Экологический вектор развития мировой экономики

Автор подчеркивает, что только реальные природоохранные меры могут способствовать улучшению фирменной репутации. Некоторые виды продукции, позиционируемые как экологически чистые, впоследствии не оправдывали ожидания, что наносило вред репутации компаний и даже самой идее экологизации производства. Ярким примером является использование биотоплива первого поколения (из сахара, крахмала, животных и растительных жиров), которое стимулировало повышение цен на продовольствие и стало рассматриваться как угроза его возможной нехватки.

Экологизация деятельности компании играет большую роль и для занятых на предприятии сотрудников. Осознание ими принадлежности к компании, заботящейся об окружающей среде, ускоряет их интеграцию в корпоративную культуру и повышает мотивацию к более эффективной работе.

Одним из важных факторов экологизации деятельности и повышения конкурентоспособности в условиях глобализации является спрос со стороны других ТНК. Для поддержания репутации возрастающее число компаний распространяют свои экологические стандарты на всю стоимостную цепочку производственной деятельности. К ним относятся “Caterpillar”, “Chiquita”, “Dole”, “DuPont”, “Ford”, “Fujitsu”, “Herman Miller”, IBM, “Starbuck's”, “Royal”, “Unilever” и многие другие. Таким образом, развивающиеся страны и государства с переходной экономикой также оказываются вовлеченными в процесс экологизации производства.

Автор подчеркивает, что возможности повышения международной конкурентоспособности во многом связаны с разработкой новых технологий и завоеванием новых рынков в условиях динамичного развития емкого мирового рынка экологически чистой продукции, включающего многие сферы производства и услуг. Примером успешного использования возможностей создания новой продукции «прорывных» технологий может служить гибридный энергоэффективный автомобиль компании “Toyota” “Prius”: он помог увеличить прибыль и сохранить стоимость акций. В настоящее время многие автомобильные компании выводят на рынок гибридные и электрические автомобили.

Некоторые компании успешно использовали финансово-экономический кризис 2008-2009 гг. для завоевания и укрепления позиций на экологическом рынке. К примеру, компания Сименс, несмотря на кризис, расширила поставки экологической продукции. Она оценивает рост продаж выпускаемой ею экологически чистой продукции до 25 млрд. долл. в 2011 г. с 19 млрд. в 2008 г.

Автор отмечает, что экологизация деятельности может не дать немедленной отдачи, как правило, рост конкурентных преимуществ происходит в долгосрочной перспективе. Исследование показало, что важным условием повышения конкурентоспособности является внедрение инноваций, а не инвестирование в оборудование по устранению имеющихся загрязнений, хотя последнее в некоторых случаях тоже может привести к росту конкурентных преимуществ. В этих целях наибольшую эффективность доказало применение экономических инструментов государственной политики, которые более чем директивные инструменты способствуют внедрению инноваций.

Практическим доказательством того, что учет экологического фактора может повысить конкурентоспособность, является участие многих крупных компаний в добровольных программах по снижению уровня загрязнения, в первую очередь, экологически «грязных» - химической, металлургической, нефтяной, лесной и пр. В последние годы значительная часть добровольных обязательств включает инициативы по снижению выбросов парниковых газов, с которыми выступают лидеры американского и международного бизнеса - “United Technologies”, “Intel”, “American Electric Power”, “DuPont”, BP, “Alcoa”, “Dow Chemical”, “General Motors”, “Xerox” и др.

Более того, ТНК в ряде случаев становятся инициаторами введения и ужесточения национальных и международных природоохранных норм, принимают упреждающие меры для получения конкурентных преимуществ. Примером может служить активное участие таких компаний, как “Du Pont” и ICI, в переговорах по заключению Монреальского протокола по ограничению выбросов озоноразрушающих веществ. Компании, осознавая неизбежность введения запрета на производство хлорфторуглеродов и высокую стоимость новых видов продукции, лоббировали подписание протокола в целях сохранения лидерства на мировых рынках. Многие европейские автомобильные компании для получения конкурентных преимуществ заранее стали выпускать продукцию по стандартам на выхлопы отработанных газов евро-5 и евро-6 (для тяжелых грузовиков), хотя первые такие нормы вступили в силу в сентябре 2009 г., а вторые будут действовать только с сентября 2014 г.

Кроме того, в работе показывается, что в условиях ужесточающейся глобальной конкуренции транснациональный бизнес разрабатывает и эффективно использует разветвленную систему мер в рамках собственной экологической стратегии, применение которых становится необходимым как для продвижения новой продукции на рынке, так и для сохранения уже завоеванных позиций.

5. Значение мирового экологического рынка для осуществления новой стратегии экономического развития

Доказывается, что важным стимулом и проявлением природоохранной ориентации развития служит развитие экологического рынка, который в настоящее время является одним из локомотивов мировой экономики, определяя в значительной степени ее уклад в XXI в.

Анализ объемов и особенностей этого рынка связан с серьезными классификационными трудностями, в настоящее время в мире продукция экологического рынка не выделяется в отдельную графу ни национальной, ни международной статистикой.

На начальном этапе формирования экологических рынков основное внимание уделялось исправлению последствий негативного воздействия человека на окружающую среду. Тенденцией последнего десятилетия все более становится развитие технологий, разработанных с учетом минимизации негативного экологического эффекта на протяжении всего жизненного цикла товара.

Противоречия в методах подсчета не позволяют оперировать на экологическом рынке точными статистическим данными, скорее речь идет об оценках, базирующихся на различных подходах и классификациях. Текущие оценки современного рынка экологических товаров и услуг колеблются в пределах 900 млрд. - 2 трлн. долл. (в 1990 г. около 200 млрд. долл.). По другим оценкам, с учетом возобновляемой энергии и технологий с низкими выбросами углерода, рынок составил 4,5 трлн. долл. уже в 2007 г.; к 2015 г., согласно прогнозу, он вырастет на 45% до 6,5 трлн. долл.

В работе отмечено, что стимулом роста глобального экологического рынка является государственная, международная и фирменная политика. Активизация политики по защите окружающей среды, включая программы стимулирования экономики, принятые многими странами во время финансово-экономического кризиса, дали дополнительный толчок развитию этого рынка в первую очередь за счет интенсивной разработки энергосберегающих и энергоэффективных технологий.

В последние годы на экологическом рынке происходят структурные и географические изменения. Получают дальнейшее развитие традиционные отрасли, к которым относятся водоснабжение, водоочистка и утилизация водных стоков (около 40% рынка), утилизация твердых и опасных отходов (также до 40%), утилизация вторичных ресурсов и защита воздушной среды. При этом быстро развиваются относительно новые сектора, такие как экологический туризм, органические земледелие, экологическое автомобилестроение, лекарства, косметика и другие экологические товары, попадающие в разряд продукции иных отраслей, но составляющие заметную долю рынка обычных товаров. Все более популярным становится экологическое домостроение, использующее естественные строительные материалы и энергосберегающие технологии. В связи с запретом в ЕС с 2012 г. всех ламп накаливания основная часть рынка источников света переориентируется на экологическую энергосберегающую продукцию.

В работе подчеркнуто, что необходимость решения вопросов глобального потепления климата, энергетической безопасности, повышения национальной конкурентоспособности за счет снижения энергоемкости производства привела к резкой активизации в начале XXI в. развития рынков экологических энергоэффективных технологий и экологически чистой энергии, которые в настоящее время по темпам развития опережают традиционные экологические отрасли.

В последнее десятилетие отрасль по производству экологически чистой энергии постепенно превратилась из «нишевой» в одну из крупных. В 2009 г. удельный вес только возобновляемых источников энергии в глобальном конечном потреблении энергии составил 19%. На них приходится около 25% мировых энергетических мощностей, 18% мирового производства электроэнергии. Доля возобновляемых источников энергии в общем производстве энергии в США оценивается в 3-5%‚ в ЕС она уже в 2005 г. составила 8,5%, в ряде стран - значительно выше (31,8% в Швеции, 28,5% в Финляндии, 23,3% в Австрии, 20,5% в Португалии, 17,0% в Дании). В долгосрочной перспективе роль возобновляемых источников энергии будет возрастать. Большинство стран ставят в качестве цели достижение доли возобновляемой энергии в общем производстве энергии к 2020 г. в 15%, а Евросоюз - до 12% в 2010 г. и 20% в 2020 г.

В этой связи, как подчеркивает автор, многие даже недавние прогнозы относительно показателей удельного веса возобновляемых источников энергии в мировом производстве постоянно пересматриваются в сторону увеличения.

В разных регионах мира экологический рынок развит неравномерно. Крупнейшими рынками экологических товаров и услуг являются развитые государства, в первую очередь, США, ЕС (лидирует Германия) и Япония. Вместе с тем, анализ показал, что важнейшим географическим изменением последних лет стало быстрое развитие рынка в развивающихся странах, где отмечены самые высокие темпы роста. Значимыми игроками рынка становятся Китай, Индия и Бразилия, которые демонстрируют наиболее высокие темпы индустриального развития и где решение проблем экологии становится вопросом их сохранения.

Наиболее динамично рынок экологической продукции развивается в Китае, где темпы прироста в последние годы достигали 30% ежегодно, и ожидается, что в дальнейшем эти темпы снижаться не будут. По национальным оценкам, доля экологических товаров и услуг может достигнуть в 2015 г. 10% ВВП. В настоящее время Китай уже стал основным производителем некоторых видов возобновляемой энергии. В 2009 г. на него приходилось 40% мировых продаж солнечной энергии, производимой на основе фотоэлементов, 30% ветроустановок (10% в 2007 г.) и 77% солнечных водонагревательных коллекторов. Индия занимает 5 место в мире по мощностям ветровой энергетики и наращивает мощности по производству других видов энергии, таких как биогаз и солнечная. Другие развивающиеся страны, хотя и являются нетто-импортерами экологических товаров и услуг, имеют значительные перспективы наращивания экспорта, в первую очередь, такой органической продукции, как сельскохозяйственная, биотопливо, мебель и пр.

6. Экологическое инвестирование и инновации как ключевые составляющие реализации новой стратегии мирового экономического развития

Содержит анализ особенностей развития природоохранных капиталовложений, которые, по мнению автора, являются основным признаком реализации стратегии экологически ориентированного роста. Переориентация мировой инвестиционной деятельности в сторону экологических отраслей и решения задач окружающей среды стала важнейшей тенденцией инвестирования последних лет. Без привлечения крупных инвестиций практически невозможно решить масштабные и сложные задачи охраны окружающей среды. Пока этих капиталовложений недостаточно, чтобы переломить существующие тенденции ухудшения состояния природной среды, однако эти расходы имеют тенденцию к росту. Беспрецедентная активизация экологического инвестирования происходит на всех уровнях - фирменном, государственном, международном.

В работе показано, что на реализацию природоохранной политики стали выделяться значительные государственные вложения, что, как считает автор, свидетельствует о серьезности намерений стран в переходе на новую модель. В период финансово-экономического кризиса в условиях ограниченности средств государственные экологические инвестиции значительно увеличились для решения комплексных задач: стимулирования экономического роста, занятости, сокращения потребления энергии, предотвращения колебаний цен на нее и снижения при этом эмиссии парниковых газов. По данным исследовательской компании Блумберг Нью Энерджи Финанс, около 188 млрд. долл. из государственных программ стимулирования экономики 15 крупнейших стран с осени 2008 г. до начала 2010 г. было предназначено для развития мер, связанных с экологизацией экономики и изменением климата. Лидируют по вложениям в «зеленые» проекты в антикризисных программах стимулирования азиатские страны: Китай, Япония, Республика Корея, Австралия. Удельный вес инвестиций, прямо направленных в экологические проекты, в пакете антикризисных мер по восстановлению экономики составил в 2008 г. в Бельгии - более 50%, Республике Корея - 32%, Франции - 39,3%, Японии - 10,4%, Дании - 10%, Китае - 5,25%, а их доля в ВВП равнялась 1,47% в Республике Корея и 0,76% в Китае. Помимо этого значительные средства были выделены на налоговые льготы, займы и другие меры государственной природоохранной политики. По данным ОЭСР, в целом удельный вес экологических инвестиций в антикризисном пакете стимулирования экономики Китая в 586 млрд. долл. достиг почти 40%.

По мнению автора, реальная роль государственного инвестирования еще выше, т.к. оно в совокупности с национальной экологической политикой является одним из важнейших стимулов осуществления капиталовложений в охрану окружающей среды для компаний. Согласно оценке, каждый доллар государственных средств (страхование и пр.), как правило, стимулирует приток 3-15 долл. частных вложений. Инвестиции частных компаний только в возобновляемую энергетику в 2009 г. составили в Азии, Австралии и Океании - 40,8 млрд. долл., Америки - 32,3 млрд., Европе - 43,7 млрд.

Значительная часть экологических капиталовложений ТНК осуществляется в форме прямых зарубежных инвестиций (ПЗИ), которые последние годы существенно выросли. Главной сферой ПЗИ стали вложения в проекты, предусматривающие снижение эмиссии парниковых газов. Только в трех ключевых экологических отраслях (альтернативные источники энергии, переработка вторичного сырья и низкоуглеродные экологически чистые технологии) в 2009 г. они выросли до 90 млрд. долл., при этом основная часть ПЗИ в области низкоуглеродной энергетики осуществлялась в развивающихся странах. Тенденцией последних лет стало появление в этой сфере новых инвесторов из развивающихся стран и ТНК других отраслей. В 2003-2009 гг. около 10% таких проектов было реализовано компаниями развивающихся стран и государств с переходной экономикой.

Активизировалась инвестиционная деятельность в природоохранной области и на международном уровне: международных организаций, банков, пенсионных, венчурных, частных акционерных, партнерских и других фондов. Особую активность проявляют европейские, азиатские и латиноамериканские банки.

Проведенные исследования показали, что важной тенденцией инвестирования последних лет стал значительный рост вложений в экологические инновации, которые все более становятся одним из центральных звеньев инновационной политики многих государств. При этом доказывается, что именно применение новых технологий может позволить достичь «перелома» в нынешней экологической ситуации и решения наиболее острых проблем. Инновации в природоохранной сфере могут способствовать снижению загрязнения окружающей среды, экологических издержек, стать одним из главных факторов развития стран и решения острейших проблем развивающихся государств: доступа к чистой воде, получения энергии, здравоохранения и др. В настоящее время понятие экоинноваций включает не только технологический аспект; растущее значение приобретают и социальные цели, что, по мнению автора, также является показателем новой ориентации экономического развития.

Многие страны переориентируют инвестиции в научные исследования, которые являются важным компонентом экологических инноваций, в направлении охраны окружающей среды. Показателей доли таких инвестиций в общих расходах на НИОКР нет, но многие из технологий общего назначения фактически имеют экологическую направленность. В целом ряде стран действуют масштабные государственные планы и программы стимулирования разработки экологических технологий и инноваций. Наибольшие темпы роста в последние годы демонстрируют государственные и частные инвестиции в научные исследования и коммерциализацию новых технологий в области повышения энергоэффективности и альтернативной энергетики. ТНК играют значительную роль в разработке и внедрении экоинноваций, используя их как возможность повышения конкурентных преимуществ.

В рамках реализации модели экологически ориентированного роста значительно выросла в последние годы технологическая и финансовая помощь развивающимся странам развитыми государствами, крупными компаниями и международными организациями. Решение экологических проблем требует больших вложений, однако эти страны в подавляющем большинстве не обладают технологическими и финансовыми возможностями перехода на новые рельсы развития. Одно из ключевых направлений помощи - передача технологий в области альтернативной энергетики.

По мнению автора, помощь развивающимся странам и меры по инвестированию в развитие экологически чистых технологий с низкими выбросами углеродосодержащих веществ полностью «укладываются» в экологическую ориентацию мирового экономического развития: они позволяют повысить энергоэффективность экономики и энергетическую безопасность всех энергозависимых стран, ускорить выход из кризиса, одновременно способствуя решению природоохранных проблем. Выгоду при этом получают все страны: развитые - за счет укоренного развития экологических отраслей, развивающиеся - в результате приобретения энергоэффективных технологий; на глобальном же уровне появится возможность улучшения экологической ситуации. ТНК также выигрывают от оказания помощи развивающимся странам: улучшается их репутация, расширяются рынки выпускаемой продукции и технологий.

7. Императивы изменения экономической политики России в области охраны окружающей среды

глобализация транснациональный экологический экономический

Анализируется ситуация и экономическая политика в области охраны окружающей среды в нашей стране. Автор акцентирует внимание на насущности учета тенденций экологической ориентации развития мировой экономики, которые ставят перед Россией ключевой вопрос, насколько она сможет соответствовать новому вектору развития, не только не потеряв свое место, но и заняв в обновленной мировой экономике более весомое положение.

В работе дан анализ экологического потенциала России, который в значительной степени компенсирует негативные последствия мирового индустриального развития. Отмечено, что в настоящее время экологическая ситуация в нашей стране остается крайне острой, Россия находится на одном из последних мест в мире во многих областях охраны окружающей среды. Проблемы окружающей среды уже перестали быть чисто экологическими и прямо затрагивают экономическую безопасность страны. Финансово-экономический кризис способствовал ухудшению состояния не только экономики, но и экологии.

Проведенный в исследовании анализ показал, что основными факторами деградации окружающей среды России служат преобладание в экономике ресурсоемких и загрязняющих окружающую среду отраслей в структуре промышленного производства, высокая степень изношенности основных фондов. Относительно низкая степень эффективности использования ресурсов и производства в целом вследствие низкого технологического уровня экономики, явно недостаточное развитие экологического рынка, а также проблемы российской природоохранной политики.

Острая ситуация в сфере охраны окружающей среды во многом связана с экологической политикой России. Среди главных недостатков российской политики автором выделены: отсутствие экологических приоритетов в экономической стратегии, включая нехватку четко сформулированной стратегии в природоохранной области, слабое экологическое управление, проблемы в законодательной сфере, отсутствие комплексной системы государственного экологического мониторинга. Низкий уровень финансирования природоохранных мероприятий, слабая инновационная активность в природоохранной области, невысокий уровень внимания к экологической культуре населения, явно недостаточное осознание компаниями роли экологического фактора в своей деятельности и некоторые другие.

Несмотря на широкий круг природоохранных законов, законодательная система характеризуется отсутствием комплексного подхода к ее формированию, противоречивостью и наличием многочисленных пробелов, несовершенством правоприменительной практики, неудовлетворительным контролем, крайне ограниченным использованием современных экономических инструментов, а также высоким уровнем коррупции.

В работе доказывается, что некоторые меры по изменению ситуации в сфере экологии и энергоэффективности предпринимаются в последнее время. Высшее руководство страны выступает с новыми законодательными и другими инициативами в области охраны окружающей среды. В рамках построения инновационной экономики в России выдвигаются цели создать новую систему экологической безопасности и обеспечить условия для экологизации экономики. Ряд российских компаний приходят к осознанию необходимости учета международных экологических принципов ведения бизнеса, в первую очередь, это касается крупных компаний, работающих на мировом рынке, особенно нефтегазовой и металлургической отраслей. Отмечается некоторый рост российского экологического рынка.

Вместе с тем принимаемых мер явно недостаточно для того, чтобы безнадежно не отстать от ключевого направления мирового развития, к тому же они носят непоследовательный характер. Результатами отставания экологизации экономической политики могут стать потеря даже имеющихся позиций нашей страны в мире, создание дополнительных препятствий в виде экологических ограничений для доступа на экспортные рынки российских товаров и услуг, а также другие серьезные последствия.

Проведенный автором анализ позволяет сделать вывод о том, что российская экономическая стратегия в целом должна стать экологически ориентированной, т.е. соответствовать современной траектории мирового экономического развития. Целью стратегии может стать создание благоприятной для жизни людей среды, включая социальную и экологическую составляющую. Необходимо учитывать экологические индикаторы в системе экономических показателей страны, используя опыт международных организаций и некоторых стран, тем более что современные наработки российских ученых в этой области имеются.

По мнению диссертанта, экологическая ориентация российской экономики должна предполагать ее структурную перестройку, изменение инвестиционной политики в сторону увеличения вложений в высокотехнологичные отрасли экономики с целью решения природоохранных задач. Насущной потребностью является четкое определение прав собственности на природные ресурсы, совершенствование правового механизма осуществления полномочий государства в качестве собственника природных ресурсов в интересах всего общества, адекватная оценка экономической стоимости природных ресурсов и экосистемных услуг. Важно определение единого федерального органа, ответственного за реализацию национальной экологической стратегии, вместо множества министерств и ведомств с различными функциями.

В законодательной сфере должны быть устранены противоречия и пробелы. Важно реализовать полноценный контроль над выполнением законов, ужесточив наказания за нарушения экологического законодательства. Природоохранная политика должна использовать весь спектр ее инструментов, включая новейшие, применяемые передовыми странами и компаниями; эти инструменты могут стать стимулом технологической перестройки производств в сторону их экологизации. Центральным вопросом является необходимость экологизации налоговой системы, предполагающая перераспределение налогового бремени перенесением его на экологически опасные или нежелательные виды деятельности. Целесообразным представляется широкое применение экологической сертификации, экологического страхования, экологической оценки, экологического аудита, экологической отчетности.

Насущной потребностью является изменение инвестиционной политики в сторону существенного расширения финансирования, ориентированного на улучшение состояния окружающей среды. Важным направлением инвестирования должна стать инновационная сфера.

Для решения этих задач необходимо активно развивать сотрудничество в этой области с технологически «передовыми» странами и компаниями, учитывая их опыт и уровень развития технологий. Экологические инновации могут стать главным направлением инновационного развития России и позволить нашей стране осуществить структурную перестройку экономики, высвободить неэффективно используемые природные ресурсы, улучшив ситуацию в природоохранной сфере, повысить конкурентоспособность российской продукции. Грамотная инвестиционная и инновационная политика в природоохранной области послужит стимулом для компаний осуществлять экологически ориентированные капиталовложения и активизирует развитие соответствующего рынка.

Для реализации экологического потенциала необходимо формирование экологической культуры населения и компаний, повышение уровня образования в этой сфере. Существует потребность в широком информировании населения о преимуществах экологически чистой продукции и экологически ответственного поведения.

Автором доказано, что перспективным направлением для России, учитывая достаточно сильные позиции в международном природоохранном сотрудничестве, является возможность участия в формирующейся системе глобального экологического управления, куда Россия уже вносит свой вклад. Однако, полноценное участие возможно только при усилении российского внутреннего экономического потенциала.

В заключении диссертации обобщены результаты проведенного исследования, сформулированы выводы и предложения, позволяющие российскому государству и компаниям учесть формирующиеся тенденции мирового экономического развития и разработать соответствующую стратегию и комплекс мер, предоставляющих возможность активно подключиться к этим процессам.

Литература

1. Пискулова Н.А. Помощь развивающимся странам в области охраны окружающей среды. // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. - 2011. №2. - 0,9 п.л.

2. Пискулова Н.А., Бабаева М.В. Экологические аспекты повышения конкурентоспособности российских ТНК на рынке сжиженного природного газа. // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). - 2011. - №2(6). - 0,2 п.л./0,6 п.л.

3. Пискулова Н.А. Перспективы развития мирового рынка экологически чистых товаров. // Российский внешнеэкономический вестник. - 2010. - №12. - 0,4 п.л.

4. Пискулова Н.А. Развитие мировой экономики: экологический вектор // Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - №12. - 1 п.л.

5. Пискулова Н.А. Влияние экологического фактора на мировое экономическое развитие. / Н.А. Пискулова // Вестник МГИМО-Университета. - 2010. - № 6 (15). - 0,8 п.л.

6. Пискулова Н.А. Роль экологической составляющей в инновационном развитии экономики. Межвузовская конференция по проблемам конкурентоспособности России в мировой экономике / Н.А. Пискулова // Вестник МГИМО-Университета. - 2010. - № 3 (12). - 0,5 п.л.

7. Пискулова Н.А. Экологическая политика как фактор международной конкурентоспособности государств // Мировая экономика и международные отношения. - 2000. - N 7. - 0,7 п.л.

8. Пискулова Н.А. Современное состояние рынка товаров и услуг по защите окружающей среды // БИКИ, 31 августа, 1999. - 0,4 п.л.

9. Пискулова Н.А. Экономические инструменты экологической политики // БИКИ, 25 марта, 1999. - 0,9 п.л.

Размещено на Allbest.ru