Выводы по первой главе

Таким образом, внешняя политика Азербайджана, прошедшая в годы независимости сложный путь формирования, со второй половины 1993 года приобрела завершенный, последовательный и принципиальный характер, стала политикой, отличающейся служением жизненным интересам страны, настроенностью на стратегические приоритеты государства, всесторонне разработанной, имеющей перед собой ясные, конкретные задачи и направления. И результатом столь разветвленной, сбалансированной, активной внешней политики, осуществляемой во имя обеспечения мирного и благоприятного международного положения в целях сохранения, укрепления государственной независимости Азербайджана и интеграции страны в мировое сообщество, стало то, что наша республика заняла достойное место на политической карте планеты, завоевала весьма влиятельную и важную позицию в решении региональных и глобальных международных проблем.

В настоящее время Азербайджан довольно весомо представлен в происходящих в регионе и в мире основных экономических, политических, культурных событиях и процессах, демонстрирует свою позицию и защищает свои интересы. Осуществляемые в республике демократические реформы и экономические преобразования, ее активная внешняя политика приковали к Азербайджану внимание самых могущественных государств, авторитетных организаций и структур мира, создали благоприятную почву для создания и развития взаимовыгодного сотрудничества в соответствии с международными правовыми нормами.

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Политические отношения между Азербайджаном и Россией

В течение двадцати лет, прошедших после распада Союза Советских Социалистических Республик, российско-азербайджанские межгосударственные отношения не раз подвергались испытаниям. Анализируя данный отрезок времени, можно выделить три наиболее значимых периода в историческом развитии двух уже суверенных государств.

Первый период охватывает 1990-е гг., не отличавшиеся дружественным характером в отношении двух стран в связи с отсутствием четкой стратегии внешнеполитического курса России относительно Закавказья, эскалацией нагорно-карабахского конфликта, распадом общесоюзного хозяйства, поиском нового маршрута каспийской нефти и военными событиями в Чечне.

Второй период российско-азербайджанских межгосударственных отношений начинается с 2000 г., когда к власти в России приходит Владимир Путин и вместе с президентом Азербайджана Гейдаром Алиевым выстраивает совершенно иной курс дальнейшего развития двух стран, основанный в первую очередь на взаимовыгодном экономическом сотрудничестве и военно-стратегическом партнерстве.

Третий период российско-азербайджанских межгосударственных отношений продолжает положительную динамику предшествующих лет в сфере политического и экономического взаимодействия двух стран благодаря совместным усилиям президента России Дмитрия Медведева, пришедшего к власти в 2008 г., и президента Азербайджана Ильхама Алиева, избранного народом в 2003 г. после смерти его отца -- общенационального лидера Гейдара Алиева.

Россия и Азербайджан сегодня продолжают эффективно решать политические, экономические, военно-стратегические и духовно-просветительские задачи межгосударственного взаимодействия, укрепляя тем самым межкультурное и межэтническое пространство двух стран, что находит отражение в средствах массовой информации обеих стран.

Несмотря на то, что политические отношения между Россией и Азербайджаном периодически осложняет неразрешенный нагорно-карабахский конфликт, обе стороны пытаются прийти к скорейшему урегулированию данной проблемы.

После распада СССР внешнеполитический курс России в отношении закавказских республик не отличался четкой последовательностью действий, что только усиливало межэтническое противостояние на Южном Кавказе. Сегодня внешнеполитический курс Российской Федерации в исследуемом регионе строится с учетом геополитических и военно-стратегических интересов как Армении, так и Азербайджана, что не всегда способствует скорейшему примирению противоборствующих сторон. Но, несмотря на все трудности и противоречия переговорного процесса, российское руководство прилагает немало усилий по урегулированию нагорно-карабахского конфликта. Начиная с 2008 г. было проведено уже десять трехсторонних встреч с участием Президента РФ и обоих лидеров закавказских республик, что, по нашему мнению, позволяет говорить о важности и значимости переговорного процесса для конфликтующих сторон.

В ноябре 2008 г. в подмосковной резиденции Президента РФ состоялось подписание Декларации Азербайджана, Армении и России по Нагорному Карабаху. Впервые с 1994 г. под документом о политическом урегулировании карабахского конфликта поставили свои подписи лидеры обеих конфликтующих сторон -- Армении и Азербайджана.

В документе подтверждается приверженность сторон к политическому урегулированию, путем продолжения прямого диалога при посредничестве стран -- сопредседателей Минской группы ОБСЕ. В рамках заявленного подхода стороны выразили согласие с тем, что «достижение мирного урегулирования должно сопровождаться юридически обязывающими международными гарантиями всех его аспектов и этапов». Президенты Азербайджана и Армении также договорились продолжить работу, в том числе в ходе дальнейших контактов на высшем уровне, над согласованием политического урегулирования нагорно-карабахского конфликта [2].

Однако, несмотря на активную посредническую деятельность российской стороны, надежд на позитивное решение карабахской проблемы по-прежнему нет. Объясняется это в первую очередь несовместимостью подходов сторон в конфликте, их нежеланием пойти на взаимные уступки во имя достижения компромисса.

Суть официальной позиции Баку в том, что «территория Азербайджана находится под оккупацией. Против азербайджанцев была проведена политика этнической чистки, в результате которой из Нагорного Карабаха и территорий семи районов вокруг Нагорного Карабаха изгнаны сотни тысяч азербайджанцев. Право народа на самоопределение не должно подразумевать нарушение территориальной целостности стран, и может быть успешно реализовано в рамках территориальной целостности стран» [5].

Официальная позиция Еревана основывается на утвержденной в феврале 2007 г. Стратегии национальной безопасности, которая считает приемлемыми для Армении «только те варианты урегулирования, которые будут направлены на закрепление необратимой реальности фактического существования Нагорно- Карабахской Республики» [10].

Российская позиция в вопросе нагорно-карабахского урегулирования остается неизменной. Москва по-прежнему выступает против навязывания участникам конфликта каких-либо рецептов извне. Исходя из того, что главная ответственность в деле урегулирования данной проблемы лежит на самих азербайджанцах и армянах, Россия готова поддержать компромиссную договоренность, которая устроит все вовлеченные стороны, а в случае ее достижения выступит гарантом ее урегулирования. Российская сторона подчеркивает, что эффективным будет лишь такое решение проблемы, которое позволит вернуть стабильность и спокойствие в Закавказье, а в постконфликтный период поможет сохранить исторически сложившийся геополитический баланс сил в регионе, не приведет к его превращению в арену международного политического и военного соперничества.

На наш взгляд, еще одним фундаментальным стержнем и своего рода залогом успешных двусторонних отношений является торгово-экономическое сотрудничество, которое и определяет сегодня дальнейшую стратегию развития государственных инновационных программ.

По данным Федеральной таможенной службы России, в 2010 г. двусторонний товарооборот между Россией и Азербайджаном составил 1,9 млрд долл. США (рост на 9,4% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г.). Экспорт составил 1,56 млрд долл. США (рост на 6,3%), импорт -- 385,6 млн долл. США (увеличение на 23,8%) [11]. В 2011 г. по данным торгового представительства Российской Федерации в Азербайджане, объем товарооборота между двумя странами достиг отметки в 3 млрд долл. США, о чем также упомянул Президент РФ в своем интервью азербайджанскому телеканалу AzTV в декабре 2011 г., тем самым еще раз подчеркнув эффективность двустороннего взаимодействия в области энергетики [12].

Энергетическое сотрудничество между Азербайджаном и Россией включает в себя весь комплекс отраслей -- от поставок нефти и газа до торговли электроэнергией. «Газпром» и Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики в 2009 г. подписали соглашение об «Основных условиях контракта купли-продажи азербайджанского природного газа», в соответствии с которым начали осуществляться поставки природного газа из Азербайджана в Россию. Соглашение рассчитано на период до декабря 2015 г. и предусматривает ежегодные поставки в объеме 500 млн куб. м с возможностью увеличения объемов поставок до 3 млрд куб. м. За 2010 г. в соответствии с контрактом в Россию поставлено 0,8 млрд куб. м азербайджанского газа. В ходе официального визита Президента РФ в Азербайджан в июле 2010 г. было согласовано увеличение поставок азербайджанского природного газа в последующие годы до 2 млрд куб. м.

Перспективы развития газового сотрудничества как для России, так и для Азербайджана весьма благоприятны. На азербайджанском шельфе Каспия кроме широко известного морского газоконденсатного месторождения Шах-Дениз открыты месторождения Умид и Абшерон. Таким образом, при благоприятном исходе переговоров Россия может стать транзитной страной в экспорте азербайджанского газа на западные рынки, в том числе через планируемый газопровод «Южный поток».

Основным инструментом транспортировки азербайджанской нефти на мировой рынок является нефтепровод Баку -- Тбилиси -- Джейхан. Достаточно важным с точки зрения энергетического обмена и обеспечения диверсификации маршрутов экспорта нефти представляется транспортировка азербайджанской нефти через территорию России по нефтепроводу Баку -- Новороссийск, что, на наш взгляд, даст новый импульс в развитии энергетического сектора России и Азербайджана.

Сотрудничество в сфере транспортных коммуникаций (строительство железных дорог, открытие постоянного паромного сообщения Баку--Астрахань, реконструкция федеральных трасс по территории северокавказских республик в направлении Азербайджана) позволит многим российским и азербайджанским компаниям с более сильных позиций выйти на международные рынки Европы и Азии.

История показывает, что народы Азербайджана и России всегда жили и будут жить с ощущением взаимного уважения друг к другу. Несмотря на то, что культурные ценности и традиции между Азербайджаном и Россией абсолютно разные, каждая сторона научилась уважительно относиться к различиям в мировоззрении. Приятно осознавать, что развитию культурных традиций Азербайджана уделяется внимание на федеральном, и даже на международных уровнях. А возникающие проблемы всегда находятся в центре двустороннего политического диалога. С полной уверенностью можно сказать, что сегодня на российской земле выросло много азербайджанцев, но никто из них не утратил тяги к своей культуре, которая формировалась на протяжении нескольких тысячелетий. На территории Российской Федерации азербайджанская диаспора является одним из самых крупных и инициативных представительств. Во многом это заслуга российского правительства, которое даёт возможность гражданам Азербайджана раскрывать свои возможности на российской земле. Правительством России и Азербайджана делается очень многое, чтобы укрепить культурные и экономические связи. Многие творческие проекты, которые реализуются совместными усилиями, могут обогатить знания двух народов о жизни друг друга. Российско-азербайджанские отношения, основывающиеся на давних традициях дружбы и добрососедства, находятся на высоком уровне. Налажен содержательный политический диалог, расширяется взаимовыгодное сотрудничество на различных направленияхАзербайджан является основным торговым партнером России среди стран СНГ -- не членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Надо отметить перспективы внедрения Российской экономики на рынок Азербайджана, к примеру, можно отметить что, на рынке Азербайджана работают порядка 600 совместных предприятий и компаний со 100-процентным российским капиталом. За последние два года российский бизнес осуществил ряд инвестиций в Азербайджане в неэнергетической сфере. В 2009 году российский Внешторгбанк (ВТБ) приобрел 51% акций азербайджанского ОАО AF Bank, провел его ребрендинг и переименовал в ОАО Банк ВТБ (Азербайджан). Ведется работа по вхождению на азербайджанский банковский рынок Россельхозбанка. Пивоваренная компания «Балтика» приобрела активы пивоваренного завода в п. Хырдалан, модернизировала производство и начала выпуск собственной продукции. В свою очередь азербайджанские партнеры инвестируют в Российскую Федерацию. Так, компания «Азерсун холдинг» 2 сентября 2010 г. сдала в эксплуатацию чаеразвесочную фабрику в г. Белореченск Краснодарского края. Объем инвестиций составил 17 млн. долл. Параллельно там же эта компания ведет строительство завода стоимостью не менее 17 млн. долл. по переработке плодово-овощной продукции с планируемой мощностью 50 млн. условных банок.

В 2015 году российские инвестиции в Азербайджан составили более 210 миллионов долларов. По этому показателю Россия занимает шестое место среди зарубежных инвесторов. За последние годы с российской стороны в азербайджанскую экономику инвестировано свыше 3 миллиардов долларов США. . Капитал вложения Азербайджана в Россию -- порядка 1,0 миллиарда долларов. По итогам января-мая 2016 года товарооборот составил 568,5 миллионов долларов.

Важную роль в развитии российско-азербайджанских торгово-экономических отношений и увеличении товарооборота играет межрегиональное сотрудничество. В настоящее время предприятия 71 субъектов Российской Федерации сотрудничают напрямую с Азербайджаном. 15 регионов России имеют с Азербайджаном соответствующие соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Активно взаимодействуют с Азербайджаном Астраханская область, Башкирия, Дагестан, Ставропольский край, Татарстан и другие регионы России.

В межрегиональном аспекте надо отметить что, на прошлой неделе 1 ого ноября 2016 ого года состоялся VII азербайджано-российский межрегиональный форум в Центре Гейдара Алиева, организованный Министерством экономики Азербайджанской Республики и Министерством экономического развития Российской Федерации. Выступившие на форуме министр экономики Азербайджанской Республики Шахин Мустафаев и заместитель министра экономического развития Российской Федерации Александр Цибульский отметили что, руководители обеих стран придают большое значение развитию двусторонних политических и экономических связей, свидетельством чего являются многочисленные взаимные визиты глав государств, официальных делегаций и представителей деловых кругов двух стран.

В рамках VII азербайджано-российского межрегионального форума состоялось подписание 12 документов которые охватывают промышленно-производственную деятельность, деятельность в области развития туризма, в сфере образования, медицины и др.

Развивается военное и военно-техническое сотрудничество России с Азербайджаном. Азербайджан продолжает увеличивать объем военно-технического сотрудничества с Россией. Более 80 процентов вооружения Азербайджан закупает у России, в том числе самые новейшие вооружения. Российское вооружение отличается высоким качеством и по техническим характеристикам не уступает аналогам, производимым в других странах, в том числе членах НАТО, а по ряду видов даже превосходит их. На регулярной основе осуществляется обмен визитами руководителей оборонных ведомств обеих стран.

Российско-азербайджанские связи в гуманитарной области базируются на межправительственных соглашениях: о культурном и научном сотрудничестве (6 июня 1995 г.), о сотрудничестве в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации (25 июля 1995 г.), о научно-техническом сотрудничестве (7 октября 1995 г.), о сотрудничестве в области медицины и здравоохранении (7 октября 1995 г.), об учреждении и условиях деятельности информационно-культурных центров (3 июля 1997 г.), о сотрудничестве в области информации (16 октября 2000 г.), о взаимном признании документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях (23 сентября 2002 г.). Имеются соглашение о научно-техническом сотрудничестве между Российской академией наук и Национальной академией наук Азербайджана (6 октября 2006 г.). Ежегодно в Азербайджане проходит большое количество мероприятий в области культуры: драматические, оперные, балетные спектакли, неделя российского кинематографа, дни международного сотрудничества «Москва-Баку», эстрадные концерты с участием ведущих российских артистов, выступления московских цирковых трупп.

Активно развиваются связи в области образования. В школах и вузах Азербайджана доступно обучение на русском языке. По государственным стипендиям России на учебу в российские вузы в 2015 г. направлено 145 абитуриентов. В школах и вузах Азербайджана доступно обучение на русском языке. С 2008 года при участии ведущих профессоров и преподавателей МГУ действует Бакинский филиал Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. 15 сентября 2015 г. состоялось открытие Бакинского филиала Первого Московского государственного медицинского университета им И.М.Сеченова. На бюджетной основе за счет азербайджанской стороны осуществлен прием первых 100 студентов. Обязательно надо отметить что, ежегодно увеличивается число первоклассников в русскоязычном секторе средней школы Азербайджана. А в российских вузах обучается свыше 14000 граждан Азербайджана.

В настоящее время складывается новая интеграционная конфигурация формат регионального сотрудничества Азербайджан - Иран - Россия и Азербайджан - Россия - Турция. Стержнем трёхстороннего взаимодействия Азербайджан - Иран - Россия считается проект транспортного коридора «север - юг». Весь коридор «Север - Юг» будет иметь протяженность 7200 км. Он направлен на создание оптимальных возможностей для перемещения транзитных грузов из Индии, Ирана, стран Персидского залива на территорию Азербайджана, Российской Федерации и далее в Северную и Западную Европу.

Предполагается, что международный транспортный коридор «Север - Юг» может оказаться даже удобнее морского маршрута через Суэцкий канал. И выгоднее с точки зрения себестоимости перевозок. Речь идет о достройке конкретного участка коридора: Решт (Иран) - Астара (Азербайджан) протяженностью 172 км. Эта часть транспортного пути является недостающим элементом для организации прямого железнодорожного сообщения из Персидского залива в Европу. Сейчас по этому коридору уже транспортируются грузы, в том числе с участием РЖД «Российские железные дороги». Объем перевозок в 2015 году составил 7,3 млн тонн. После соединения железнодорожных веток грузопоток может вырасти до 10 млн тонн в год. Другие перспективные направления взаимодействия - реализация стратегических инвестиционных проектов в сфере энергетики, транспортной инфраструктуры. Имеются хорошие возможности расширения торговли услугами, в том числе в области туризма, здравоохранения, образования.

Очевидно, что трёхсторонний диалог может также повлиять на урегулировании вопросов о правовом статусе Каспийского моря. Как известно, в последние годы прикаспийским странам удалось существенно продвинуться в согласовании вопросов, касающихся различных аспектов сотрудничества на Каспии, включая использование его энергетических и биоресурсов. Подписаны соответствующие соглашения, которые уже успешно реализуются. Близится к завершению работа над основополагающей конвенцией о правовом статусе Каспийского моря.

Азербайджан, Турция и Россия создадут трехсторонний механизм сотрудничества, и каждый акт этого сотрудничества заинтересован в целенаправленном развитии отношений между соседними государствами, и уже давно использует формат региональных контактов, выходя на взаимовыгодные решения. После встреч глав государств России, Турции и Азербайджана было согласовано активное участие Турции в урегулировании Карабахского конфликта. И в связи улучшением отношений между Российской Федерацией и Турцией, турецкое правительство поддерживает Россию в вопросе территориальной целостности Сирии и не претендует на территории соседних государств. Азербайджан стал соучастником улучшения отношений между Россией и Турцией после чего, российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) и ведущая строительная, девелоперская и инвестиционная турецкая компания Ronesans Holding договорились о расширении инвестиционного сотрудничества с потенциальным объемом средств для инвестирования до 200 миллионов долларов с каждой из сторон. Стороны ведут поиск привлекательных инвестиционных проектов на территории РФ.

В кратком анализе текущего периода российско-азербайджанского сотрудничества, важно подчеркнуть его созидательный характер, нацеленность на расширение взаимодействия в различных сферах. Стратегические линии определены руководством России и Азербайджана, а практическая реализация согласованных планов возложена не в последнюю очередь на дипломатов обеих сторон. Россию с Азербайджаном объединяют общность исторических судеб народов, бесценный политический, экономический и духовный потенциал. Отношения между двумя суверенными государствами -- Россией и Азербайджаном -- обрели деловой и взаимовыгодный характер, учитывающий прежде всего, национальные интересы каждой страны.

2.2 Экономические аспекты азербайджано-российских отношений

Безусловным локомотивом развития всего комплекса наших двусторонних отношений является экономика - прагматичный стержень добрососедства, снимающий многие субъективные рецидивы. Основные направления экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой регламентируют более двадцати межгосударственных и межправительственных документов. Среди них основополагающими, определяющими перспективы двустороннего взаимодействия являются "Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о долгосрочном экономическом сотрудничестве на период до 2010 г." и "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики об основных принципах и направлениях экономического сотрудничества" от 21 января 2002 г.

В этих документах выделены приоритетные направления взаимодействия и сотрудничества во многих отраслях реального сектора экономики, информатики, науки, культуры и здравоохранения.

Наряду с этим внешняя торговля между странами регулируется режимом, установленным двусторонним "Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о свободной торговле" от 30 сентября 1992 г. и Протоколом к нему "О поэтапной отмене изъятий из режима свободной торговли" от 6 февраля 2004 г., а также "Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле" от 29 ноября 2000 г. Эти документы - убедительное свидетельство того, что Москва и Баку не останавливаются на достигнутом, а устремлены в будущее.

за последнее десятилетие России и Азербайджану удалось преодолеть дезинтеграционные процессы 90-х гг. прошлого века и ежегодно наращивать объёмы взаимной торговли. По данным Госкомстата Азербайджана, в 2009 г. товарооборот между нашими странами составил более 1,8 млрд дол. импорт из России в Азербайджан - более 1,0 млрд, а экспорт из Азербайджана в Россию - около 0,8 млрд дол. В общем объёме импорта Азербайджана Россия занимает первое место, а продукция российского производства составляет 17,5 % всего импорта республики. В свою очередь, в Россию поступает 5,1 % общего объёма азербайджанского экспорта.

Даже после прекращения импорта российского газа в 2007 г. взаимная торговля выросла и составила 1,2 млрд дол. а уже в 2008 г. достигла рекордного показателя в 2,5 млрд. В 2009 г. под влиянием мирового финансового кризиса объём товарооборота двух стран по сравнению с 2008 г. снизился примерно на 6 %. Но это снижение, по сути, незначительно по сравнению с тем, которое произошло в торговле России с другими странами СНГ. Азербайджанский экспорт в Россию продолжает расти, несмотря на относительное снижение российского экспорта в Азербайджан по объективным и субъективным причинам. Одной из них является приостановка и сокращение выпуска товаров некоторыми российскими производителями, в частности в автомобильной и тракторной промышленности и других отраслях машиностроения.

За период с января по май 2010 г. объём товарооборота между Азербайджаном и Россией составил 650,8 млн дол. а экспорт России в Азербайджан в этот же период сохранил традиционное первое место с объёмом 407,2 млн дол.

В настоящее время между нашими странами реально установилось уважительное партнёрство. У нас нет взаимных долгов, нет выходящих за рамки торгово-экономических рыночных отношений взаимных обязательств. Оба государства равным образом заинтересованы в реализации совместных проектов - и действующих, и запланированных, и тех, которые ещё разрабатываются как в рамках Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, так и на уровне взаимодействия Азербайджана с субъектами Российской Федерации.

Примечательно, что речь идёт не только о бизнес-проектах или инвестициях в ту или иную сферу экономики, но, что особо важно, и о совместных разработках новых технологий, включая такие наукоёмкие, как космические. Ещё в ноябре 2003 г. Россия и Азербайджан подписали "Меморандум о сотрудничестве в космической области", который предусматривает использование научного потенциала Азербайджана в совместных космических исследованиях, подключение к ним специализированных предприятий и институтов Национальной академии наук, а в перспективе - запуски азербайджанских искусственных спутников в околоземное пространство для решения научных и прикладных задач.

Отрадным в двусторонних экономических отношениях России и Азербайджана является тот факт, что эти отношения развиваются не только между странами в целом, но и с отдельными российскими регионами. К настоящему времени Азербайджан подписал более 30 соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве с 13-ю регионами Российской Федерации. По данным российской стороны, сегодня в экономических отношениях с Азербайджаном участвуют 72 из 83 субъектов Российской Федерации. При этом 9 из них имеют взаимный товарооборот с Азербайджаном в объёме не менее 100 млн дол. каждый. К числу таких субъектов относятся Москва,

Московская область, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Ставропольский край, Свердловская и Самарская области, Татарстан и Дагестан. Последний более других заинтересован в сотрудничестве с Азербайджаном, поскольку намерен использовать опыт азербайджанских нефтяников для разработки морских нефтяных месторождений на своей территории.

В то же время Россия является важнейшим рынком для азербайджанских товаров, капитала и труда. Наглядным примером интереса российских бизнесменов к азербайджанскому рынку может быть приобретение в 2008 г. российской компанией "Балтика" пивоваренного завода "Баку-Кастель", в модернизацию которого было вложено 20 млн дол. А в 2009 г. в Азербайджане начал работать российский "Внешторгбанк". В свою очередь, в Москве функционирует азербайджанский банк "МБА- Москва", который имеет 10 филиалов и офисов: 6 - в Москве, 3 - в Санкт-Петербурге и 1 - в Екатеринбурге.

Как ни парадоксально, одной из ключевых сфер нашего долгосрочного партнёрства сегодня становится энергетика. Вопросы транспортировки "голубого топлива" и энергоресурсов по различным экспортным маршрутам находятся в центре пристального внимания международных средств массовой информации и крупнейших энергетических корпораций. Азербайджан в прошедшем году завершил создание системы, гарантирующей энергетическую безопасность страны. Сегодня мы обеспечиваем газом не только собственные потребности (уровень газификации составляет уже 85 %), но и экспортируем его за рубеж. А новая газовая стратегия, направленная на максимальное расширение круга покупателей азербайджанского топлива, даст свои результаты в году наступившем. Заявку на постоянные закупки азербайджанского газа сделал Иран. Не исключено, что газ Азербайджана может прийти и в Китай по уже работающему трубопроводу Туркменистан - Казахстан - Китай. Есть и не менее амбициозные планы выхода на газовый рынок Евросоюза. Все эти процессы свидетельствуют о том, что Азербайджану удалось добиться едва ли не самых благоприятных для себя условий на международном газовом рынке.

Россия и Азербайджан имеют сегодня хорошие шансы увеличить взаимный товарооборот за счёт возобновления сотрудничества в газовой сфере. Продолжая диверсификацию маршрутов экспорта газа из Азербайджана, Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики (ГНКАР) по итогам серии переговоров подписала с "Газпромом" соглашение о начале с 1 января 2010 г. экспорта природного газа в Россию в объёме 0,5 млрд куб. м в год. по просьбе российской стороны ГНКАР изыскала возможность в текущем году поставить в Россию 1,0 млрд куб. м газа. Кроме того, "Газпром" включён в список потенциальных покупателей газа второй очереди крупнейшего газового месторождения "Шахдениз", запасы которого составляют до 1,2 трлн куб. м. К моменту освоения его второй очереди объёмы поставок могут возрасти до 3 млрд куб. м газа в год и больше. Россия может стать одним из основных покупателей азербайджанского газа. Так, по итогам совместного мониторинга мощностей газотранспортной системы, соединяющей Азербайджан и Россию, выяснилось, что её пропускная способность в северном направлении составляет около 7,7 млрд куб. м в год. "Газпром" является выгодным партнёром ГНКАР, поскольку обладает крупнейшим в мире портфелем контрактов на поставку газа на внутренние и внешние рынки, развитую и гибкую газотранспортную систему. Россия и Азербайджан имеют общую границу и уже связаны единой инфраструктурой. Это позволило заключить контракт на закуп газа с наилучшими коммерческими условиями. Партнёрство двух стран в сфере энергетики является логичным и полностью отвечает взаимным интересам. Подписанный контракт является основой для долгосрочного стратегического сотрудничества "Газпрома" и ГНКАР в нефтегазовой сфере.

В то же время азербайджанский газ для снабжения российских республик Северного Кавказа поступает по трубопроводу Баку - Ново-Филя. Этот участок газотранспортной системы Азербайджана протяжённостью около 200 км проложен от столицы республики до российской границы по побережью Каспийского моря (диаметр трубы 1,22 м). В среднем в Россию транспортировалось около 2,5-3,0 млн куб. м газа в сутки. По данным ГНКАР, в январе-апреле 2010 г. Азербайджан экспортировал в Россию 261,7 млн куб. м газа. В апреле этот показатель составил 89,6 млн куб. м.

Газовое соглашение, подписанное между нашими странами, ещё раз подтвердило, что на торгово-экономической арене Россия остаётся для Азербайджана главным партнёром. Этим объясняется и тот факт, что даже в условиях мирового финансового кризиса, который Азербайджан переносит достаточно легко, обе страны остаются друг для друга важными деловыми партнёрами на пространстве СНГ. В этом заслуга и деловых людей, наладивших взаимовыгодное сотрудничество, которое вылилось в создание предприятий с прямыми и совместными инвестициями. Так, в настоящее время в Азербайджане функционируют более 170 компаний со 100-процентным российским капиталом и 237 - в формате совместных предприятий. Рост числа зарегистрированных предприятий с участием российского капитала во многом является результатом улучшения инвестиционного климата в стране.

По сути, сотрудничество с Россией в газовой сфере даёт Азербайджану возможность выйти на новый рынок, диверсифицировать поставки своего природного газа. Россия, в свою очередь, располагает богатейшими запасами природного газа, который экспортируется во многие зарубежные государства. Подписанные соглашения позволяют обеим странам уверенно смотреть в будущее, ибо два соседних государства, которые рассматривают энергоносители как одно из своих базовых национальных богатств, не только договариваются цивилизованным образом, но и видят удачную перспективу. Сегодня можно с уверенностью отметить положительную роль широкомасштабного сотрудничества в области энергетики для экономического развития двух стран, которое необходимо продолжать.

Аналогичным образом складывается сотрудничество и в области транспортировки нефти. Российское направление для экспорта азербайджанских углеводородов является экономически выгодным и в то же время позволяет республике диверсифицировать экспортные риски. Так, тариф на прокачку 1 т нефти по маршруту Баку - Новороссийск не менялся с 1996 г. и составляет всего 17 дол. за 1 т, в то время как транспортировка по железной дороге через Грузию - более 20 дол. В среднем ежегодно в российском направлении перекачивается от 1,5 до 2,5 млн т азербайджанской нефти.

На рынке Азербайджана активно работает ОАО "ЛУКойл", имеющее долевое участие в международных консорциумах по добыче нефти: в Азербайджанской международной операционной компании (АМОК) - 10 %, в Каспийской международной нефтяной компании (КМНК) - 35 %, в консорциуме "Бритиш петролеум - Статойл" - 10 %. "ЛУКойл" организовало торговый дом "ЛУКойл - Баку", который поставляет нефтепромысловое оборудование и совместно с ГНКАР учредил азербайджано- российско-сингапурское судоремонтное и судостроительное предприятие "Каспиан Шипъярд компани". На начало 2007 г. этой российской компании принадлежало в Азербайджане 25 АзС. Следует также добавить, что ОАО " ЛУКойл" является также единственным представителем российского капитала на азербайджанском телекоммуникационном рынке (50 % акций оператора фиксированной связи AzEuroTel).

Ещё одно важное направление сотрудничества - электроэнергетика. В соответствии с договором "О параллельной работе электроэнергетических систем Азербайджанской Республики и Российской Федерации", подписанным в 2002 г., электроэнергетические системы Азербайджана и России работают в параллельном режиме. Российские энергетики продают Азербайджану электроэнергию и покупают её, оптимизируя за счёт перетоков функционирование системы. Прорабатывается также вопрос о реализации проекта параллельной работы энергосистем России, Азербайджана и Ирана.

Стратегическое значение для России имеет сотрудничество с Азербайджаном в области развития международного транспортного коридора "Север-Юг" для организации сквозного железнодорожного сообщения из Европы через Россию, Азербайджан и Иран в Индию и страны Юго-Восточной Азии. Реализация этого проекта позволит государствам- участникам получать существенные дивиденды от транзитных перевозок грузов, объём которых в перспективе достигнет 15-20 млн т в год. Азербайджанские суда, в свою очередь, активно используют российские территориальные воды для прохода по Волго-Донскому каналу.

Говоря о сотрудничестве, нельзя не сказать о взаимодействии в сфере высоких технологий. Российская компания "Синтерра", которая специализируется на создании оптико-волоконных линий интернет-связи, учредила азербайджано-российское совместное предприятие с уставным капиталом 20 млн дол, в которое сегодня вовлечены Иран и Казахстан. Речь идёт о создании кольца такой связи вокруг Каспия с последующим выходом в Индию, Китай и на Ближний Восток.

Таким образом, мы становимся свидетелями взаимовыгодных и с каждым годом успешно развивающихся экономических связей. Тем не менее уже сегодня следует намечать новые перспективы, новые проекты двустороннего сотрудничества. (Говоря словами английского писателя Герберта Уэллса, "тот, кто не смотрит вперёд, оказывается позади".) Среди таких перспективных проектов можно отметить инвестиции РУСАЛа в азербайджанскую алюминиевую промышленность, строительство "Росатомом" АЭС в Азербайджане и возможное участие республики в реконструкции системы шлюзов Волго-Донского канала. Это весьма крупные инфраструктурные проекты, связанные с целым комплексом проблем, требующих своего решения. Например, вопрос инвестиций РУСАЛа в строительство нового алюминиевого завода напрямую зависит от стоимости электроэнергии и расширения объёмов её производства в Азербайджане. Естественно, что это требует, во-первых, интеграции энергосетей Азербайджана, Ирана, России и Турции, а во-вторых, строительства новых электростанций в самом Азербайджане.

Наряду с этим реализуются и прорабатываются масштабные проекты в области транспорта, электроэнергетики, машиностроения и цветной металлургии. Кроме того, существует обоюдная заинтересованность наших стран в создании совместных предприятий в области электроники, производства медицинского оборудования, разработки инновационных технологий и др. Сегодня и в России, и в Азербайджане хорошо понимают, что ориентация внешней торговли только на сырьевые ресурсы не обеспечит качественного рывка в развитии экономики, при том что коренное улучшение структуры экономики и особенно промышленности стратегически необходимо.

Ежегодно из России в Азербайджан отправляется продукция более чем 1,5 тыс. наименований. В основном это машины и техника (локомотивы, вагоны, в том числе для метрополитена, сухогрузы, танкеры, средние и малые пассажирские суда, различные транспортные средства, строительная техника, специальная техника для МЧС), а также изделия химической промышленности, металлопрокат, древесина и другие стройматериалы. В свою очередь, Азербайджан экспортирует в Россию главным образом сельскохозяйственную продукцию (свежие овощи и фрукты, орехи, чай), продукцию пищевой (винно-коньячные изделия, соки фруктовые и овощные, животные и растительные масла), лёгкой, химической промышленности и много других товаров.

В этом контексте немаловажное значение имеет углубление сотрудничества в агропромышленном секторе. Сегодня создаётся хорошая база для выхода азербайджанской сельхозпродукции на зарубежные рынки, и в первую очередь на российский. России же увеличение поставок продовольствия из Азербайджана поможет прежде всего улучшить качество питания россиян, обеспечить загрузку мощностей перерабатывающих предприятий, сэкономить огромные финансовые ресурсы, затрачиваемые на закупку аналогичного и не всегда качественного сырья в странах дальнего зарубежья. Безусловно, для нас весьма большое значение имеет увеличение поставок на компенсационных условиях сельскохозяйственной техники и запасных частей к ней, средств защиты растений и минеральных удобрений для фермерских хозяйств из стран СНГ и России.

Хорошо известно, что в Азербайджане в 70-е гг. прошлого века была создана достаточно солидная промышленная база специального машиностроения, которое и сегодня имеет большой потенциал развития, особенно в сотрудничестве с Россией. Восстановление ранее существовавших военно-технических связей, в том числе в области освоения космоса, позволит обоим государствам не только возобновить поставки специальной продукции, но и наладить её экспорт в третьи страны. Именно поэтому было бы целесообразно интенсифицировать научно-технические и хозяйственные связи в области ВПК.

Примечательно, что состоявшийся в сентябре 2010 г. официальный визит в Баку президента России Д. Медведева выявил новые реалии взаимоотношений и вновь подтвердил, что стратегическое партнёрство между Азербайджаном и Россией и интенсивный диалог на уровне глав государств успешно развиваются. за годы своего пребывания на посту президента РФ Д. Медведев уже трижды побывал в нашей стране, что говорит о значении Азербайджана как регионального партнёра России. Свидетельств тому только в ходе нынешнего официального визита было более чем достаточно. Между нашими странами подписаны важные документы, которые закладывают прочный фундамент для дальнейшего развития долгосрочной кооперации. Среди них стоит назвать Договор о государственной границе, который закрепил линию её прохождения от места стыка границ России, Азербайджана и Грузии до Каспийского моря. О значимости этого документа свидетельствуют два момента.

Во-первых, к его подписанию стороны шли не один год - только принятое в пакете с ним соглашение о рациональном использовании и охране водных ресурсов трансграничной реки Самур готовилось экспертами в течение долгих лет. Во-вторых, Россия - первая страна, с которой Азербайджан подписал соглашение о государственной границе. Понятно, что сегодня, когда нарушается территориальная целостность многих государств, согласие в таком серьёзном вопросе архиважно и наглядно подтверждает наличие истинно партнёрских отношений между Россией и Азербайджаном.

В современных геополитических условиях стратегический характер взаимоотношений двух стран проявляется во всех сферах взаимодействия - политической, экономической, гуманитарной. Однако приоритеты, безусловно, связаны с энергоресурсами. И потому подписанное главами национальных компаний ГНКАР и "Газпрома" дополнительное соглашение, которое предусматривает увеличение закупок "Газпромом" азербайджанского газа в 2011-2012 гг., не только продлевает срок действия существующего базового контракта. Как заявил президент Азербайджана И. Алиев, Россия будет закупать в республике в 4 раза больше газа, чем предусматривали первоначальные договорённости. С 2011 г. их объёмы возрастут до 2 млрд куб. м в год, а с 2012 г. превысят 2 млрд.

Как видно из вышеприведенного анализа, у двух стран имеется целый блок совместных стратегически важных проектов, уже находящихся на определённой стадии реализации, хотя есть и такие, которые могут появиться позднее, в случае укрепления позитивных тенденций. Однако какие бы гипотетические перспективы и технические возможности для совместного развития не имелись, возможность их реализации будет зависеть от атмосферы доброжелательности в политике и результатов взаимовыгодного сотрудничества в экономике. Совершенно ясно одно: состоявшийся в сентябре 2010 г. знаменательный визит главы российского государства Д. Медведева в Азербайджан и подписанные двусторонние документы свидетельствуют о вступлении российско-азербайджанских отношений в новый этап своего развития. В центре внимания руководителей обеих стран по-прежнему находятся вопросы увеличения объёмов и диверсификации взаимной торговли, а также развитие нормативно-правовой базы нашего взаимодействия. Дальнейшее её совершенствование играет очень важную роль в развитии взаимовыгодного стратегического сотрудничества. В связи с этим необходимо максимально ускорить заключение межправительственного Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений, отсутствие которого отрицательно сказывается на уровне двустороннего инвестиционного сотрудничества. Тем не менее, учитывая складывающиеся в мировой экономике тенденции к углублению взаимозависимости и интеграции, а также возросшие экономические и финансовые возможности обеих стран, лидеры наших государств уже сегодня формируют новую, отвечающую вызовам XXI в. экономическую повестку дня двусторонних отношений.

2.3 Азербайджано-российские связи в гуманитарной сфере

Сегодня проблемы гуманитарного сотрудничества приобретают особую актуальность, и, в первую очередь, это связано с возросшим влиянием человеческого фактора на деятельность государств в области международных отношений. Действительно, если до недавнего времени внешняя политика, в основном, оставалась уделом государственных деятелей и представителей элитарных кругов, то в эпоху демократизации и глобализации уже нельзя не считаться с мнением гражданского общества как у себя в стране, так и за рубежом.

В связи с этим, расширение гуманитарного сотрудничества между Азербайджаном и Россией, широкое вовлечение в это сотрудничество представителей гражданского общества для налаживания прямых контактов полностью соответствует национальным интересам обеих стран, способствует деполитизации и деидеологизации двухсторонних отношений. Более того, по мнению экспертов, сегодня «процессы гуманитарного взаимодействия двух стран стали уже не просто отдельным дополнением политических усилий государств, но и самостоятельным процессом, объединяющим наши страны на уровне гражданского общества» [9.]. Как показывает мировой опыт, гуманитарное сотрудничество - это естественный, исторически обусловленный, сложный и многоаспектный процесс взаимоотношения народов. В рамках стратегического партнерства Азербайджана и России нынешний уровень гуманитарного сотрудничества, без сомнения, свидетельствует о преемственности добрых традиций дружбы и культурного взаимодействия между нашими народами. Почти двухвековое совместное проживание в рамках одного государства, сначала Царской России, а затем и Советского Союза, создало в Азербайджане благоприятные возможности для приобщения как к русскому, так и к западному научному и культурному наследию.

Договорно-правовую базу, регулирующую отношения стран в сфере гуманитарного сотрудничества, составляют:

- Соглашение о сотрудничестве в области культуры, науки и образования между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики от 6 июня 1995 года

- Соглашение о сотрудничестве в области культуры между Министерством культуры РФ Министерством культуры Азербайджанской Республики от 16 июня 1995 года

- Программа Сотрудничества между Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством культуры Азербайджанской Республики на 2004-2006 годы от 12 июня 2004 года

- Протокол о Сотрудничестве между Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством культуры Азербайджанской Республики в области библиотечной деятельности на 2004-2006 годы от 12 июня 2004 года

- Протокол между Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством культуры Азербайджанской республики о проведении и организации Года культуры Азербайджанской Республики в Российской Федерации от 28 июля 2004 года.

Содержание этих документов предусматривает обмен драматическими театрами, музыкальными коллективами и солистами, участие в театральных и музыкальных фестивалях, сотрудничество в области музейного и библиотечного дела, взаимодействие в сфере охраны наследия, установление и развитие связей в области художественного образования, совместную научную деятельность и т.д.

Большую роль в развитии гуманитарного сотрудничества между странами играют культурные связи. Культурные связи между Азербайджаном и Россией имеют давнюю историю, которая содержит множество интересных фактов, изобилует именами великих музыкантов, художников, поэтов, театральных деятелей. На настоящем этапе культурное сотрудничество между двумя странами является действенным инструментом для создания долговременных и доверительных связей, для сближения и понимания позиций двух народов.

Культурная стезя - один из аспектов деятельности наших стран. Безусловно, все это еще и на уровне государственного сотрудничества имеет принципиальное значение[2].

Важным этапом в развитии культурных связей стало проведение Года Азербайджана в России (2005) и Года России в Азербайджане(2006).

16 февраля 2005 года в Государственном Кремлевском Дворце в Москве состоялась торжественная церемония открытия Года Азербайджана в России, на которой присутствовали Президенты двух стран В.В.Путин и И.Г.Алиев. В течении года азербайджанские артисты побывали с концертами в Москве, Санкт- Петербурге, в Свердловской, Воронежской, Челябинской, Самарской областях. Азербайджанский Государственный Русский драматический театр побывал на гастролях в Ростове, Белгороде, Орле, Брянске, Калуге. С большим успехом 19 февраля в Мариинском театре в Санкт -Петербурге и 26 февраля на новой сцене Большого театра прошли российские премьеры балета Полада Бюльбюль оглы «Любовь и смерть, или Любовь, танцующая со Смертью».

В рамках Года России в Азербайджане состоялись ответные гастроли российских артистов, а также целый ряд интересных фотовыставок, неделя российского кино, концерт звезд Мариинского театра, участие Центра оперного пения Галины Вишневской, гастроли российского Академического театра, гастроли Большого драматического театра им. Товстоногова, гастроли Татарского Государственного театра им. Г. Камала, выступления джазовых коллективов Игоря Бутмана и Сергея Жилина, гастроли Московского театра Юного зрителя, балета Б.Эйфмана и многое другое.

Незабываемым событием стало проведение в феврале 2006 года музыкального фестиваля, посвященного 100-летию со дня рождения великого композитора Д.Шостаковича и проходившего под художественным руководством и при непосредственном участии всемирно известного музыканта, М. Ростроповича. «Я очень счастлив, что вновь приехал в свой любимый Баку. Несказанно рад я и тому, что вы организовали фестиваль самого гениального композитора двадцатого века -- Дмитрия Шостаковича, который очень и очень любил Баку», -- сказал журналистам по прибытии в Баку Мстислав Ростропович. Фестиваль проводился под эгидой Фонда Гейдара Алиева и Министерства культуры и туризма Азербайджана. В церемонии открытия фестиваля принял участие Президент Азербайджана Ильхам Алиев.

В 2010 году в Баку торжественно отмечалось 90-летие Азербайджанского Государственного Русского Драматического Театра, который носит имя Самеда Вургуна. Кроме того, необходимо отметить наличие практически в каждом регионе России национального азербайджанского танцевального коллектива или театральной труппы, деятельность которых поддерживается многочисленной азербайджанской диаспорой.

Фонд Гейдара Алиева осуществляет ряд крупных проектов по сохранению и пропаганде музыкального наследия народа совместно с российскими партнерами. В этом ряду можно отметить музыкальный фестиваль имени Мстислава Ростроповича, фестивали, посвященные юбилеям таких гениальных композиторов и исполнителей, как Узеир Гаджибеков, Дмитрий Шостакович, Бюль-Бюль, в которых неизменно принимают участие выдающиеся российские музыканты. Музыкальная культура Азербайджана за последние годы пополнилась ставшим уже традиционным международным фестивалем классической музыки, проводимым по инициативе Фонда Гейдара Алиева в древней столице Кавказской Албании - Габале. Развитие контактов по линии творческой элиты двух стран служит важной составляющей процесса взаимопроникновения культур.

Стоит также отметить, что в 1991 году в Москве перед зданием посольства Азербайджана был установлен памятник Низами Гянджеви. А в 2001 году в Баку был установлен памятник А. С. Пушкину к 10-летию независимости Азербайджана.