Показательный эффект. В странах, создавших интеграционные объединения, обычно происходит положительные сдвиги (ускорение темпов экономического роста, снижение инфляции, рост занятости и т.д.), что оказывает определенное психологическое воздействие на соседние страны, которые, естественно, следят за происходящими изменениями.

Хронология развития интеграции стран СНГ, начиная с 1991 года свидетельствует о демонстративном эффекте.

Обеспечение национальной безопасности страны. Опыт показывает, что помимо экономических интересов, дополнительным фактором интеграции явилось стремление гарантировать мирное сосуществование на регионе. Примером в данном случае является соглашение о коллективной безопасности стран Содружества. Государства члены Содружества продолжают искать новые способы и формы совершенствования структуры, улучшения организации и оптимизации управления военно-производственной деятельностью своих стран с учетом общегосударственных интересов.

Наличие в регионе государства - ядра с мощным экономическим и военным потенциалом. В рамках СНГ, Россия, бесспорно, является ядром объединения. По численности населения и по объему ВВП Россия в СНГ занимает первое место и сохранит его в обозримой перспективе.

Глава 2. Основные формы интеграционного взаимодействия и участие в них Республики Таджикистан

2.1 Внешняя торговля как форма взаимодействия стран СНГ

Путь экономического сближения и интеграции, как показывает накопленный мировым сообществом опыт, это сложный, трудный и длительный процесс, но наиболее эффективный в современных межгосударственных взаимосвязях. Логика экономического развития стран Содружества диктует необходимость углубления международного разделения труда и на этой основе обеспечить рост интернационализации экономики как антипод национально-государственной форме организации хозяйственной деятельности. Это является важным фактором, расширяющим возможности повышения эффективности национальной экономики, поскольку ведение замкнутой национальной экономики, осуществление воспроизводственного процесса в рамках национальных границ ограничивает эффективность и темпы развития экономики.

Важнейшими формами экономического сотрудничества, содействующими развитию процесса интеграции стран Содружества являются как традиционные, испытанные временем: внешняя торговля, совместное предпринимательство и инвестирование, так и более новые - бартерные операции, международные тендеры и другие.

Внешнеторговые связи всегда сближали сотрудничающие страны, поскольку их развитие предполагало наличие добросовестных отношений, взаимовыгодность и более полное удовлетворение народнохозяйственных потребностей. Эта форма сотрудничества формируется, как правило, на двусторонней основе, но в рамках Содружества внешняя торговля приобрела многосторонний характер.

Анализируя внешнеторговые отношения между Республикой Таджикистан странами СНГ можно выделить несколько этапов.

Первый этап с начала формирования СНГ и до 1997 года, когда торговые отношения носили преимущественно бартерный характер, и наблюдался устойчивый рост взаимных экспортно-импортных операций.

Второй этап 1998-2000 годы, когда партнерами по торгово-экономическим отношениям стали 11 стран ближнего зарубежья. В целом, экспортно-импортными операциями на тот период в республике занимались более чем 750 субъектов внешнеэкономической деятельности, официально зарегистрированных в Министерстве экономики и торговли. Тошев О.Т. Кандиерова Д.О. Интеграционные процессы в системе внешнеэкономических связей Республики Таджикистан: реалии и перспективы стр. 42 Однако в целом можно констатировать, что, начиная с 1998 года товарооборот между странами СНГ постепенно начал сокращаться.

Третий этап это современный этап. Этот этап характеризуется множеством подписанных межгосударственных и межправительственных договоров, соглашений и деклараций. Хотя внешнеторговый оборот Республики Таджикистан со странами Содружества имеет тенденции к изменениям в его развитии наметился определенный скачок. Это скачок, в некоторой степени, можно объяснить тем, что расширился диапазон участников внешнеторговых операций.

Так в качестве субъектов внешнеторговой деятельности выступают не только предприятия государственной и кооперативной торговли, но и коммерческие структуры. Удельный вес негосударственного сектора в импорте, включая частную торговлю в 2004 году составил примерно 78% в общем, объеме внешнеторгового оборота. внешнеэкономическая деятельность Республики Таджикистан за 2000-2004 гг. Статистический сборник. Стр.15

Таблица 2. Доля торговли между странами СНГ в общем, объеме экспортно-импортных операций стран Содружества. Статистика СНГ № 8

Как видно из таблицы приоритетным направлением во внешнеэкономической политике государств СНГ является торговля с государствами дальнего зарубежья.

Нынешний этап развития внешнеторговых отношений стран Содружества характеризуется преимущественно двусторонней деятельностью, но уже не во внутренних ценах, а, как правило, в мировых, хотя и избирательно по странам и по товарам.

Анализируя внешнеторговые связи, как интегрирующий фактор, сейчас достаточно сложно сделать однозначный вывод о том, что сотрудничество стран в рамках этой формы неуклонно их сближает. Интенсивность внешнеторговых связей между этими странами колеблется и быстро меняется в сторону роста и спада. Поэтому, можно говорить лишь об общей тенденции в этой сфере деятельности.

Развитию внешнеторговых связей Содружества препятствует таможенная политика.

С самого возникновения СНГ таможенная политика является одним из основных инструментов влияния на динамику происходящих экономических преобразований.

Проводником таможенной политики выступают таможенные службы государств-участников СНГ, обеспечивающие защиту экономического суверенитета и экономической безопасности государств.

Современная таможенная политика сконцентрирована на следующих направлениях:

сближение и гармонизация таможенных законодательств, формирование действенных механизмов тарифного и нетарифного регулирования,

унификация таможенных правил и процедур, форм документации для обеспечения таможенного контроля и оформления товаров, обращающихся в сфере внешней торговли,

координация практического взаимодействия таможенных и иных заинтересованных национальных служб и ведомств государств Содружества по основным аспектам таможенной политики.

С этой целью разработаны и подписаны: Соглашение о порядке транзита товаров через территории государств СНГ (1999 год), Протокол о порядке взаимодействия таможенных служб государств СНГ при перевозке специальных грузов и продукции военного назначения (1999 год), Правила определения происхождения товаров и перечень условий производственных и технологических операций (2000 год) и другие.

Важнейшим элементом успешной деятельности таможни на перспективу является умение пользоваться информацией, причем в самом широком смысле, что подразумевает следующие направления:

использование предварительно полученной информации для применения программ выборочного контроля,

обеспечение доступа всех желающих у информации о таможенных правилах.

Таким образом, разумная таможенная политика в состоянии не только воздействовать на бюджет государств Содружества, но и осуществлять, действенную защиту и стимулирование отечественных производителей.

Что касается развития внешнеторговых отношений Республики Таджикистан со странами СНГ, то можно отметить, что активизировались взаимоотношения Республики Таджикистан с Республикой Казахстан. Подавляющая часть казахских поставок в Таджикистан составляют продукты нефтепереработки, мясо, мука. Более 80% ввоза в Республику Таджикистан приходится на товары народного потребления. В тоже время Таджикистан поставляет в Казахстан каустическую соль, кровельные материалы. За 2003 год Казахстан экспортировал в Республику Таджикистан товаров на сумму 72,2 млн. долларов, что составляет 10% от общего объема импортируемых товаров в республику. Относительно постоянным партнером Таджикистана по импортным поставкам является Узбекистан. Хотя доля импорта с 1997 года снижается, в 1997 году она составляла 261,5 млн. долларов, а в 2003 году она составляла 132,4 млн. долларов, Узбекистан все - таки остается основным партнером по импорту, и на эту страну приходится 18,4% в общем, объеме импорта.

В общей структуре поступающих в Республику Таджикистан различных народно хозяйственных товаров основную часть составляют жизненно необходимые для республики товары - ГСМ, пшеница, и мука Что же касается экспорта, то позиции Таджикистана пока незначительны. Основная доля экспорта республики, приходится на такие виды товаров как хлопок-волокно и алюминий первичный. Как видно из приведенных таблиц, география экспорта этих видов продуктов расширяется из года в год. Если в 1990 году хлопок-волокно экспортировался в 5 государств, а алюминий первичный в 7, в 2002 году импортерами стали 39 и 32 соответственно. Если в 1995 году объем экспорта составлял в количестве 12571 тонн и на сумму 17339000 долларов, то уже в 2003 году он составлял на сумму 19274190 долларов, то есть объем увеличился на %, а по сравнению с 1990 годом возрос 8,4 раза. Традиционными потребителями хлопко-волокна являются Швейцария, США, Латвия, Венгрия, Австрия, Южная Корея, то есть в основном высокоразвитые страны с высокой степенью переработки (за исключением Латвии и Швейцарии, которые торгуют таджикским хлопком на Ливерпульской бирже). Таджикский тонковолокнистый хлопок по своим качественным параметрам не уступает Египетскому хлопку, который высоко котируется в мире.

Аналогичные тенденции наблюдаются и при экспорте алюминия первичного, если в 1995 году экспортировалось 202 тыс. тонны на сумму 33983 тыс. долларов, то в 2003 году эти показатели возросли до тыс. тонн на сумму 429553,80 тыс. долларов, в целом экспорт увеличился на %

Традиционным внешнеторговым партнером Таджикского алюминиевого завода являются голландские инофирмы (более 70% от общего объема).

2.2 Инвестиционная деятельность

Одной из негативных тенденций в экономике стран Содружества в период формирования стало сокращение инвестиционной деятельности. Сложившийся еще в начале 1990-х годов неблагоприятный инвестиционный климат во второй половине 20 последнего десятилетия не претерпел значительных изменений к лучшему, что стало для ряда стран-участниц СНГ одной из основных причин продолжения инвестиционного кризиса. Низкая инвестиционная активность была обусловлена значительной нехваткой средств для инвестирования (как собственных, так и привлеченных).

В последнее десятилетие ситуация с инвестициями в странах Содружества была неоднородной.

В среднем по СНГ доля валового накопления в ВВП снизилась с одной трети в 1995 году примерно до одной пятой в 2003 году. Доля изменения запасов материальных оборотных средств в ВВП в среднем по странам снизилась с одной десятой в 1995 году до менее 1% в 2004 году Статистический сборник СНГ за 1995-2004 годы..

Сокращение инвестиций явилось результатом действия ряда факторов, среди которых наиболее заметное место занимают следующие:

сокращение сбережений - основного внутреннего источника финансирования инвестиций. Для стран с переходной экономикой для обеспечения экономического роста норма сбережений должна составлять не менее 20-25%. В среднем по странам СНГ это показатель не превышает 9-12 %,

финансовая политика, при которой выгоднее и менее рискованно инвестировать средства в финансовые инструменты, например р государственные ценные бумаги, чем в реальный сектор экономики,

затянувшаяся перестройка инвестиционного процесса, которая характеризуется в настоящее время тем, что органы государственного управления Содружества отказались от значительных инвестиций в рыночную экономику, а рыночный механизм инвестирования пока еще не достаточно отлажен,

диспропорции в распределении доходов, в результате чего сбережения сосредотачиваются у ограниченного круга экономических субъектов, что приводит к сужению внутреннего рынка и соответственно к подрыву стимулов инвестирования,

внешнеэкономическая политика, ориентированная на достижение положительного внешнеторгового сальдо, которая приводит к увеличению чистых зарубежных активов и фактически способствует кредитованию стран остального мира, что относительно сокращает возможности отечественных инвестиций в реальный сектор экономики.

Углублению кризисных процессов во многом способствовала активизация таких сфер и видов деятельности, как валютный и финансовый рынки, теневой бизнес, СЭЗ, отток капитала за рубеж.

Большая часть инвестиций в основной капитал финансируется за счет внебюджетных источников. В среднем по странам Содружества их доля составляла свыше 82%

За счет собственных средств предприятий и организаций в 2004 году в Армении и Грузии осуществлялось 12-15% инвестиций в основной капитал, Азербайджане, Кыргызстане и Узбекистане - 22-32%, Беларуси, Молдове и России - 48-52%.

Изменилась отраслевая структура инвестиций в основной капитал. Значительно сократилась доля вложений в сельское хозяйство в Азербайджане и Кыргызстане до 1-4%, Беларуси до 6,4:%, России до 3%. Увеличилась доля инвестиций, направляемых на развитие транспорта и связи. В Армении составила 21%, Беларуси 15,5%, Кыргызстане 32%, Таджикистане 40%. Статистический сборник СНГ ЗА 2004 год

Улучшению инвестиционного климата должно способствовать развитие долгосрочного кредитования. В 2004 году заметный рост кредитных вложений наблюдался в Беларуси и России увеличение обозначилось более чем в 5 раз. В ряде других стран, таких как Молдова и Таджикистан имелась противоположная тенденция.

Кредиты банков, выдаваемые предприятиям и организациям носят в основном краткосрочный характер.

Следует отметить появившиеся в некоторых странах Содружества тенденции к росту долгосрочного кредитования в общем, объеме кредитных вложений.

Необходимо отметить и об увеличении инвестирования со стран дальнего зарубежья. Главными инвесторами в экономику СНГ являются США, страны ЕС, Япония, Южная Корея, Турция.

Основной формой привлечения иностранных инвестиций в государства СНГ является создание предприятий с иностранным капиталом.

Что касается развития совместного предпринимательства в Республике Таджикистан, то в качестве основных партнеров Таджикистана по совместным предприятиям в настоящее время выступают страны Западной Европы, США, Турции, Кореи, Афганистана. По данным Министерства экономики и торговли Республики Таджикистан в 2004 году в республике функционировало 162 предприятий с иностранными инвестициями, которые осуществляли активную производственную деятельность в различных отраслях экономики страны.

Среди них таджикско-итальянское предприятие «Абрешим», в котором в рамках осуществления программы по переводу предприятия на работу по законченному циклу переработки хлопко-волокна в готовые швейные изделия в экспортном исполнении был введен в действие швейных цех на базе полученного из Италии комплекта оборудования. В настоящее время в этом СП с учетом проведенной крупномасштабной работы по реконструкции производственных мощностей введено используется оборудование по переработке 3 тыс. тонн хлопко-волокна., и имеются все перспективы по увеличению имеющихся возможностей. Другое таджикско-итальянское предприятие по переработке хлопко-волокна - СП «Джавони» осуществил запуск нового цеха по производству 690 тыс. крашенных изделий. Таджикско-американское предприятие «Оби Зулол» по производству пластмассовых бутылок и прохладительных напитков, введение которого в эксплуатацию позволило создать более 300 рабочих мест увеличивает сои мощности, а также ассортимент предлагаемой продукции. Кроме того, в республике созданы и функционируют такие крупные совместные предприятия как таджикско-британские «Зарафшон» и «Дарвоз» по добыче и переработке золота, таджикско-китайское предприятие «Ришта» по производству и реализации пряжи из хлопко-волокна, смешанной синтетической пряжи, таджикско-американское предприятие «Интерфер» - по переработке кожи, таджикско-индийское предприятие «Таджик Аджанта Фарма» по производству лекарственных препаратов. География совместного предпринимательства охватывает более 20 государств. Развитие совместного предпринимательства в РТ условно можно разделить на три этапа. Первый этап охватывает период с 1990 года до 1997 года, это период когда предприятия только начинали функционировать.

Пик развития совместного предпринимательства приходится на период с 1997 по 1999 годы, на этом отрезке можно отметить 1997 год, так как в этот год было создано наибольшее количество СП. С 1999 года наблюдается тенденция к уменьшению количества совместных предприятий. И третий этап это начало 2003 года по настоящее время. На этом отрезке активно увеличивается число совместных предприятий, и конечно эта тенденция будет сохранятся. Это, конечно же, можно связать с принятыми изменениями в законодательной базе, в частности Новый налоговый кодекс, межгосударственные соглашения Особенно сильное развитие предпринимательство получило в торговле, сфере. Территориальная сосредоточенность, субъектов внешнеэкономической деятельности, внесенных в государственный реестр, выглядит следующим образом:

Как показывает проведенный нами анализ, основное направление деятельности совместных предприятий осуществляется в производстве продукции легкой промышленности товаров народного потребления, экспортно-импортные и торгово-закупочные операции, переработка сельскохозяйственной продукции, телекоммуникации, добыча и переработка полезных ископаемых. Иностранные партнеры пока не проявляют большой активности в создании совместных предприятий в приоритетных отраслях для Республики Таджикистан отраслях машиностроении, химической промышленности и других наукоемких сферах, где требуются инвестиции. Подобное отраслевое распределение сохранится, по-видимому, и в ближайшей перспективе.

Анализируя основные показатели деятельности СП, можно отметить также, что сохраняется тенденция к увеличению выручки от реализации деятельности СП.

Таблица 3. Основные показатели деятельности СП (выручка от реализации тыс.сомони) Статистический сборник Республики Таджикистан за 2004 год

Вышеперечисленные формы привлечения и использования иностранных инвестиций носят долгосрочный характер. Они способны при правильной постановке содействовать Республике Таджикистан в решении проблем структурных, отраслевых и межотраслевых изменений экономики страны с меньшими валютными затратами. Структурные изменения можно осуществить в значительно короткие сроки, чем это удалось бы сделать, опираясь исключительно на финансовые ресурсы страны (в целом можно констатировать, что в ряде случаев такая возможность практически исключена). Они могут содействовать ускорению сокращения технологического разрыва с ведущими индустриальными странами. Усматривая в этих формах сотрудничества позитивный шанс решения стратегических задач по стабилизации таджикской экономики, как фактора развития международного предпринимательства в будущем, необходимо подчеркнуть, что все они как долгосрочные акции подвержены воздействию информации, политической неустойчивости и экономической дезорганизации в большей мере, чем одномоментные торговые, биржевые и иные текущие операции.

Нельзя не отметить, что существуют формы сотрудничества не связанные с привлечением иностранного капитала в предпринимательской форме. Международная кооперация может быть вообще не связана с привлечением финансовых средств из-за рубежа, она часто позволяет привлечь зарубежную технологию. Однако как показывает опыт многих стран именно развитие совместного предпринимательства более прогрессивная форма, так как именно эта форма позволяет эффективно сочетать трудовые и природные ресурсы, производственный и научный потенциал, национальный капитал с капиталом иностранного партнера. Иностранные инвестиции требуют не полной оплаты, то есть оплаты лишь прибыли на капитал, которая к тому же может быть «отоварена» конкретным произведенным продуктом, но в тоже время если при получении кредита оплата завершается при погашении всей суммы и процентов, то выплаты прибыли иностранному инвестору производится до тех пор, пока функционирует предприятие.

Все это необходимо учитывать при принятии решений о выборе той или иной формы привлечения иностранного капитала и проведении соответствующей государственной поддержки. Вместе с тем следует учитывать, что цели привлечения иностранных инвестиций в различных формах и возможности их использования не одинаковы на отдельных уровнях хозяйствования.

Есть общие цели, с помощью которых решаются проблемы привлечения иностранного капитала, как на уровне отдельного предприятия, так и на уровне региона или страны в целом. В пределах предприятия - это привлечение дополнительных технологических, материальных и финансовых ресурсов необходимых для модернизации предприятия. Если же речь идет о регионе или стране в целом, то круг целей значительно расширяется.

Республика же Таджикистан с ее богатыми природными ресурсами и рабочей силой может и должна быть объектом приложения иностранного капитала.

Однако накопленный объем иностранных инвестиций в экономику Таджикистана и его ежегодный прирост свидетельствует о весьма низком месте республики среди стран-импортеров зарубежного капитала. И, конечно же, этому есть объяснение, в первую очередь на наш взгляд это связано с отсутствием соответствующей базы, в числе которой можно обозначить:

Во- первых, недостаточное накопление для финансирования масштабных проектов

Во-вторых, при определении приоритетов, важное значение, имеет определение критериев для их выделения, а их бы следовало бы определять исходя из каждой конкретной ситуации.

В третьих, отсутствие программ привлечения иностранного капитала.

В-четвертых, отсутствие дифференциального подхода к инвестициям. В мировой практике принято устанавливать не единый для всех инвесторов режим, а дифференциальный, в зависимости от заинтересованности государства в конкретных инвестиционных программах.

Разрабатывая региональную политику в отношении иностранных инвестиций, следует учитывать, что в международной практике существует множество форм привлечения капитала, но как указывалось раньше, есть необходимость согласования интересов партнеров. Значительный интерес представляет опыт Китая, где используются компенсационные соглашения, которые обычно предусматривают предоставление иностранной фирмой, на условиях, кредита китайскому предприятию оборудования, технологии и технического содействия. По таким соглашениям, китайская сторона обеспечивает производственные помещения, рабочую силу и в течение оговоренного срока погашает стоимость полученных средств производства, а также проценты по кредиту путем регулярных поставок определенной части произведенной продукции зарубежному партнеру. В отдельных случаях, когда погашение в такой форме невозможно или не устраивает иностранного партнера, оно может быть произведено поставкой каких-либо других товаров, а иногда и в сочетании с денежной компенсацией. Это опыт целесообразно использовать и в Таджикистане, в том числе и на региональном уровне.

Глава 3. Тенденции и условия развития интеграции стран СНГ

3.1 Тенденции развития экономик стран СНГ

Новые независимые государства одновременно с формированием политической самостоятельности решают три социально-экономические задачи:

внутригосударственные преобразования с целью слома старой социалистической системы централизованного хозяйствования и построения рыночной экономики,

формирование самостоятельных финансово-экономических систем при сохранении и развитии и на новой основе регионального взаимодействия экономик,

вхождения экономик государств в мировое хозяйство.

Правильное понимание сути и оптимальное сочетание реализации всех трех задач единого процесса особенно важно для государств Содружества, формирующих свои внутреннюю и внешнеэкономическую политики переходного периода.

Каждое из новых государств в основу суверенного развития, реформирования общественно--политической жизни, заложило цель построения демократического государства с рыночной экономикой. Преобразования эти ведутся разными темпами, со специфическими особенностями в каждой стране., различны темпы реализации тех или иных общепринятых стандартных решений на пути к рыночной экономике, но общее направление реформ выдерживается. Именно формирование правового государства с рыночной экономикой позволит нашим странам успешно войти в мировой хозяйство, стать полноправными участниками МРТ.