Військово-технічне співробітництво України в процесі розвитку Євроатлантичної інтеграції: безпековий вимір

В той же час, адаптація підходів в рамках реалізації військово-технічної політики та функціонування системи військово-технічного співробітництва України з системами військово-технічної політики та військово-технічного співробітництва країн європейського та євроатлантичного безпекового простору не спричиняє виникнення зобов'язань з припинення подібної співпраці з іншими державами або об'єднаннями країн, які були або є традиційними партнерами України.

Тому, зважаючи на тісні оборонно-промислові зв'язки в рамках оборонно-промислового комплексу колишнього СРСР, які вітчизняна оборонна промисловість підтримує з країнами пострадянського простору, військово-технічна співпраця України з державами цього регіону потребує оновлення та поглиблення взаємовигідного співробітництва з метою проведення модернізації існуючих, розробки і виробництва нових зразків озброєння та військової техніки для оснащення ними власних збройних сил та спільного виходу на ринки третіх раїн.

5. В ході дисертаційного дослідження розроблено низку рекомендацій щодо вдосконалення функціонування системи військово-технічного співробітництва України з іноземним державами у відповідності до стратегічних цілей військово-технічної політики держави в контексті можливої інтеграції з відповідною політикою країн європейського та євроатлантичного простору з позиції забезпечення національної безпеки України, зокрема:

- вдосконалити існуючу нормативно-правову базу шляхом врегулювання на законодавчому рівні запровадження офсетних програм у сфері міжнародного військово-технічного співробітництва з іноземним державами та встановлення базових принципів шляхом прийняття Закону України “Про військово-технічне співробітництво України з іноземними державами”;

- активізувати діяльність найвищих державних посадових осіб щодо просування національних інтересів України у військово-технічній сфері в різних регіонах світу під час здійснення заходів міжнародного співробітництва з представниками керівної ланки іноземних держав;

- визначити пріоритетним напрямом військово-технічної політики України на найближчу перспективу сприяння оснащенню Збройних Сил України сучасними зразками озброєння та військової техніки з метою забезпечення надійного рівня обороноздатності та необхідного ступеня національної безпеки держави;

- заощаджувати державні кошти України за рахунок спільних з іншими країнами досліджень у військово-технічній сфері, ремонту, модернізації, розробки та серійного виробництва новітніх зразків озброєння та військової техніки для забезпечення ними як Збройних Сил України, так і інших країн;

- розвивати та підтримувати на необхідному рівні експортний потенціал продукції підприємств вітчизняного оборонно-промислового комплексу у сфері звичайних озброєнь та військової техніки;

- розвивати і підвищувати науково-технічний та технологічний потенціал оборонної промисловості України за рахунок державної підтримки та в результаті інтегрування до програм оборонно-промислової кооперації з іншими країнами;

- одержувати та цілеспрямовано направляти отримані від реалізації заходів міжнародного військово-технічного співробітництва валютні кошти на розвиток військового виробництва, заходів конверсії і структурної перебудови підприємств оборонної промисловості, утилізації надлишкового озброєння та боєприпасів;

- створити у системі управління військово-технічної політики України інтегруючу ланку з повноваженнями виконавчого органу державного управління;

- сформувати організаційно і функціонально збалансовану структуру оборонно-промислового комплексу шляхом злиття за галузевою ознакою наукових та виробничих потужностей підприємств та установ оборонно-промислового комплексу, підпорядкованих різним відомствам, що буде забезпечувати науково-технічний прогрес, у тому числі в суміжних областях промисловості;

- забезпечити інформаційно-пропагандистську підтримку на зовнішній арені можливостей держави у військово-технічній сфері.

6. Незважаючи на скептично налаштованих спеціалістів та експертів стосовно долі вітчизняного оборонно-промислового комплексу в контексті європейської та євроатлантичної спрямованості проведене дослідження дало підстави спрогнозувати відсутність загрози втратити залишки оборонної промисловості в разі її вступу до систем колективної безпеки.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Статті у наукових фахових виданнях:

1. Фанін І. С. Європейський досвід співробітництва у військово-технічній сфері / І. Фанін, В. Борохвостов // Стратегічна панорама. - 2007. - № 1. - С. 160-167. (особистий внесок автора складає 0,5 ум. друк. арк. і полягає у висвітленні проблем перманентного реформування Збройних Сил України, а також її військово-технічної політики, оборонно-промислового комплексу та системи військово-технічного співробітництва з іноземним державами).

2. Фанін І. С. Військово-технічне співробітництво України з країнами пострадянського простору та перспективи його розвитку / І. Фанін // Стратегічна панорама. - 2009. - № 3. - С. 182-191.

3. Фанін І. С. Перспективи розвитку військово-технічного співробітництва України з новими членами НАТО з числа країн Центральної та Східної Європи на сучасному етапі / І. Фанін // Держава і право. - 2009. - № 44. - С.620-626.

4. Фанін І. С. Стратегічні цілі державної політики України у сфері військово-технічного співробітництва на сучасному етапі / І. Фанін // Нова парадигма. - 2009. - № 86. - С. 126-138.

Тези доповідей у збірниках матеріалів конференцій:

1. Фанін І. С. Правові основи забезпечення національної безпеки України у зовнішній сфері / І. Фанін // Науково-практична конференція: Формування громадянського суспільства та правової держави в контексті європейської інтеграції - 2006 (21-22 квітня 2006 р.): Матеріали доповідей. - К. : Київський нац. ун-т внутр. справ”, 2006. - Ч. ІI. - С. 257-259.

2. Фанін І. С. Правові аспекти реформування сектору національної безпеки України в процесі розвитку євроатлантичної інтеграції / І. Фанін // Науково-практична конференція: правова система України: сучасний стан і перспективи вдосконалення - 2007 (20-21 квітня 2007 р.): Матеріали доповідей. - К. : Київський нац. ун-т внутр. справ”, 2007. - Ч. ІI. - С.197-199.

3. Фанін І. С. Міжнародні правові режими експорту озброєнь та участь України в них: кримінологічний вимір / І. Фанін // Науково-практична конференція: Правова держава сучасної України: проблеми розвитку та взаємодії - 2008 (13-14 квітня 2008 р.): Матеріали доповідей. - К.: Київський нац. ун-т внутр. справ”, 2007. - Ч. ІI. - С.170-173.

4. Фанін І. С. Проблемні питання реалізації державної політики к сфері військово-технічного співробітництва України з іноземним державами / І. Фанін // V міжнародна науково-практична конференція: Військова освіта і наука: сучасне та майбутнє - 2009 (14-16 жовтня 2009 р.): Зб. наук. пр. - К.: Навчальний картографічний комплекс ВІКНУ, 2009. - С. 186-192.

АНОТАЦІЯ

Фанін І. С. Військово-технічне співробітництво України в процесі розвитку євроатлантичної інтеграції: безпековий вимір. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата політичних наук за спеціальністю 21.01.01 - основи національної безпеки держави (політичні науки). - Національний інститут проблем міжнародної безпеки при Раді національної безпеки і оборони України. - Київ, 2010 рік.

Дисертацію присвячено вивченню впливу воєнно-політичних аспектів міжнародного військово-технічного співробітництва України з країнами європейського та євроатлантичного безпекового простору в контексті забезпечення необхідного ступеня національної безпеки держави шляхом оснащення Збройних Сил України сучасними зразками озброєння та військової техніки, які б гарантували необхідний рівень обороноздатності держави та відповідали сучасним реаліям. В ході наукового пошуку проаналізовано місце системи державного експортного контролю за міжнародним передачами товарів військового призначення та подвійного використання в системі військово-технічного співробітництва України.

Розглянуто сучасний стан оборонно-промислового комплексу та систем військово-технічного співробітництва України, а також провідних держав світу. Спрогнозовано можливі напрями започаткування, розвитку та активізації військово-технічного співробітництва України з державами європейського, євроатлантичного та пострадянського просторів з метою налагодження взаємовигідної співпраці у військово-технічній сфері для підтримання власного науково-технічного, виробничого та військового потенціалів.

Проаналізовано ступінь реалізації стратегічних державних цілей військово-технічного співробітництва України на сучасному етапі. Зважаючи на сучасну політико-економічну ситуацію в Україні, розроблено рекомендації щодо орієнтування державної політики у військово-технічній сфері на розвиток військово-технічної співпраці як одного з ключових елементів забезпечення національної безпеки України шляхом оснащення національних збройних сил зразками озброєння та військової техніки, які відповідають сучасним реаліям ведення збройної боротьби.

Ключові слова: військово-технічне співробітництво, оборонно-промисловий комплекс, національна безпека України, військово-технічна політика, озброєння та військова техніка, товари військового призначення та подвійного використання, збройні сили, експортний контроль.

Фанин И. С. Военно-техническое сотрудничество Украины в процессе развития евроатлантической интеграции: измерение безопасности. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата политических наук по специальности 21.01.01 - основы национальной безопасности государства (политические науки). - Национальный институт проблем международной безопасности при Совете национальной безопасности и обороны Украины. - Киев, 2010 год.

Диссертация посвящена изучению влияния военно-политических аспектов международного военно-технического сотрудничества Украины в контексте обеспечения необходимой степени национальной безопасности государства путем оснащения Вооруженных Сил Украины современными образцами вооружений и военной техники, которые б гарантировали необходимый уровень обороноспособности государства и отвечали современным реалиям.

В ходе научного поиска также проанализировано место системы государственного экспортного контроля над международными передачами товаров военного назначения и двойного использования в системе военно-технического сотрудничества Украины.

Рассмотрено состояние оборонно-промышленного комплекса и систем военно-технического сотрудничества Украины, а также ведущих государств мира на современном этапе. Спрогнозировано возможные направления военно-технического сотрудничества Украины с иностранными государствами европейского, евроатлантического и постсоветского пространств с целью налаживания взаимовыгодной кооперации в военно-технической сфере для поддержания собственного научно-технического, производственного и военного потенциалов.

Исследование систем военно-технической политики и военно-технического сотрудничества ведущих стран Европы свидетельствует о том, что страны Европы отказались от прямых поставок готовой продукции национальных оборонно-промышленных комплексов. Вместо этого перешли к практике тесного сотрудничества по разработке и созданию необходимых образцов вооружения и военной техники для собственных нужд по принципу “справедливого оборота”, а также для нужд третьих сторон.

Определены основные принципы, методы и механизмы развития приоритетных направлений военно-технической политики как составляющей обеспечения обороноспособности государства и разработаны предложения по их усовершенствованию. Показано, что отечественный оборонно-промышленный комплекс имеет особое значение для решения оборонных и военно-политических задач, которые отнесены к основным направлениям государственной политики по вопросам национальной безопасности.

В соответствии с результатами проведенного исследования установлено, что цели в сфере военно-технического сотрудничества, закрепленные на законодательном уровне, в основном отвечают сегодняшним реалиям, но при этом находятся на неприемлемо низком уровне выполнения, что составляет непосредственную угрозу для национальной безопасности Украины.

В то же время определено, что на современном этапе становления и развития государства Украина не способна самостоятельно достичь задекларированных и реально необходимых целей военно-технического сотрудничества, как неотъемлемых составляющих государственной внешней политики в военной, военно-технической и военно-экономической сферах.

Проанализировано степень реализации стратегических государственных целей военно-технического сотрудничества Украины на современном этапе. Рассмотрено современную динамику военно-технического сотрудничества Украины с США, ведущими странами европейского пространства безопасности и с республиками бывшего СССР.

На основании проведенного анализа систем военно-технической политики и военно-технического сотрудничества Украины, а так же ведущих государств мира, сделано выводы о необходимости трансформирования существующих целей государственной политики Украины в сфере международного военно-технического сотрудничества. Учитывая современную политико-экономическую ситуацию в Украине, разработано рекомендации касательно ориентирования государственной политики в военно-технической сфере на развитие военно-технического взаимодействия, как одного из ключевых элементов обеспечения национальной безопасности Украины, с помощью оснащения национальных вооруженных сил образцами вооружения и военной техники, которые отвечают современным реалиям ведения вооруженной борьбы.

Ключевые слова: военно-техническое сотрудничество, оборонно-промышленный комплекс, национальная безопасность Украины, военно-техническая политика, вооружение и военная техника, товары военного назначения и двойного использования, вооруженные силы, экспортный контроль.

Ivan S. Fanin, Military and Technical Cooperation of Ukraine in the course of Euro-Atlantic integration development: security extent. - Manuscript.

The thesis of Philosophy Doctor (Politics) degree on specialty 21.01.01 - the Fundamentals of the State National Security (Politics). - National Institute of International Security Problems, National Security and Defence Council of Ukraine. - Кyiv, 2010.

This thesis deals with the research of military and political aspects of influence of the Ukrainian international military and technical cooperation within the process of providing required level of national state security by equipping of the Armed Forces of Ukraine with up-to-date armaments and military equipment, which enables to guarantee the essential level of defence capabilities of the State and meet current realities. During the research the position of the Governmental Export Control System within international military and dual-purpose goods transfer in the frames of Ukrainian military and technical cooperation system was analysed.

The current state of Ukrainian and leading world countries defence industry complexes and their systems of military and technical cooperation was reviewed. A forecast of potential directions of launching, development and stimulation of Ukrainian military and technical cooperation with European, Euro-Atlantic and Post-Soviet countries in order to harmonise mutually beneficial cooperation in the field of armaments for maintaining of the own scientific, technical, industrial and military potential was also presented in the paper.

In addition implementing factor of strategic governmental targets of military and technical cooperation of Ukraine was analysed. Considering present-day political and economic situation in Ukraine, it was worked out the recommendations for aiming of the governmental policy in the field of armaments transfer at development of armaments interaction as one of the key elements of providing of national security of Ukraine by equipping of the national Armed Forces with armaments and military equipment, which meet current realities of combat actions.

Key words: international armaments cooperation, defence industry, national security of Ukraine, armaments policy, armaments and military equipment, military and dual-purpose goods, armed forces, export control.

Размещено на Allbest.ru