Зарубежное регионоведение

Провозглашение КНР и первое десятилетие ее развитие

К концу Второй мировой войны на политической карте мира существовало два Китая. Часть китайской территории находилась под контролем гоминьдана. Другая часть территории находилась под руководством Коммунистической партии Китая (КПК). Курс компартии поддерживал Советский Союз, заканчивавший военные действия против Японии, гоминьдан пользовался поддержкой США.С 1946 по 1949 год в Китае шла Народно-освободительная, по сути -- гражданская война. В начале 1947 года Гоминьдану удалось одержать последнюю крупную победу: 19 марта ими был захвачен город Яньань -- «коммунистическая столица». Мао Цзэдуну и всему военному командованию коммунистов пришлось спасаться бегством. Однако, несмотря на успехи, гоминьдановцы не смогли добиться главной стратегической цели -- уничтожить основные силы коммунистов и захватить их опорные базы.После начала активных военных действий в 1947 г., коммунистам, с помощью Советского Союза удалось перейти в наступление и за 2 года полностью переломить весь ход войны. Они смоглии овладеть значительной территорией континентального Китая, несмотря на поддержку Гоминьдана со стороны США.В апреле 1949 года в Бэйпине (Пекине) происходили переговоры между делегациями КПК и гоминьдана. Было предложено соглашение о прекращении гражданской войны на основе условий, выдвинутых КПК. Поскольку гоминьдановское правительство отказалось утвердить соглашение, 21 апреля 1949 года народно-освободительная армия возобновила наступление, форсировав реку Янцзы. Вскоре от гоминьдановцев была очищена вся континентальная часть Китая, кроме Тибета и они бежали на остров Тайвань под защиту вооруженных сил США.В сентябре 1949 года начал работу Народный политический консультативный совет Китая, фактически ставший Временным правительством Поднебесной. 30 сентября этот временный орган избрал Центральный Народный Правительственный Совет в качестве постоянно действующего органа НПКС (Председателем ЦНПС стал Мао Цзэдун) и сформировал Государственный Административный Совет, в качестве высшего исполнительного органа (Председателем ГАС стал Чжоу Эньлай). Таким образом было создано новое постоянно действующее правительство. 1 октября 1949 оно официально провозгласило образование Китайской Народной Республики, и эта дата празднуется как национальный праздник КНР. Именно в этот день в 1949 году на митинге на площади Тяньаньмэнь в Пекине было торжественно провозглашено Образование КНР, а 2 декабря того же года центральное народное правительство издало постановление об объявлении 1 октября национальным праздником. Прежде, в 50-е годы, непременной частью посвященных ему торжеств был грандиозный военный парад на площади Тяньаньмэнь (Tiananmen Square) в Пекине.

1 октября 1949 г. была провозглашена Китайская Народная Республика. В тот же день министр иностранных дел Чжоу Эньлай направил в адрес руководства СССР Декларацию Пентрального народного правительства Китая с извещением об образовании КНР и желании установить дипломатические отношения с иностранными государствами. Исторически СССР стал первым государством, признавшим КНР. В его лице новый Китай обрел надежного друга и союзника в борьбе за восстановление народного хозяйства, упрочение своих международных позиций, ликвидацию экономической отсталости, построение социалистического общества. В историю становления и развития советско-китайских отношений 1950-е годы вошли как десятилетие дружбы. Важным событием начальной истории первого этапа стало заключение 14 февраля 1950 г. Договора о дружбе, союзе и взаимной помощи. Договаривающиеся стороны выразили стремление укреплять длительный мир и всеобщую безопасность на Дальнем Востоке и во всем мире, развивать и укреплять экономические и культурные связи между двумя странами. В основу договора были положены принципы равноправия, учета взаимных интересов, уважения государственного суверенитета и территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела друг друга, проведения консультаций по всем важным международным вопросам. Это отвечало коренным интересам народов Советского Союза и Китая.Одновременно с заключением договора стороны подписали Соглашение о предоставлении КНР долгосрочного кредита на сумму в 300 миллионов американских долларов. Кредит использовался для оплаты поставок из Советского Союза оборудования и материалов для электростанций, металлургических и машиностроительных заводов, оборудования для добычи угля и руд, железнодорожного и другого транспортного оборудования, рельсов и других материалов для восстановления и развития народного хозяйства КНР. Стороны подписали также соглашения, касающиеся Китайско-Чанчуньской железной дороги (КЧЖД), военно-морской базы Порт-Артур и порта Дальний.

Советский Союз выделил для Китая новейшее оборудование, нередко за счет временных недопоставок собственным предприятиям. Широкие масштабы с 1951 г. приобрела советская научно-техническая помощь Китаю.Структуру и характер советского экспорта в Китай определили неотложные нужды строительства экономики Нового Китая. Главной статьей вывоза стало промышленное оборудование. Его стоимость в 1950 г. составляла 165,3 млн рублей, а в 1952 г. - уже 609,4 млн рублей, т.е. возросла с 10,6% до 27,7%. При этом неуклонно увеличивалась поставка комплектного оборудования, что создавало возможность полностью оснастить новые или реконструируемые предприятия необходимыми станками, машинами, приборами и разного рода техникой.Эта помощь была предоставлена китайскому народу в тот момент, когда «в результате вторжения американских империалистов в Корею, на китайский Тайвань и в результате бомбардировок Северо-Восточного Китая безопасность Китая» оказалась «поставленной под угрозу»5. 18 мая 1951 г. на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН была принята американская резолюция о введении эмбарго на торговлю с КНР.В первые годы своего существования КНР также остро ощущала недостаток опытных кадров, способных восстановить и наладить народное хозяйство. Советский Союз и в этом отношении своевременно пришел на помощь, направив в КНР опытных специалистов в области управления, планирования, военного дела, дипломатии, научных работников, инженеров.Немалое значение в накоплении опыта хозяйственной работы и в укреплении государственного сектора КНР имела деятельность смешанных советско-китайских обществ и предприятий, в последующем переданных СССР в полную собственность Китая. К концу 1952 г. советская сторона безвозмездно передала Китаю все права по совместному управлению Китайско-Чанчуньской железной дорогой и все принадлежавшее ей имущество, а с 1 января 1955 г. Советский Союз передал Китаю свою долю участка в Обществе по добыче цветных и редких металлов, в Обществе по строительству и ремонту судов в г. Дальнем и в Обществе для организации и эксплуатации гражданских воздушных авиалиний. По мере укрепления собственной экономической базы СССР планомерно увеличивал масштабы сотрудничества с Китаем. В годы первой китайской пятилетки (1953-1957 гг.) из 600 главных народнохозяйственных объектов, сооружавшихся в КНР, 211 наиболее крупных строились при содействии Советского Союза. По китайским данным, около 44% капиталовложений в промышленность приходилось именно на эти 211 предприятий (Аньшаньский металлургический комбинат, Чаньчуньский автомобильный завод, завод электроэнергетического оборудования в Харбине и др.). При этом Советский Союз поставлял Китаю самое совершенное оборудование и машины, которых в ряде случаев еще не было на советских предприятиях.Волею истории 1956 г. стал началом нового периода во взаимоотношениях двух стран в 1950-е годы. Выступление на ХХ съезде КПСС советского лидера Н.С. Хрущева с критикой культа личности И.В. Сталина не нашло поддержки у китайского руководства. Ветеран советской дипломатии в Китае, ставший видным ученым-китаеведом, А.М. Дедовский возлагает долю ответственности на советское руководство: «Большую роль в подрыве советско-китайских тесных, дружественных отношений сыграло руководство КПСС во главе с Н.С. Хрущевым и более всего лично Хрущев, его непродуманные, грубо ошибочные действия по отдельным вопросам отношений с правительством КНР и его авантюрные выходки лично в отношении Мао Цзэдуна»9. В 1958 г. решением руководства страны в КНР начали создавать народные коммуны, была принята линия «большого скачка» в экономике. Это породило радужные надежды, оказавшиеся в итоге иллюзорными. Для творческой и научной интеллигенции ранее был выдвинут курс «пусть расцветают все цветы и соперничают все ученые», также не давший ожидавшихся результатов.Заявленные грандиозные планы, наряду с энтузиазмом строителей Нового Китая, создали подъем националистических настроений у ряда кадровых партийных работников и администраторов. В августе 1958 г. китайские руководители (что стало известно позже) вызвали столкновение с тайваньскими войсками в районе прибрежных островов Пзиньмынь и Мацзу. Это привело к так называемому Тайваньскому кризису. В нарушение обязательств по Советско-китайскому договору от 14 февраля 1950 г., эти действия, создавшие опасность войны на Дальнем Востоке и автоматического вовлечения в нее Советского Союза, были предприняты руководством КНР без каких-либо консультаций с Советским правительством. Оно было поставлено перед свершившимся фактом. И все же Советский Союз, верный своему союзническому долгу, твердо выступил в защиту КНР, заявив, что нападение на КНР будет рассматриваться как нападение на Советский Союз. Заявление Советского правительства отрезвляюще подействовало на правящие круги США. 14 октября 1958 г., обращаясь к ПК КПСС, Мао Цзэ-дун писал: «Мы глубоко тронуты вашей безграничной преданностью принципам марксизма-ленинизма и интернационализма. Я от имени всех товарищей, членов Коммунистической партии Китая, выражаю вам сердечную благодарность».С советской стороны в 1958-1959 гг., несмотря на расхождения с китайским руководством по ряду вопросов, было проявлено стремление к укреплению дружбы, усилено экономическое сотрудничество

Субъекты международного права

Субъект международного права - это носитель международных прав и обязанностей,способный участвовать в межгосударственных отношениях,международном нормотворчестве и нести ответственность за свои международные обязательства.

· Государство

· Международные и межправительственные организации

· Государственноподобные образования

· Народы,борющиеся за самоопределение

· Иные субъекты

Все субъекты международного права обладают одинаковой правосубъектностью и различной правоспособностью, определяемой объемом прав и обязанностей.

Субъекты МП подразделяются на: Первичные,являющиеся результатом естественного исторического процесса: (Государства,Народы и нации,борющиеся за самоопределение)И производные,создаваемые первичными: (Международные и межправительственные организации,Государствоподобные образования).К числу субъектов международного права относят также отдельные международные судебные органы.(Например, международный уголовный суд,трибуналы).

1.Государство.

Является основным субъектом МП. Обладает универсальной правоспособностью; полным объемом прав и обязанностей.

Государства подразделяются на простые и сложные:

Простые-унитарные-являются едиными и самостоятельными субъектами.

Сложные - федерации и конфедерации.

Федерация является единым субъектом МП вне зависимости от того,что отдельным членам федерации может быть предоставлено право участвовать в международных отношениях, в заключении международных договоров.

Конфедерация-объединение государств,созданное на основе международного договора,как правило,для решения военных и политических задач.

2.Народы и нации,борющиеся за самоопределение.

Это право является основным принципом международного права,закрепленным в уставе ООН.

Самоопределение народа может осуществляться в форме:

· Образования автономии

· Самостоятельного независимого государства.(присоединения к другому государству)

Для того, чтобы тот или иной народ имел право рассматриваться в качестве субъекта МП,необходимо чтобы сложились организационные и правовые предпосылки. Без правовых предпосылок борьба народа может рассматриваться как сепаратизм.

Международное право направлено против нарушения территориальной целостности государств.

3. Международные и межправительственные организации.

Определение- объединения государств,созданные в соответствии с учредительным договором,определяющим его правоспособность,имеющему постоянно действующие органы,решающие задачи в универсальной или определенной сфере международных отношений.Например-ООН,ВОЗ,ЮНЕСКО,МАГАТЭ,СНГ,ШОС

4.Государствоподобные образования.Субъект МП,возникающий на основе соглашения государств для разрешения территориальных споров и разногласий.Например,ранее это были вольные города,свободные территории.Ныне-это Ватиткан.

Право международных договоров

Право международных договоров - это совокупность международно-правовых норм, определяющих порядок заключения, действия и прекращения международного договора (МД).Основными источниками права международных договоров являются:

1. Венская конвенция о праве международных договоров 1969г.

2. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978г.

3. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями и самими международными организациями 1986г.

В процессе создания норм права международных договоров особое место принадлежит конституциям и другим внутренним нормативным актам государств. Они устанавливают какие органы и в каких случаях имеют право заключать международные договоры, процедуру ратификации, последовательность осуществления МД, перечень договоров подлежащих обязательному парламентскому одобрению и т.д.Право международных договоров распространяет свое действие на все виды МД, независимо от их формы, наименования, объекта, процедуры заключения и видов участников основных субъектов МП.Международный договор - явно выраженное соглашение субъектов МП, призванное регулировать их отношения друг с другом путем создания взаимных прав и обязанности.Для юридической полноценности международных договоров необходимо:

- согласование воли субъектов МП

- равноправие сторон

Международный договор можно классифицировать:

1. Статус участников - межгосударственные, межправительственные, межведомственные.

2. Число участников - двусторонние и многосторонние.

3. Условие участия - общие и с ограниченным числом участников.

4. Объект - политические, экономические и по специальным вопросам.

Важное значение для международного договора играет договорная форма:

1. Язык - посредством, которого согласованная воля субъектов ясное проявление вовне. Международный договор существует как соглашение, воплощенное в тексте.

2. Структура договора:

а) Преамбула,

б) Основная часть,

в) Заключительная часть.

В настоящее время широкое распространение получили приложения, но для придания им силы самого договора необходимо специальное указание в нем или в приложении к нему, иначе такие акты нельзя рассматривать как часть договора.

3. Наименование. Однако в МП не существует общепризнанной классификации таких наименований.

Право внешних сношений (дипломатическое и консульское право)

Право внешних сношений -- это совокупность международно-правовых и национально-правовых норм, регулирующих структуру, порядок формирования, функции и юридический статус органов государства, которые обеспечивают его представительство в межгосударственном общении. Основа этой отрасли -- дипломатическое и консульское право. Понятие права внешних сношений шире понятия дипломатического и консульского права, поскольку право внешних сношений включает в себя нормы о представительствах государств при международных организациях (и наоборот), на международных конференциях, нормы о специальных миссиях.

До Второй мировой войны эта отрасль международного права регулировалась практически только нормами международных обычаев. Единственные многосторонние соглашения в этой области -- Венский протокол (регламент) о рангах дипломатических представителей 1815 г., дополняющий его Аахенский протокол 1818 г. (нормы этих соглашений с течением времени стали общепризнанными на уровне международного обычая), Гаванская конвенция 1928 г. о дипломатических чиновниках и дипломатическом убежище.

После Второй мировой войны был принят ряд многосторонних конвенций с целью кодификации права внешних сношений: Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г., Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН 1947 г., венские конвенции о дипломатических 1961 г. и консульских сношениях 1963 г., Конвенция о специальных миссиях 1969 г., Венская конвенции о представительствах государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. Большинство государств мира не участвует в этих конвенциях, но признает их формы как нормы международного обычного права.

Основной источник права внешних сношений -- двусторонние договоры между государствами об установлении дипломатических отношений и обмене дипломатическими представительствами, консульские конвенции, соглашения международных организаций с государствами пребывания о привилегиях и иммунитетах.

Право внешних сношений регулируется и национальным законодательством. В России, например, источниками этой отрасли права являются Конституция РФ, Закон о международных договорах Российской Федерации, Положение о дипломатических и консульских представительствах на территории Российской Федерации, Консульский устав РФ. Естественно, что национальное право не может являться непосредственным источником международного права, однако право внешних сношений обладает серьезной спецификой, -- оно регулирует в том числе и деятельность внутригосударственных органов. В этой связи можно утверждать, что в нормативную структуру данной отрасли международного права входят и нормы национального права.

Органы внешних сношений -- это органы государства, осуществляющие его представительство во взаимоотношениях с другими государствами и иными субъектами международного права. Такие государственные органы можно разделить на две группы. -- внутригосударственные органы внешних сношений (общей и специальной компетенции) и зарубежные органы внешних сношений. Внутригосударственные органы общей компетенции представляют государство по всем вопросам (глава государства, глава правительства, министр иностранных дел). В соответствии с международным правом они осуществляют представительство своего государства ex officio (по должности), без специальных полномочий (в России -- Президент, председатели обеих палат Федерального Собрания, Председатель Правительства, министр иностранных дел). Внутригосударственные органы внешних сношений специальной компетенции представляют государство только в какой-либо одной области его международных связей (в России -- федеральные министерства и ведомства, например, Министерство экономического развития и торговли).

Зарубежные органы внешних сношений -- это органы государства, расположенные за его пределами и выполняющие функции защиты прав и интересов своего государства, его граждан и юридических лип на территории других государств. Постоянные зарубежные органы - дипломатические представительства, консульские учреждения, торговые представительства, представительства государств при международных организациях. Временные зарубежные органы -- делегации государств на сессиях международных организаций, на международных конференциях, специальные миссии.

Источники международного права

В теории права под источником права понимается форма, в которой выражается юридически обязательное правило поведения и которая придает этому правилу качество правовой нормы (например, конституция, федеральный конституционный закон, федеральный закон, подзаконные акты, к которым относятся указ, постановление или распоряжение компетентного органа государства, и т.д.).

Таким образом, источниками международного права будут считаться те формы, в которых выражены правила поведения субъектов международных отношений и которые сообщают этим правилам качество международно-правовой нормы.

Термин «источники права» обычно принято употреблять в двух значениях - материальном и формальном. Под материальными источниками понимаются материальные условия жизни общества. Под формальными же источниками понимают те формы, в которых находят своё выражение и закрепление нормы права. Только формальные источники права являются юридической категорией и составляют предмет изучения юридических наук, в том числе международного права.

Нормы международного права, как и другие юридические нормы, всегда существуют в какой-либо форме и зафиксированы в каком-либо правовом источнике.

Источником международного права принято считать форму выражения международно-правовой нормы.

В то же время, источники международного прав отличаются от источников национального права.

Источники международного права отличаются от источников национального права по следующим параметрам.

Во-первых, нормы международного права устанавливаются его субъектами по соглашению между ними, выражающему их согласованную общую волю. Поэтому такие соглашения и являются источниками международно-правовых норм. Таким образом, правотворчество в международном праве осуществляется по «горизонтали», т.е. между равноправными субъектами, в то время как в национальном праве принят «вертикальный» - сверху вниз - порядок правотворчества.

Во-вторых, субъективному праву предусмотренных нормами международного права субъектов всегда противостоят юридические обязательства других субъектов международного права, в то время как в национальном праве подобная ситуация встречается не так часто.

В связи с этим об источниках международного права вполне закономерно говорить либо как об источниках субъективных прав, либо как об источниках юридических обязательств субъектов международных правоотношений. В большинстве случаев предпочтительнее вести речь об обязательствах, поскольку обязанный субъект не может их не соблюдать, не навлекая на себя неблагоприятные юридические последствия в виде международно-правовых санкций. Субъективным же правом управомоченный субъект может распоряжаться по своему усмотрению, кроме случаев наличия императивной нормы.

Основная проблема источников международного права заключается в неясности их перечня. Международно-правовые нормативные документы не содержат исчерпывающего перечня источников. Некоторые учённые считают, что перечень источников современного международного права содержится в ст. 38 Статута Международного суда ООН, принятого 26 июня 1945 года, которая гласит:

«Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет:

a) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;

b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;

c) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;

d) с оговоркой, указанной в статье 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм».

Этот Статут, который является неотъемлемой частью Устава ООН, выступает в качестве международного договора, в котором участвуют почти все государства.

Под общими международными конвенциями понимаются договоры, в которых участвуют или могут участвовать все государства и которые содержат нормы, обязательные для всего международного сообщества, т.е. нормы общего международного права. К специальным относятся договоры с ограниченным числом участников, для которых обязательны положения этих договоров.

Международным обычаем, составляющим норму международного права, может стать такое правило поведения субъектов международного права, которое образовалось в результате повторяющихся однородных действий и признается в качестве правовой нормы.

Повторение действий предполагает продолжительность их совершения. Международное право не устанавливает, однако, какой именно временной отрезок необходимо иметь в виду для формирования обычая.

Квалификация правила поведения в качестве обычая является сложным процессом. В отличие от договорных норм, обычай не оформляется каким-либо единым актом в письменном виде. Поэтому для установления существования обычая используются вспомогательные средства, также перечисленные в ст. 38 Статута Международного суда ООН: судебные решения и доктрины наиболее признанных специалистов в области международного права различных стран, а также в теории в качестве дополнительных источников выделяют решения международных организаций и односторонние акты и действия государств.

К судебным решениям, которые являются вспомогательным средством, относятся решения Международного суда ООН, других международных судебных и арбитражных органов. Передавая спор в Международный суд ООН или другие международные судебные органы, государства нередко просят их установить наличие обычной нормы, обязательной для спорящих сторон.

В настоящее время, как это отмечается в литературе, в практике международного общения выработаны четыре формы источников международного права: международный договор, международно-правовой обычай, акты международных конференций и совещаний, резолюции международных организаций.

Принципы международного права

Принципы международного права носят универсальный характер и являются критериями законности всех остальных международных норм. Действия или договоры, нарушающие положения основных принципов, признаются недействительными и влекут международно-правовую ответственность.

Все принципы международного права имеют первостепенную важность и должны неукоснительно применяться при интерпретации каждого из них с учетом других.

Принципы взаимосвязаны: нарушение одного положения влечет за собой несоблюдение других. Так, например, нарушение принципа территориальной целостности государства одновременно является нарушением принципов суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы и угрозы силой и т.д.

Поскольку основные принципы международного права представляют собой международно-правовые нормы, они существуют в форме определенных источников международного права.

Первоначально эти принципы выступали в форме международно-правовых обычаев, однако с принятием Устава ООН основные принципы приобретают договорно-правовую форму. Так, семь принципов международного права (суверенное равенство государств, добросовестное выполнение взятых на себя международных обязательств, мирное разрешение международных споров, отказ от угрозы силой или ее применения и др.) содержатся в Уставе ООН. При этом ст. 103 Устава предусматривает, что в случае, если обязательства членов ООН по Уставу ООН окажутся в противоречии с обязательствами по какому-либо международному договору, преимущественную силу имеют обязательства по Уставу.

Содержание основных принципов было подробно раскрыто в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН (1970 г.), других международных документах. Применительно к европейским условиям содержание основных принципов было конкретизировано актами Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), в частности, хельсинкским Заключительным актом 1975 г., Итоговым документом Венской встречи 1989 г. и др.

Рассмотрим содержание основных принципов международного права подробнее.

I. Принцип суверенного равенства государств и уважения прав, присущих суверенитету. Согласно этому принципу все государства в международных отношениях пользуются суверенным равенством, имеют равные права и обязанности и являются равноправными членами мирового сообщества. Понятие равенства означает, что:

все государства юридически равны;

все государства должны уважать правосубъектность других государств;

все государства пользуются правами, присущими полному суверенитету. Они вправе самостоятельно решать вопросы об участии в международных конференциях и организациях, международных договорах и др.;

территориальная целостность и политическая независимость государств неприкосновенны, государственные границы могут меняться лишь на основании договоренности и в соответствии с нормами международного права;

государства свободно выбирают свои политические, экономические, социальные и культурные системы;

государства обязаны добросовестно выполнять свои международные обязательства.

II. В соответствии с принципом неприменения силы или угрозой силой все государства в международных отношениях обязаны воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности и политической независимости других государств или каким-либо иным образом, несовместимым с целями ООН. Государства на основе общепризнанных принципов и норм международного права должны добросовестно выполнять свои международные обязательства в отношении поддержания мира и безопасности. Угроза силой не должна применяться в качестве средства урегулирования споров между государствами. Агрессивные войны объявляются преступлениями против мира и человечества и влекут ответственность по международному праву. Запрещается также пропаганда войны.

Территория государства не может быть объектом приобретения другим государством в результате угрозы силой или ее применения. Никакие территориальные приобретения, являющиеся результатом угрозы силой, не признаются законными.

Государства также обязаны воздерживаться от репрессалий, связанных с применением вооруженных сил, от организации и поощрения иррегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства. Государства обязаны воздерживаться от насильственных действий, лишающих народы права на самоопределение.

III. Согласно принципу мирного разрешения международных споров государства обязаны решать свои международные споры с другими государствами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость. Споры государств должны разрешаться на основе принципа суверенного равенства, в соответствии с принципом свободного выбора средств разрешения спора и с учетом других принципов.

Международное право предоставляет государствам широкий выбор мирных средств разрешения международных споров. Споры могут разрешаться путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к международным организациям или иными средствами по выбору государств. Если стороны не разрешат спор одним из вышеуказанных средств, они должны стремиться к урегулированию разногласий другими мирными средствами. Важную роль в мирном разрешении международных споров играет ООН.

IV. На основе принципа невмешательства во внутренние дела государств каждое государство имеет право самостоятельно выбирать свою политическую, экономическую, социальную или культурную систему без вмешательства со стороны других государств. В этой связи государства:

не имеют права прямо или косвенно вмешиваться во внутренние или внешние дела другого государства;

не должны поощрять подрывную деятельность, направленную на изменение строя другого государства путем насилия; а также

не должны вмешиваться во внутреннюю борьбу в другом государстве, воздерживаться от оказания помощи террористической или подрывной деятельности.

Однако принцип невмешательства во внутренние дела не является абсолютным. Он не затрагивает принудительных мер, применяемых по решению Совета Безопасности ООН для обеспечения международного мира и безопасности (см. гл. VII Устава ООН).

V. Принцип территориальной целостности государств. Государства должны уважать территориальную целостность друг друга и воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН. Государства обязаны также воздерживаться от превращения территории друг друга в объект оккупации или мер применения силы в нарушение международного права. Никакая оккупация или приобретение территории таким образом не признаются законными.

VI. Принцип нерушимости границ. Государства рассматривают как нерушимые все границы друг друга и границы всех государств в Европе и должны воздерживаться от любых требований или действий, направленных на захват части или всей территории другого государства.

VII. Принцип уважения прав человека. Уважение прав и свобод человека -- составная часть всеобъемлющей системы международной безопасности. Государства обязаны уважать права человека и основные свободы для всех, без различия расы, пола, языка или религии. Уважение прав человека является существенным фактором мира, справедливости и демократии, необходимых для дружественных отношений и сотрудничества между ними. Государства обязаны поощрять эффективное осуществление гражданских, политических, экономических, социальных или культурных прав и свобод, которые вытекают из достоинства, присущего каждой личности, и являются существенными для ее свободного и полного развития.

VIII. Принцип права на самоопределение народов и наций. Все народы вправе свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и свое экономическое, социальное и культурное развитие. Способами осуществления народом права на самоопределение являются: создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, установление любого иного политического статуса, свободно избранного народом. Государства обязаны воздерживаться от любых насильственных действий, лишающих народы права на самоопределение.

. Народы, осуществляющие самоопределение, вправе испрашивать и получать помощь в соответствии с целями ООН. При этом, однако, государства не должны поощрять действия, ведущие к расчленению или к нарушению территориальной целостности или политического единства тех государств, которые имеют правительства, представляющие весь народ без различия расы, вероисповедания или цвета кожи.

IX. Принцип сотрудничества между государствами. Государства должны сотрудничать друг с другом в соответствии с целями и принципами ООН. Развивая сотрудничество, государства должны содействовать взаимопониманию и доверию, дружественным отношениям между собой, повышать благосостояние народов.

X. В соответствии с принципом добросовестного выполнения международных обязательств государства обязаны добросовестно выполнять взятые на себя международные обязательства. При осуществлении своих суверенных прав, включая право устанавливать законы и административные правила, государства должны сообразовываться с их обязательствами по международному праву.

Конституция КНР - понятие, основные юридические характеристики

Действующая Конституция принята на специальной сессии Всекитайского собрания народных представителей в 1982 г. После образования Китайской Народной Республики в 1949 г. ее основные законы принимались соответственно в 1954, 1975, 1978 гг. Два предыдущих программных документа (1975, 1978 гг.) разрабатывались под сильным влиянием эклектических идей основателя социалистического Китая Мао Цзэдуна (1893--1976) и носили кратковременный характер. Современный основополагающий документ как бы подвел черту над волюнтаристскими экспериментами коммунистической номенклатуры типа политики «большого скачка» и «великой культурной революции», осуществлявшимися в первые десятилетия существования КНР.Структура Конституции 1982 г. -- это 138 статей, объединенных в четыре главы.

1.Является Конституцией социалистического типа, в ее основу положены марксистско-ленинские идеи. Поэтому официальной идеологией КНР является социалистическая идеология, а государство развивает социалистическое просвещение.

2.Декларируется принадлежность власти народу, КНР провозглашается социалистическим государством демократической диктатуры народа.

3.Для государственной собственности, составляющей важнейшую основу китайского социалистического общественного строя, устанавливается особое место в экономической системе и привилегированный режим. В то же время допускаются другие формы собственности, включая частную, если они служат целям социалистического строительства.

4.На современном этапе взят курс на осуществление радикальных социально-экономических реформ, обозначаемых в КНР как политика «социалистическоймодернизации». Поэтому в 90-е гг. появились конституционные положения о задаче стро- ительства социалистической рыночной экономики и социалистического правового государства.

5.Конституционные нормы устанавливают унитарную форму государственного устройства. Однако допускаются и достаточно широко используются различные формы административной автономии (автономный район, автономный округ, автономный уезд). Это имеет принципиальное значение, так как КНР -- многонациональное (полиэтническое) государство, хотя подавляющее большинство в структуре населения -- этнические китайцы.

6.Конституция исходит из социалистической доктрины прав и обязанностей гражданина, которая отрицает естественный характер прав человека. Права и свободы подчинены целям и задачам социалистического строительства.

США во внешней политике КНР

Частью долгосрочной стратегии США в отношении КНР является доктрина «окружения» и в дальнейшем - стратегического сдерживания. Евразийская стратегия Вашингтона должна подкрепить эту доктрину. Как считают многие эксперты, Афганистан и Ирак - это лишь часть в реализации данной доктрины.

В действительности глобальная задача США - нейтрализовать усиливающийся с каждым годом Китай.

К проблемной сфере двусторонних отношений следует отнести также нарастающие торгово-экономические противоречия, которые детерминированы, помимо подспудного фактора будущего геополитического соперничества, тесными торгово-экономическими и инвестиционными связями. В 2000 году Конгресс США принял решение о предоставлении Китаю режима нормальных торговых отношений на постоянной основе после его вступления в ВТО. Тем самым США лишались одного из сильнейших рычагов давления на Китай, использовавшегося в 90-е годы не только в экономических, но и в политических целях.

В то же время Китай и США недавно решили открыть свои авиарынки друг для друга. К 2010 году число авиакомпаний, летающих между двумя странами, вырастет более чем в два раза, а количество совершаемых ими рейсов - в пять раз. Соглашение предусматривает, что к 2010 году число еженедельных рейсов в каждую страну возрастет до 249-ти. Товарооборот между двумя странами увеличился в десятки раз - с 4,8 млрд долл. в 1980 году до 170 млрд долл. в 2003 году.

В мае 2004 года Пентагон предоставил на рассмотрение Конгресса США ежегодный доклад о состоянии вооруженных сил Китая и перспективах их развития. Аналитики американского военного ведомства затронули такую болезненную для китайцев тему, как Тайвань и строящуюся ГЭС «Три ущелья».

Возмущение руководства КНР вызвало то, что американцы предложили взорвать ГЭС. По плану ГЭС должна быть построена в 2009 году. Она станет самым большим подобным сооружением в мире. Стоимость строительства оценивается в 25 млрд долл., а мощность станции составит 18 200 мегаватт.

Пекин утверждает, что с ее вводом в строй будет покончено с ежегодными разрушительными наводнениями, а, кроме того, Китай сможет удовлетворить свои постоянно растущие потребности в электроэнергии.

В июне 2004 года двухпартийная комиссия по проверке американо-китайских экономических связей предупредила Конгресс, что существующие тенденции приведут к долгосрочным угрозам для американских экономических интересов и национальной безопасности. В американо-китайских экономических отношениях сложился серьезный дисбаланс, подрывающий долгосрочные интересы США. Дефицит в торговле с Китаем достиг в 2003 году 124 млрд долл., а китайский импорт превышает объем американского экспорта в Китай более чем в пять раз.

Китай, как отмечается в докладе, ведет в АТР дипломатическое наступление с целью выиграть пространство и время для экономического развития. При этом председатель комиссии предупредил, что мощный экономический подъем КНР оборачивается быстрой военной модернизацией.

Уровень использования Китаем технологических возможностей для форсирования программы военной модернизации напрямую затрагивает национальные интересы Соединенных Штатов.

С другой стороны, Китай - главное государство, способное помочь Соединенным Штатам в переговорах, направленных на то, чтобы не дать Северной Корее возможности развить собственный атомный арсенал.

Неоспоримо, что Китай получает значительную прибыль от торговли с Соединенными Штатами. Но это ничего не гарантирует в отношениях с США.

Взаимозависимость делает политический конфликт игрой, в которой каждая сторона ожидает от противостоящей, что та уступит, в результате чего происходит движение не к компромиссу, а к столкновению. Американские эксперты сходятся во мнении, что Соединенные Штаты не могут довольствоваться только экономическими стимулами для достижения геополитических целей.

В последнее время двусторонние отношения вновь обострились: в конце сентября 2004 года США ввели санкцию против 14 китайских компаний, якобы поставлявших военные технологии и вооружение Ирану, а буквально накануне китайская пресса возмущалась встречей американского руководства с лидером Тайваня, что в Пекине рассматривают как нарушение обещания не поддерживать «независимость Тайваня».

Экономическое районирование КНР. Динамика развития отдельных регионов

В наст. время в Китае принято 3-х ступенчатое административное деление: провинция, уезд и волость. Страна разделена на провинции, автономные районы и города центрального подчинения. Провинции и автономные районы разделены на автономные округа, уезды, автономные уезды и города. Уезды и автономные уезды разделены на волости, национальные волости и поселки. Автономные районы (на уровне провинций), автономные округа (на уровне между автономными районами и уездами) и автономные уезды явл. территориями национальной автономии. Согласно положениям конституции, государство в случае необходимости может учреждать особые административные районы. В настоящее время такими районами явл. Сянган (Гонконг), и к нему в конце 1999 г. добавился Аомынь (Макао). В наст. время страна разделена на 23 провинции, 5 автономных районов и 4 города центрального подчинения (Пекин, Шанхай, Тяньзинь, Чунцин). Провинции: Хэбэй, Шанси, Ляонин, Цзэминь, Хэйлуцзян, Шаньдун, Цзянси, Фуцзянь, Тайвань, Хэнань, Хубэй, Хунань, Гуаньдун, Хайнань, Сычуань, Гуйчжоу, Юньнань, Шэньси, Ганьсу, Цинхай. Автономные районы: Гуанси-чжуанский, Тибетский, Внутренняя Монголия, Нинся-Хуэйский, Синьцзян-уйгурский. Гос. язык - китайский, по конституции КНР - высший орган гос. власти - Всекитайское собрание народных представителей, избираемое на 5 лет. Коммунистическая партия Китая явл. руководящей политической силой. Пекин - столица КНР, политический центр, центр культуры, науки, просвещения, важнейший транспортный узел страны. Сянган (Гонконг) - стал особым администр. районом Китая, 1.07.1997 г. Нах-ся на морском побережье Юго-Вост. Китая. Аомынь (Макао) - расположен на зап. берегу в дельте реки Чжуцзян. Включает полуостров Аомынь, острова Данцзы и Лухуань. Провинция Тайвань сост. из острова Тайвань, прилегающих к нему островов Пэнху и большинство мелких островов. Северо-восток (провинции: Хэйлуцзян, Цзэминь, Ляонинь) - целостный организм. Богатые природные ресурсы (нефть, уголь, горюч. сланцы, черные металлы, гидроэнергоресурсы, лес, морепродукты. Благоприятное международное экономическо-географич. положение, история освоения - все эти факторы способствовали превращению Северо-Востока в наиболее высокоиндустриализованный, превосходящий другие районы в стране по общему экономическому уровню развития. Базовые топливно-энергетический, металлургический, лесопромышленный комплексы определяют лицо района. Сельское хоз-во отличается более высоким уровнем товарности, агрокультуры, механизации и химизации. На северо-востоке нах-ся сердце тяжелой индустрии Китая - промышленный район, включающий города Шэньян, Аньшань, Фушунь. Ядром Северного Китая явл. столичный, Хэбэйский экономический район (провинция Хэбэй, Пекин и Тяньзинь). Район выделяется как тяжелой промышленностью, так и легкой (швейная, полиграфическая, текстильная, пищевая). Основой структурообразующий элемент хозяйства Шаньсийского экономич. района северного Китая - угольная промышленность. На ее основе сформировались ТЭК (топ. энерг. комплекс), МеК (мет. комплекс) и Хим. комплекс. Внутренняя Монголия, входящая в состав Северного Китая - одна из главных скотоводческих баз страны. Восточный Китай - широким фронтом обращен к Восточнокитайскому и Желтому морям. Шанхайский экономический район - часть Вост. Китая - развита легкая промышленность (текстильная, швейная, трикотажная, полиграфическая). Другая ведущая отрасль - химическая (лекарства, полимеры). Заметное место занимает черная металлургия, пищевкусовая промышленность, сельское хоз-во. Шаньдуньский экономический район, входящий в состав Восточного Китая, занимает 1 место в стране по хлопководству, сбору арахиса и табака. В Центрально-Южном Китае можно выделить 2 района: Центральный и Южный. Центральный р-н (провинции Хэнань, Хубэй, Хунань) - многоотраслевая промышленность с ведущими базовыми отраслями - металлургией, химией, стройматериалами и машиностроением. Интенсивное земледелие по пр-ву риса, пшеницы, кукурузы, чая. Южный экономический р-н обладает уникальными геогр. условиями для участия в международ. разделении труда. Очень благопр. для выращивания с/х культур, теплый и влажный климат. Пром-ть района представлена отраслями, связ. с переработкой с/ъ сырья и обслуживающими аграрный комплекс. Ведущие отрасли - текстильная, швейная, пищевая. Юго-Зап. Китай включает провинции Сычуань, Юньнань, Гуаньчжоу, Тибетский авт. район. Сычуаньский - отличается высок. плотностью населения, развито с/х, пром-ть легкая, пищевая, черная металлургия. Северо-Зап. Китай - самый большой по площади. Промышл. специализацию определяет добыча и переработка угля и нефти, электроэнергетика, химическая, атомная пром-нить. Хозреформа в КНР в посл. десятилетия потребовала выработки новых подходов к экономическому районированию страны: стали подразделять страну на 3 зоны: восточную, центральную и западную. Восточная - ведущая в создании и росте новых, гл. образом, наукоемких отраслей с привлечением иностранных инвестиций и производства экспортных товаров. В Центр. зоне концентрируется пр-во электроэнергии, хим. продукции, сырья и полуфабрикатов. Зап. зона относительно слаборазвитая, в основном сельск. хоз-во.

Ресурсный потенциал Китая: минеральные, энергетические, земельные, лесные водные ресурсы

Китай обладает огромным ресурсным потенциалом. Согласно данным Министерства земельных и природных ресурсов КНР за 2008 г. площадь пахотных земель страны составляет 125,9 млн. га. Это соответствует 13,1% территории государства. Площадь пашни Китая равна 7% мировой и она обеспечивает питанием 22% населения планеты. Последние годы проявляется тенденция к уменьшению площади пахотных земель. Только за 2007 г. она сократилась на 1,32% (1,68 млн. га). Главной причиной уменьшения пахотных угодий является их возвращение под лесопосадки. Для данной цели в 2008 г. было использовано 1,4 млн. га. По разным оценкам площадь лесов КНР составляет от 280 до 400 млн. га. Более точной считается цифра современной площади степей 315-320 млн. га. Степи протягиваются полосой длиной 3000 км через весь Китай от северо-востока к юго-западу. В общем, имеет место тенденция к уменьшению их площади. Основным фактором при этом является опустынивании. Площадь застройки, которая составляет 3 % территории КНР, в целом имеет тенденцию к росту.Пустыни и опустыненные земли по разным оценкам занимают ок. 200 млн. га. Из общей площади таких земель на долю собственно пустынь приходится около 43%, остальное составляют земли, которые пришли в негодность в результате ряда причин. Оставшиеся 18% территории страны приходятся на земли, которые практически не пригодны для обработки, застройки и прочих видов использования. В основном это высокогорные районы. Китай в значительной степени является горной страной и свыше четверти ее площади (25,86%) расположено на высоте более 3000 м над уровнем моря. Использование земель затрудняют также ледники, которые распространены главным образом в горных районах западной части Китая, начиная с Монгольского Алтая на крайнем северо-западе и кончая Гималаями на юго-западе. В общем, масштабы оледенения невелики (57 тыс. кмІ).Суммарные ресурсы речного стока Китая составляют 2800 кмі/год. Это соответствует 6,6% стока рек всего мира и 19,3% общего стока рек Азии. По этому признаку страна занимает 5 место в мире. В стране насчитывается более 1500 рек, имеющих площадь водосбора более 1000 кмІ каждая. Большинство рек течет на восток или на юг и относится к Тихоокеанскому водосборному бассейну, занимающему 56,8% площади всей страны. Наиболее крупными реками этого бассейна являются Янцзы, Хуанхэ, Амур, Чжуцзян (Сицзян, Жемчужная), протекающие в восточной части Китая. Более трети площади страны относится к бассейнам внутреннего стока, охватывающим Тибетское нагорье и значительную часть Северного Китая и Синьцзяна. Здесь самой крупной рекой является Тарим. Реки бассейна Индийского океана дренируют юг Тибетского и запад Юньнань-Гуйчжоуского нагорья. К бассейну Северного Ледовитого океана относятся лишь 50 тыс. кмІ. Наиболее крупной рекой этого бассейна является Иртыш, верховья которого расположены в КНР.Китай имеет множество озер. Среди них 2848 естественных озер с площадью более 1 кмІ каждое, в том числе 130 озер, имеющих акваторию более 100 кмІ. Большинство озер расположено в бассейне среднего и нижнего течения р. Янцзы и на Цинхай-Тибетском плато.Площадь китайских морей (в пределах 12-мильной зоны) равна 348,09 тыс. кмІ, а площадь исключительной экономической зоны (200 миль от побережья) составляет 3,2 млн. кмІ, при этом длина береговой линии превышает 30 тыс. км.Несмотря на обильные водные ресурсы, на душу населения приходится всего 2220 мі пресной воды в год, это составляет лишь четверть среднемирового показателя и соответствует 109 месту из 149 стран. Предполагается, что к 2030 г., когда население Китая возрастет до 1,6 млрд человек, водообеспеченность на душу населения снизится до 1760 мі/год. Положение усугубляет большая неравномерность распределения поверхностного и подземного стока в различных районах.Китай чрезвычайно богат минеральными ресурсами, по их совокупным запасам он занимает третье место в мире. Из примерно двухсот видов существующих минеральных ресурсов в его недрах в промышленных масштабах содержится 156 видов, в том числе 9 энергетических, 54 металла, 90 неметаллов, 3 других жидких и газообразных полезных ископаемых. В последние годы Китай вкладывает большие средства в поиск и разведку месторождений. Так, в 2007 г. На эти цели было израсходовано 22,7 млрд юаней (2,7 млрд долларов). Валовая стоимость продукции, произведенной китайской горнодобывающей промышленностью, в 2007 г. Составила 479 млрд юаней (58 млрд дол).По характеру использования минерально-сырьевые ресурсы могут быть подразделены следующим образом: 1) топливно-энергетические (нефть, газ, угли, сланцы, урановые руды и т. Д.); 2) руды черных металлов (железные, марганцевые, хромовые); 3) руды цветных металлов (цинк, алюминий, кобальт, никель, олово, вольфрам и т.д.); 4) руды благородных металлов (золото, платина, серебро); 5) горнохимическое сырьё (фосфориты, апатиты, сера, соли, бром и т.д.); 6) драгоценные и поделочные камни (алмаз, гранат, корунд и т.д.); 7) нерудное индустриальное сырьё (слюда, графит, кварц, асбест и т.д.); 8) нерудные строительные материалы (мрамор, глина, гранит и т.д.); 9) гидроминеральное сырьё (подземные пресные и минерализованные воды). Разведанные запасы каменного угля в Китае составляют чуть более 1 трлн т (второе место в мире после США), при этом происходит их постоянное пополнение. Несмотря на то, что Китай является первой страной, открывшей возможность использования нефти, развитие современной нефтяной промышленности началось лишь в 1950-е годы. До 1949 г. В стране разрабатывалось лишь два маленьких месторождения, дававших ежегодно 120 тыс. т неочищенной нефти. В настоящее время по разведанным запасам нефти (4,0 млрд. т) Китай находится на 9 месте в мире, а по добыче (162 млн т в 2006 г.) - пятое. Нефтеносные бассейны широко распространены в центральных и западных районах Китая, однако они пока не осваиваются из-за плохой транспортной доступности. Процесс добычи и разведка месторождений ведутся впечатляющими темпами и только за 2007 г. Прирост запасов составил 727 млн. т.Газовые месторождения тесно связаны с нефтяными. По разведанным запасам природного газа Китай пока не входит в число ведущих стран, однако, такая перспектива не исключена в будущем. Недавно открытые месторождения в Западном Китае имеют следующие запасы: в Таримской впадине - 110 млрд. мі, в Джунгарской котловине - 52 млрд. мі, в Турфанской и Хамийской котловинах - 25 млрд. мі. Запасы природного газа в Южно-Китайском море в прибрежных водах о. Хайнань китайскими экспертами оцениваются огромной величиной в 13 трлн. т, однако эти месторождения ещё не разведаны, к тому же на часть из них претендует Вьетнам. Из других видов топливно-энергетических ресурсов в Китае имеются радиоактивные минералы и горючие сланцы. Радиоактивные минералы представлены в Китае главным образом ураном и торием. По запасам урановых руд (0,5 тыс. т) страна занимает 6 место в мире. В стране известно более 180 месторождений горючих сланцев с суммарными запасами 400 млрд. т. Их добыча в основном производится на юге и северо-востоке Китая.Руды чёрных металлов. Запасы железных руд оцениваются почти в 50 млрд. т, что составляет около 19% общемировых. Китай является явным лидером по их добыче. Так в 2006 г. было добыто 259,5 млн. т, тогда как в Бразилии (второе место) лишь 170 млн. т. Основные месторождения - Аньшанский бассейн в провинции Ляонин, бассейн Паньчжихуа в провинции Сычуань, а также месторождения в восточной части провинции Хэбэй. Из цветных металлов в Китае имеются запасы вольфрама, олова, тантала, цинка, молибдена, свинца и ртути. По всем этим позициям Китай находится в числе лидеров. Вольфрам входит в состав сверхтвёрдых износостойких инструментальных сплавов, в основном в форме карбида и используется в лампах накаливания электроламп. В Китае сосредоточено 42% мировых запасов вольфрама. Китай - мировой лидер по производству олова (61 тыс. т в 2006 г.). Наряду с Австралией он является ведущим производителем свинца, на их долю приходится по 16% добычи свинцовых руд. Вместе с Чили Китай делит второе место по добыче молибдена (18 тыс. т), используемого главным образом для легирования сталей, здесь лидером являются США (59 тыс. т). На протяжении последних лет Китай стабильно удерживает пятое место в мире по добыче этого золота. К числу наиболее богатых можно отнести следующие золотоносные районы: полуостров Цзядун вдоль восточной окраины платформы; золотоносные провинции в горах Дациньшань, Яньляо и Чанбайшань вдоль северной окраины; Сяо Циньлин-Сюн'эршань вдоль южно-центральной окраины платформы; горы Циньлин вдоль юго-западной окраины платформы. В каждом из этих районов насчитывается по несколько десятков месторождений.Редкоземельные металлы. К редкоземельным металлам относятся лантаны и лантаноиды. В эту категорию включают также иттрий и скандий - металлы, которые чаще всего встречаются в природе вместе с лантаноидами и близки к ним по химическим свойствам. Редкоземельные металлы используются в виде смесей и по отдельности в качестве легирующих добавок в сталях и сплавах, для изготовления магнитных материалов, специальных стёкол. В последние годы растет спрос на отдельные редкоземельные элементы, а также на иттрий, применяемый в качестве люминофора для цветного телевидения. В Китае сосредоточено около 45% мировых запасов редкоземельных элементов (43 млн. т).Горнохимическое сырьё. Из всех видов горнохимического сырья в Китае наиболее распространена сурьма. В основном она применяется для изготовления антипиренов - составов, понижающих горючесть древесины, тканей и других материалов. Сурьма используется также в химической промышленности, в полупроводниках, при изготовлении керамики и стекла, в качестве отвердителя свинца в автомобильных аккумуляторах. В КНР сосредоточено 52% мировых запасов сурьмы, оцениваемых в 6 млн. т.Китай занимает второе место в мире по добыче поваренной соли, на его долю приходится 14%. Её источником являются многочисленные солёные озера и морская вода. В получении соли из морской воды Китай является признанным лидером. Площадь соляных выпаривателей составляет 430 тыс. га. В 2007 г. Китай произвёл более 29 млн. т соли.Драгоценные и поделочные камни. Из этой категории полезных ископаемых наиболее велики запасы нефрита. Главные нефритовые россыпи Китая расположены в долинах рек Яркенд, Хотан, Керия и Карамуран на северных склонах хребта Куньлунь.КНР является мировым лидером по производству биогаза из отходов сельскохозяйственного производства. Имеются значительные запасы геотермальной энергии, сосредоточенные в Тибете и провинции Юньнань. Первая геотермальная электростанция мощностью 7 тыс. кВт была построена в Тибете еще в 1977 г. Китай имеет огромные запасы приливной энергии, установленная мощность которой оценивается в 13,28 трлн. киловатт, а потенциальное годовое производство в 62436 млрд. кВт/час. Приливная электростанция в провинции Чжецзян мощностью 3 тыс. кВт была построена в 1985 г. Запасы осмотической энергии, основанные на разности солёности, оцениваются в 125 млн. кВт.

...