Внешнеторговая политика Республики Беларусь

Для вступления в ВТО стране необходимо предоставить уступку странам членам этой организации, обеспечивая доступ на ее рынок товаров и услуг. Взамен присоединяющаяся страна получает права, которыми обладают члены ВТО, к которым можно отнести:

1. недискриминационный доступ к рынкам государств-членов ВТО (на сегодняшний день около 90% от всего торгового оборота регулируется правилами ВТО);

2. обеспечение международной правовой защиты экономических интересов страны. При вступлении в ВТО Республика Беларусь получит определенные права и обязанности в качестве члена-экспортера и члена-импортера. У нее будет право защищать себя от "серьезного вреда" своим интересам и от "потери или уменьшения прибылей", полагающейся ей как члену ВТО. Как член-экспортер и член-импортер она будет обязана иметь институциональный механизм для проведения объективного расследования о существовании субсидий и их объемах, а также о наличии ущерба или об уменьшении прибыли. Ей также будет необходимо доказать взаимосвязь между субсидиями и их отрицательным воздействием.

3. значительное улучшение открытости торговой политики и практики торговых партнеров, обеспечивающее большую безопасность в торговых отношениях.

4. наличие правовой основы для устранения дискриминационных мер (количественных ограничений, антидемпинговых мер, компенсационных и защитных мер), применяемых крупнейшими государствами в торговле с Беларусью.

Получение данных прав означает прекращение дискриминации Республики Беларусь на внешних рынках.

Республике важно добиться, чтобы в ходе разрешения этих конфликтов с помощью применяемых в ВТО механизмов и процедуры споров, и в первую очередь при проведении антидемпинговых расследований, принимались во внимание специфические местные экономические условия (прежде всего, невысокая заработная плата), которые на отдельные виды товаров формируют более низкие цены, чем на рынках Европейского союза (ЕС). Беларусь уже в полной мере столкнулась с этой проблемой: две основные конкурентоспособные и валютоокупаемые статьи белорусского экспорта - калийные удобрения и химические волокна - в настоящее время находятся под действием антидемпинговых санкций на важнейшем для республики рынке Европейского союза. При этом методика самих антидемпинговых разбирательств такова, что исполнительные органы ЕС произвольно присваивают Беларуси и другим государствам с переходной экономикой статус страны с государственной системой торговли и "нерыночной" экономикой, практически игнорирую заключенный между республикой Беларусь и Европейским союзом в 1995 г. широкомасштабный договор о партнерстве, в котором переходный статус Беларуси оговорен:

1. участие Республики Беларусь в системе ВТО будет способствовать созданию в стране предсказуемой инвестиционной среды. В свою очередь, это будет содействовать привлечению капиталовложений в конкурентоспособные, ориентированные на экспорт секторы белорусской экономики;

2. возможность получения Беларусью от договаривающихся сторон ВТО определенных льгот, которые предусматриваются в ряде статей соглашения. Приобретаемые льготы особенно важно использовать сейчас, когда Беларусь переживает серьезные экономические трудности, а экспортируемая отечественная продукция не является достаточно конкурентоспособной на мировом рынке;

3. укрепление репутации страны как стабильного и надежного торгового партнера.

Однако в случае присоединения Беларуси к ВТО может возникнуть много проблем, поскольку одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение национального законодательства в области тарифного и нетарифного регулирования экспорта и импорта, антимонопольной, антидемпинговой политики, технических стандартов, экологических требований, защиты прав интеллектуальной собственности и т.п. в соответствие с требованиями к участникам данной организации.

Присоединение Беларуси к ВТО потребует последовательного снижения импортных таможенных пошлин, так как средний уровень таможенного обложения импорта в промышленно развитых странах составляет 6 %. Как заявлено в меморандуме о внешнеторговом режиме республики, в настоящее время средневзвешенная тарифная ставка составляет 14,2%, что более чем в 2 раза превышает данный показатель по странам-членам ВТО [25].

Экономические потери для белорусских субъектов хозяйствования могут быть связаны не только с открытием национальных границ для импортных товаров, но и с прекращением прямой государственной и косвенной поддержки экспортеров. Дело в том, что принципы ВТО, направленные на обеспечение равной конкуренции между субъектами международной торговли, запрещают стимулирование и поддержку экспортеров со стороны государства. Следовательно, помощь государства белорусским субъектам хозяйствования, производящим конкурентоспособную продукцию, будет связана со значительными трудностями.

Однако либерализация торговли и соблюдение правил ВТО не означают, что страна полностью лишается законной возможности защищать в случае необходимости свой внутренний рынок. Арсенал защиты внутреннего рынка, предусмотренный правилами ВТО, весьма широк. Он включает:

защитные меры - временное ограничение импорта определенного товара в случае, когда его масштабы наносят или угрожают нанести серьезный ущерб отечественным товаропроизводителям;

антидемпинговые пошлины - применяемые против конкретного источника демпинга защитные пошлины;

компенсационные пошлины - пошлины, применяемые против экспорта товара, субсидируемого в явной или скрытой форме.

Таким образом, в условиях интернационализации экономика Республики Беларусь все больше втягивается в международную хозяйственную систему. Это вызывает изменение роли внешнеторговой деятельности, ее государственного регулирования. Перспективы развития во многом будет определятся развитием международного сотрудничества Республики Беларусь с другими странами и международными организациями. При этом для того чтобы стать полноправным членом Всемирной торговой организации (ВТО), Беларусь должна присоединиться к соглашениям, принятым в рамках данной организации, и принять на себя определенные обязательства по доступу на внутренний рынок товаров и услуг.

Заключение

Внешнеторговая деятельность (ВЭД) - это международные хозяйственные, торговые отношения, включая обмен товарами, услугами, различными формами экономического, научно-технического сотрудничества, специализации, кооперирования, совместное предпринимательство. Внешнеторговая деятельность является составной часть экономики страны. В условиях интернационализации экономика Республики Беларусь все больше интегрируется в международную хозяйственную систему. Это вызывает изменение роли внешнеторговой деятельности, ее государственного регулирования.

Придерживаясь единых подходов к развитию отношений со всеми зарубежными партнерами без исключения, Беларусь в то же время, как и любое другое государство, концентрирует свои внешнеполитические усилия на ряде наиболее важных и перспективных векторов.

Среди таких приоритетных направлений - государства-соседи, прежде всего, Российская Федерация, сотрудничество с которой строится на союзной основе, а также государства-участники Содружества Независимых Государств. Последовательно отстаивая идеи интеграции, Беларусь занимает активную позицию в объединительных образованиях на постсоветском пространстве - Таможенном союза/ЕЭП, СНГ и ОДКБ.

Евросоюз - объективно важный для Беларуси партнер в торгово-экономической сфере и источник инвестиционных ресурсов. На качественно новый уровень выходит сотрудничество со странами со странами мирового Юга. Беларусь последовательно выступает за нормализацию отношений с Соединенными Штатами Америки.

Республика Беларусь заинтересована в углублении партнерства со странами Шанхайской организации сотрудничества в политической, экономической, энергетической, транспортной, научной и военно-технической областях, активизации взаимодействия по вопросам региональной и глобальной безопасности, в сферах борьбы с терроризмом и наркотрафиком, противодействия торговле людьми. Намерены активно участвовать в деятельности ШОС в качестве партнера по диалогу.

Одним из ключевых принципов устойчивого развития внешнеторговой деятельности Беларуси является ее многовекторность.

В 2014 г. Беларусь торговала со 174 странами мира. Белорусские товары экспортировались на рынки 139 государств, импортировалась продукция из 159 стран. Вместе с тем многовекторную политику Беларусь проводила с первого дня своего образования в 1991 г., направленную на обеспечение устойчивого развития страны.

Концептуальной основой формирования многовекторной внешнеторговой стратегии должна стать политика освоения новых рынков, преимущественно перспективных рынков развивающихся стран, при одновременном освоении новой конкурентоспособной продукции.

Одним из главных направлений внешнеторговой деятельности Республики Беларусь является создание таможенного союза. Таможенный союз - это соглашение стран-участниц об упразднении таможенных пошлин и границ между ними и введении единого таможенного тарифа для других государств. Таможенный союз был сформирован из трех государств - России, Казахстана и Беларуси в 2010 году, а начиная с 1 июля 2011 года, была создана единая таможенная территория с полным набором контрольных функций по внешнему периметру и таможенный союз начал полноценно функционировать. На единой таможенной территории устанавливается общий таможенный тариф, применяются единые меры нетарифного регулирования, действуют унифицированные таможенные правила, обеспечено единство управления таможенными службами и отменяется таможенный контроль на внутренней таможенной границе.

Приведенный общий анализ данных статистики взаимной торговли государств-членов не раскрывает все факторы и причины, которые обусловили спад взаимной торговли в стоимостном выражении в 2010-2014 годах. Реализация многовекторной внешнеторговой стратегии в контексте устойчивого развития, позволит расширить поставки товаров и услуг на рынки дальнего зарубежья при сохранении принципиально важного «соседского», в частности российского, направления; улучшить конкурентоспособность экспортных товаров при увеличении доли инновационной, наукоемкой и экологически чистой продукции; обеспечить приоритетное развитие сферы услуг; повысить эффективность внешней торговли Беларуси и оптимизировать внешнеторговое сальдо.

Экспорт товаров в январе-июле 2015 г. по сравнению с январем-июлем 2014 г. снизился на 26,2 процента и сложился в объеме 15 905,8 млн. долларов США. Ключевым фактором падения экспортных доходов выступило снижение цен на товары. Так, экспорт в стоимостном выражении (индекс средних цен) снизился на 27,6 процента, а физический объем увеличился на 1,8 процента. Экспорт товаров в натуральных показателях в январе-июле 2015 г. относительно показателей января-июля 2014 г. в страны СНГ сократился на 14,3 процента, в том числе в Россию - на 13,4 процента, в страны вне СНГ экспорт вырос на 23,8 процента. Физический экспорт товаров (без учета энергетических товаров) в январе-июле 2015 г. сократился на 4,4 процента, а уменьшение средних цен на товары составило 18,5 процента. Экспорт энергетических товаров в рассматриваемом периоде относительно показателей аналогичного периода 2014 г. снизился на 34,6 процента, составив 4 877,3 млн. долларов США. 14 Доля энергоносителей в общем объеме экспорта в январе-июле 2015 г. составила 30,2 процента (в январе-июле 2014 г. - 34 процента). В товарной структуре экспорта в январе-июле 2015 г. по сравнению с январем- июлем 2014 г. снизилась доля инвестиционных товаров (с 10 до 7,6 процента). Доля потребительских товаров возросла с 19,3 до 20,2 процента. Увеличился удельный вес промежуточных неэнергетических товаров (с 35,2 до 39,3 процента). В товарном разрезе отрицательная динамика экспорта неэнергоносителей была связана с уменьшением стоимости и объемов поставок ряда ключевых экспортных товаров, в том числе мясных продуктов (на 22,5 процента), молока (на 20,9 процента), сахара (на 21,3 процента), шин (на 30,3 процента), черных металлов (на 14 про- центов), тракторов (на 44 процента), грузовых автомобилей (на 41,7 процента), мебе- ли (на 30,8 процента). В то же время наблюдался рост поставок азотных удобрений (в 1,9 раза) и калийных удобрений (на 8,3 процента). Снижение экспорта в Россию в январе-июле 2015 г. связано со снижением объемов поставок традиционно поставляемых товаров. Так снизились поставки по следующим товарным позициям: мясные продукты (на 22,9 процента), молоко (на 18,5 процента), черные металлы (на 58,3 процента), тракторы (на 52,6 процента), грузовые автомобили (на 36,4 процента), мебель (на 34,5 процента). Падение стоимостного объема экспорта объясняется преимущественно снижением цен на товары.

В условиях интернационализации экономика Республики Беларусь все больше втягивается в международную хозяйственную систему. Это вызывает изменение роли внешнеторговой деятельности, ее государственного регулирования. Перспективы развития во многом будет определятся развитием международного сотрудничества Республики Беларусь с другими странами и международными организациями. При этом для того чтобы стать полноправным членом Всемирной торговой организации (ВТО), Беларусь должна присоединиться к соглашениям, принятым в рамках данной организации, и принять на себя определенные обязательства по доступу на внутренний рынок товаров и услуг.

внешнеторговый экономический инвестиция предпринимательство

Список использованных источников

1 Алексеев, И. С. Управление внешнеторговой деятельностью: Учеб. пособие / И. С.Алексеев. - М.: ИНФОРМ, 2012. -303 с.

2 Алехнович, А.В. Внешнеторговая деятельность предприятия/ А.В. Алехнович. -Минск: ИУП, 2011. - 82 с.

3 Алехнович, А.В. Управление внешнеторговой деятельностью Республики Беларусь: практ. пособие / А.В. Алехнович. - Минск: Амалфея, 2009. - 416 с.

4 Бахрамов, Ю.М. Организация внешнеторговой деятельности (особенности менеджмента)/ Ю.М. Бахрамов. - СПб.: Гос. техн. ун-т СПб.; Лань, 2010. - 444 с.

5 Бровкова, Е.Г. Внешнеторговая деятельность: Учеб. пособие/ Е.Г. Бровкова. -М.: ООО МТ-ПРЕСС, 2011. - 186 с.

6 Вабищевич, С.С. Внешнеторговая деятельность в Республике Беларусь: правовые перспективы: монография / С.С. Вабищевич. - Минск: Молодежн. науч. Об-во, 2011. - 232 с.

7 Вершинин, А.П. Внешнеторговое право / А.П. Вершинин. - М.: НОРМА, 2009. - 256 с.

8 Попов, В.М. Внешнеторговая деятельность предприятия: учебник для вузов / Р.И. Хазбулатов, В.М. Попов, А.Н. Тарнаев [и др.]; под ред. Р.И. Хазбулатова. - М.: Проспект, 2011. - 544 с.

9 Гофман, Н.Ф. Основы внешнеторговой деятельности: учеб.пособие / Н.Ф. Гофман, Г.А. Маховикова. - СПб.: Питер, 2011. - 208 с.

10 Политические и экономические взаимоотношения Беларуси со странами мира //Приложение к журналу «Политика». - 2015. - №2/3 - С.7.

11 Ершов А.Д. Экспортный контроль и нетарифное регулирование ВЭД / А. Д. Ершов, А. И. Роденков, И. Г. Тараторин. СПб.: Ин-т внешнеэкон. связей, экономики и права. 2011. 279 с.

12 Лихачев А.Е. Таможенный союз России, Республики Беларусь и Казахстана: история, современный этап и перспективы развития // Российский внешнеэкономический вестник. - №6. - 2015 - С.4-7.

13 Закон Республики Беларусь 12 июля 2013 г. № 53-З Об инвестициях [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=H11300053&p1=1 - Дата доступа: 15.11.2015

14 Кухаренко В.Б., Пыжик А.В. Совершенствование деятельности таможен Союзного государства на пути содействия торговле / Кухаренко В.Б., Пыжик А.В.// М., Безопасность Евразии, 2015. - 445 с.

15 Котлер, Ф. Основы маркетинга / Ф. Котлер, Г. Армстронг. - 9-е изд. - пер. с англ. - М.: Вильямс, 2008. - 1200 с.

16 Международное частное право: учебник / Л.П. Ануфриева [и др.] ; под ред. Г.К. Дмитриевой. - М.: Спарк, 2011. - 680 с.

17 Мусин, В.А. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности: в 2 ч. / В.А. Мусин [и др.]; под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. - СПб.: Юристъ, 2008. - Ч. 1. - 622 с.

18 Ноздрева Р. Б., Синецкий Б. И., Кормышев В. В. и др. Организация и управление внешнеторговой деятельностью. М-: ИНФРА-М, 2009. 402 с.

19 Шимова, О.С. Решения внешнеэкономических проблем / О.С. Шимова // Белорусский экономический журнал. - 2014. - №3. - С.16.

20 О внесении дополнения и изменений в Закон Республики Беларусь «О таможенном тарифе»: ЗаконРесп. Беларусь от 03.08.2004 № 308-З // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2004. - № 2/1057. - С. 38-45.

21 Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект / Стимулирование экспорта в Республике Беларусь в условиях мирового финансового кризиса [Электронный ресурс]. - 2015.

22 О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи: Декрет Президента Респ. Беларусь, 28 ноя. 2003 г., № 24

23 О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 марта 2008 г., № 178: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 23 июля 2012 г. № 323

24 Покровская В. В. Организация и регулирование внешнеторговой деятельности: Учеб. для вузов по экон. Специальностям и направлениям. М.: ЮРИСТЪ, 2009. 456 с.

25 Правовое регулирование внешнеторговой деятельности: учеб. пособие / Е.Ф. Ерофеев [и др.]; под ред. М.Г. Прониной. - Минск: БГЭУ, 2009. - 190 с.

26 Соркин, С.Л. Внешнеторговая деятельность предприятия: экономика и управление: учеб. пособие / С.Л. Соркин. - Минск: Соврем.шк., 2006. - 283с.

Размещено на Allbest.ru