Государственная поддержка и защита отечественного товаропроизводителя

Предварительные выводы: 1) Начиная с 1999 г., производство сельскохозяйственной продукции в России возрастает довольно быстрыми темпами, коэффициент среднего темпа роста валовой продукции сельского хозяйства за 1999-2010 гг. составил 2,4 % в год. В абсолютных цифрах среднегодовой объем валовой продукции сельского хозяйства составил 86,4 млрд. долларов США в 2008-2010 гг. Рост производства сельскохозяйственной продукции в России сопровождался ростом инвестиционной деятельности. Это потребовало господдержки отрасли. Так, стимулирование инвестиций осуществлялось посредством реализации Приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в период 2006-2007 гг., а также Государственной Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. Период 2005-2009 гг. характеризовался постепенным увеличением бюджетной поддержки сельского хозяйства, как в абсолютных цифрах, так и в качестве доли валовой сельскохозяйственной продукции. В целом, это говорит о большом потенциале отрасли и некоторых фундаментальных основаниях для ее конкурентоспособности в рамках материка.

2) Результативность в виде прямых экономических выгод от членства России в ВТО значительные торговые выгоды получат развивающиеся страны. В случае нарушения Россией обязательств, они могут использовать систему разрешения споров ВТО, путь разрешения конфликтов, который не был доступен до того как Россия вступила в ВТО. Вступление России в ВТО и ее обязательства в отношении внутренней поддержки, доступу на рынок и экспортной конкуренции не повлияет непосредственно на торговлю с Беларусью и Казахстаном.

3) Идея импортозамещения и расширения экспорта признана на законодательном уровне в России.

Заключение

Проведенные исследования позволили прийти к таким обобщенным выводам.

Повышение конкурентоспособности отечественных предприятий на внутреннем рынке относится к приоритетным и наиболее проблемных с точки зрения государственного регулирования задач. Особое внимание при этом следует, по нашему мнению, обеспечению сбалансированного сочетания государственного регулирования и предпринимательской инициативы, совершенствованию организационно - экономического механизма хозяйствования; учету международных норм и стандартов производства в связи с членством в ВТО; согласованию государственных, региональных и местных условий и потребностей (интересов) по конкурентоспособности - возрождению орошения, восстановлению селекционной работы, созданию надлежащей рыночной инфраструктуры, повышению эффективности операционной деятельности этих предприятий.

Конкурентоспособность отечественного предприятия пищевой отрасли - это концентрированное выражение совокупности его возможностей и резервов производить и реализовывать на рынке качественную продовольственную продукцию (ресурсного потенциала, специализации и диверсификации производства, инноваций, организации и управления). При этом конкурентоспособность может быть выявлена только путем сравнения предприятий той или иной отрасли в пределах региона, страны, мирового рынка.

Наибольшее влияние на конкурентоспособность предприятий пищевой отрасли осуществляют следующие факторы: конъюнктура рынка готовой продукции - продовольствия, ресурсный потенциал, финансовое положение; специализация и диверсификация производства, организация деятельности; конъюнктура рынка сельскохозяйственной продукции. В современных условиях приоритетными для обеспечения конкурентоспособности предприятий пищевой отрасли является их государственная поддержка; поступления инвестиций, внедрения инноваций. Обобщающим показателям конкурентоспособности выступают объемы производства и реализации конкурентоспособной продукции. Вместе с тем недопустимо для определения конкурентоспособности продукции является использование одного-двух показателей, поскольку такой подход характеризует лишь один аспект конкурентоспособности.

Основными проблемами, которые негативно влияют на конкурентоспособность сельскохозяйственных предприятий пищевой отрасли являются: недостаточная бюджетная поддержка аграрного производства, которое ведется в зоне рискованного земледелия; недостаток собственных финансовых и материально-технических ресурсов для внедрения инноваций и обеспечения энерго- и ресурсосберегающих производств; весомое снижение экономической рентабельности производства из-за высокой конкуренции с импортной продукцией; ориентация преимущественно на рыночные факторы формирования специализации и диверсификации деятельности; не всегда достаточное инфраструктурное обеспечение основного производства.

Скорость и качество адаптации России к условиям ВТО вызывает беспокойство и ставит под сомнение возможность эффективной защиты отечественного бизнеса и влияния на условия торговли для российских предприятий. Успешное представительство России в ВТО требует значительных усилий со стороны государства и бизнеса. Присоединение к ВТО должно увеличить роль российского бизнеса в формировании благоприятных условий развития и в конечном итоге качественно изменить содержание российского экспорта.

На примере рынка мяса и мясных продуктов питания в РФ формируется политика «нового протекционизма» как протекционизма, демонстрирующего отказ от усиления использования традиционных инструментов защиты внутреннего рынка, что компенсируется латентными схемами защиты (или имитации защиты) отечественного агробизнеса. Реальный протекционизм включает в себя лоббистскую практику, конкуренцию ведомственных интересов, неформальные процедуры согласования интересов участников рынка. Эти разнонаправленные и разносубъектные векторы в своем единстве формируют реальную политику защиты внутреннего рынка сельхозпродукции, далеко выходящую за пределы традиционных мер протекционистской политики.

Подчеркивая важность защиты внутреннего рынка, прежде всего, необходимо точно определить инструментарий такой защиты. В частности, решить вопрос: как объединить задачу вступления РФ в ВТО и защиты отечественного товаропроизводителя. С одной стороны, вступление в ВТО должно способствовать защите российских предпринимателей на внутреннем рынке за счет использования общепризнанных норм такой защиты, а с другой - как правила ВТО, так и договоренности по облегчению доступа к рынкам, которые Россия уже приняла при поступлении, предусматривают меры по либерализации торговли. Имеются в виду снижение импортных тарифов в согласованных сферах, отмена отдельных нетарифных ограничений, сокращение субсидий, применение принципа национального режима в экономическом регулировании к иностранным компаниям в ряде отраслей.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон "Об основах государственной политики по защите и поддержке отечественного предпринимательства" от 19 июня 1996 г. N 78-ФЗ (с изменениями от 2 января 2000 г.) - Режим доступа: http://femida.info/11/fzoogrsrf001.htm.

2. Балакшин В.В. Формирование конкурентоспособности современного предприятия / В.В. Балакшин. - М.: МАКС-Пресс, 2009.

3. Барсукова С.Ю. Защита отечественного аграрного комплекса: формальные и неформальные механизмы регулирования импорта и экспорта (на примере мясного рынка, рынка зерна и рынка соков) / С.Ю. Барсукова. - Режим доступа: http://do.gendocs.ru/docs/index-65014.html.

4. Васьковский А.С. Роль конкуренции в становлении рыночной экономики / А.С. Васьковский. - М.: РАГС, 2010.

5. Евсеев В. Русские боятся ВТО / В. Евсеев, М. Куткин. - Режим доступа: www.gazeta.ru/comments/2012/06/07_x_4616481.shtml.

6. Мясной рынок в России после вступления в ВТО (2012 г). - Режим доступа: http://www.tks.ru/news/nearby/2012/08/21/0004 (с 06.12.2012 г.).

7. Портер М. Конкуренция: уч. пос.: пер. с англ. пер.: О. Пелявский, Е. Усенко, И. Шишкина / М. Портер. - М.: Издательский дом «Вильямс», 2010.

8. Программа "Покупайте российское": формирование правовой базы - Режим доступа: http://www.nirsi.ru/59.

9. Пугачев С. Введение в действие технических регламентов на пищевую продукцию / Пугачев С., Костылева О. // Стандарты и качество. -2009.

10. Рынок мяса - текущая ситуация на 09.07.2012 г. - Режим доступа: http://sdelanounas.ru/blogs/19468/.

11. Сусанян К.Г. Формы государственной поддержки российского экспорта / К.Г. Сусанян // Российский внешнеэкономический вестник. - 2010.

Размещено на Allbest.ru