Трубопроводный транспорт является важной подотраслью нефтяной промышленности. На сегодняшний день сформировалась развитая сеть магистральных нефтепроводов, которая обеспечивает поставку более 95% всей добываемой нефти при средней дальности перекачки 2300 км. В целом вся сеть нефтепроводов представлена двумя неравными по значимости и условиям управления группами объектов: внутререгиональными, межобластными и системой дальних транзитных нефтепроводов. Первые обеспечивают индивидуальные связи промыслов и заводов, вторые - интегрируют потоки нефти, обезличивая ее конкретного владельца. Связывая очень большое число нефтедобывающих предприятий одновременно со многими нефтеперерабатывающими заводами и экспортными терминалами, нефтепроводы этой группы образуют технологически связную сеть.

Второй по размеру экспорта нефти из Казахстана является Китай. В настоящее время идет обсуждение деталей строительства нефтепровода Западный Казахстан - Китай протяженностью около 3000 км. Возросшие потребление нефти КНР уже не могут обеспечить собственные производители, и в настоящее время она вынуждена импортировать около 50 млн. тонн с последующим увеличением доли импорта нефти до 20% от всего потребления страны [15].

Таким образом, к 2010г. за пределы РК каждый год будет импортироваться до 100 млн. тонн нефти.

Внедрение новых методов и технологий повышения нефтеотдачи пластов сдерживается высокими капитальными вложениями и удельными эксплуатационными затратами на их применение по сравнению традиционными способами добычи нефти.

В связи с этим Министерство экологии разрабатываются предложения о принятии в законодательном порядке ряда мер, направленных на экономическое стимулирование применения новых эффективных методов повышения нефтеотдачи пластов. Эти меры позволят улучшить финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новых технологий и технических средств, активнее развивать материально-техническую базу институтов, занимающихся разработкой новых методов, а главное - более динамично наращивать добычу нефти из месторождений с трудноизвлекаемыми запасами.

Сотрудничество с иностранными фирмами в области нефтегазодобывающей отрасли приобретает все большие масштабы. Это вызывается как необходимостью привлечения в создавшихся экономических условиях иностранного капитала, так и стремлением использования применяемых в мировой практике наиболее прогрессивных технологий и техники разработки нефтегазовых месторождений, которые не получили должного развития в отечественной промышленности [16, с.264].

Республика Казахстан относится к государствам, которые, обладая стратегическими запасами углеводородов способен оказать влияние на формирование мирового рынка углеводородов.

Строительство газопровода в Казахстане можно было бы осуществить вместе с проектом «китайского» нефтепровода. Наш сосед Китай испытывает потребность в углеводородном сырье, следовательно, Казахстан мог бы обеспечить поставки природного газа в Поднебесную империю и далее в страны Юго-Восточной Азии, для упрочения своих позиций в регионе.

Все остальные вопросы, касающиеся международного обмена должны быть отнесены к компетенции хозяйствующих единиц, их внешнеторговых объединений, общественных внешнеторговых организаций и местных администраций. Сюда можно было бы отнести вопросы обоснования экспортной специализации, участия в разработке внешнеторговой политики путем увязки производственных программ развития региона или предприятия с направлениями развития, внешнеэкономических связей страны, предоставления местных льгот зарубежным партнерам. Таким образом, современное государство через внешнеторговую политику воздействует на международный обмен на разных уровнях: национальном (международном) и на уровне предприятий, регионов. При этом оно опирается на национальную экономику с учетом её состояния и внешнеторговую политику других стран. Отсюда - меньшая свобода маневра у правительств в регулировании внешней торговли, что проявилось при формировании и эволюции торгового режима.

Одной из важных особенностей внешнеторговой политики является необходимость ее реализации в жизнь с четко сформулированными целями в виде конкретных программ. При этом «цель» не должна представлять собой аналогию "плана". Выбранные цели должны способствовать самостоятельному выбору хозяйствующих единиц через рыночные механизмы. Этот момент объясняет тот; факт, что, несмотря на либерализацию внешнеторгового режима республики, ориентированного на рынки западных стран, значительная часть казахстанских предприятий работает с хозяйствующими единицами стран СНГ. И поэтому для определения "целей" необходимо провести тщательный анализ реальной действительности, возможно и отказавшись от мнимых целей. И в этом, видимо, нет большой беды, если не сказать обратного. На основе такого изучения должны ставиться конкретные задачи по модернизации того или иного предприятия перерабатывающей промышленности, которые должны стать объектом государственной поддержки по линии кредитов или налоговых и таможенных льгот. Например, для Казахстана таковой может стать Программа по рационализации оборудования и технологий в машиностроительной отрасли, связанных с экспортными отраслями республики.

Поскольку невозможно перейти сразу от прежней системы разделения труда и внешнеэкономических связей к системе международного разделения труда, в настоящий момент в краткосрочной задачи внешнеторговой политики стоит вопрос о том, чтобы найти способ каким-то образом поддержать конкурентоспособность перерабатывающих отраслей республики. Необходимо, на наш взгляд, отказаться от политики, безоглядной открытости экономики и внести необходимые коррективы во внешнюю торговлю, безусловно, такая коррекция должна быть тщательно взвешенной, продуманной, научно обоснованной и динамичной системой. Очевидно, должно сохраниться разумное сочетание конкуренции отечественных и импортных товаров. Покупатель, платежеспособный спрос уже сформировался, сориентированный на качественные товары вне зависимости от страны происхождения. Необходимо отрегулировать ситуацию таким образом, чтобы она стала более "организованной", в которой находят свое место необходимые, тарифы и квоты, определяемые с учётом состояния платежного баланса страны, а также учитывающие масштабы возможного ущерба отечественной перерабатывающей промышленности от внешней торговли. Одновременно в целях стимулирования повышения эффективности отечественного производства применяемые ограничения на импорт не должны вводиться на неопределенный срок.

Обязательно должен быть установлен срок, а также графики как либерализации, так и ограничения импорта по каждой отрасли, т.е. сроки и размеры постепенного снижения импортных тарифов на комплектующие, используемые в производстве продукции высокой степени готовности, предназначенные на экспорт. Установление срока будет подхлестывать промышленные предприятия к проведению быстрой модернизации и рационализации производства.

Так как республика не обладает достаточно емким внутренним рынком, низкой конкурентоспособностью продукции перерабатывающих отраслей, регулирование (либерализация, ограничения) во внешней торговли должно проходить поэтапно, в рамках макроэкономической стабилизации. Практика первых лет показала, что "сплошная " либерализация усугубила структурный ''кризис национальной экономики. Сейчас, когда наметился серьезный поворот к ней, нужно перейти к поэтапной либерализации. Объектом ее должна стать в первую очередь внешняя торговля товарами машиностроения. Назрел вопрос отмены импортных таможенных пошлин на комплектующие для производства конкурентоспособной продукции обрабатывающей промышленности. В остальных сферах нужна последовательная ревизия результатов последствий либерализации; Наверняка для каждой позиции, группы товаров она должна быть дифференцированной. Такая политика не может быть задачей только таможенных органов. Не обойтись без постоянного внимания парламента Правительства к важной, народнохозяйственной проблеме. По ряду позиций, возможно необходимо вернуться к системе жесткого контроля за ВЭД со стороны государства, который должен осуществляться на весь период реструктуризации национальной экономики, как это было в Японии и других новых индустриальных странах [17, с.121].

Что же касается помощи Казахстану с китайской стороны, то ее планируется оказать в размере 10 млн. юаней не в виде этой или, эквивалентной ей валюты, а различного рода оборудованием для школ и медучреждений. Еще 300 миллионов будут предоставлены нашей стране в форме кредита, который выльется в совместный выпуск мини-техники для села.

Важнейшими задачами остаются, реализация мер, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности, ликвидация задолженности государства по выплате пенсий и заработной платы работникам бюджетных организаций, реформирование системы пенсионного обеспечения, активизация процессов реформирования предприятий, развитие финансового рынка, усиление борьбы с экономическими преступлениями и коррупцией, реформа органов управления; в сельском хозяйстве, кроме того, успешное проведение весенне-полевых работ. Именно от решения этих задач в большей мере зависят дальнейшая стабилизация производства и углубление реформ в республике.

Международный банк прогнозирует 6-7 % рост экономики Китая в ближайшие 20 лет, что выведет его на второе место в мире по ВВП. Экономика КНР будет продолжать расти быстрыми темпами, но по мере повышения уровня ее развития темпы экономического роста будут замедляться. В 1999 году ВВП Китая составил 8319 млрд. юаней и вырос на 7,1 % по сравнению с 1998г; в 1998г. возрос на 7,8 %, 1997г. - 8,8 %, 1996 - 9,6 %, в настоящий момент на седьмом месте в мире.

заключение

В связи с территориальной близостью наших государств и современным положением отношений между нашими государствами можно сделать следующие выводы:

- необходимость сотрудничества продиктована географическим положением и некоторой зависимостью наших экономик;

- в связи с тем, что ранее оба государства находились в одном социалистическом лагере, а теперь переходим к рыночной экономике, то сотрудничество нам необходимо для эффективного развития наших государств;

- в Казахстане за эти годы были созданы условия, создающие благоприятствующие успешному развитию внешнеэкономических связей: политическая стабильность, большие природные богатства, развитая промышленность, квалифицированная рабочая сила, относительно благоприятное геополитическое положение, разветвленные хозяйственные связи с большинством стран СНГ, которые остаются решающим фактором для развития внешнеэкономических отношений.

Учитывая перспективные направления сотрудничества с РК и Китаем, эффективному развитию торговли и кооперации будут способствовать следующие меры, как:

- активизация экономического сотрудничества Казахстана с КНР в целях беспрепятственного использования территорий стран для выхода на внешние рынки (использование железных дорог, трубопроводов и т.д.);

- использование возможностей ведущих мировых нефтегазовых корпораций, установивших контроль над значительной частью природных ресурсов региона и подталкивающих государства к более тесной кооперации;

- объединение усилий стран в развитии кластерных образований;

- создание благоприятного инвестиционного климата в АПК для привлечения взаимных инвестиций;

- создание совместными усилиями специальных экономических зон вдоль казахстанско-китайской границы, в целях увеличения объемов приграничной торговли и зарубежных инвестиций;

- оснащение Трансазиатской железнодорожной магистрали и активизация развития сети транспортных коммуникаций.

Одной из важных особенностей внешнеторговой политики является необходимость ее реализации в жизнь с четко сформулированными целями в виде конкретных программ. При этом «цель» не должна представлять собой аналогию "плана".

Реформа, открытость и социальное развитие взаимно содействуют друг другу. 20 лет политики реформ и расширения внешних связей стали периодом наиболее бурного развития экономики и ускоренного роста совокупного потенциала Китая. Это нашло отражение в быстром развитии производительных сил и всестороннем прогрессе общественной жизни. Этот же опыт необходимо использовать нашему государству, но только с учетом национальных традиций.

Учитывая, что Китай является для Казахстана таким же континентальным мостом, то рекомендуется определить основные приоритеты реализации механизма взаимодействия в торгово-экономических отношениях Казахстана со странами СВА. Так, и Казахстан и Китай осознают необходимость укрепления сотрудничества со странами СВА, что обусловливает потребность в усилении экономической интеграции, которая может способствовать обеспечению политической стабильности; обеспечению устойчивого развития; увеличению притока инвестиций в Казахстан и одновременно наращиванию совместного вывоза капитала в зарубежные страны.

список используемой литературы

1. Фомичев В.И. Международные экономические отношения: учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 1991. - 109 с.

2. Назарбаев Н.А. К экономике знаний - через инновации и образование. - Астана, 2006. - 28 с.

3. Мадиярова Д.М. Стратегия формирования внешнеэкономической политики. - Алматы: Экономика, 2009. - 184 с.

4. Внешняя торговля и совместное предпринимательство Республики Казахстан: статистический сборник / под. ред. А.А. Смаилова - Алматы, 2002. - 142 с.

5. Казахстан в цифрах: статистический сборник / под ред. А.Е. Мешимбаевой. - Астана, 2007. - 394 с.

6. Казахстан за годы независимости. Информационно-аналитический сборник / подготовлен Агентством Республики Казахстан по статистике; под. ред. Б.Т. Султанова. - Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2006. - 380 с.

7. Бабин Э.П. Основы внешнеэкономической политики. - М., 2007. - 235с.

8. Рыбалкин В.Е., Щербанин Ю.А., Балдин Л.В. и др. Международные экономические отношения: учебник для вузов / под ред. проф. В.Е. Рыбалкина. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 605с.

9. Темиргалиев Б. Основы внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан. - Изд. 2-е, переработанное и дополненное. - Алматы, 2003. - 504 с.

10. Устинов И.Н. Мировая торговля: статистическо-аналитический сборник. - М.: «Экономика», 2000. - 515 с.

11. Китайское национальное статистическое бюро[Электронные ресурс]//http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/t20090226_402540710.htm.

12. Казахстан и ВТО, 2008 г.[Электронный ресурс]//http://www.wto.kz/negotiations_system.php.

13. Экспресс-информация. - Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2006. - № 06-2В-6-30.

14. Статистический ежегодник Казахстана: статистический сборник / под ред. А.Е. Мешимбаевой. - Астана: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2007. - 516 с.

15. Сыроежкин К. Семь уроков китайских реформ // Материалы бизнес-форума «Казахстан-Китай: новые возможности для бизнеса» // Континент. - Алматы, 2003. - № 6.

16. Хасбулатов Р.И. Мировая экономика - М.: ИНСАН, 2004. - 736 с.

17. Грязнова А.Г, Чечелева Т.В. Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства. - М., 2005. - 195с.

Размещено на Allbest.ru