Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• 1. ИСТОРИЯ
• 1.1 «Курс Неру»
• 1.2 Политика Раджива Ганди
• 1.3 Либерализационные реформы 1991г.
• 2. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
• 2.1 Макроэкономическая и политическая ситуация
• 2.2 Прямые иностранные инвестиции
• 2.3 Интеллектуальное право
• 3. НАЦИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА
• 3.1 Фармацевтика и биотехнологии
• 3.2 Информационно-коммуникационные технологии
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
• ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Впервые о влиянии науки на экономику заговорили на рубеже XIX-XXвв. Тогда австрийский и американский экономист Йозеф Шумпетер выдвинул гипотезу о том, что научная деятельность является двигателем экономического прогресса. Деятельность предпринимателей, или новаторов (здесь заключается основное отличие от менеджеров) благоприятствуют развитию инноваций, которые в свою очередь оказывают прямое влияние на экономическую деятельность и, как следствие, ведут к повышению производительности. Так, Шумпетер утверждал что инновационная деятельность имеет куда более значимое влияние на экономику нежели «невидимая рука рынка». Его последователем стал Фриц Махлуп, также учившийся в Венском Университете. В своей работе «Производство и распространение знаний в США» 1962г. он впервые выдвинул концепцию «экономики, основанной на знаниях», но его теория была встречена со скептицизмом, так как ценность имели только материальные активы, и знание рассматривалось как «неосязаемая ценность». Сегодня, напротив, информация признана пятым фактором производства наряду с капиталом, землей, трудом и предпринимательской способностью. Знание является основой для принятия любого решения, следовательно, первым толчком к дальнейшему развитию. Примененные новые практики способствуют техническому прогрессу, и если рассматривать этот производственный рост на национальном уровне, то речь идет об экономическом росте в целом. Наблюдая прямую зависимость между количеством (и качеством) располагаемого знания и экономическим прогрессом, очевидно, что наращивание информационной базы является важнейшей задачей государства.

И лишь в конце XXв. была, наконец, эмпирически доказана корреляция между научными знаниями и экономическим прогрессом. В 1987г. Нобелевскую премию по экономике получил Роберт Солоу за свою теорию об экономическом росте, которая определила три основных фактора роста: капитал, человеческий труд и технический прогресс. Не смотря на то, что работа основывалась на анализе показателей США, сегодня она получила признание в экономических кругах, и научно доказана вышеуказанная связь для всех стран мира.

Знание, как производственный фактор, всегда зримо или незримо присутствовало в экономике, и неудивительно, что его возросшая роль стала заметна экономистам лишь в конце XX в. Во-первых, наблюдаются более тесные связи между наукой и производством, возросшая роль инноваций и образования в экономическом росте. Во-вторых, говоря о переходе к новой экономической теории, нельзя не упомянуть про значительное распространение Интернета и прочих видов коммуникаций. Располагаемое знание является конкурентным благом, способствующим его обладателю быстрее адаптироваться в новой среде, использовать уже накопленную информацию для своей выгоды и создавать новую. На сегодняшний день знание стало единственным источником роста в современной мировой экономике. Таким образом, в экономической науке получила развитие новая теория - теория «экономики, основанной на знаниях», по-другому известная также как «экономика знаний» или «новая экономика». Согласно определению Всемирного Банка, под этими терминами понимается следующее - создание, распространение и использование знаний в целях достижения экономического роста и конкурентоспособности.

Все вышеперечисленные положения подтверждают актуальность данного исследования, которое заключается в изучении «экономики знаний» в Индии. Почему именно в Индии? Эта страна таит в себе множество загадок и противоречий. Например, как многовековая культура Индии претерпевает настоящие социальные проблемы? Именно этим и интересна Индия. А рассмотреть, как она принимает вызовы современного времени, представляет особый интерес для анализа.

Исследование носит прикладной характер, где объектом изучения является Индия, а предметом - «экономика, основанная на знаниях» в Республике. Цель работы заключается в иллюстрации того, как развивался высокотехнологический сектор в Индии, и каковы его характеристики в настоящее время. По мере исследования материалов и анализа фактов требуется доказать гипотезу о том, что развитие инновационного сектора в Индии благоприятствуют экономическому прогрессу.

Для того чтобы раскрыть тему полностью, поставлены следующие задачи: ганди инвестиция макроэкономический

· рассмотреть в исторической ретроспективе развитие модернизационных процессов и высокотехнологической сферы в Республике;

· проанализировать институциональные условия существования «экономики, основанной на знаниях»;

· изучить особенности национальной инновационной базы на примере фармацевтики, биотехнологий и отрасли информационных технологий;

· провести сравнительный анализ предпосылок создания «экономики знаний» в Индии и России.

Структура исследования полностью совпадает с поставленными задачами.

Принимая во внимание недавний экономический рост и растущий высокотехнологический потенциал Индии, следует отметить, что данная сфера еще не является полностью изученной, что определяет научную новизну данной работы.

Теоретическую базу для данной работы, в основном, составили открытые ресурсы различных министерств и департаментов Индии - докладами, в которых наиболее современно отражено современное состояние индийской экономики, а также представлена самая последняя статистика. Наиболее часто используемыми источниками стали: доклад «Инновации в Индии», подготовленный национальной Комиссией по вопросам знания, а также ежегодные отчеты Министерства по делам науки и технологии, Департамента по электронике и информационным технологиям и Министерства финансов.

В исследовании также приведены статистические данные. Основными статистическими базами стали: ресурсы сайта Всемирного Банка, ООН, ЮНКТАД, ВТО.

Существует множество подходов к измерению доли сектора знаний в экономике. Говоря о «новой экономике», обычно считают достаточным привести цифры по затратам на НИОКР, в человеческий капитал или же переходят к определению инноваций. Однако изучение «экономики знаний» требует более сложного подхода и качественного анализа. Прежде всего стоит сказать, что помимо вышеперечисленных показателей «новая экономика» также подразумевает социальную сферу, готовность общества существовать в среде высоких технологий и инноваций. Речь идет также и о появлении «нового общества». И здесь Индия сталкивается со значительными трудностями.

Проблемы современного общества в Индии легко проиллюстрировать статистикой. Около половины населения не умеют ни читать, ни писать The World Bank // Data. URL: http://data.worldbank.org/indicator/SE.ADT.LITR.ZS?page=1 (21.04.2013) . Это значит, что потребуется как минимум смена одного поколения, для того чтобы общество приспособилось к меняющейся ситуации. Кроме того, 70% граждан проживают в сельской местности The World Bank // Data. URL: http://data.worldbank.org/indicator/SP.RUR.TOTL.ZS (21.04.2013), что также существенно осложняет адаптацию к современным тенденциям в сторону создания «экономики знаний». Стоит отметить, что около трети населения в Индии живет за чертой бедности или меньше чем на 1,25 долл. в день The World Bank // Data. URL: http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.DDAY (21.04.2013).

Так, существует комплексный подход к изучению «экономики, основанной на знаниях», разработанный Всемирным Банком в 2008г. Данная методология включает в себя анализ четырех важнейших понятий: институциональные условия существования «экономики знаний», область образования и человеческих ресурсов, национальная инновационная система и ИТ-инфраструктура.

В рамках этого подхода также разработана система, позволяющая определить уровень развитости «экономики знаний» в той или иной стране. Речь идет об индексе экономики знаний. Такой индекс представляет собой взвешенный показатель, включающий в себя четыре вышеуказанные составляющие, каждая из которых в свою очередь также состоит из множества показателей, относящихся к заданной сфере. Здесь же стоит сразу заметить, что по результатам 2012г. данный индекс для Индии равнялся 3,06, что ставило ее на 110 место из 145 The World Bank // Knowledge for Development. URL: http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page5.asp (21.04.2013). Первые позиции делят Швеция, Финляндия и Дания с показателями 9,43, 9,33 и 9,16, соответственно Ibid.

Работа соответствует схеме Всемирного Банка, однако для удобства две последние составляющие объединены в одну - инновационный сектор.

1. ИСТОРИЯ

Говоря о современной Индии, как о государстве, держащем курс на модернизацию и создание «экономики, основанной на знаниях», нельзя не отметить ее вклад в развитие мировой науки на протяжении столетий.

Еще в древние века индийские ученые были сведущи в математике. Так, известно, что во времена цивилизации Мохенджо-Даро и Хараппы уже пользовались десятичной системой исчисления с применением нуля. Эту систему окончательно систематизировал выдающийся математик Арьябхата, живший в гуптскую эпоху, золотой век индийской культуры. Он также сформулировал правила извлечения квадратного и кубических корней, решения линейных и квадратных уравнений, задач на сложные проценты. Однако самой важной заслугой ученого принято считать вывод значения числа «пи», близкого к 3,14. Арьяхбата также был известен своими открытиями в области астрономии. Он утверждал, что Земля движется вокруг своей оси, сумел объяснить причины солнечных и лунных затмений. Древнеиндийская математика и астрономия оказала прямое влияние на арабскую науку, поэтому несправедливо считать многие открытия истинно арабскими.

Существенны достижения индийцев и в химии. Согласно философским и научным трактатам, ученые развивали идеи о неделимой частице, являющейся основной составляющей любой материи - атоме или «ану». Индийцы также были сведущи о металлах и сплавах, умели изготовлять как растительные, так и минеральные красители, ароматические эссенции и яды, стекло и искусственные драгоценные камни.

Высокого уровня развития достигла и древнеиндийская медицина: врачи правильно объясняли назначение многих человеческих органов, производили сложнейшие для своего времени хирургические операции. Особо известна и распространена была медицинская школа «аюрведа», буквально - «наука о долголетии». Несомненно, говоря об индийских медицинских практиках, нельзя не упомянуть йогу, истинно индийское изобретение. Среди прочих древнеиндийских достижений особое место занимают шахматы или их тогдашний аналог «чатуранга», известный в Индии с VI в.

Разумеется, научно-технический потенциал Индии обеспечивают не только древнеиндийские открытия и достижения, но и современная инновационная политика Республики. После обретения независимости в 1947г. модернизация Индии прошла несколько этапов. Первая попытка взять курс на создание наукоемкой базы была предпринята Джавахарлалом Неру, его последователем стал Раджив Ганди, и, начиная с 1990-х гг. экономисты говорят о сформировавшемся в Индии новом экономическом строе, обязанным комплексу реформ либерализации. Рассмотрим каждый из обозначенных условных этапов более подробно, выявляя характеристики, соответствующие условиям «экономики, основанной на знаниях».

1.1. «Курс Неру»

После обретения Индией независимости страну возглавил Джавахарлал Неру, экономическая политика которого во многом способствовала дальнейшему развитию Республики в области науки и технологий. Одним из ключевых направлений был курс на индустриализацию, однако отрасли индийской промышленности становились объектами государственной монополии. Такая протекционистская политика была ориентирована на внутренний рынок, для этого была избрана стратегия импортозамещения, введены ограничения на импорт. Очевидно, что такая государственная политика едва ли способствует развитию таких конкурентных областей, как компьютерные технологии, телекоммуникации и прочих наукоемких отраслей, но все же она во время правления Неру были сделаны первые шаги к созданию «новой экономики». В истории эта государственная политика известна как «курс Неру», для которого были характерны следующие моменты. Приоритет был сделан на развитие таких отраслей, как оборона, освоение космоса, атомная энергетика. Стоит отметить, что в них Индия добилась существенных результатов. 18 мая 1974 г. было проведено первое испытание ядерного оружия, а при поддержке Советского Союза Индия сумела существенно улучшить национальную космическую программу. А в 1960-е гг. была проведена так называемая «Зеленая революция». В то время в стране наблюдалась ситуация голода и засухи, а также нехватки еды, что сделало Индию зависимой от импорта продовольственных продуктов из-за рубежа. Однако во второй половине ХХв. государство взяло новый политический курс, направленный на борьбу с вышеуказанными проблемами. К работе были привлечены университеты, которые совместно с производственными предприятиями создавали новые ирригационные системы и разрабатывали новые гибридные ростки пшеницы. Все это привело к повышению производительности, и, таким образом, было увеличено количество собранного урожая, что спасло голодающее население. Позднее данные методики были применены не только к пшенице, но и к хлопку, сахарному тростнику, просу и масляничным культурам. Таким образом, Индия начала экспортировать часть производимого продовольствия.

Другая инновационная практика, получившая название «Белая революция», была в некоторой мере продолжением «Зеленой революции» и также способствовала росту производства, но на этот раз молочной продукции. Суть ее заключалась в совместной работе индийского Правительства и Продовольственной Сельскохозяйственной Организации при ООН (ФАО). Их сотрудничество было направлено на строительство производственных заводов, ветеринарных центров, что впоследствии привело к созданию новой продукции: сухого молока и нового вида масла.

Немаловажной заслугой премьер-министра можно также считать реформы в сфере образования. Джавахарлал Неру был страстным поборником образования для детей и молодежи, считая это основой для формирования «новой Индии». Выбрав такую политику, Неру не ошибся: его стратегия была очень дальновидной, и в будущем принесла свои результаты. Так, новая политика гарантировала право на бесплатное образование для детей из разных социальных слоев. Для решения этой задачи было начато строительство новых школ, особенно в сельской местности, а также профессиональных учебных заведений для взрослых. Очень важной заслугой Джавахарлала Неру можно считать создание нескольких сетей высших учебных заведений, являющихся государственными автономными университетами и ориентированными на конкретную сферу знаний. Во-первых, это Индийские институты медицинских наук, насчитывающие семь университетов по всей стране. Первый был основан в 1956г. в Дели, остальные шесть - в крупнейших городах Республики в 2012г. Во-вторых, Национальные технологические институты, насчитывающие тридцать колледжей профессионального образования, изначально известные как Региональные инженерные колледжи. Деятельность этих учебных заведений контролировалась на уровне администраций штатов. В-третьих, Индийские институты менеджмента, насчитывающие тринадцать университетов. И, наконец, Индийские технологические институты (ИТИ), деятельность которых регулируется одноименным законом от 1961г. Эта сеть является наиболее известной и привилегированной в связи с повышенным интересом в техническом и инженерном образовании как со стороны самих индийцев, так и со стороны иностранных инвесторов. В состав ИТИ входят шестнадцать университетов, самым престижным из которых является Бангалорский Университет. Отличие от Национальных технологических институтов заключалось в том, что последние больше ориентированы на профессиональную подготовку для людей, не стремящихся получить высшее образование. Такая структура индийских высших учебных заведений по своей сути является уникальной, что способствует более эффективной как научной, так и производственной кооперации между университетами.

1.2 Политика Раджива Ганди

Следующим после Джавахарлала Неру, кто в своей политике строго придерживался курса на развитие технологического сектора, стал Раджив Ганди, внук Неру. Во время его правления государство оказывало значительную поддержку областям науки и технологий, а также связанным с ними промышленным отраслям. Такие отрасли, как авиационная, информационных технологий, военная промышленность и сфера телекоммуникаций облагались меньшими налогами и пошлинами, а также были уменьшены квоты на импорт соответствующей продукции. Стоит отметить, что и по настоящий день высокотехнологичная сфера в Индии остается самой либеральной.

Так, начиная с 1999г. Правительство предоставляет всем индийским компаниям, занимающимся производством и экспортом программного обеспечения, льготный налоговый режим на десять лет, благодаря которому они могли удерживать 90% прибыли. В 2009г. он был продлен на следующие десять лет по просьбе Национальной ассоциации по разработке программного обеспечения и предоставлению услуг Лунев С. Индия бьет рекорды роста // Независимая газета, 15.03.10. URL: http://www.ng.ru/courier/2010-03-15/10_india.html.

В дополнение с 1997г. индийское Правительство освободило от налогов импорт программного обеспечения и ввоз деталей для компьютеров на предприятия, ориентированные на экспорт. По итогам подписания Соглашения об информационных технологиях ВТО с 1 марта 2005г. были дополнительно отменены любые пошлины на двести семнадцать конкретных товаров, в том числе на микропроцессоры, драйверы для жестких дисков и дискет и т.д. Специальные льготы были предоставлены компаниям, занимающимся научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельностью Там же.

В 1985г. была проведена реформа делицензирования Aghion P., Burgess R., Redding S. J., Zilibotti F. The Unequal Effects of Liberalization: Evidence from Dismantling the License Raj in India // American Economic Review: Vol. 98 No. 4 // American Economic Association, September 2008, pp. 1397-1412 . Радживу Ганди удалось упразднить бюрократические препятствия на получение лицензий на приобретение потребительских товаров, что было обязательным условием, предусмотренным пятым пятилетним планом (1956-1961гг.), при создании нового бизнеса. Так, по отношению к примерно одной трети из более чем трехсот существующих отраслей производства был отменен режим лицензирования, что в дальнейшем позволило говорить об улучшении производительности выбранных индийских отраслей промышленности.

1 апреля 1986г. по решению индийского Правительства была учреждена Государственная Телекоммуникационная Компания, основными целями которой были улучшение соответствующих услуг и расширение телекоммуникационной сети. Изначально предполагалось проводить изменения в двух ключевых индийских городах - Дели и Мумбаи, но со временем география телекоммуникационных сетей расширилась до расположенных рядом с мегаполисами городами, а затем услуги телефонной связи стали доступны в сельской местности. Данное стало возможным благодаря размещению в удаленных местах телефонных будок, количество которых к 2006г. превысило 4 миллиона Pitroda launches video call services; PCOs to be upgraded // The Hindu Business Line, Ahmedabad, September 20, 2012. URL: http://www.thehindubusinessline.com/industry-and-economy/info-tech/pitroda-launches-video-call-services-pcos-to-be-upgraded/article3918070.ece. Раджив Ганди стал отцом «реформы телекоммуникаций», сделав таким образом удаленные села не такими «глухими».

Другой пункт политики, держащей курс на развитие науки и технологий касался сферы образования. Еще во время правления Индиры Ганди, была разработана государственная образовательная программа, которая в качестве своего приоритета видела право на получение образования как в городской, так и в сельской местности. Раджив продолжил дело матери, и при нем была создана система школ для способных детей, проживающих в селах и не имеющих возможности посещать привилегированные учреждения. Таким образом, по всей стране стали открываться специальные учебные заведения, обучение в которых было бесплатным, и где школьники получали разностороннее образование.

1.3 Либерализационные реформы 1991г.

Следующим этапом развития Индии, как высокотехнологической державы, принято считать реформы 1990-х гг. Начиная с 1991г. принято говорить о либерализации Индии. Республика стала более открытой для иностранных инвестиций, а также более интегрированной в мировую экономику. Об этом свидетельствуют показатели роста внешней торговли, такие как: увеличение объемов экспорта, снижение пошлин на иностранный капитал, окончательное оформление лицензионного режима, предусматривающего полную отмену лицензий для 30% общего импорта. Очевидно, что такие меры способствовали росту научно-технического потенциала.

Если говорить непосредственно о «новой экономике», то тогдашний министр финансов Манмохан Сингх поддерживал конкуренцию в национальной телекоммуникационной отрасли с целью дальнейшего снижения тарифов на связь. Действительно, многие телекоммуникационные компании начали выходить из-под государственных монополий и переходить в собственность частных предприятий.

Еще одной отличительной чертой политики 1990-х гг. является развитие научного центра - Бангалора. Бангалор, столица штата Карнатака, еще сразу после обретения Индией независимости начал развиваться как научно-технологический сектор. На протяжении 1971-1981 гг. город отличали стремительные темпы роста на уровне 76%, самые быстрые в Азии Vagale U. Bangalore - future trends in public open space usage. Case study: Mahatma Gandhi Road, Bangalore // Blacksburg, Virginia, April 27, 2004, P.35. В 1985г. в Бангалоре впервые свой филиал открыла транснациональная корпорация «Тэксас Инструментс». К 1988г. о Бангалоре говорили не только как о столице Карнатаки, но и как об индийской столице экспорта программного обеспечения. Спустя десять лет премьер-министр Атал Бихари Ваджпаи в качестве приоритетной цели выберет задачу сделать Республику супердержавой в сфере информационных технологий. Но уже начиная с 1990-х гг. о Бангалоре часто говорят как об индийской «силиконовой долине», и город получил это сравнение заслуженно: являясь кластером науки и инновационного производства, а также обладая мощным интеллектуальным потенциалом, главный Бангалор признан одним из десяти городов в мире, где рекомендуется начинать предпринимательскую деятельность и развивать стартапы Bangalore among the top 10 preferred entrepreneurial locations // The Economic Times, Bangalore, April 12, 2012. URL: http://articles.economictimes.indiatimes.com/2012-04-12/news/31574639_1_startups-venture-capital-early-stage.

Подводя резюме по истории модернизации Индии, стоит отметить, что наиболее значимым этапом стал период правления Раджива Ганди. Разумеется, без политики Неру, в определенной степени явившейся подготовительной работой для дальнейшего развития высокотехнологических и информационных технологий, курс Раджива Ганди был бы менее результативным, однако, как и в случае с реформами 1990-х гг., политика последнего была больше направлена на создание наукоемкой базы, нежели на экономическую модернизацию.

2. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

В общем смысле институциональные условия представляет собой экономический и политический режим, способствующие эффективной мобилизации и распределению ресурсов, а также стимулируют эффективное создание, распространение и использование существующих знаний.

В рамках данного анализа будут рассмотрены следующие институции:

· Макроэкономическая ситуация в стране и общеполитические аспекты

· Прямые иностранные инвестиции

· Интеллектуальное право

2.1 Макроэкономическая и политическая ситуация

Без сомнения, важнейшим условием существования «экономики, основанной на знаниях» является политическая и экономическая ситуация в стране. Эти два фактора в равной степени способствуют благоприятному существованию и развитию бизнеса, увеличению конкуренции. С одной стороны, анализ рынка труда выявляет, насколько свободно перемещаются человеческие ресурсы, что крайне важно для развития инновационных отраслей, а слаженность финансового сектора способствует оптимальному размещению активов, при котором ресурсы находят самое эффективное использование. С другой стороны, политическая обстановка является некой средой, в рамках которой и происходят все вышеперечисленные процессы. Для дальнейшего развития «новой экономики», регулирования ее экономических и политических аспектов должна быть эффективная правовая система, которая бы решала такие задачи, как, например, проблемы авторского права, формальное урегулирование споров между участниками рынка и др.

Для начала, следует рассмотреть общеэкономическую ситуацию в стране и посмотреть, каким образом она влияет на развитие нового курса - «экономику знаний». В Индии наблюдался значительный систематический переход от закрытой к открытой экономике, начиная с реформ экономической либерализации 1991г. Эти реформы имели далеко идущие последствия и помогли раскрыть стране свой мощный потенциал экономического роста. Сегодня Индия интегрирована в международную торговлю, и для нее является характерным иностранное инвестирование. На сегодняшний день ВВП Республики измеряется в триллионах долларах, а структуру национальной экономики характеризует самодостаточное сельскохозяйственное производство, диверсифицированная промышленная база и стабильно развивающиеся финансовый и сектор услуг.

Индию отличает достаточно стабильное макроэкономическое положение. С точки зрения потребления, Индия является десятой самой большой экономикой в мире, а к 2025г. ожидается, что она станет пятой. Рассуждая в рамках ВВП, Индия является третьей страной, если рассматривать относительно расчета по ППС, который в 2011г. составил 4503 млрд.долл WTO // Statistics // Trade profile: India. URL: http://stat.wto.org/CountryProfile/WSDBCountryPFView.aspx?Language=E&Country=IN. Это ставит ее на второе место всех самых динамично развивающихся экономик мира после Китая. За последние пять лет средний рост ВВП достиг 8,5%, а прирост за 2012г. составил 6,2% Annual Report, 2012-2013. Delhi: Ministry of Finance, Budget Division, Government of India, 2013, P.5. Однако, по имеющимся данным за 2013г. наблюдается снижение роста ВВП, который достиг отметки 5%. Это можно объяснить уменьшением спроса и замедлением бизнес активности, связанного с общемировой нестабильной экономической ситуацией. Хотя, по прогнозам аналитиков, Индия достигнет более чем 7% роста ВВП уже к концу 2013г. Несмотря на стабильное макроэкономическое положение, уровень инфляции и дефицита бюджета достаточно высоки (6,62% и 4,6%, соответственно) Annual Report, 2012-2013. Delhi: Ministry of Finance, Budget Division, Government of India, 2013, P.6, P.8. Если рассматривать рынок труда, то Индия занимает второе место в мире (после Китая) по количеству рабочей силы - 482 млн. чел The World Bank // Data // Labor & Social Protection. URL: http://data.worldbank.org/indicator/SL.TLF.TOTL.IN (21.04.2013). 54% населения Индии являются занятыми The World Bank // Data // Labor & Social Protection. URL: http://data.worldbank.org/indicator/SL.EMP.TOTL.SP.ZS (21.04.2013), а уровень безработицы находится на уровне 3,5% The World Bank // Data // Labor & Social Protection. URL: http://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.TOTL.ZS (21.04.2013). для Индии, как развивающейся страны, характерна дешевая рабочая сила по сравнению с развитыми западными странами. Однако при сравнении с другими развивающимися странами Востока индийские рабочие обладают значительными профессиональными преимуществами, выражающимися в необходимой для работе в высокотехнологической сфере квалификации и свободном владении английским языком.

Несмотря на то, что основными статьями индийского экспорта до сих пор являются нефтепродукты, доля экспорта сектора высоких технологий растет ежегодно. В 2011-2012гг. экспорт информационных технологий (включая аутсорсинг бизнес процессов) составил 68,7 млрд.долл Doing business in India. Haryana: Ernst & Young Private Limited, 2012, P. 43. А доля экспорта всех высоки технологий от промышленного экспорта в 2010г. была равна 7,2% The World Bank // Data // Technology. URL: http://data.worldbank.org/indicator/TX.VAL.TECH.MF.ZS (21.04.2013).

Из проблем, тормозящих развитие «новой экономики» обычно выделяют следующие: несовершенная банковская система (несмотря на возросшее количество банков в регионах за последнее десятилетие, они по-прежнему отказывают в финансовой помощи сельским жителям, что препятствует развитию «инициативы на местах»); слабая вовлеченность Индии в мировую экономику по причинам тарифных барьеров, установленным государством, и ограничений на индийские товары в другие страны при экспорте; низкая доля производительности общественного сектора.

Далее стоит перейти к рассмотрению сильных и слабых сторон политической базы, необходимой для конкурентоспособного существования «экономики, основанной на знаниях». Во-первых, Индия является демократической Республикой (в отличие от своего главного конкурента Китая), где имеют место независимая судебная система, многопартийная организация избирательного процесса, прогрессивная пресса (многие издания издаются одновременно на двух языках: хинди и английском). Во-вторых, говоря об Индии, отмечают политическую стабильность в стране. Однако длящиеся до сих пор напряженные отношения с Пакистаном и страх возможного вооруженного конфликта с ним, по мнению многих, ставят под сомнение политическую стабильность в Индии. Здесь же стоит заметить, что Индия обладает диверсифицированной системой государственных органов, которые благоприятствуют развитию наукоемких отраслей в стране. Речь идет о наличии множества министерств и департаментов, каждый из которых отвечает за свою профильную сферу. Так, в Республике существуют Министерство новой и возобновляемой энергии, Министерство развития сельских районов, а также Министерство науки и технологий, Национальная комиссия по вопросам знания и т.д. Такая разнообразная структура учреждений, работающих на государственном уровне, лишний раз доказывает избранный государством курс на развитие «экономики, основанной на знаниях».

Что касается недостатков, препятствующих стабильному развитию «экономики знаний», то выделяют такие трудности, как коррупция и проблемы, связанные с авторским правом. Но если коррупция в разной степени является неотъемлемой характеристикой современных государств, то в вопросах защиты прав интеллектуальной собственности, Индия действительно сталкивается с серьезными трудностями.

Без сомнения, важнейшую роль при становлении «новой Индии», развитии модернизационных процессов играет государство. Каким бы конкурентным ни был рынок, и каким бы научным потенциалом ни обладали университеты или частные предприятия, государство является в этом случае ключевым игроком, ведь именно под его началом создаются благоприятные условия.

Индийское Правительство всегда придавало большое значение развитию наукоемких отраслей. Обратившись к истории, уже в начале 1960-х гг. Джавархалалом Неру был избран новый путь развития, ориентированный на развитие науки и ускорение темпов технического прогресса. Далее подобная политика всегда поощрялась государством, достаточно вспомнить недавний пример - XI инновационный план развития 2007-2012гг XI Innovation Plan. - URL: http://www.dst.gov.in .

Тем не менее, отсутствие механизма НТП всегда было характерно для индийской экономики. К сожалению, и по сей день плохо налаженные связи между наукой и производством представляют собой важную проблему, которую еще предстоит решить индийскому правительству, для того чтобы реализовать крепкий фундамент для «экономики знаний».

Так, государственные органы регулярно предпринимают попытки, направленные на решение данной проблемы. Например, можно упомянуть работу Департамента по Делам Науки и Технологии, который в 2003г. взял курс на новую инновационную политику Science and Technology Policy, 2003 // Delhi: Ministry of Science & Technology, Department of Science & Technology. URL: http://www.dst.gov.in/stsysindia/stp2003.htm. Основной целью являлось улучшение благосостояния населения за счет создания и применения новых изобретений. Вопросы, которые были рассмотрены в рамках этой политики, включали в себя: иностранное инвестирование, государственное финансирование, улучшение инфраструктуры для научно-исследовательских институтов, повышение затрат на НИОКР, укрепление менеджмента в области интеллектуальной собственности. Поставленные задачи не вызывают ничего кроме одобрения, однако данная политика, к сожалению, не предусматривает способы их достижения.

Согласно отчету Национальной комиссии по вопросам знания, в Индии очень маленькая доля предприятий (10% малых и средних фирм и 30% крупных корпораций Innovation in India // Delhi: National Knowledge Commission, 2007. P.37) работают в сотрудничестве с государством по вопросам инноваций. Для преодоления этого вопроса государством были разработаны несколько программ, преследующих в качестве основной цели внедрение инновационных практик в индийскую экономику. Самыми примечательными стали Программа тысячелетия по вопросам технологического лидерства Индии, Программа продвижения предпринимателей-технологов, Организация по национальным инновационным процессам, Совет по развитию технологий, Программа по созданию технологий в домашних условиях и т.д. Отсюда видно, что государство любыми силами поддерживает инициативы, касающиеся модернизационного развития.

Наряду с глобальными целями, поставленными индийским правительством, для достижения желаемых результатов хотелось бы выделить несколько более практичных способов, благоприятствующих реализации этого плана. Прежде всего стоит отметить важность связей между научными исследованиями и производством, что способствует коммерциализации инновационных изобретений, что в свою очередь ведет к экономическому росту. Во-вторых, совершенствование права на интеллектуальную собственность и режима патентирования также должно привести к укреплению инновационной сферы. В-третьих, значительное сравнительное преимущество для индийской «экономики, основанной на знаниях», может быть достигнуто при специализации в определенных нишах, где в настоящий момент наблюдается особенный подъем. Такой нишей, к примеру, может стать фармацевтика. И, наконец, распространение инноваций на региональном уровне, продвижение индийских практик на мировой рынок также играет важную роль в развитии «экономики знаний». Данная задача может быть осуществлена при налаживании торговых отношений между штатами, а также применении инновационных технологий в основополагающих секторах экономики штатов, таких как сельское хозяйство. На международном уровне это может быть достигнуто при содействии индийских диаспор.

В действительности, региональное развитие в области инноваций является одним из приоритетных курсов государственной политики. Так, существуют специальные программы, направленные на улучшение ситуации в наименее развитых регионах страны, например, в северо-восточных штатах. В данном контексте, несомненно, следует отметить ряд программ, разработанных при сотрудничестве индийского правительства и Всемирного Банка The World Bank // Innovations in Development Programs, 2011. URL: http://www.worldbank.org.in/external/default/main?menuPK=295615&pagePK=141155&piPK=141124&theSitePK=295584. Во-первых, это использование биотехнологий для предотвращения оползней и строительство дорог в горной местности в штате Мизорам. Во-вторых, использование спутниковых снимков для развития земельных и водных ресурсов в Карнатаке. В-третьих, использование насосных установок для обеспечения ирригации во время зимы, а также развитие смс-связи в Ассаме. И, в-четвертых, улучшение медицинского обслуживания племенного населения в штатах Карнатака, Раджастан, Тамил Наду. Однако данную программу не стоит понимать как конкуренцию между самими штатами, так как в каждом из них преследуются разные цели. Также содействие развитию торговли между штатами вовсе не означает, что региональная связь абсолютно отсутствует. Наоборот, Правительство стремится к повышению сотрудничества между штатами, обмену между ними полученным опытом, так как каждый из них специализируется в своей нише.

Тем не менее, несмотря на все шаги, предпринимаемые государством в целях наращивания научно-технической базы, все же остаются некоторые проблемы. Чтобы повысить уровень прозрачности, правительство Индии создало План по организации государственного управления на основе электронных средств обработки, передачи и распространении информации e- Governance // Delhi: Ministry of Communication & Information Technology, Government of India, Department of Electronics and Information Technology. URL: http://www.mit.gov.in/content/e-governance. Этот курс проходит под следующим девизом: «Сделать все государственные услуги доступными для обычного человека в своей местности на основе общих точек оказания услуг, и обеспечить эффективность, прозрачность и надежность таких услуг по доступным ценам для реализации основных потребностей простого человека» e- Governance Plan // Delhi: Ministry of Communication & Information Technology, Government of India, Department of Electronics and Information Technology. URL: http://deity.gov.in/content/national-e-governance-plan . Такой новаторский подход не может остаться незамеченным, когда речь идет об «экономике, основанной на знаниях». Более того, такой способ управления эволюционировал от компьютеризации государственных органов к ориентации на принцип «обратной связи» при работе с гражданами. Действительно, в качестве одной из задач вышеуказанного плана предусмотрено предоставление услуг государственными органами посредством Интернета.

Таким образом, очевидно, что государство в Индии играет значимую роль при создании «экономики знаний», поддерживая как развитие высокотехнологичного сектора путем экономического и политического влияния, так и стимулируя создание нового уклада в обществе через инструменты региональной политики и путем оказания качественных государственных услуг.

2.2 Прямые иностранные инвестиции

Немаловажную роль при создании “экономики, основанной на знаниях” играет иностранное инвестирование. Согласно экономической парадигме “спрос определяет предложение”, иностранный инвестор, оценивая привлекательность рынка и возможные выгоды, принимает решение о вложении средств в определенную отрасль, что в будущем может благоприятно сказаться на национальной экономике.

Экономика Индии во многом является привлекательной средой для прямых иностранных инвестиций (далее - ПИИ). Многие крупные зарубежные корпорации открывают в Индии свои филиалы, являясь лидерами в своей отрасли. Согласно Отчету о глобальной конкурентоспособности 2011-12гг., Индия является 56-ой привлекательной страной для начала бизнес деятельности среди 142 стран The Global Competiveness Report, 2012-2013. Geneva: World Economic Forum, 2013. P. 197. Республику среди прочих государств выделяют по следующим параметрам: объем рынка (3-е место), инновационный потенциал (38-е место), финансовая стабильность (21-е место).

Согласно исследованию ЮНКТАД, Индия является третьей страной (после США и Китая) по привлекательности для ПИИ World Investment Report, 2012. Geneva: UNCTAD, 2012. P. 22. Инвесторы приходят на индийский рынок за возможностями роста, а также с целью сократить свои издержки. Очевидно, что Индия имеет огромный потенциал и возможности получения колоссальной прибыли, наряду с благоприятным инвестиционным климатом. Здесь же стоит заметить, что в последнее десятилетие правительству удалось добиться определенных успехов касательно привлечения иностранных инвестиций. Процесс либерализации по отношению к ПИИ прежде всего коснулся наукоемких отраслей. Были создано специальные «зоны производства на экспорт», на территориях которых расположены предприятия по переработке сырья, производству готовой продукции при использовании комплектного оборудования, дополнительных узлов, импортных деталей при использовании последних технологий и мировых научных достижений. На сегодняшний день в Индии существует семь таких зон: Кандла, Санта-Крус, Кочин, Нойда, Фальта, Мадрас, Висакхапатнам) Фирсова И.Д. Научно-технические проблемы и достижения Индии, из материалов научного семинара «Индия: Социально-экономические проблемы и пути их решения», РАН Институт востоковедения Центр индийских исследований. - Москва, 2003. С. 160.

В 2011г. рост ПИИ составил 20%, в том же году благодаря инвестициям было разработано 932 новых проекта, общий объем которых равнялся 58261 млн.долл Ready for the Transition. India Attractiveness Survey. Ernst & Young, 2012. P. 4. Иностранное инвестирование дало работу 255416 индийцам Ibid.

Самым привлекательным сектором для ПИИ является сфера услуг, инвестиции в которую в период с апреля 2000г. по апрель 2012г. составили 32,8 трлн.долл Doing business in India. Haryana: Ernst & Young Private Limited, 2012, P. 13. Также в основном ПИИ приходятся на развитие крупных промышленных предприятий. В 2011г. Индия получила 288 крупных проектов, связанных с промышленностью, в основном в автомобильной, металлургической отраслях, а также в отрасли промышленного оборудования, что создало примерно 142235 новых рабочих мест Ready for the Transition. India Attractiveness Survey. Ernst & Young, 2012. P. 4. Что касается сферы услуг, то иностранные инвесторы прежде всего рассматривают Индию в качестве поставщика вспомогательных операционных услуг (бэк офис) и аутсорсинга бизнес процессов, особенно в сфере информационных технологий (ИТ). В 2012г. в этих областях при участии ПИИ было разработано 238 проектов, и создано 30269 новых рабочих мест Ibid. Тем не менее, Индии все еще развивает свою привлекательность относительно стратегического планирования для развития «экономики знаний», а именно: центры НИОКР и создание штаб-квартир крупными корпорациями. В 2011г. в Республике было учреждено 20 таких центров и 13 штаб-квартир Ready for the Transition. India Attractiveness Survey. Ernst & Young, 2012. P. 4.

Среди всех отраслей самой динамично развивающейся стала сфера экологии См. Приложение1, таблица 1.. Иностранные инвесторы стремятся попасть на индийский рынок с целью внедрить свои инновационные практики в этой области, и заодно это благоприятствует развитию регионов. Стоит заметить, что самым динамично развивающимся городом в терминах ПИИ стал Мумбаи, в то время как Нью Дели в 2011г. стал менее привлекательным См. Приложение 2, таблица 2..

Среди крупных инвесторов можно выделить также развитые западные страны, такие как США, Великобритания, Германия, Франция (на их долю от общего инвестирования приходится 51%) и развитые азиатские страны - Япония, ОАЭ, Сингапур (15%) См. Приложение 3, таблица 3..

Иностранных инвесторов останавливает делать капиталовложения в производство в Индии слабо развитая инфраструктура, коррупция, нестабильная экономическая ситуация, низкое развитие городов, плохая транспортная сеть между штатами. Для решения этих проблем могут быть приняты следующие меры: создание специализированных экономических зон, усовершенствованная правовая база интеллектуальной собственности и использование индийскими предприятиями всемирно известных зарубежных брендов и торговых марок.

Тем не менее, Индия имеет весьма благоприятные перспективы относительно ПИИ. Так, зарубежные инвесторы утверждают, что готовы вкладываться в индийские проекты, так как, по прогнозам, к 2020 г. Индия займет лидирующие позиции в области НИОКР, инноваций и образования, а также в такой сфере производства товаров и услуг с высокой добавочной стоимостью. Так, иностранные предприниматели подчеркивают привлекательность высокотехнологического сектора в Индии.

Однако Индии не стоит сильно надеяться на иностранных инвесторов. Для качественного перехода к «новой экономике» внешняя помощь недостаточна, необходима более фундаментальная национальная база. К тому же считается, что роль ПИИ в развитии национальных экономик слишком преувеличена. Без сомнения, внешние инвестиции повышают конкурентный потенциал страны, однако не могут добиться коренных изменений в общей экономической и политической ситуации.

2.3 Интеллектуальное право

Роль права интеллектуальной собственности не может быть переоценена, когда речь о «новой экономике», а также инновационном развитии. По сути, инновационная деятельность является нематериальным активом предприятия, но конкурентным благом, так как результат новаторской деятельности всегда ведет к получению фирмой-изобретателем конкурентного преимущества. Именно поэтому каждая фирма-новатор стремится защитить свои изобретения от несанкционированного использования их конкурентами. В рамках интеллектуального права инновация рассматривается как интеллектуальная собственность, оценить качественную ценность которого очень сложно, так как требуется немало времени прежде чем нововведение будет коммерциализировано, и будут получена первая прибыль. Так, защита объектов интеллектуальной собственности является важнейшей задачей государства, а правовой режим, регулирующий и гарантирующий соответствующую стабильную защиту, - одной из институций, характеризующих «экономику, основанную на знаниях». Право интеллектуальной собственности является гарантом и стимулом к дальнейшей инновационной деятельности.

С постепенным развитием инновационных практик в Индии, в стране наблюдалось увеличение выданных патентов. Сразу после проведение либеральных экономических реформ количество выданных патентов в 1992г. составило 3467, в то время как в период 2010-2011гг. число возросло до 39400 (рост по сравнению с предыдущим годом - 15%) Annual Report, 2010-2011. Delhi: Office of the Controller General of Patents, Designs, Trade Marks and Geographical Indication, 2011. P.17. Принесенный доход составил более полутора миллиарда рупий. В этот же период количество зарегистрированных товарных знаков составило 179317 (доход - 861,5 млн.рупий), а географических обозначений происхождения товара - 27 (доход - 275706 рупий ). Из 39400 зарегистрированных патентов в Индии лишь 20,46% принадлежат резидентам страны, в то время как остальная доля принадлежит иностранным патентовладельцам (26544 патентов, прирост на 13% по сравнению с 2010г.) Annual Report, 2010-2011. Delhi: Office of the Controller General of Patents, Designs, Trade Marks and Geographical Indication, 2011. P.20. Эта ситуация прямо противоположна аналогичной в таких странах как США, Китае, Франции, Германии, Южной Корее и Великобритании, где патентообладателями являются в основном резиденты См. Приложение 4, таблица 4..

Отраслями, где зарегистрировано большее количество патентов, являются химическая, компьютерная и автомобильная. Впрочем, более динамичный рост в течение последних трех лет наблюдался в продовольственной, биотехнологической и электрической отраслях См. Приложение 5, таблица 5..

Индия входит в топ 20 стран, обладающих самыми крупными патентными фондами, и лидеров по выдаче новых патентов. Впрочем, если посмотреть на отношение между зарегистрированными патентами и количеством населения - значимым показателем при анализе «экономики знаний» - то позиции Индии не являются столь воодушевляющими.

Подводя итоги, очевидно, что на сегодняшний день в Индии сложилась весьма привлекательная экономико-политическая ситуация в стране, что будет благоприятствовать дальнейшему развитию «экономики, основанной на знаниях».

3. НАЦИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ БАЗА

Современную Индию характеризует мощная инновационная база. В этой главе речь пойдет о высоких технологиях, причем стоит помнить, что под «инновациями» необходимо понимать не только сектор компьютерных технологий, но и нововведения или инновационные практики в других отраслях, таких как фармацевтика, биотехнологии, коммуникации автомобилестроение, авиация и т.д. Для оценки высокотехнологического сектора в Индии были выбраны две отрасли: фармацевтика и биотехнологии и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ). Данный выбор не случаен, согласно опросу иностранных инвесторов, именно эти две сферы выбраны в качестве самых привлекательных, а также являются приоритетными для государства См. Приложение 6, рисунок 1..

Прежде чем приступить к практическому анализу выбранных отраслей, стоит остановиться на основной статистике, характеризующей национальную инновационную систему. Расходы на НИОКР в процентном выражении от ВВП в 2008г. составили 0,76% The World Bank // Knowledge for Development // Custom Scorecard: India, 2012. URL: http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page3.asp (11.04.2013). Индекс научного цитирования в 2007г. был равен 16,18 The World Bank // Knowledge for Development // Custom Scorecard: India, 2012. URL: http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page3.asp (11.04.2013), в то время как количество изданных научных статей равнялось 19917 в 2009г The World Bank // Data // Technology. URL: http://data.worldbank.org/indicator/IP.JRN.ARTC.SC (11.04.2013). Среднее количество патентов на один миллион человек, полученных от Бюро по регистрации патентов и торговых марок США в период 2005-2009 гг., равнялось 0,51 The World Bank // Knowledge for Development // Custom Scorecard: India, 2012. URL: http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page3.asp (11.04.2013), а общая сумма роялти, взвешенная на всю численность населения страны, составила 1,78 долл. в 2009 г The World Bank // Knowledge for Development // Custom Scorecard: India, 2012. URL: http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page3.asp (11.04.2013). Вышеперечисленные цифры принято считать основными показателями при оценке национальной инновационной базы, так как именно они входят в состав коэффициента «ИТ-инфраструктура», который является одной из четырех составляющих индекса «экономики знаний», разработанного Всемирным Банком. С первого взгляда данная статистика едва ли может свидетельствовать о наличии мощной инновационной системы, однако такой подход является однобоким, так как описывает ситуацию, опираясь только на количественные показатели.