытии своего потенциала евразийской державы, восстановления статуса одной из ведущих тихоокеанских держав. http://www.interfax.ru/r/B/exclusive/302.html?id_issue=11641446 Важным условием для реализации этого интереса представляется сближение в политической и экономической области с наиболее быстро развивающейся страной в регионе и в мире, существенно усиливающей свое влияние в АТР и постепенно превращающейся, по мнению многих экспертов, в лидера региона. В стратегии развития России выдвигается мысль об ускорении освоения восточных регионов и превращении их в новую базу подъема российской экономики. Это представляет редкую возможность для отраслевой реструктуризации и широкомасштабного развития экономики и торговли двух стран. В связи с этим некоторые эксперты считают, что России следует проводить льготную политику по отношению к Китаю в плане участия Китая в освоении восточных районов, поощрять китайских предпринимателей еще активнее внедряться в восточные районы, принимать участие в освоении запасов нефти, природного газа, леса и других природных богатств. Это очень важно для реорганизации отраслевой структуры, а также для ускорения темпов освоения восточных регионов России.

Президент РФ В.В. Путин неоднократно подчеркивал, что политические контакты, торгово-экономическое сотрудничество и взаимодействие в международных делах - это три опоры российско-китайских отношений партнерства и стратегического взаимодействия.

Экономическое сотрудничество представляет собой как важную материальную основу развития китайско-российских отношений, так и ключевое содержание стратегического сотрудничества между двумя странами. Следует подчеркнуть, что экономика - это как раз та самая сфера, в которой в наибольшей степени проявляется потенциал китайско-российского сотрудничества и которая отражает реальные интересы народов. Сфера экономического сотрудничества при последовательном стимулировании главами двух государств непрерывно расширяется, в 2003 г. общий товарооборот достиг 15,76 млрд долларов США, в 2004 г. объем торговли впервые превысил 20 млрд и достиг 21,23 млрд долларов. В 2005 г. указанный показатель вырос до 29,1 млрд долларов. В 2006 г. товарооборот составил 33,4 млрд. долл., в том числе российский экспорт - 17,6 млрд., импорт - 15,8 млрд. долл. На сегодняшний день Россия уже стала девятым по объемам торговли партнером Китая.Портяков В. Российско-китайское стратегическое партнерство // Проблемы Дальнего Востока. №5. 2007. С. 34 Уже есть планы, которые зафиксированы в двусторонних отношениях - выйти к 2010 г. на объем торговли в 60-80 млрд. долл. в год. Стороны прилагают конкретные усилия в данном направлении.

Наращивание товарооборота между Китаем и Россией является основным статистическим показателем уровня торгово-экономического сотрудничества, которое сегодня растет и приобретает все более широкую практическую направленность.

Остановимся на характеристике каждого из направлений торгово-экономического взаимодействия РФ и КНР.

Двусторонние торговые отношения.

Возобновление торговых отношений, которые имели место еще до восстановления политических отношений, стало результатом нормализации двусторонних отношений. Мы находимся в стабильном экономическом диалоге с нашим большим соседом, объем китайско-российской торговли постоянно увеличивается. По итогам 2006 г. Россия стала девятым по величине торговым партнером Китая, а количество проектов с участием китайских инвестиций в РФ достигло 657. Сегодня китайцы предоставляют комфортные условия для российского бизнеса, и нет никаких барьеров, возводимых Китаем для нашей продукции. Это ярко демонстрируют национальные выставки, проходящие в Москве и в Пекине. Действительно, национальные выставки становятся важным явлением в экономических отношениях наших стран. В ноябре 2006 г. состоялась Российская национальная выставка в Пекине, в работе выставки приняли участие 832 организации из 46 субъектов Российской Федерации. Прошли презентации инвестиционного и инновационного потенциала республик, краев, областей, федеральных структур и организаций национального значения. Представленные на выставке образцы передовой российской техники и новейшие технологии вызвали интерес у китайских партнеров. А в конце марта 2007 г. в Москву приехала представительная делегация китайского бизнеса для знакомства с российской машиностроительной продукцией с целью расширения ее импорта в Китай. В это же время в Москве была открыта самая крупная китайская национальная выставка, организованная КНР за рубежом. http://www.inosmi.ru/translation/241462.html

Отметим, что в июне 2007 г. состоялась торжественная церемония закладки первого камня и начала строительства Китайского делового центра в Москве - «Парка Хуамин». В переводе с китайского языка «хуамин» означает «Символ Китая» или «лучшее из Китая». Китайский деловой центр будет представлять собой две башни - высотой 40 и 20 этажей. В зданиях разместится деловой центр с первоклассными офисами, пятизвездочной гостиницей, апарт-отелем, залами для проведения конференций и банкетов, выставочными центрами, торговыми помещениями, культурно-развлекательными и спортивными центрами. Решение о строительстве Китайского делового центра принималось на самом высоком уровне. В сентябре 2002 г. постановлением Госсовета КНР специально под этот проект была учреждена Китайская международная инвестиционная корпорация «Хуамин». В число ее учредителей вошли крупнейшие государственные компании КНР, которые создали надежную и прочную основу для успешной и своевременной реализации проекта. С российской стороны координатором проекта выступает ОАО «Российско-Китайский Центр торгово-экономического сотрудничества». http://www.inosmi.ru/translation/241462.html

Общий интерес в развитии торговых и хозяйственных связей между Россией и Китаем стал основой для выстраивания региональных отношений между приграничными областями. По этому поводу А. Тарасов пишет, что приграничным с Китаем краям и областям суждено играть ключевую роль в будущих российско-китайских отношениях.Тарасов А. Торговые связи Забайкалья с Китаем // Проблемы Дальнего Востока, № 3, 2004. С. 101. Главами Правительств подписаны соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между рядом регионов России и Китая. Подготовка таких соглашений осуществляется на основе Закона «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ» и проекта типового соглашения, разработанного МИДом России совместно с заинтересованными министерствами. http://www.allchina.ru/4.htm

Населению российского Дальнего Востока, темпы развития которого к моменту начала экономических реформ были ниже средне-российских показателей, региональные связи с Китаем в начале 90-х годов, как мы уже отмечали, помогли получить необходимые продукты питания и товары широкого потребления. Рынки обеих стран имеют сходную структуру, а уровень технологического развития отличается несущественно (многие китайские фабрики до сих пор работают на советском оборудовании и нуждаются в модернизации), географическая близость также способствует экономическому обмену. Помимо этого, в обеих странах рыночные реформы повлекли за собой децентрализацию внешней торговли и либерализацию внешнеэкономической деятельности. Разрыв экономических связей между Дальним Востоком и европейской частью России, колоссальные транспортные расходы способствовали переориентации товарных потоков на приграничные (соседние) страны, среди которых Китай стоит на первом месте. Важнейшая тенденция развития торговли с Китаем проявляется в росте доли доходов, получаемых через децентрализованные каналы, как части общего торгового баланса между Россией и Китаем. Наиболее ценными торговыми товарами децентрализованного российского экспорта в Китай являются химические удобрения, металлопрокат, сталь, неметаллический рудный концентрат, лом цветных металлов, металлолом, нефтепродукты, промышленная древесина, химическая продукция, автомобили, авиационное оборудование, тяжелые тракторы и станки для обработки металла. Импорт из Китая состоит в основном из одежды и обуви, текстильной продукции, хозяйственных электроприборов и продуктов питания. Этот импорт стал для большинства российских жителей Дальнего Востока важнейшим источником получения предметов потребления и продуктов питания. http://www.ruschina.com/ruschina/sitemap.html

По этому поводу С.Г. Лузянин пишет: «48% товарооборота в общей российско-китайской торговле приходится на приграничное и межрегиональное сотрудничество».Лузянин С.Г. Восточная политика В. Путина М., 2007. С. 37 Региональная и пограничная торговля уже достигла одной трети всего торгового объема, налицо весьма большой потенциал развития.

Инвестиционное сотрудничество.

Взаимодействие в этой сфере пока отстает от общего уровня российско-китайских торгово-экономических отношений. Китай ставит задачу до 2020 г. инвестировать в Россию 12 млрд. долл. Это мало, если учесть, что в саму китайскую экономику вливается ежегодно иностранных инвестиций до 60 млрд. долл. В 2006 г. на инвестиции из России пришлось лишь 0,1% общего объема привлеченного Китаем иностранного капитала, а китайская доля в объеме привлеченных Россией иностранных инвестиций составила 0,9%. По состоянию на конец 2006 г. в России насчитывалось 730 проектов с участием китайского капитала с суммарным объемом инвестиций 935 млн долл. Россия вложила в экономику КНР около 600 млн долл. http://www.ruschina.com/ruschina/sitemap.html

Вместе с тем в этой весьма перспективной сфере наметились позитивные сдвиги. Подписано соглашение о взаимной защите инвестиций. Создана межправительственная рабочая группа по инвестиционному сотрудничеству, определившая 29 первоочередных объектов взаимодействия в недвижимости, лесопереработке и химической промышленности с предполагаемым суммарным объемом китайских инвестиций свыше 3 млрд долл. Нет сомнения, что позитивные сдвиги в торгово-экономических отношениях между Россией и Китаем во многом зависят от урегулирования финансовых проблем.Портяков В. Российско-китайское стратегическое партнерство // Проблемы Дальнего Востока. №5. 2007. С. 20 Западные страны предлагают Китаю крупные льготные кредиты. Россия до недавнего времени была лишена такого потенциала и предоставляла кредиты в исключительных случаях. Примером последнего может служить строительство такого крупного энергетического блока как Тяньваньская АЭС, осуществляемого на основе предоставленного Россией государственного кредита.

В целом объем финансирования совместных проектов ведущими банками России и Китая определен соглашениями сторон о предоставлении кредитных линий в сумме 1 млрд. долл.

Финансовые и деловые круги России учитывают, что наиболее привлекателен для зарубежных инвесторов по прежнему китайский промышленный сектор. 70% инвестиций идут в обрабатывающую промышленность, которая в последние годы сохраняла самые высокие темпы роста - в среднем около 10,3%. Сектором самого высокого сосредоточения иностранных инвестиций было машиностроение в сфере информационных технологий. http://asiapacific.narod.ru/countries/china.htm В общем объеме китайской внешней торговли удельный вес предприятий с иностранными инвестициями превосходит 50%. По мере обострения конкуренции затраты на рабочую силу в Китае будут постепенно возрастать. Акценты китайской обрабатывающей промышленности будут смещаться от простой сборки к производству с более высоким компонентом добавленной стоимости. Будет увеличиваться инновационная составляющая в таких сферах как техническая база, коммерциализация результатов научных исследований, совершенствование товарной структуры, производственных технологий и т.д., при постепенном переходе на рельсы производства по оригинальным разработкам.

Сотрудничество в энергетической сфере.

Вопрос энергетического сотрудничества достаточно обширен, подробно останавливаться на характеристике особенностей двусторонних отношений в этой сфере мы не будем, отметив лишь, что расширение этого сотрудничества достаточно взаимовыгодно, так как гарантирует России долгосрочную экономическую прибыль в результате экспорта энергоресурсов в Китай.

Усилению сотрудничества двух стран в области энергетики способствует значительные географические преимущества. Россия является одним из крупнейших экспортеров энергоресурсов в мире, Китай одним из крупнейших импортеров энергоносителей. В настоящее время между РФ и КНР имеет место сотрудничество в области использования нефти, газа и атомной энергии. При этом собственных ресурсов у Китая относительно мало. По мере снижения обеспеченности внутренними ископаемыми ресурсами будет усиливаться зависимость от международного рынка. По прогнозам рабочей группы Центра проблем развития при Госсовете КНР степень зависимости Китая от международного рынка в обеспечении ископаемыми ресурсами к 2010 г. составит: по нефти - 58%, чугуну - 52%, марганцу - 38%, меди - 82%, свинцу - 52%, цинку - 69%, поэтому Китаю необходимо тесное сотрудничество в этой сфере с Россией.Чжан Гою Стратегические факторы экономического роста Китая. // Проблемы дальнего Востока. №5. 2007. С. 94

Миграция рабочей силы

Важной часть экономического сотрудничества между РФ и КНР является открытие трудового рынка России. Россия обладает обширным рынком труда, испытывает острый дефицит трудовых ресурсов в Сибири и на Дальнем Востоке. Нехватка рабочей силы заметно ограничивает экономическое развитие этих регионов. Открытие российского трудового рынка, расширение сотрудничества в сфере труда между двумя странами имеет огромное значение для экономического развития Сибири и российского Дальнего Востока. Песков Ю. Русско-китайские отношения в XX веке // Проблемы Дальнего Востока. № 4, 2006. С. 7

Таким образом, обозначив основные аспекты сотрудничества России и Китая в торгово-экономической сфере, мы выявили следующие особенности:

Экономическое, в частности торгово-экономическое сотрудничество является приоритетным в аспекте стратегического взаимодействия РФ и КНР, так как и географическое положение наших стран, и дополняемость в производстве являются основой взаимной выгоды и взаимодополняемости в данных сферах. Экономика двух стран носит взаимодополняющий характер.

Для России в рамках развития восточно-азиатской стратегии экономическое взаимодействие с Китаем, как одним из лидеров стран АТР крайне важно, наша страна заинтересована в восстановлении статуса одной из ведущих тихоокеанских держав.

Торгово-экономическое взаимодействие между Россией и Китаем включает в себя: торгово-экономические взаимоотношения, в частности торговые отношения приграничных регионов (причем нужно подчеркнуть, что для России торгово-экономические взаимоотношения приграничных регионов являются одним из важных аспектов торгово-экономического сотрудничества), инвестиционное сотрудничество, сотрудничество в энергетической сфере, сферу трудовых ресурсов (китайскую миграцию на российскую территорию).

Все направления торгово-экономического взаимодействия на современном этапе активно развиваются, главным условием успешного развития является изменение концепции и стратегии российско - китайской торговли, превращение России в массового потребителя китайских инвестиций, технологий, товаров и услуг при обязательном превращении России в поставщика собственных инноваций, с сохранением и увеличением ее традиционных энергетической и военно - технической составляющих.

Сегодня обе стороны полны решимости развивать взаимовыгодное сотрудничество. Для укрепления двусторонней торговли и технико-экономического взаимодействия существует большой потенциал и географические преимущества. Широкие перспективы для активизации сотрудничества между КНР и РФ открыты в сфере торговли, инвестиций, науки, образования, трудовых ресурсов.

2.2 Перспективы дальнейшего развития в торгово-экономической сфере

Главы обоих государств постоянно подчеркивают, что торгово-экономическое сотрудничество является важной составной частью российско-китайских отношений стратегического взаимодействия и партнерства, в связи с этим стороны предпринимают и будут предпринимать необходимые и согласованные шаги для повышения эффективности и расширения сфер взаимовыгодного сотрудничества. Сегодня и Россия, и Китай пытаются совместно решать проблемы двусторонних отношений в торгово-экономической сфере, реализовывать проекты, направленные на повышение эффективности сотрудничества в этой сфере, на достижение поставленных целей.

Рассмотрим основные тенденции развития торгово-экономического сотрудничества, предлагаемые и реализуемые обеими сторонами. Прежде рассмотрим перспективы экономического развития между РФ и КНР.

В настоящее время и для российской, и для китайской стороны очевидна необходимость перехода от уже исчерпавшего свои резервы экстенсивного развития двусторонних отношений преимущественно в виде простого товарообмена к обеспечивающим более глубокое хозяйственное взаимодействие формам сотрудничества. http://www.russian.xinhuanet.com/russian/index.htm

Россия должна интенсивнее использовать интерес Китая к расширению экономических отношений и - с учетом собственных интересов российского Дальнего Востока - проводить более сбалансированную государственную политику. Стабильную основу для расширения российско-китайских экономических отношений можно создать только в том случае, если будут учтены как экономическая независимость российского Дальнего Востока, так и национальные интересы России.Шлындов А. О некоторых аспектах российско-китайского взаимодействия на международной арене // Проблемы Дальнего Востока. №1, 2006. С. 28

Государство должно стимулировать развитие экспортной базы и, прежде всего наиболее перспективных ее отраслей. Например, некоторые предприятия Дальнего Востока, в первую очередь машиностроительные, можно полностью переориентировать на выпуск интересующей Китай продукции. Ключевыми секторами экономики региона, в которые в первую очередь должен вкладываться иностранный капитал, являются экспортные производства (лесная, рыбная промышленность, цветная металлургия), транспортная инфраструктура экспортного направления, производства сырьевого сектора экономики при условии их модернизации, конверсионные предприятия оборонной промышленности. Сфера предпочтений китайских инвесторов также уже определилась: легкая и пищевая промышленность, сельское хозяйство, торговля, покупка и аренда недвижимости, освоение природных ресурсов, конверсионные отрасли промышленности.Тарасов А. Торговые связи Забайкалья с Китаем // Проблемы Дальнего Востока. №3, 2004. С. 113

Дальнейшее развитие экономических, торгово-экономических связей требует расширения инвестиционной деятельности, создания зон свободной торговли вдоль границы и сотрудничества в рамках крупных проектов, а также активного участия государств в преодолении проблем двусторонней торговли, в решении вопроса о миграции рабочей силы. Остановимся на каждом из этих направлений.

Создание зон свободной торговли.

Попытка создания зон свободной торговли предпринималась еще в 90 - е годы прошлого века, но в России в отличие от Китая она не увенчалась успехом, между тем создание на российско-китайской границе специальных зон совместного предпринимательства и свободной торговли, объединяющих в единый территориально-экономический комплекс прилегающие районы двух стран, действительно могло бы стать эффективной формой двустороннего сотрудничества.

На сегодняшний день создание на российско-китайской границе приграничных зон свободной торговли занимает особое место среди перспективных инвестиционных проектов совместного предпринимательства и свободной торговли. Их создание позволило бы объединить прилегающие районы наших двух стран в единый территориально-экономический комплекс. Наиболее благоприятные условия для формирования таких зон сложились в районах попарно связанных российских и китайских городов Благовещенск - Хэйхэ, Гродеково (Пограничный) - Суйфэньхэ, Забайкальск - Маньчжоули, Краскино - Хуньчунь, где наше приграничное хозяйственное взаимодействие осуществляется наиболее активно, а инфраструктурная обустроенность достигает наивысшего в российской Азии уровня. http://asiapacific.narod.ru/countries/china.htm

Развитие торгово-экономических отношений.

Относительно стратегии подъема китайско-российских торгово-экономических отношений на новую ступень выражает свою точку зрения президент Академии общественных наук провинции Хэйлунцзян, Цюй Вэй. Он отмечает настоятельную необходимость развития торгово-экономических отношений, диктуемого китайско-российскими отношениями стратегического партнерства в политической сфере. Автор полагает, что китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество охватывает не только торговлю, оно должно включать и другие области, дополненные научно-техническим сотрудничеством. Только так можно достичь требуемого уровня -- не ниже 5% в общем объеме китайской внешней торговли. В противном случае, предупреждает автор, нельзя будет говорить об устойчивых и прочных отношениях стратегического партнерства между двумя странами в политической области, а также о дальнейшем их развитии и укреплении. http://asiapacific.narod.ru/countries/china.htm

Сегодня для повышения эффективности торгово-экономических отношений как основы политического взаимодействия правительству обеих стран необходимо принимать среднесрочные и долгосрочные планы двусторонней торговли, изучать и разрабатывать конкретные меры по реализации указанных планов. Одними из первостепенных задач в этом направлении является улучшение и диверсификация товарной структуры российско-китайской торговли, повышение в ней удельного веса передовой машинотехнической продукции. По мнению экспертов, для этого необходимо:

· оказывать содействие налаживанию сотрудничества между заинтересованными предприятиями и компаниями двух государств в таких областях, как производство коммуникационного оборудования, судов, бытовой электроники, информационные технологии, энергетическое оборудование для тепло - и гидроэлектростанций, АЭС, горношахтное оборудование, гражданская авиатехника, автомобили и автомобильные двигатели, разработка и внедрение высоких и новых технологий. Активно реализовывать проект сотрудничества по строительству плавучих атомных электростанций. Китай заинтересован в использовании российского научно-технического потенциала, относительно недорогой высококачественной техники и оборудования в областях энергетики, авиастроения, транспорта, металлургии, космонавтики, мирном использовании ядерной энергии, лазерной техники, а также в военно-техническом сотрудничестве;

· обеспечивать равноправные и транспарентные условия для участия российских и китайских компаний и предприятий в проводимых другой Стороной международных тендерах на поставку оборудования и строительство объектов;

· укреплять сотрудничество Сторон по взаимному предоставлению экспортных кредитов, проектному финансированию и использованию лизинговых схем;

· оказывать содействие предприятиям двух государств в их участии в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых другой Стороной.

Помимо этого необходимо создавать условия для предсказуемости и стабильности доступа товаров и услуг во взаимной торговле. Для этого нужно:

· организовать постоянный обмен информацией по состоянию торговли чувствительными товарами двустороннего товарооборота и проводить при необходимости консультации;

· активизировать деятельность Совместной рабочей группы по упорядочению торговли, разрешать проблемы, возникающие в ходе сотрудничества, путем консультаций, не прибегая к односторонним действиям или мерам ограничительного характера, способным нанести вред интересам другой Стороны;

· проводить консультации по вопросам, связанным с уменьшением имеющихся «технических» барьеров в двусторонней торговле.

· укреплять сотрудничество Сторон в области соответствия качества товаров и карантинных мер в торговле, способствовать взаимному признанию сертификатов соответствия и карантинных сертификатов.

Вопросы двусторонних торговых отношений сегодня очень актуальны, торговля между Россией и Китаем в последние годы растет быстрыми темпами. http://www.ruschina.com/ruschina/sitemap.html Выделяют несколько направлений дальнейшего развития и увеличения товарооборота:

· Это расширение торговли продукцией с большей долей добавленной стоимости в товарных группах, формирующих основу товарооборота, в частности углубленная переработка древесины, переработка рыбы и морепродуктов, создание новых рынков сельхозпродукции и ряд других. Необходимо, чтобы переработка древесины осуществлялась на российской территории. Этому, в частности, будет способствовать и рост вывозных пошлин на круглый лес. Кроме того, нужны конкретные планы, к которым нужно шире привлекать регионы Сибири, а не только приграничные районы Дальнего Востока. В частности, надо активнее использовать потенциал Иркутской области и Красноярского края, где есть возможности для успешного использования китайских инвестиций в сферу лесопереработки - и не только. Сегодня и на законодательном уровне, и на уровне конкретных мер по регионам уже в ближайшее время будет невозможно вывозить из России круглый лес. Мы готовы экспортировать деловую древесину. А еще лучше, если российские (или совместные) предприятия будут производить мебель и бумагу и эти шаги, как договорились главы правительств, будут поощряться. Уже создана деловая среда, в которой эти целлюлозно-бумажные комбинаты будут строиться.

В сфере переработки рыбы и морепродуктов следует навести порядок и продумать возможности налаживания перерабатывающей базы, частично - и на китайской территории. http://asiapacific.narod.ru/countries/china.htm

· Вовлечение в товарооборот новых товаров. Активизация сотрудничества по освоению передовых технологий, налаживание производственной кооперации. Следует подчеркнуть, что в вопросе диверсификации структуры двусторонней торговли за счет продвижения на китайский рынок высокотехнологичных товаров китайская сторона демонстрирует готовность идти на встречу. Так, по словам Ху Цзиньтао, достигнута договоренность о создании Китайско-российской палаты для торговли машинами и оборудованием. http://www.inosmi.ru/translation/241462.htmlСогласно заявлению В. Путина, в ходе российско-китайских переговоров на высшем уровне в марте 2007 г. обсуждались вопросы совместной работы в области высоких технологий, энергетики, в том числе атомной и авиации. Уже сегодня идет активная работа по продвижению наших технологий в авиастроении. Пока что наши страны покупают самолеты на Западе, хотя могли бы производить конкурентоспособную продукцию. Совместная российско-китайская авиастроительная корпорация смогла бы составить конкуренцию таким гигантам, как «Боинг» и Эрбас» и создавать совместно весь модельный ряд, который необходим авиации, тем более что сегодня в мире наиболее крупными потребителями являются Китай и Россия. http://www.inosmi.ru/translation/241462.html

· Взаимное инвестирование в проекты, как на территории России, так и Китая. Важным резервом представляется развитие взаимодействия в сфере услуг, прежде всего туристических, образовательных, транспортных. Совокупность этих факторов обуславливают оптимистический взгляд на перспективы российско-китайского торгово-экономического сотрудничества.

Таким образом, основные направления развития торгово-экономического сотрудничества двух стран можно свести к следующим:

· Развитие крупномасштабного технологического сотрудничества, массового экспорта технологической продукции в Китай. Речь идет о научно-производственном сотрудничестве на базе совместных разработок базовых технологий, совместных разработок и проектирования, разделения рисков и результатов.

· Развитие так называемых прямых научных связей. Это касается высоких технологий, которые не прошли стадию экспериментов. При этом возможно перетекание в Китай технологий, методы получения которых такие же, как на «челночном и сырьевых фронтах». Доработка российских технологий нередко требует на порядок меньше средств, чем покупка лицензий на Западе, к тому же китайская сторона дешево (как сырье) оценивает полуфабрикатные разработки.

· Развитие стратегического партнерства транснациональных российских и транснациональных китайских компаний. Важным фактором здесь должно стать перетекание национальных капиталов, создание совместных предприятий и производств, как в РФ, так и Китае, а также в других государствах СНГ. В настоящее время товарооборот КНР со странами СНГ (без России) составляет всего около 2 млрд. дол.

· Разрешение проблем приграничной торговли. На сегодняшний день ситуация с приграничной торговлей остается сложной. http://www.russian.xinhuanet.com/russian/index.htm Китай явно уделяет этой проблеме больше внимания, чем Россия. Развитию приграничной торговли мешает отсутствие договоренности о статусе национальных валют обеих стран, задействованных в приграничных расчетах, а также сложившаяся ситуация криминальной деятельности в торговле. Приграничная торговля - зона повышенного риска. Вдоль границы с Китаем, протяженностью 3645 км в районах Благовещенск-Хэйхэ, Забайкальск-Маньчжоули, Гродеково-Суньфэньхэ оборудованы крупные центры приграничной торговли, образующие китайский «северный пояс открытости». В КНР действует Китайско-российская международная транспортная компания. Российские челноки оплачивают товары в долларах, рублях или юанях, товары за 4-30 дней доставляются в Россию. В Китае действуют специализированные компании по закупке, продаже, заготовке, упаковке товаров для российских челноков. Китайские бизнесмены, отправляя свои товары в Россию, с туристическим паспортом выезжают, встречают свои товары и реализуют их. Необходимо признать, что при таком способе торговли допускаются крупные нарушения правил обеими сторонами. Китайские торговцы в массовом порядке уклоняются от уплаты налогов, занимаясь по сути дела контрабандой. Выручка от продажи контрабанды используется для закупки за наличные и вывоза из России леса, металлов и другого сырья или конвертируется в доллары и нелегально вывозятся в КНР. http://www.russian.xinhuanet.com/russian/index.htm В результате создалась ситуация, при которой никто не может определенно сказать, каков реальный товарооборот российско-китайской приграничной торговли. Доля приграничной торговли в общем товарообороте, по разным источникам, оценивается от 30 до 70 %. В настоящее время в РФ готовится проект Закона о статусе приграничных территорий, по которому будет создана единая торгово-экономическая зона от Читы до Хабаровска.

· Развитие сопредельных регионов России и Китая. Наше правительство готово усилить внимание к развитию российского Дальнего Востока, вместе с недавно принятым курсом китайских властей на ликвидацию отставания Северо-Восточного Китая. Это создает хорошие возможности для совместного развития этих территорий, в том числе путем привлечения в Россию крупных китайских инвестиций и использования на контрактной основе китайских рабочих. При этом тенденция к участию в интеграционных процессах сегодня у Китая значительно более выражена, чем у России. И здесь китайский опыт и китайская поддержка будут ценны для российской экономики.

Расширение инвестиционного сотрудничества

Мы уже отметили, что развитие двусторонней торговли и экономических связей между нашими странами напрямую зависит от расширения инвестиционной деятельности. На сегодняшний день в Китае 1413 российских предприятий с инвестициями 718,3 млн. дол. В РФ около 1000 китайских предприятий и компаний, из них в Приморском крае 573 с капиталом всего 13,3 млн. долл. http://www.interfax.ru/r/B/exclusive/302.html?id_issue=11641446 Между РФ и КНР нет межправительственных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций. В то же время китайские компании широко практикуют лозунг: «Вам не нужно ехать в Китай. Мы можем обслужить вас на вашей территории». Одной из наиболее общих причин трудностей, с которыми сталкиваются как китайские, так и российские специалисты является специфичность наших переходных экономик, которая помимо прочего выражается в своеобразии и далеко не полном структурном соответствии формирующихся в России и Китае финансово-банковских институтов. Для дальнейшего развития российско-китайских экономических отношений необходимо создание целостной банковской инфраструктуры, и в первую очередь налаживание тесного межбанковского сотрудничества. Российские и китайские - банки должны иметь возможность открывать корреспондентские счета в национальных валютах и расчетные счета для российских и китайских участников внешнеэкономических связей в рублях в китайских банках и юанях в российских. В дальнейшем необходимо продолжать открыть филиалы некоторых крупнейших коммерческих банков в КНР и филиалы ряда китайских банков, созданных для обслуживания коммерческой деятельности, в России.

Хотя в последние годы у ряда китайских банков, заинтересованных в развитии на российском направлении; появились свободные инвестиционные ресурсы, опыт показывает, что собственных средств отдельных банков, будь то российские или китайские, явно недостаточно для финансирования крупнейших совместных проектов (нефтегазовых, энергетических, проектов освоения российского Дальнего Востока, Северо-Западного Китая и др.). http://www.interfax.ru/r/B/exclusive/302.html?id_issue=11641446 В этих условиях именно консорциумы позволяют аккумулировать финансовые средства, необходимые и достаточные для реализации такого рода крупных инвестиционных проектов, обеспечивают гарантии сохранности инвестиций, прозрачность реализации инвестиционных проектов, применение современных технологий, современного международного опыта менеджмента, учитывают интересы всех участников. Таким образом, создание консорциумов банков для реализации крупных международных проектов, связанных в первую очередь с транспортировкой энергоносителей из России, освоением ее восточных территорий -- весьма актуально и целесообразно с точки зрения интересов нынешнего этапа ее развития.

Новые возможности для развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества открывает и создание в России особых экономических зон (ОЭЗ), тем более что Китай накопил богатый опыт по их развитию. Всего в России создано шесть ОЭЗ, четыре из которых являются технико-внедренческими: Дубна, Зеленоград (Московская область), Томск, Санкт-Петербург, а две - промышленными: Елабуга (Татарстан), г. Липецк (Липецкая область). К российским ОЭЗ проявляется большой интерес со стороны китайских компаний и предприятий. В декабре 2005 г. в Пекине успешно был проведен семинар с участием представителей всех шести российских ОЭЗ. В настоящее время между Российским федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами и Министерством коммерции КНР готовится соглашение о сотрудничестве, которое предусматривает укрепление контактов и взаимодействия как в части обустройства, строительства инфраструктуры в российских ОЭЗ, так и привлечение в них капитала крупных китайских фирм и компаний.http://asiapacific.narod.ru/countries/china.htm

Сотрудничество в сфере энергетики

Нельзя не отметить разработку многочисленных двусторонних проектов в области энергетики в силу большого и динамичного спроса на энергоносители в Китае. Ресурсно-сырьевая проблема на фоне постоянного роста энергопотребления объективно подталкивает Китай к импорту углеводородов и другого сырья из России. Действительно, КНР уступает России по запасам нефти и газа почти в 35 раз. По оценкам специалистов, при существенном сокращении собственных природных ресурсов минимальные импортные потребности Китая к 2010 г. возрастут по нефти до 85-90 млн. т, по газу - до 10-15 млрд. куб. м в год, 2020 г. - соответственно до 135-140 млн. т и 40-45 млрд. куб. м.http://www.inosmi.ru/translation/241462.html

В целом в настоящее время в той или иной форме технически прорабатывается более 10 проектов поставки российских природного газа и нефти в Китай и другие страны АТР. В процессе реализации находятся такие проекты совместного технического сотрудничества, как сооружение на территории КНР с российским участием четырех теплоэлектростанций вблизи Пекина, реконструкция Цзинаньского металлургического комбината, Тайюаньского прокатного завода. К числу перспективных совместных инвестиционных проектов в области энергетики относится строительство энергомоста Россия-Китай, предполагающее сооружение линии электропередачи постоянного тока из Иркутской области в Китай с двумя преобразовательными подстанциями на отправном и приемном концах.

Итак, поведем итог всему вышесказанному.

Стратегическое взаимодействие наших стран ориентировано на долгосрочную перспективу, поэтому наличие проблем и нерешенных вопросов по многим аспектам взаимодействия обращает на себя внимание обеих сторон. Сегодня и Россия, и Китай предпринимают меры, способствующие повышению эффективности взаимодействия наших стран, в том числе в сфере торгово-экономических отношений, так как именно эта область является основой дальнейшего успешного выстраивания политического сотрудничества между РФ и Китаем.