Россия—Республика Корея: перспективы двусторонних отношений

Президент Пак Кын Хе выдвинула также в качестве важной цели создание честной, справедливой экономики, в которой средний и мелкий бизнес будут процветать в кооперации с крупным. Для этого она предложила принципы реализации креативной экономики на основе предоставления возможности малым предприятиям повысить конкурентоспособность на мировом рынке. Решение этой проблемы особенно актуально, поскольку концентрация экономической власти в руках десяти крупнейших промышленно-финансовых конгломератов страны, по данным Национального статистического управления Республики Корея и Корейской Фондовой биржи, существенно увеличилась. Совокупный объем продаж 539 компаний, входящих в состав этих конгломератов, исключая банки, страховые компании и компании-операторы ценных бумаг, составил в 2010 г. 756 трлн. вон (денежная единица Республики Корея) или 41% общего объема продаж компаний производственного сектора экономики. Влияние конгломератов на фондовый рынок также растет. Если в конце 2009 г. общая стоимость их акций составляла 448 трлн. вон, то 1 августа 2010 г. - уже 698 трлн. вон (52% национального фондового рынка).

Экономическая политика нового президента на современном этапе в существенной мере будет коррелировать с развитием ситуации на Корейском полуострове. Приход к власти нового руководства совпал с более жесткими вызовами, на которые должна ответить Южная Корея. Речь идет о ее устойчивости перед новой волной мирового финансового кризиса, падении конкурентоспособности ее экспорта, поиске новых экспортно-импортных рынков, повышении технологической оснащенности промышленного производства и переводе всей экономической структуры на инновационный уровень развития, нарастании социально-экономических проблем, выполнении предвыборных обещаний относительно креативной экономики. В свете этих опций, на наш взгляд, и следует рассматривать перспективы возможных изменений для России. Актуальная для Южной Кореи задача восстановления высокого динамизма экономического развития теоретически предопределяет рост спроса как на российские ресурсы, так и на взаимодополняющую производственную кооперацию. Значительный интерес представляет также заявленное стремление нового руководства Республики Корея к повышению роли мелкого и среднего бизнеса в качестве экономических акторов. При условии государственной поддержки этих слоев южнокорейского предпринимательства Россия могла бы рассчитывать на активизацию экономического сотрудничества на уровне мелкого и среднего бизнеса двух стран на российском Дальнем Востоке. Стремление избавиться от чрезмерной внешнеэкономической ориентации на КНР могло бы повысить шансы России и Южной Кореи на активизацию взаимовыгодного сотрудничества.

3.3 Перспективы расширения инвестиционных обменов

Правительство Российской Федерации 29 марта 2013 г. утвердило программу «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона». Такого рода проекты подразумевают появление новых возможностей для привлечения южнокорейских капиталовложений. Однако необходима демонстрация со стороны России государственных и региональных приоритетов, а также условий (правовых, экономических, административных) их воплощения в контексте развития реального сектора экономики, производственной и социальной инфраструктуры. Только в этом случае южно- корейские компании смогут оценить целесообразность капиталовложений на Дальнем Востоке и заручиться поддержкой своей деятельности со стороны банковско-кредитной системы Республики Корея.

По-прежнему значительный потенциал российско-южнокорейского взаимодействия связан с освоением на двустороннем и многостороннем уровне минеральных и энергетических ресурсов Сибири и Дальнего Востока. Однако уже накопленный опыт показывает возможность диверсификации двустороннего сотрудничества. В этом плане стоит отметить участие компании Hyundai Heavy Industries в реализации проекта по производству в России сельскохозяйственных продуктов. Ценность этого проекта заключается в применении интенсивных методов производства качественных товаров при сокращении издержек. Южнокорейский инвестор на практике показывает, что модернизация аграрной отрасли возможна при ограниченных трудовых затратах. Для Дальнего Востока, испытывающего дефицит рабочих рук, это имеет особое значение, поэтому опробованная при участии Hyundai Heavy Industries модель привлечения южнокорейских инвестиций в сельское хозяйство заслуживает тщательного изучения и распространения.

Среди высокотехнологичных отраслей особого внимания заслуживает медицина. На межправительственном уровне обсуждается участие южнокорейских компаний в создании перинатального центра на Сахалине. Для России важно переплетение социального и инновационного аспектов двусторонних проектов. Инновации в системе предоставления медицинских услуг потребителям носят комплексный характер, который подчас трудно реализовать одной стороне. Актуальная проблема для российского Дальнего Востока и Сибири, а также для многих стран АТР, население которых рассредоточено на крупных территориях, - внедрение телемедицины и других технологий, связанных с дистанционным диагностированием. Здесь в одном проекте соединяются собственно приборы медицинской диагностики, системы космической связи, наземные и воздушные средства перевозки пациентов и медицинского персонала. В случае успеха плоды российско-южнокорейского сотрудничества в этой области могли бы быть не только оценены в Южной Корее и России, но и востребованы на рынках стран АТР.

Среди других перспективных направлений следует выделить содействие взаимному «знакомству» российских регионов и южнокорейских инвесторов, включая средние и малые фирмы, путем проведения тематических ярмарок, выставок, деловых презентаций и т.д. Это должно расширить географию южнокорейских инвестиций в Россию. Стороны не используют потенциал совместной инвестиционной активности в третьих странах, прежде всего в СНГ, а также в тихоокеанском регионе, включая страны - члены Ассоциации стран Юго-Восточной Азии АСЕАН (например, Вьетнам). С точки зрения интересов российского бизнеса важно иметь возможность располагать схожими условиями деятельности в регионе. Отсюда актуальность формирования в отношениях России с Южной Кореей инфраструктуры сотрудничества, адекватной складывающейся в регионе.

Речь идет о создании институциональных, правовых, административных и информационных условий развития экономических отношений, позволяющих бизнесу строить свою региональную стратегию в соответствии с взаимно оговоренными критериями. На правительственном уровне при тесном сотрудничестве с бизнесом должны быть определены этапы и цель совместных действий. Причем модернизация двусторонних отношений должна быть вписана в формирующуюся систему регионального экономического сотрудничества, а двусторонние отношения должны стать их неотъемлемым звеном.

Несомненно, российско-южнокорейские торгово-экономические связи получили бы дополнительный импульс в случае позитивных изменений в межкорейских отношениях. В этом случае открылись бы возможности для реализации крупных совместных трехсторонних проектов - прежде всего в таких областях, как транспорт и энергетика. Между тем российско-северокорейские экономические отношения уже длительный период находятся в состоянии стагнации, поскольку возвращаться к советскому типу отношений российские государство и бизнес не могут в силу объективных причин, а строить отношения на рыночных принципах пока не готова северокорейская сторона. Поэтому можно говорить, что векторы развития отношений между Москвой и Сеулом и Москвой и Пхеньяном не совпадают. Ситуацию усугубляют регулярно возникающие политические кризисы на Корейском полуострове. В сложившихся условиях возможны лишь относительно небольшие, пробные проекты (например, в специальных экономических зонах КНДР), тогда как масштабные проекты, предполагающие долгосрочное трехстороннее сотрудничество Республики Корея, КНДР и России, остаются на уровне экспертной подготовки.

Состоявшееся в июле 2013 г. в Сеуле тринадцатое заседание Совместной Российско-Корейской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству подтвердило общую заинтересованность сторон в развитии инвестиционных обменов. Однако опубликованные по этому поводу сообщения не позволяют говорить о достижении прорывных договоренностей. По-прежнему преобладают декларативные заявления сторон [22].

В связи с этим назревает потребность в совместном российско-южнокорейском аналитическом проекте комплексного исследования динамики, характера и перспектив сотрудничества между двумя странами. В осуществлении этого проекта (принимая во внимание зарубежный опыт) целесообразно участие с каждой стороны представителей государства, бизнеса и экспертного сообщества.

Из-за отставания в развитии инвестиционных обменов и несбалансированности в экономическом сотрудничестве стратегическое партнерство между нашими странами пока по-прежнему представляется скорее заявленной целью российско-южнокорейских отношений, чем сложившейся реальностью. Изменение нынешней ситуации потребует согласованных действий государства (включая региональные органы власти) и частного бизнеса, а также информационно-аналитической поддержки со стороны СМИ и экспертного сообщества. Без кардинального изменения ситуации в экономической системе Северной Кореи нет оснований ожидать появления условий для масштабного и долгосрочного трехстороннего сотрудничества с участием России, КНДР и Республики Корея.

Заключение

На основе выполненной работы можно выделить и сформулировать основные положения и выводы:

1. Российско-южнокорейские экономические отношения стали развиваться относительно недавно. Однако уже в 2000-е гг. объём экономического сотрудничества с Южной Кореей приобретает нарастающую положительную динамику, что в немалой степени связано с осознанием двумя странами важности установления и развития отношений многогранного и доверительного партнерства. Но неопределенность и сложный внешний контекст политического взаимодействия пока являются скорее препятствием для развития экономического сотрудничества, особенно когда речь заходит о работе над масштабными инфраструктурными проектами.

2. Ситуация с внешнеторговым оборотом между Республикой Корея и Российской Федерацией определяется моментом установления дипломатических отношений. Вместе с тем, стабилизация финансового положения в этих странах позволяет говорить о создании предпосылок для улучшения ситуации в двусторонних отношениях. В настоящее время южнокорейский экспорт во многом зависит от российского спроса на полупроводники, беспроводное телекоммуникационное оборудование, автотранспорт, компьютеры и корабли, а также от растущей конкуренции со стороны многих китайских и японских фирм. Основными статьями российского экспорта являются сталь, алюминий и изделия из него, нефть и нефтепродукты, спрос на которую в Южной Корее неуклонно растёт вследствие нехватки собственных запасов и роста количества автомобилей.

3. Между правительствами двух стран ведётся активное сотрудничество в производственной сфере, основными направлениями которого являются разработка и добыча полезных ископаемых и автомобилестроение.

4. На настоящий момент наибольший интерес для правительств РФ и РК представляют совместные инвестиционные проекты в области энергетики, нефтехимии и автомобилестроении. Однако, несмотря на неуклонный рост прямых южнокорейских инвестиций, Россия еще не стала по-настоящему серьезным инвестиционным партнером для Южной Кореи.

Список использованных источников

1. [Электронный ресурс] Интернет-журнал «Власть». - 2012. - № 35 (989) VLAST. KOMMERSANT.RU № 35 (989) 3 сентября 2012, с. 15-18 - Режим доступа: http://crashbox.ws/section/magazine/20992.html

2. Интервью полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе и министра по развитию Дальнего Востока Виктора Ишаева. /Эксперт. 3-9 сентября 2012 № 35 (817), с. 54.

3. Козлов Л.Е. Внешнеполитический контекст сотрудничества России и Республики Корея в промышленной модернизации Дальнего Востока / Л.Е. Козлов, Д.А. Реутов // Ойкумена.- № 1 (20). - С. 25-33.

4. Расчеты по: World Development Indicators 2013 [Electronic resources]// The World Bank. URL: http://www.wdi.worldbank. org/table/4.

5. Логачев С.И. Мировое транспортное судостроение: тенденции и перспективы [Электронный ресурс] / С.И. Логачев // Морские вести России. 21 августа 2012. - Режим доступа: http://www.morvesti.ru/analytics/index.php?ELEMENT_ID=15334.

6. 2012 Production Statistics [Electronic resources] // International Organization of Motor Vehicle Manufacturers. URL: http:// www.oica.net/category/production-statistics.

7. Position in the World [Electronic resources] // Korea Iron and Steel Association [2010]. URL: http://www.kosa.or.kr/sub/eng/ introduction/sub02_2.jsp.

8. Реализация «Туманганской инициативы» и перспективы российско-корейских отношений: сб. науч. Трудов / науч. Ред. А.В. Личковахи. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2010, - с. 72-76.

9. Korea, North [Electronic resources] // The World Factbook. CIA [2013]. URL: https://www.cia.gov/library/publications/ the-world-factbook/geos/kn.html.

10. ROK 2012 Diplomatic White Paper // Ministry of Foreign Affairs and Trade. May 14, 2013.

11. Внешняя торговля Российской Федерации по основным странам и группам стран [Электронный ресурс] // Федеральная таможенная служба России [2013]. - Режим доступа: http://www.customs.ru/attachments/article/17091/ WEB_UTSA_09.xls

12. Import/Export By Country. 2013 [Electronic resources]// Korea Customs Service. URL: http://www.customs.go.kr/kcshome/ trade/TradeCountryList.do.

13. Корейские инвесторы не слышали о предложении «Газпрома» по проекту «Владивосток-СПГ» [Электронный ресурс] // PrimaMedia. 17 мая 2013. - Режим доступа: http://www.primamedia.ru/news/asia/17.05.2013/276640/ koreyskie-investori-ne-slishali-o-predlozhenii-gazproma-po-proektu.html.

14. Nuclear Power in Korea. Information Papers. World Nuclear Association (WNA), Facts about Korea. Seoul, 2011.

15. Левинталь А.Б. Российско-корейское сотрудничество с Дальневосточными субъектами России: состояние и направление развития / А.Б. Левинталь, Н.М. Шевцов // Власть и управление на Востоке России - 2012. - № 2 (59). - С. 18-23.

16. Меморандум о сотрудничестве в области сельского хозяйства подписан в Казани между аграрными министерствами Российской Федерации и Республикой Корея [Электронный ресурс] // Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. 30 мая 2012. - Режим доступа: http://www.mcx.ru/news/news/ show/5520.178.htm

17. Архив [Электронный ресурс] / Федеральная таможенная служба России [2013]. - Режим доступа: http://www.customs.ru/index.

18. Толорая Г.Д. Республика Корея / Г.Д. Толорая. - М.: Дрофа, 2011. - 476 с.

19. Банк ВТБ и Экспортно-импортный банк Республики Корея подписали рамочное кредитное соглашение [Электронный ресурс] / Банк ВТБ. 5 июля 2010. - Режим доступа: http://www.vtb.ru/group/press/news/releases/57761.

20. Мозгоев А.М. Развитие экономики стран Восточной Азии и инвестиционная модель региона России / А.М. Мозгоев. - М.: Наука, 2014. - 316 с.

21 Economy Rankings [Electronic resources] // Doing Business. World Bank Group. 2012. URL: http://www.doingbusiness.org/ rankings.

22. Работа межправкомиссии России и Южной Кореи придала динамику сотрудничеству двух стран [Электронный ресурс] / Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока. 10 июля 2013. - Режим доступа: http://www.minvostokrazvitia.ru/press-center/news_minvostok/?ELEMENT_ID=807.

Размещено на Allbest.ru